Előterjesztés Hajdúhadház Város Önkormányzat Ügyrendi, Etikai, Közrendvédelmi és Nemzetiségi Bizottság elnökétől Képviselő-testület 2016. december hó 30. napján tartandó rendkívüli ülésére Tárgy: a helyi önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról és költségtérítéséről szóló 22/2014.(X.21.) rendelet módosítása. Döntési dokumentumok száma: 1 db. Döntési dokumentumok típusa: rendelet-tervezet. Nyílt ülés Szavazás módja: nyílt - minősített többség. Tisztelt Képviselő-testület! A polgármesteri illetmény 30 %-os növekedése miatt javaslom a képviselői tiszteletdíj emelését is. A jelenleg hatályos, a helyi önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról és költségtérítéséről szóló 22/2014.(X.21.) rendelet 1. (1) bekezdése alapján képviselői tiszteletdíj (alapdíj) 46.000.- Ft/hó. Javaslom a tiszteletdíj 15.000 Ft/hó összeggel, azaz 61.000 Ft/hó összeg. A tiszteletdíj emelkedése következtében az alábbira módosul a tisztelt díj mértéke: Tiszteletdíj 2014.10.12- ig bruttó Tiszteletdíj 2014.10.22-2016.12.31 bruttó Tiszteletdíj mértéke 15 000 Ft növelés esetén bruttó Képviselők (2010-2016) Antal Ferenc 146 300 141 000 156 000 Fekete György 146 300 141 000 156 000 Fórián Albert 146 300 141 000 156 000 Kiss Sándor Mátyás 146 300 141 000 156 000 Rostás Zsigmond 146 300 71 000 86 000 Vargáné Sőrés Ilona 146 300 141 000 156 000 Bernáth Bálint 0 71 000 86 000 Nagy Sándor 0 46 000 61 000 Szöllős László 0 141 000 156 000 Rékasi László 0 46 000 61 000 Borsi István (10% csökkentés 4/2014.(V.27.) ÜEKB ) 69 300 Bozsányi Ferenc 102 000 Csonka István 102 000 havi tisztelet díj összesen 1 151 100 1 080 000 1 230 000 éves tisztelet díj összesen 13 813 200 12 960 000 14 760 000 éves tisztelet díj + járulék összesen 17 542 764 16 459 200 18 007 200 A tisztelt díj emelés összegére a központi költségvetés nem biztosít fedezetet. A tiszteletdíjat az önkormányzat saját bevételének terhére biztosítja. Az növekményt a 2017. évi költségvetési rendeletben a saját bevételek terhére szükséges tervezni.
település állandó népesség szám 2016.01.01 helyi adó bevétel összege (2016. évi kvt.ben helyi adóbevételből iparűzési adó (2016. évi kvt.ben képviselői tiszteletdíj (alap díj) Ft/hó tanácsnoki díj bizottsági elnöki bizottsági tagság díja Balmazújváros 17607 629 364 000 414 000 000 40.000 0 36000 18000 Berettyóújfalu 14828 520 432 000 462 000 000 80000 0 40000 20000 Bocskaikert 3 130 57500 000 35853 000 41000 0 37000 19000 Debrecen 208 042 15 270 119 088 11 700 000 000 112.500 0 0 egy állandó bizottsági tagság esetén az alapdíj 50 %-a, kettő vagy több állandó bizottsági tagság esetén az a) pontban meghatározott összegen felül további 15.000 Ft, állandó bizottság elnöke esetén az alapdíj 100 %-a, függetlenül a betöltött megbízatások számától. Derecske 8 805 253 700 000 60 000 0 20 000 10 000 Görbeháza 2 340 44 669 000 38 000 40 000 0 50 000 Képviselőtestületi tagokat: 48 350, nem képviselőtestületi tagok: 10 000
település állandó népesség szám 2016.01.01 helyi adó bevétel összege (2016. évi kvt.ben helyi adóbevételből iparűzési adó (2016. évi kvt.ben képviselői tiszteletdíj (alap díj) Ft/hó tanácsnoki díj bizottsági elnöki bizottsági tagság díja Hajdúböszörmény 31072 1 371 000 000 1 040 000 000 85000 0 85000 42500 Hajdúdorog 8 633 166 000 000 nincs 46700 0 23300 (a biz. Tagsági díjon felül) 23300 Hajdúhadház 13 422 201 000 000 108 000 000 46 000 95 000 95 000 25 000 Hajdúnánás 17 338 731 900 000 500 000 000 58 210 46 620, ha másik bizottság tagja: 52 380 46 620, ha másik bizottság tagja: 52 380 egy bizottságban: 18 900, két bizottságban: 26 190, bizottság nem képviselő tagja: 18 900 Hajdúsámson 13439 181 000 000 130 000 000 n.a. 0 n.a. n.a. Hajdúszoboszló 23810 1 494 000 000 950 000 85030 0 76527 38264 Nyíradony 7 738 238 500 n.a. 60.000 0 15 000 nem képviselőtestületi tagok tiszteletdíja: 15 000 Polgár 7 947 310 630 000 n.a. 50 245 0 50 245 22 610 Püspökladány 14 501 290 000 000 229 000 000 85 030 150 078 (összesen) 150 078 (összesen) 117 554 (összesen), nem képviselő bizttsági tag esetén: 32 524 Vámospércs 5 400 131 000 n.a. 70.000 0 35 000 17 500
Az önkormányzat saját bevételének minősül: (353/2011. (XII. 30.) Korm. rendelet 2 ) 1.a helyi adóból és a települési adóból származó bevétel, 2.az önkormányzati vagyon és az önkormányzatot megillető vagyoni értékű jog értékesítéséből és hasznosításából származó bevétel, 3. az osztalék, a koncessziós díj és a hozambevétel, 4. a tárgyi eszköz és az immateriális jószág, részvény, részesedés, vállalat értékesítéséből vagy privatizációból származó bevétel, 5. bírság-, pótlék- és díjbevétel, valamint 6.3 a kezesség-, illetve garanciavállalással kapcsolatos megtérülés. Előzetes hatásvizsgálat A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 17. (1) bekezdése alapján a jogszabály előkészítője a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható követelményeit. Az előzetes hatásvizsgálat eredményéről a Képviselő-testületet tájékoztatni kell. A Jat. 17. (2) bekezdése szerint a hatásvizsgálat során vizsgálni kell: a) a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, különösen aa) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásait, ab) környezeti és egészségi következményeit, ac) adminisztratív terheket befolyásoló hatásait, valamint b) a jogszabály megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának várható következményeit, és c) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételeket. A fentiek alapján a rendeletalkotás várható következményeiről az előzetes hatásvizsgálat tükrében - az alábbi tájékoztatás adható: a) a rendeletalkotás valamennyi jelentősnek ítélt hatása, különösen: aa) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása: A tiszteletdíjak emelésének mértékét a költségvetésben tervezni kell. ab) környezeti és egészségi következményei: A módosításnak környezeti és egészségi következményei nincsenek. ac) adminisztratív terheket befolyásoló hatásai: A tervezet adminisztratív terheket nem keletkeztet. b) a rendelet megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: A módosítás elmaradásának jogi következményei nincsenek. c) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A tervezet elfogadása esetén a rendelet alkalmazása Hajdúhadház Város Önkormányzatának személyi, szervezeti, tárgyi feltételeit nem érinti. A jelenlegi személyi, tárgyi, szervezeti funkciókat változtatni nem szükséges. A többletkiadást a költségvetésben tervezni kell. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a rendelet-tervezetet megtárgyalni és azt minősített többséggel elfogadni szíveskedjen Hajdúhadház, 2016. december 22. Tisztelettel: Az előterjesztést összeállította: dr. Kiss Katalin jegyző Kiss Sándor Mátyás bizottsági elnök
Rendelet-tervezet Hajdúhadház Város Önkormányzata Képviselő-testületének./2016.(.) önkormányzati rendelete a helyi önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról és költségtérítéséről szóló 22/2014. (X.21.) számú rendelet módosításáról Hajdúhadház Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 35. (1) bekezdésében, valamint a 143. (4) bekezdés f) pontjában foglalt felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a helyi önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról és költségtérítéséről az alábbiakat rendeli el: 1. (1) A 1. (1) bekezdés helyébe az alábbi bekezdés lép: (1) A képviselői tiszteletdíj (alapdíj) 61.000.- Ft/hó. Ez a rendelet 2017. január 01-én lép hatályba és a következő napon hatályát veszti. 2. Dr Kiss Katalin jegyző Csáfordi Dénes polgármester Záradék Ez a rendelet a Hajdúhadházi Polgármesteri Hivatal hirdetőtáblájára történő kifüggesztéssel kihirdetve. Hajdúhadház, 2016. december Dr. Kiss Katalin jegyző
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS A polgármesterek illetménye 2017. január 01-től kezdődően az eddig helyettes államtitkári illetményhez képest, az államtitkári illetményhez lesz igazítva. Ezzel egy bizonyos mértékű emelés következik be irányukba. Indokolt megvizsgálni és ezzel együtt valamilyen mértékű emelést biztosítani a képviselői tiszteletdíjak esetében is. RÉSZLETES INDOKOLÁS 1. A módosítás érdemi részét taglalja, a tiszteletdíj emelésének mértékét határozza meg. 2. A módosító rendelet hatályba lépéséről rendelkezik.