Oktatási és Kulturális Minisztérium ELŐTERJESZTÉS Tárgy: A Kormány../2008. ( ) Korm. r e n d e l e t e a pedagógustovábbképzésről, a pedagógus-szakvizsgáról, valamint a továbbképzésben részt vevők juttatásairól és kedvezményeiről szóló 277/1997. (XII. 22.) Korm. rendelet módosításáról Budapest, 2008. szeptember 15.
MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI I. ÖSSZEFOGLALÓ A hatályos szabályozás szerint a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény (továbbiakban: Kt.) rendelkezései, a 19. (1) és (8) bekezdése, valamint a 128. (8)-(9) bekezdése biztosítja a kereteket a pedagógusok továbbképzésben való részvételére, a pedagógusok előmenetelére a továbbképzés sikeres befejezéseként. A pedagógus-továbbképzésről, a pedagógus-szakvizsgáról, valamint a továbbképzésben résztvevők juttatásairól és kedvezményeiről szóló 277/1997. (XII. 22.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) szabályozza a továbbképzésben való részvétel és a finanszírozás feltételeit, valamint a pedagógus-továbbképzési tanfolyamok akkreditációjának módját. A pedagógus-továbbképzési rendszer szabályozása átgondolásának indoka elsődlegesen az, hogy az elmúlt években jól körvonalazódó változások szerint az iskolákkal és a tanárokkal szemben támasztott követelmények egyre összetettebbek. A pedagógus-továbbképzési rendszerhez szervesen kapcsolódó felsőoktatás rendszerének változása, valamint a szakirányú továbbképzés szervezésének általános feltételeiről szóló 10/2006. (IX. 25.) OKM rendelet szabályai szintén indokolttá teszik a szabályozás újragondolást. A pedagógus továbbképzési rendszer alapjainak megváltoztatására nincs szükség, ugyanakkor szükséges a rendszer egyes elemeinek finomítása, a pedagógus-továbbképzési rendszer ellenőrzési rendszerének további erősítése. Az Európai Unió jelenlegi és jövőbeni humánerőforrás-fejlesztést célzó programjai az oktatás területén kiemelten kezelik az egész életen át történő tanulás megteremtésének lehetőségét a pedagógusok körében is, valamint a pedagógus mesterség kompetenciáinak bővítését. Az Új Magyarország Fejlesztési Terv fejlesztési forrásai, átgondolt tervezéssel a pedagógus-továbbképzési rendszert erősítve felgyorsíthatják a pedagógiai szakmai megújulás, kultúraváltás folyamatát. Fentiek indokolják a Korm. rendelet módosítását. A módosítás kiterjed: 1. Tartalmi kérdésekre 2. A továbbképzések szervezésének kérdéseire 3. A továbbképzések ellenőrzésére 1. Tartalmi kérdések Mint minden más modern szakma gyakorlójának, a tanároknak is kötelességük a szaktudásuk terén az önreflexió alkalmazása, szaktudásuknak kutatás és a pályafutásukat végigkísérő rendszeres és folyamatos szakmai továbbképzés általi bővítése. Elengedhetetlen fontosságú, hogy a tanárok képzésének és továbbképzésének rendszerei ezt lehetővé tegyék. Ezért a pedagógus-továbbképzés teljesíthető önképzéssel is. Az önképzés a pedagógus szakmai felkészültsége gyarapításának, képességei fejlesztésének személyes elhatározáson alapuló, nem szervezett formája. Módja: publikációk feldolgozása, mások tapasztalatainak megfigyelése, munkaformák, 2
MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI eljárások, technikák, módszerek saját gyakorlatban való kipróbálása. A tanulságok, tapasztalatok átadásával, bemutatásával ad számot a pedagógus a fentiekről. A hétévenkénti továbbképzés maximum 30 %-a százaléka teljesíthető önképzéssel, disszeminációval. Az önképzés, disszemináció módszerei közül öt óra felel meg egy továbbképzési órának. A pedagógus-továbbképzés teljesíthető az Új Magyarország Fejlesztési Terv (továbbiakban: ÚMFT) Társadalmi Megújulás Operatív Programban (továbbiakban: TÁMOP) résztvevők tapasztalatainak továbbadásával. A fejlesztési programok eredményeképpen az érintett intézmények (referencia és innovatív közoktatási intézmények) tanulószervezetként funkcionálnak. A közös tanulási folyamatnak a legfontosabb eszköze a disszemináció, a projekt eredményeinek terjesztése. Módszerei: a) beszámoló tartása munkaközösségi megbeszélésen, b) beszámoló tartása munkaközösségek közötti megbeszélésen, c) iskolában, szakos kollégák számára tartott bemutató, d) tervezett belső továbbképzés keretében "workshop"-szerű foglalkozás és/vagy előadás tartása, e) iskolán kívül, szakos kollégák számára tartott "workshop", f) iskolán kívül, nem szakos kollégáknak tartott "workshop", g) szakmai beszámoló írása helyi szakmai szervezet által gondozott kiadvány számára, i) bemutató óra tartása, utána véleménycsere, k) előadás/demonstráció tartása helyi vagy országos szakmai konferencián. A hétévenkénti továbbképzés maximum 50 %-a teljesíthető ezen a módon, kivéve ha az Új Magyarország Fejlesztési Terv programjában részt vevő, a tapasztalatokat átadó referencia közoktatási intézmény és a tapasztalatokat átvevő innovatív közoktatási intézmény pedagógusai közösen szervezik meg a továbbképzést és azon az innovatív közoktatási intézmény pedagógusainak legalább hetven százaléka részt vesz. Ez utóbbi esetben a hétévenkénti továbbképzés teljes egészében teljesíthető ezen a módon. Fontos megjegyezni, hogy az önképzés, disszemináció módszerei közül öt óra felel meg egy továbbképzési órának. A pedagógus-továbbképzés teljesítésébe a pedagógus-továbbképzésben résztvevő előadók esetében amennyiben a tartott továbbképzési órák elérik vagy meghaladják a húsz órát a képzési idő továbbképzésként beszámít. A pedagógus-továbbképzés a jogszabály szerinti mértékben teljesíthető harminc óránál rövidebb, a munkáltató által elfogadott képzésben való részvétellel is, amennyiben a képzés legalább az öt órát eléri. A pedagógus, feltéve, hogy a nevelő és oktató munkáját több, mint hét éve ugyanazzal az iskolai végzettséggel és szakképzettséggel látja el, a Korm.rendeletben foglalt kedvezményekre, juttatásokra akkor tarthat igényt, ha olyan továbbképzésben vesz részt, amely hozzájárul az adott szakképzettséghez kapcsolódó alapképzésben megszerzett ismeretek és jártasság megújításához, kiegészítéséhez. Ez az ún. szakmai megújító képzés, amely teljesíthető - a munkakör betöltésére jogosító felsőfokú iskolai végzettségnek és szakképzettségnek megfelelő, magasabb felsőfokú végzettségi szintet biztosító képzési ciklusban szerezhető további oklevél megszerzésével vagy - nemzeti, etnikai kisebbség nyelvén nevelő, tanító pedagógus, a nemzeti, etnikai kisebbség nyelve szerinti országban, két tanítási nyelvű iskolai oktatásban célnyelven tanító pedagógus a célnyelv szerinti országban, 3
MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI idegen nyelvet oktató pedagógus a nyelv szerinti országban, nyelvi felkészítésben való részvétellel stb., továbbá - minden olyan képzés elvégzésével, amelyet pedagógusképzést folytató felsőoktatási intézmény szervezett vagy a pedagógusképzést folytató felsőoktatási intézménnyel kötött megállapodás alapján szervezik és biztosítja a szakmai megújító képzés fentiekben jelzett céljainak megvalósítását. - A pedagógus teljesítményértékelés alapján a munkáltató a felsoroltakon kívül más továbbképzést is elfogadhat szakmai megújító képzésnek. Tehát a szakmai megújító képzés minden formája vagy a pedagógusképzést folytató felsőoktatási intézmény által szervezett vagy a pedagógusképzést folytató felsőoktatási intézménnyel kötött megállapodás alapján szervezhető. Szükséges olyan továbbképzések biztosítása a vezetők számára, amelyek egyrészt folyamatosan fejlesztik a vezetői kompetenciákat, másrészt naprakész információt biztosítanak az intézményvezetőnek. Ennek érdekében kerül beiktatásra az a szabály, amely szerint az intézményvezetők a Korm. rendeletben foglalt, a pedagógustovábbképzéshez kapcsolódó kedvezményeket és juttatásokat akkor vehetik igénybe, ha olyan továbbképzésben vesznek részt, amely hozzájárul a vezetői ismeretek megszerzéséhez, a vezetői jártasságok elsajátításához. A pedagógus-továbbképzés a felsőoktatásról szóló 2005. évi CXXXIX. 44/A. -ában meghatározott részismereti képzéssel is teljesíthető, amennyiben a képzés teljesítéséért kapható kreditpontok száma legalább a harminc pontot eléri. 2. A továbbképzések szervezése A továbbképzési jegyzék a Korm. rendelet módosítás tervezete szerint a modern kor igényeinek megfelelően elektronikus formában lesz elérhető az eddigi papíralapú megjelenés helyett. A jegyzékre kerüléshez szükséges dokumentumok, maga az alapítási és indítási engedélyezési dokumentáció is elektronikusan benyújthatóvá válik. Az oktatási és kulturális miniszter számára lehetővé kell tenni, hogy a mindenkori tanév rendjéről szóló rendeletben egyes szakmai feladatok ellátásához - a források biztosítása mellett - továbbképzéseket írjon elő, illetve amennyiben a statisztikai adatok szerint egyes területeken hiány mutatkozik továbbképzési területek prioritását határozza meg. A módosítás során szükségessé vált az akkreditációs eljárás szabályainak áttekintése, a továbbképzések minőségének javítása, pontosítása, az eddigi tapasztalatok alapján történő egyszerűsítés érdekében. 3. A továbbképzések ellenőrzése A pedagógus-továbbképzésben való részvételnek az egyéni pedagógus érdekek mellett az intézményi érdekeket, és az intézményfenntartó érdekeit is szolgálnia kell. A továbbképzésben való részvétel lehetőséget kell, hogy nyújtson a foglalkoztatási problémák megoldására, az esetleges pedagógus munkanélküliség megelőzésére, a fenntartó által fontosnak tartott szakmai elképzelések megvalósulására. A pedagógustovábbképzésnek, illetve a pedagógus-szakvizsgára történő felkészítésben való 4
MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI részvételnek szolgálnia kell azokat a pedagógiai célokat, amelyeket az óvoda, az iskola, illetőleg a kollégium meghatározott a nevelési, illetve pedagógiai programjában. Ezért a fenntartó ellenőrzési tevékenysége a továbbképzési program, beiskolázási terv, nevelési, pedagógiai program, valamint az intézményi minőségirányítási program és a fenntartói munkaerő-gazdálkodási rendszer koherenciájára, valamint a költségvetési források felhasználására is kiterjed. Szükséges a továbbképzési rendszer minőségbiztosítása ellenőrzésének erősítése, kiterjesztése a programok megvalósítására, beválásának vizsgálatára. A tanfolyamokról szóló felhasználói értékelést a pedagógus-továbbképzést szervező szervezet köteles nyilvánosságra hozni, honlapján hozzáférhetővé tenni. A közoktatás átfogó modernizációját központi adminisztrációs oldalról támogató szolgáltató rendszerek fejlesztése és megvalósítása az ÚMFT TÁMOP 3.1 központi programjának tervezett eleme, ezért a közoktatási pályázatok fejlesztéskoordinációs támogatása érdekében szakmai programkövető támogató rendszer és adatbázis kifejlesztésére kerül sor, amely képes az ÚMFT által nyújtott pályázati források gyakorlatban történő szakmai/tartalmi felhasználását naprakészen nyomon követni, és egy jelzőrendszer segítségével a fejlesztési folyamat közbeni beavatkozási lehetőségét felkínálni. E rendszer elemeként kerül sor a pedagógus továbbképzések nyilvántartására és követésére alkalmas rendszer fejlesztésére. Kapcsolódás a kormányprogramhoz Az előterjesztés a kormányprogramhoz kapcsolódik, megteremti a humánerőforrás gazdálkodáson belül az erőforrások átgondoltabb fejlesztését, a pedagógusok új kihívásokra történő felkészítését összhangban az OECD ajánlásokkal is. Pénzügyi kihatások Az előterjesztésnek nincs költségvonzata. A programkövető rendszer fejlesztéséhez az ÚMFT források biztosítottak. Várható szakmai hatások Az oktatás előtt álló kihívások szükségessé teszik a tanári szakma tekintélyének helyreállítását, a pedagógusok mesterségbeli tudásának, szakmai kompetenciáinak fejlesztését. A pedagógus szakma megújulásának fontos feltétele egy, a pedagógustársadalom igényei alapján működő, a képzők között versenyhelyzetet teremtő, ugyanakkor a minőséget garantáló pedagógus-továbbképzési rendszer működtetése. Várható gazdasági hatások A tervezett intézkedésnek nincs közvetlen gazdasági hatása. Várható társadalmi hatások Az oktatás előtt álló kihívások szükségessé teszik a tanári szakma tekintélyének helyreállítását. A társadalmi partnerekkel történő egyeztetés menetrendje 5
MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI A társadalmi partnerekkel történő egyeztetésre a közigazgatási egyeztetés keretében kerül sor. Szervezet neve Képviselő Cím e-mail MEGYEI JOGÚ VÁROSOK SZÖVETSÉGE - EGYBEN MAGYAR VÁROSOK SZÖVETSÉGE Kósa Lajos elnök 1051 Budapest, Október 6. u. 7. mjvsz.bp@axelero.hu MEGYEI ÖNKORMÁNYZATOK ORSZÁGOS SZÖVETSÉGE Dr. Ódor Ferenc elnök 3525 Miskolc, Városház tér 1. elnok@baz.hu TELEPÜLÉSI ÖNKORMÁNYZATOK ORSZÁGOS SZÖVETSÉGE Szilágyi Menyhért elnök 1067 Budapest, Eötvös u. 10. I/128. toosz@toosz.hu ALAPÍTVÁNYI ÉS MAGÁNISKOLÁK EGYESÜLETE Horn György elnök Bak Zsófia ügyvezető igazgató, alelnök 1035 Budapest, Szentendrei út 9. bakzs@maganiskolak. hu; ame@maganiskolak.h u MAGYAR SZAKKÉPZÉSI TÁRSASÁG Dr. Benedek András elnök Dr. Szenes György főtitkár Bárány Botond titkárságvezető 1087 Budapest, Berzsenyi D. u. 6. barany.botond@nive.h u; bolyai@bolyaiel.sulinet.hu; keszericze@bolyaiel.sulinet.hu GIMNÁZIUMOK ORSZÁGOS SZÖVETSÉGE Szebedy Tas elnök 1174 Budapest Széchenyi u. 1-7. elnok@gosz.hu MAGYAR FELSŐOKTATÁSI AKKREDITÁCIÓS BIZOTTSÁG Dr. Bazsa György elnök Dr. Szántó Tibor főtitkár 1061 Budapest, Király u. 16. bazsa@unideb.hu; szanto@mab.hu; halmai@mab.hu/ monostori@mab.hu(tit kárság); titkarsag@mab.hu NEMZETI BOLOGNA BIZOTTSÁG PEDAGÓGUSKÉPZÉSI ALBIZOTTSÁGA Dr. Hunyady György elnök 1061 Budapest, Király u. 16. hunyady.gyorgy@ppk. elte.hu hunyad@inext.hu MAGYAR PEDAGÓGIAI TÁRSASÁG Ádám György elnök Trencsényi László ügyvezető elnök Budapest, V. Petőfi Sándor u. 3. mpt@index.hu FÜGGETLEN PEDAGÓGUS FÓRUM Barlai Róbertné elnök 1039 Budapest, Mátyás király u. 84. barlaine@fpf.hu; barlaine@qpsa.hu ÁLTALÁNOS ISKOLAI IGAZGATÓK ORSZÁGOS SZÖVETSÉGE Holtságné Csipán Ágnes elnök 1122 Budapest, Városmajor u. 59. csipan.agnes@koskaro ly.sulinet.hu 6
MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI ESHA-HUNGARY MAGYARORSZÁGI KÖZÉPISKOLÁK IGAZGATÓINAK SZERVEZETE Dr. Áts Katalin elnök 1126 Budapest, Kis János altábornagy u. 15. acs@tmg6p.hu MAGYAR ÓVODAPEDAGÓGIAI EGYESÜLET Fábián Katalin 3529 Miskolc, m.o.e@freemail.hu elnök Vécsey utca 2. FŐVÁROSI PEDAGÓGIAI INTÉZET Minczér Ágnes Katalin igazgató 1088 Budapest, Vas u. 10. fovpi@fovpi.hu MAGYARORSZÁGI REFORMÁTUS EGYHÁZ PEDAGÓGIAI INTÉZETE Pavletitsné Egressy Mária mb. igazgató 1146 Budapest, Abonyi u. 21. refpedi@hu.inter.net; suli5142@bp.sulinet.h u KATOLIKUS PEDAGÓGIAI SZERVEZÉSI ÉS TOVÁBBKÉPZÉSI INTÉZET Bajzák Erzsébet M. Eszter intézetvezető Nővér 1068 Budapest, Városligeti fasor 42. bajzak@kpszti.hu MAGYAR REKTORI KONFERENCIA PEDAGÓGUSKÉPZÉSI BIZOTTSÁGA Dr. Hauser Zoltán elnök Eszterházy Károly Főiskola, 3300 Eger Eszterházy tér 1. hauser@ektf.hu dubeczi@mail.mrk.hu; molnar@mail.mrk.hu ÓVÓ- ÉS TANÍTÓKÉPZŐK EGYESÜLETE Dr. Cseh Sándor elnök Nyugat-magyarországi Egyetem Apáczai Csere János Kar, 9022 Győr, Liszt Ferenc u. 42. cseh@atif.hu TANÁRKÉPZŐK SZÖVETSÉGE Falus Iván elnök ELTE Neveléstudományi Intézet, 1075 Budapest, Kazinczy u. 23-27. falus@ludens.elte.hu; falusivan@actel.hu PEDAGÓGUS-TOVÁBBKÉPZÉSI AKKREDITÁCIÓS TESTÜLET Varga Gábor elnök Kapcsolódások Az előterjesztés közvetlenül nem kapcsolódik más, a Kormány elé benyújtott előterjesztéshez. Fennmaradt vitás kérdések Nem maradt fenn vitás kérdés. EU vonatkozások 7
MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI Az előterjesztés közvetlenül nem kapcsolódik a közösségi vívmányokhoz, valamint az EU és szerveinek folyamatban lévő döntéseihez. 8
MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI II. HATÁROZATI JAVASLAT A Kormány megtárgyalta és elfogadta a pedagógus-továbbképzésről, a pedagógusszakvizsgáról, valamint a továbbképzésben részt vevők juttatásairól és kedvezményeiről szóló 277/1997. (XII. 22.) Korm. rendelet módosításáról szóló előterjesztést, és elrendeli az előterjesztés mellékleteként csatolt rendeletnek a Magyar Közlönyben történő kihirdetését. 9
MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI Melléklet A Kormány../2008. ( ) Korm. r e n d e l e t e a pedagógus-továbbképzésről, a pedagógus-szakvizsgáról, valamint a továbbképzésben részt vevők juttatásairól és kedvezményeiről szóló 277/1997. (XII. 22.) Korm. rendelet módosításáról A Kormány az Alkotmány 35. (2) bekezdésében megállapított eredeti jogalkotói hatáskörében eljárva, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény (a továbbiakban: közoktatásról szóló törvény) 94. -a (3) bekezdésének f) pontjában foglalt felhatalmazás alapján a következőket rendeli el: 1. (1) A pedagógus-továbbképzésről, a pedagógus-szakvizsgáról, valamint a továbbképzésben részt vevők juttatásairól és kedvezményeiről szóló 277/1997. (XII. 22.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 1. -ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (2) A nevelési-oktatási intézmény vezetője az (1) bekezdésben meghatározott feladatok végrehajtására, a nevelési program, a pedagógiai program, az intézményi minőségirányítási program és amennyiben a fenntartó működteti a munkaerőgazdálkodási rendszer részeként elkészített munkaerő-gazdálkodási tervben foglaltak figyelembevételével középtávú, öt évre szóló (a továbbiakban: továbbképzési időszakra) továbbképzési programot készít. A továbbképzési időszak az első év szeptember hónapjának első napján kezdődik, és az ötödik év augusztus hónapjának utolsó munkanapján fejeződik be. A továbbképzési programot a nevelőtestület fogadja el. A továbbképzési programot a továbbképzési időszak első évét megelőző év március 15-éig kell elfogadni. (2) Az R. 1. -ának (8) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (8) A fenntartó a közoktatásról szóló törvény 102. -a (2) bekezdés d) pontja alapján ellenőrzi a) a továbbképzési program és a beiskolázási terv, valamint a nevelési program, a pedagógiai program, illetve az intézményi minőségirányítási program összhangját, b) a továbbképzési program és a beiskolázási terv törvényességét, beleértve a költségvetés terhére vonatkozó kötelezettségvállalás szabályainak megtartását. 10
MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI (3) Az R. 1. -a a következő (10) bekezdéssel egészül ki: (10) A nevelési-oktatási intézmény nevelőtestülete a továbbképzési időszak lezárásakor, az új továbbképzési program elkészítése előtt értékeli az előző továbbképzési időszakot, a továbbképzési program végrehajtását. Az értékelést megküldi a fenntartónak. 2. (2) Az R. 4. -a a következő (3)-(4) bekezdéssel egészül ki, ezzel egyidejűleg a jelenlegi (3) bekezdés számozása (5) bekezdésre változik: (3) Ha a pedagógus a nevelő és oktató munkáját több, mint hét éve ugyanazzal az iskolai végzettséggel és szakképzettséggel látja el, az e rendelet 16. -ának (4) bekezdésében és 17. -ában meghatározott kedvezményekre, juttatásokra akkor tarthat igényt, ha olyan továbbképzésben vesz részt, amely hozzájárul az adott pedagógus szakképzettséghez kapcsolódó alapképzésben megszerzett ismeretek és jártasság megújításához, kiegészítéséhez (a továbbiakban: szakmai megújító képzés). E rendelkezést alkalmazni kell akkor is, ha a szakmai megújító képzésben való részvétel óta legalább tíz év eltelt. A kedvezmények, támogatások igénybe vehetők a szakmai megújító képzés teljesítése utáni továbbképzésben való részvétel esetén. E bekezdésben foglaltakat alkalmazni kell akkor is, ha a pedagógus teljesítményértékelés alapján a munkáltató szükségesnek tartja, hogy az érintett pedagógus szakmai megújító képzésben vegyen részt. (4) A közoktatási intézmény vezetője az e rendelet 16. -ának (4) bekezdésében és 17. -ában meghatározott kedvezményekre, juttatásokra akkor tarthat igényt, ha olyan továbbképzésben vesz részt, amely hozzájárul a vezetői ismeretek megszerzéséhez, a vezetői jártasságok elsajátításához (a továbbiakban: vezetőképzés). A kedvezmények, támogatások igénybe vehetők a vezetőképzés teljesítése utáni továbbképzésben való részvétel esetén. 3. (1) Az R. 5. -ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (2) A hétévenkénti továbbképzés - az (1) bekezdésben meghatározottakon kívül - teljesíthető aa) a pedagógus-szakvizsga vagy azzal egyenértékű vizsga letételét igazoló oklevél, ab) a munkakör betöltésére jogosító felsőfokú iskolai végzettségnek és szakképzettségnek megfelelő, magasabb felsőfokú végzettségi szintet biztosító képzési ciklusban szerezhető további oklevél, ac) a munkakör betöltésére jogosító felsőfokú iskolai végzettség és szakképzettség megléte esetén további, a pedagógus munkakör, a nevelő és oktató munkát közvetlen segítő munkakör, a vezetői feladatok ellátásához szükséges, felsőfokú végzettségi szintet igazoló oklevél, vagy szakirányú továbbképzésben szerzett oklevél, 11
MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI ad) a szakmai elméleti, szakmai előkészítő tantárgyat oktató, szakmai előkészítő, szakmai alapozó, pályaorientáció, szakmai orientáció, szakmacsoportos alapozó oktatást végző, valamint gyakorlati képzést végző pedagógus esetén a szakirányú végzettség és szakképzettség mellett felsőfokú szakképesítés, vagy az első pedagógus oklevél, ae) a közoktatásról szóló törvény 127. és 128. -ában felsorolt végzettség, szakképzettség mellett, a közoktatásról szóló törvény 17. -ában meghatározott felsőfokú iskolai végzettség és szakképzettség, af) a nevelő és oktató munkát segítő, az Országos Képzési Jegyzékben szereplő emelt szintű vagy felsőfokú szakképesítés megszerzésével; b) a pedagógus szakmai felkészültségét, képességeit, készségeit fejlesztő, illetve új pedagógus szakképzettség megszerzését megalapozó, a felsőoktatásról szóló 2005. évi CXXXIX. törvény 44/A. -a szerinti részismeret megszerzésére irányuló képzéssel, amennyiben a képzés elvégzéséért kapható kreditpontok száma legalább a harmincat eléri; ca) nemzeti, etnikai kisebbség nyelvén nevelő, tanító pedagógus, a nemzeti, etnikai kisebbség nyelve szerinti országban, két tanítási nyelvű iskolai oktatásban célnyelven tanító pedagógus a célnyelv szerinti országban, idegen nyelvet oktató pedagógus a nyelv szerinti országban, nyelvi felkészítésben, cb) nemzeti, etnikai kisebbségi óvodai nevelésben, iskolai nevelésben-oktatásban, kollégiumi nevelésben-oktatásban részt vevő pedagógus az anyaországban népismeret, országismeret oktatásával összefüggő továbbképzésben, cc) héber nyelven nevelő, tanító pedagógus Izraelben nyelvi felkészítésben, illetve népismeret, országismeret oktatásával összefüggő továbbképzésben, cd) az Európa Tanács Pestalozzi programjában, az Európa Tanács Élő Nyelvek Európai Központja programjában, az Európai Unió Egész életen át tartó tanulás programjában meghirdetett, valamint a kétoldalú kormányközi munkatervek alapján szervezett továbbképzésben való részvétellel; d) a hétévenkénti továbbképzés teljesítésébe beszámító képzéseken előadóként való részvétellel, képzésenként húsz óra időtartamban; e) közoktatási kutatást támogató ösztöndíjas programban való részvétellel; f) gyakornoki felkészítésben szakmai segítőként való részvétellel; g) nem szervezett, a szakmai felkészültség gyarapítását, képesség fejlesztését célzó tevékenységgel (a továbbiakban: önképzés), amely megvalósulhat: - beszámoló, előadás tartásával a nevelőtestületi vagy szakmai munkaközösségi értekezleten, 12
MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI - mások tapasztalatainak megfigyelésével (óralátogatás), - munkaformák, eljárások, technikák, módszerek saját gyakorlatban való kipróbálásával és bemutatásával (bemutató óra), h) az Új Magyarország Fejlesztési Terv Társadalmi Megújulás Operatív Programban (a továbbiakban: Új Magyarország Fejlesztési Terv) részt vevő intézményekben szervezett továbbképzések során szerzett tapasztalatok szakmai ankétok, fórumok, pedagógiai napok, bemutató órák keretében történő átadásával, a pedagógiai gyakorlat tapasztalatainak elemzésével, a bevált eljárások megismertetését szolgáló komplex, gyakorlati tapasztalatcsere útján. (2) Az R. 5. -a a következő (4)-(7) bekezdéssel egészül ki: (4) A hétévenkénti továbbképzés teljesítésébe a munkáltató beszámíthatja a harminc foglalkozási óránál rövidebb, nem akkreditált képzést is, amennyiben a képzési idő legalább az öt órát eléri. (5) A hétévenkénti továbbképzés maximum harminc százaléka teljesíthető a (2) bekezdésének g) pontjában és a (4) bekezdésben, ötven százaléka a (2) bekezdés h) pontjában meghatározott módon. A (2) bekezdés h) pontjában meghatározottak szerint teljes egészében teljesíthető a hétévenkénti továbbképzés, ha az Új Magyarország Fejlesztési Terv programjában részt vevő, a tapasztalatokat átadó referencia közoktatási intézmény és a tapasztalatokat átvevő innovatív közoktatási intézmény pedagógusai közösen szervezik meg a továbbképzést és azon az innovatív közoktatási intézmény pedagógusainak legalább hetven százaléka részt vesz. E rendelkezések alkalmazásakor öt óralátogatás, öt óra konzultáció, öt bemutató óra megtartása vagy öt óra tapasztalatcsere felel meg egy a továbbképzésbe beszámítható órának. Az óralátogatás, konzultáció, bemutató óra, tapasztalatcsere beszámíthatóságáról a munkáltató dönt (6) Szakmai megújító képzés a (2) bekezdés ab) pontjában meghatározott képzés, a (2) bekezdés ca)-cc) pontban felsorolt képzés. Szakmai megújító képzés lehet a munkakör ellátásához szükséges iskolai végzettséghez és szakképzettséghez kapcsolódó a (2) bekezdés b), cd), e) pontjában felsorolt képzés, valamint a legalább hatvan órás felkészítést biztosító minden olyan képzés, amelyet pedagógusképzést folytató felsőoktatási intézmény szervezett vagy a pedagógusképzést folytató felsőoktatási intézménnyel kötött megállapodás alapján szervezik és biztosítja a (3) bekezdésben meghatározottak megvalósítását. A pedagógus teljesítményértékelés alapján a munkáltató az e bekezdésben meghatározottakon kívül más továbbképzést is elfogadhat szakmai megújító képzésnek. (7) Vezetőképzés a pedagógus szakvizsgára történő felkészítés, pedagógus szakvizsga megléte esetén másik olyan pedagógus szakvizsgára történő felkészítés, amelynek során intézményvezetői szakképzettséget lehet szerezni. Vezetőképzés lehet a felsőoktatás keretében folyó a jogi, a közgazdasági, a pénzügyi szakképzettség megszerzésére irányuló felkészítő képzés, valamint a legalább hatvan órás felkészítést biztosító minden olyan képzés, amely biztosítja a közoktatási intézmények vezetéséhez szükséges tanügy-igazgatási, korszerű pedagógiai szervezési, korszerű pedagógiai taneszköz alkalmazási ismeretek elsajátítását. 4. 13
MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI Az R. 7. -ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (3) Az alapítási engedély kiadása iránti kérelmet az e rendelet 2. számú mellékletének megfelelő adatlapon kell benyújtani négy példányban. A kérelem elektronikusan is benyújtható. 5. (1) Az R. 8. -ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (2) Az indítási engedély kiadása iránti kérelmet az e rendelet 2. számú mellékletének megfelelő adatlapon kell benyújtani négy példányban. A kérelem elektronikusan is benyújtható. (2) Az R. 8. -ának (4)-(8) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép, valamint a következő (9)-(10) bekezdéssel egészül ki, ezzel egyidejűleg a jelenlegi (9)-(12) bekezdés számozása (11)-(14) bekezdésre változik: (4) Az Oktatási Hivatal készíti el a továbbképzések hivatalos jegyzékét (a továbbiakban: továbbképzési jegyzék), és teszi közzé azt az Oktatási és Kulturális Minisztérium honlapján, továbbá gondoskodik a továbbképzési jegyzék folyamatos felülvizsgálatáról és frissítéséről. A továbbképzési jegyzékbe fel kell venni az indítási engedéllyel rendelkező továbbképzéseket. A továbbképzési jegyzékbe történő felvétel folyamatos. (5) A továbbképzési jegyzékbe történő felvételt az indítási engedéllyel rendelkezőnek kell kérnie, az e rendelet 2. számú mellékletének megfelelő adatlapon. A kérelemhez csatolni kell elektronikus formában a továbbképzési programot, és a tájékozódást biztosító - az előírt tartalmi követelmények ismertetését, az ismeretek számonkérésének módját, a szakvizsgába történő beszámítás lehetőségét, a tanórai foglalkozások számát, a továbbképzés szervezésének formáját (tanfolyam vagy távoktatás), a továbbképzés időbeni megszervezésének lehetőségét (délelőtt, délután, pihenőnapon stb.), a jelentkezés feltételeit és módját, a részvételi díj összegét tartalmazó - adatlapot. (6) A továbbképzési jegyzéknek tartalmaznia kell: a továbbképzés megnevezését, célját, az alapítási és az indítási engedély számát valamint az indítási engedély érvényességének időszakát, a továbbképzés szervezőjének nevét és elérhetőségét, azt a munkakört, tevékenységet, amelyet ellátók részére a részvételt javasolják, továbbá a 8/A. -ának (8) bekezdésében foglalt a továbbképzés minőségbiztosításával kapcsolatos tevékenység tapasztalatainak összegzését. (7) A továbbképzési jegyzék részeként közzé kell tenni a továbbképzésben figyelembe vehető, a) az Országos Képzési Jegyzékben szereplő felsőfokú szakképzéseket, b) a kétoldalú kormányközi munkatervek alapján szervezett továbbképzéseket, továbbá 14
MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI c) a szakvizsgára felkészítő képzések listáját is. (8) A továbbképzési jegyzékben fel kell tüntetni, ha a továbbképzés ismeretanyaga kötődik valamely valláshoz, világnézethez. (9) Az Oktatási Hivatalnak biztosítania kell a jegyzékben szereplő továbbképzéshez kapcsolódó továbbképzési programokhoz és tájékoztató adatlaphoz való elektronikus hozzáférés lehetőségét. (10) Megszűnik az alapítási engedély, illetve az indítási engedély érvényessége, ha eltelt az az időszak, amelyre az engedélyt kiadták, illetve az engedélyt az e rendelet 1. számú mellékletében meghatározottak szerint visszavonták. Az indítási engedély érvényességének ideje alatt a továbbképzési programot - külön kérelem nélkül - szerepeltetni kell a továbbképzési jegyzékben. Az indítási engedéllyel rendelkező azonban kérheti a továbbképzési jegyzékből történő időszakos vagy végleges törlését a továbbképzési programnak. 6. (1) Az R. 8/A. -ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (2) A továbbképzési program címe, a program teljesítésére meghatározott összes óraszám, a program célja és teljesítésének tartalmi követelményei nem változtatható meg. (2) Az R. 8/A. -ának (5)-(6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (5) A továbbképzés szervezője továbbképzési naplót, jelenléti ívet, az ismeretek számonkéréséről jegyzőkönyvet, a sorszámozott tanúsítványok kiadásáról nyilvántartást vezet. A továbbképzés szervezője a honlapján a program résztvevőinek a program tartalmával kapcsolatos elégedettségéről szóló összesítést a program befejezését követően haladéktalanul nyilvánosságra hozza. (6) Az Oktatási Hivatal jogosult a helyszínen ellenőrizni a továbbképzés - program szerinti - megszervezését, illetőleg megtekinteni a már megtartott továbbképzések iratait. A továbbképzés szervezője köteles - a megbízólevéllel rendelkező részére - a továbbképzések okmányait rendelkezésre bocsátani, illetve a szükséges felvilágosítást megadni. Amennyiben az ellenőrzés során az Oktatási Hivatal az 1. számú melléklet II. rész 4. pontjában foglaltakat tapasztalja, megkeresi az oktatási és kulturális minisztert az indítási engedély visszavonása érdekében. (3) Az R. 8/A. -a a következő (8) bekezdéssel egészül ki: (8) A továbbképzés szervezője - a továbbképzés indításának első éve kivételével - minden év március 31-éig elkészíti a továbbképzés minőségbiztosításával kapcsolatos tevékenység tapasztalatainak összegezését, és elektronikus formában megküldi az Oktatási Hivatal részére. Az összegezésnek tartalmaznia kell a továbbképzések számát és a továbbképzésben részt vevők létszámát, valamint azokat az információkat, amelyekből a résztvevők elégedettsége megállapítható. Az összegezést a képzési program tájékoztató adatlaphoz kell kapcsolni. 7. 15
MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI Az R. 9. -a a következő (7) bekezdéssel egészül ki, ezzel egyidejűleg a jelenlegi (7)-(8) bekezdés számozása (8)-(9) bekezdésre változik: (7) Az oktatási és kulturális miniszter a tanév rendjéről szóló rendeletben - a források biztosítása mellett - továbbképzésen való részvételi kötelezettséget határozhat meg. 8. Az R. 18. -ának (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (4) A befizetett eljárási díj nem igényelhető vissza, kivéve az egy eljárásban is elbírálható kérelem esetében, ha az alapítási kérelem elutasításra került az indítási engedély eljárási díja visszaigényelhető, illetőleg az indítási engedély kiadásának évében, ha az aktuális továbbképzési jegyzékbe az indító e jogszabály rendelkezései alapján ingyenesen vehető fel, ennek ellenére befizette a 3. számú mellékletben meghatározott eljárás díját, ez visszaigényelhető. 9. Az R. a következő 19/A. -sal egészül ki: 19/A. Az EDUCATIO Társadalmi Szolgáltató Kht. a közoktatási pályázatok fejlesztéskoordinációs támogatása érdekében szakmai programkövető támogató rendszert és adatbázist működtet, az ÚMFT által nyújtott pályázati források gyakorlatban történő szakmai és tartalmi felhasználását naprakész nyomon követése céljából. 10. Az R. 21. -a helyébe a következő rendelkezés lép: (1) Az Oktatási Hivatal 2009. március 31-éig elkészíti, és a közzéteszi a 8. (4)- (8) bekezdése szerint hivatalos jegyzéket. A jegyzékre történő felvétel iránti kérelmeket 2008. december 31-éig kell benyújtani a szükséges melléletekkel együtt. Eddig az időpontig a minőségbiztosítással kapcsolatos összegezés is elkészíthető és megküldhető. (2) A továbbképzési programokat 2009. december 31-éig kell felülvizsgálni. Azokat a továbbképzéseket, amelyeket a felülvizsgálatot megelőző továbbképzési program alapján kezdtek meg, változatlan feltételek mellet be lehet fejezni. (3) A továbbképzési jegyzék részeként közzé kell tenni a felsőoktatási intézmények által meghirdetett pedagógus szakvizsgára felkészítő szakirányú továbbképzések listáját is. A felsőoktatásról szóló 1993. évi LXXX. törvény szerinti szakirányú továbbképzési szakokon új évfolyam utoljára a 2009/2010-es tanévtől kezdődően indítható. A felsőoktatásról szóló 2005. évi CXXXIX. törvény szerint abban az esetben indítható a képzés, ha az Oktatási Hivatal a szaknak a szakirányú továbbképzés szervezésének általános feltételeiről szóló 10/2006. (IX. 25.) OKM rendelet szerint kidolgozott képzési és kimeneti követelményeit nyilvántartásba vette, és az adott felsőoktatási intézmény az ez 16
MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI alapján elkészített tantervét honlapján közzétette, továbbá a tantervet elfogadó szenátusi határozatot az Oktatási Hivatalnak megküldte. (4) A hétévenkénti továbbképzés teljesítésébe egy óra előadást vagy egy óra konzultációt egy továbbképzési óraként be kell számítani azon oktató esetében, aki a /2008. ( ) Korm. rendelet hatálybalépését megelőző két éven belül a következő továbbképzések bármelyikén részt vett legalább húsz óra időtartamban: a) Nemzeti Fejlesztési Terv I. Humánerőforrás Fejlesztés Operatív Program (továbbiakban: HEFOP) 3.1.1. a Pedagógusok és oktatási szakértők felkészítése a kompetencia alapú képzés és oktatás feladataira, b) HEFOP 3.1.3. "Felkészítés a kompetencia - alapú oktatásra, c) HEFOP 2.1. a Hátrányos helyzetű tanulók esélyegyenlőségének biztosítása az oktatási rendszerben felkészítés. (5) Azokat a továbbképzéseket, amelyeknek az indítási engedélyét a.../2008. (...) Korm. rendelet hatályba lépése előtt kiadták, az indítási engedélyben meghatározott időpontig fel lehet venni a továbbképzési jegyzékbe. (6) Ha az indítási engedély iránti kérelmet a.../2008. (...) Korm. rendelet hatályba lépése előtt benyújtották az Oktatási Hivatalhoz, a kérelmet a benyújtáskor érvényes rendelkezések szerint kell elbírálni. (7) A felsőoktatásról szóló 1993. évi LXXX. törvény szerinti szakirányú továbbképzésben szerzett, a pedagógus szakvizsga követelményeinek teljesítését igazoló oklevelet pedagógus szakvizsgaként, az egyetemi és főiskolai szintű alapképzésben vagy szakirányú továbbképzésben megszerzett szakképzettségeket a hétévenkénti pedagógus továbbképzésként el kell fogadni. lép. (1) Az R. 1. számú melléklete I. Rész 11. a) 1. pontjának a) alpontja helyébe e rendelet 1. számú melléklete, b) 3. pontjának a) és b) alpontja helyébe e rendelet 2. számú melléklete, c) 4. pontja helyébe e rendelet 3. számú melléklete, d) 5. pontja helyébe e rendelet 4. számú melléklete, (2) Az R. 1. számú melléklete II. Részének a) 2. pontja helyébe e rendelet 5. számú melléklete, b) 4. pontja helyébe e rendelet 6. számú melléklete 17
MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI lép. lép. lép. (3) Az R. 1. számú mellékletének IV. Része helyébe e rendelet 7. számú melléklete (4) Az R. 2. számú mellékletének I. Része helyébe e rendelet 8. számú melléklete (5) Az R. 2. számú mellékletének II. Része helyébe e rendelet 9. számú melléklete 12. (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő hetedik napon lép hatályba. (2) E rendelet hatályba lépésének napján hatályát veszti az R. 10. -ának (3) bekezdése, 11. -a, 12. -ának (1) bekezdése, 12. -ában a vizsgaelnöki, szöveg, 20. - ának (1) bekezdése, 22. -ának (2) bekezdése, (3) bekezdésének b) pontja, továbbá (4)-(6) bekezdése. (3) Az R. 10. -ának (5) bekezdésében a képesítési követelmények szövegrész helyébe a képzési és kimeneti követelmények szövegrész lép. (4) E rendelet a kihirdetését követő tizedik napon hatályát veszti. Budapest, 2008. Dr. Hiller István 18
MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI 1. számú melléklet a /2008. ( )Korm. rendelethez 1. a) A továbbképzési program jóváhagyásáról, az alapítási engedély kiadásáról az oktatásért felelős miniszter a Pedagógus-továbbképzési Akkreditációs Testület eljárása után dönt. A Pedagógus-továbbképzési Akkreditációs Testület javaslatát a kérelem megküldésétől számított kilencven napon belül alakítja ki. 2. számú melléklet a /2008. ( ) Korm. rendelethez 3. a) A Pedagógus-továbbképzési Akkreditációs Testület valamennyi továbbképzési program jóváhagyására és az alapítási engedély kiadására irányuló kérelmet - támogató vagy elutasító - javaslatával együtt megküldi az oktatásért felelős miniszter részére. b) A Pedagógus-továbbképzési Akkreditációs Testület feltételhez kötheti a továbbképzési program jóváhagyására, az alapítási engedély kiadására vonatkozó javaslatának megadását. A feltételek teljesítésére vonatkozó felhívást meg kell indokolni, és a teljesítéshez határidőt kell biztosítani. A határidő kérelemre meghosszabbítható. E határidővel az 1. pont a) alpontban meghatározott határidő meghosszabbodik. Ha a javasolt változtatások végrehajtását vállalják, annak teljesítése után - újabb kérelem benyújtása nélkül - a továbbképzési programot a Pedagógus-továbbképzési Akkreditációs Testület elbírálja. 3. számú melléklet a /2008. ( ) Korm. rendelethez 4. A Pedagógus-továbbképzési Akkreditációs Testületnek a kérelem elutasítását kell javasolnia az oktatásért felelős miniszternek, ha megállapítja, hogy - a továbbképzési program követelményeinek teljesítéséhez nincs szükség legalább harminc foglalkozási órára - a továbbképzési program nem felel meg a tartalmi követelményeknek, és kiegészítését, kijavítását a kérelem benyújtója nem vállalta, illetve nem hajtotta végre. 4. számú melléklet a /2008. ( ) Korm. rendelethez 5. 19
MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI Ha a továbbképzési program szakmai elméleti, szakmai előkészítő tantárgyakat oktató pedagógusok, gyakorlati képzést végző pedagógusok továbbképzése céljából készült, a továbbképzési program engedélyezéséről, az alapítási engedély megadásáról az oktatásért felelős miniszter a szakképesítésért felelős miniszterrel egyetértésben dönt. 5. számú melléklet a /2008. ( ) Korm. rendelethez 2. Az indítási engedély kiadásáról az oktatásért felelős miniszter az Oktatási Hivatal javaslata és a szakmai elméleti és szakmai előkészítő tantárgyakat oktató pedagógusok, gyakorlati képzést végző pedagógusok továbbképzése esetén a szakképesítésért felelős miniszterrel egyetértésben dönt. 6. számú melléklet a /2008. ( ) Korm. rendelethez 4. (2) a) Vissza kell vonni az indítási engedélyt, ha - a továbbképzést nem a továbbképzési programban foglaltak szerint szervezték meg, figyelembe véve az e rendelet 8/A. -ának (4) bekezdésében foglaltakat, - a továbbképzés szervezője nem vezette a továbbképzéssel kapcsolatos okmányokat, nem készített el a minőségbiztosítással összefüggő összegezést vagy abban valótlan tényeket közölt, - a továbbképzés szervezője nem tette lehetővé a továbbképzéssel kapcsolatos ellenőrzés lefolytatását, - az előírt feltételeket nem teljesítették, illetve utóbb olyan körülmény merül fel, amelyre tekintettel az engedély nem lenne kiadható. b) Vissza lehet vonni az indítási engedélyt, ha - a továbbképzés szervezője nem jelentette be a továbbképzés helyét és idejét, - a továbbképzést nem azokkal a feltételekkel szervezték meg, amelyek az indítási engedélyben, valamint a továbbképzési jegyzékben szerepelnek, - a továbbképzés szervezője kéri. 20
MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI 7. számú melléklet a /2008. ( ) Korm. rendelethez IV. Rész A) BÍRÁLATI SZEMPONTOK A PEDAGÓGUS-TOVÁBBKÉPZÉSI PROGRAMOK ÉRTÉKELÉSÉHEZ 1. A program tartalmi kidolgozottságának foka A szakértői bírálat első lépése a program kidolgozottságának megítélése. A kidolgozottság szakértői vizsgálata elsősorban a kérelem űrlap kérdéseire adott válaszok érthetőségét, kifejtettségét, egyértelműségét vizsgálja. Világos és pontos, szakmailag kifejtett válaszok nélkül a program megvalósíthatósága nem ítélhető meg, s ez esetben a szakértőnek elutasításra kell javasolnia a PAT számára a kérelmet. Ha a következőkben felsorolt 21 kritérium 10 nem megfelelt minősítést kap, a programot csak elutasításra lehet javasolni. KRITÉRIUMOK 1.1. A továbbképzési program megnevezésének (2.1.) pontossága: A program megnevezése pontosan érthető, nyelvtanilag helyes, és egyértelműen utal a továbbképzés tartalmára. 1.2. A továbbképzés céljának (2.2.) megfelelő kifejtése: A továbbképzés céljának kifejtése pontosan értelmezhető, nyelvtanilag helyes, és kifejezi azt a sajátos többletet, hozzáadott értéket, amivel a tanfolyam tartalmi követelményeinek teljesítése esetén a résztvevők rendelkezni fognak. 1.3. A fejleszteni kívánt munkakör/munkakörök (2.3.) pontos meghatározása: A kérelem pontosan és egyértelműen megnevezi a fejleszteni kívánt munkaköröket, beosztásokat, funkciókat. 1.4. A továbbképzés célcsoportjának (2.4.) megfelelő meghatározása: A kérelem pontosan és egyértelműen megnevezi a továbbképzés célcsoportját. 1.5. A jelentkezés feltételeinek (2.5.) pontos meghatározása: A kérelem feltünteti a szükséges iskolai végzettséget, szakképzettséget, a megelőző szakmai gyakorlat szakterületét, ennek időtartamát és az egyéb feltételeket, amelyek pontosan értelmezhetők. 1.6. A továbbképzés tartalmi követelményeinek (2.7.) megfelelő kifejtése: A továbbképzés tartalmi követelményei pontosan és egyértelműen megfogalmazzák a továbbképzés elvárható eredményeit, a konkrét ismereteket, amelyeket a részvevőknek el kell sajátítaniuk; a jártasságokat, készségeket, képességeket, amelyeknek a birtokába kell jutniuk; a tudást, kompetenciát, amellyel rendelkezniük kell. 1.7. A továbbképzésen elsajátítottak záró ellenőrzési módjának megnevezése, leírása, valamint az értékelés szempontjainak meghatározásának (2.8.) megfelelő kifejtése: A továbbképzésen elsajátított ismeretek, tudás, képességek ellenőrzési módjai pontosan értelmezhetőek, és a megvalósításhoz kellően kifejtettek. 1.8. A program tematikai egységeinek (3.1.1.) megfelelő kidolgozottsága (a táblázat 1. oszlopa): A továbbképzés tematikai egységeinek megnevezése, egyes résztémáinak és altémáinak tagolása, tartalmi kifejtése alapján a program egyértelműen kivitelezhető. 1.9. A program tematikai egységeihez tartozó módszerek, munkaformák (3.1.1.) megfelelő kidolgozottsága (a táblázat 2. oszlopa): A továbbképzés tematikai egységeihez tartozó módszerek, munkaformák megfelelő meghatározása és kifejtése alapján a program egyértelműen kivitelezhető. A kérelem külön 21
MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI feltünteti a résztvevők eredményes tanulását segítő elméleti és gyakorlati módszereket, munkaformákat, valamint azok arányait. 1.10. A program tematikai egységeihez kapcsolódó segédeszközök, taneszközök (3.1.1.) megfelelő kidolgozottsága (a táblázat 3. oszlopa): A továbbképzés tematikai egységeihez tartozó segédeszközök, taneszközök megfelelő meghatározása és kifejtése alapján a program egyértelműen kivitelezhető. 1.11. A program részletes tematikájában (3.1.1.) a tematikai egységekhez rendelt ellenőrzési módok megfelelő kifejtése (a táblázat 4. oszlopa): A tematikai egységekhez rendelt ellenőrzési módok egyértelműek, és a megvalósításhoz megfelelően kidolgozottak. 1.12. A program részletes tematikájában (3.1.1.) a tematikai egységekhez rendelt ellenőrzési módokhoz tartozó értékelési szempontok megfelelő kifejtése (a táblázat 5. oszlopa): A tematikai egységekhez rendelt ellenőrzési módokhoz tartozó értékelési szempontok egyértelműek, és a megvalósításhoz megfelelően kidolgozottak. 1.13. A program részletes tematikájában (3.1.1.) a tematikai egységekhez rendelt időkeretek pontos meghatározása (a táblázat 6-7. oszlopa): A továbbképzés tematikai egységeihez tartozó foglalkozásokhoz, munkaformákhoz megfelelően hozzárendelt időkeretek alapján a program egyértelműen kivitelezhető. 1.14. A továbbképzés teljesítésének formai követelményei (3.1.2.) és ezek megfelelő kifejtése: A továbbképzés teljesítésének formai követelményei (a foglalkozásokon való minimum részvétel, a tematikai egységenkénti és a záró ellenőrzés) egyértelműek és megfelelően részletezettek. 1.15. A résztvevők számára előírt kötelező irodalom (3.1.3.) és az ajánlott irodalom (3.1.4.) megfelelő meghatározása: A felsorolt szakirodalom a jelzett adatok alapján egyértelműen azonosítható. A kérelmező jelzi, ha nincs szükség kötelező vagy ajánlott irodalomra. 1.16. A teljes program lebonyolításához szükséges személyi feltételek (3.2.) pontos meghatározása: A kérelem tematikai egységenként egyértelműen és teljes körűen meghatározza az oktatókkal (előadók, trénerek, foglalkozásvezetők stb.) és a továbbképzés egyéb közreműködőivel szemben elvárt képzettségi (végzettség, szakképesítés) és szakterületi, gyakorlati tapasztalatbeli követelményeket. 1.17. A teljes program megvalósításához szükséges általános tárgyi feltételek (3.3.) megfelelő meghatározása: A továbbképzés kivitelezéséhez szükséges tárgyi alapfeltételek, információhordozók, informatikai alapfeltételek, a továbbképzés helyszínének jellemzői, alapfelszereltségének meghatározása és jellemzése megfelelően konkrét és pontos, ennek alapján a tárgyi feltételrendszer egyértelműen beazonosítható. A kérelem egyértelművé teszi, hogy mely eszközöket, segédanyagokat és tananyagokat biztosítja az alapító, melyeket az indító és melyeket a résztvevők. 1.18. A minőségbiztosítási eszközök és eljárások (4.2.) megfelelő meghatározása és kifejtése: A kérelem egyértelműen megnevezi, és megfelelő részletezettséggel kifejti a minőségbiztosítás eszközeire, eljárásaira vonatkozó alapítói igényeket. 1.19. A minőségbiztosítás keretében az alapító tájékoztatásának (4.3.) pontos meghatározása: 22
MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI A kérelem egyértelműen megnevezi, és megfelelő részletezettséggel kifejti a begyűjtött információkkal kapcsolatos tájékoztatás formáira és gyakoriságára vonatkozó alapítói igényeket. 1.20. A program javítási, módosítási eljárásának (4.4.) és a minőségbiztosítás egyéb feltételeinek (4.5.) pontos meghatározása: A kérelem egyértelműen megnevezi, és megfelelő részletezettséggel kifejti azon eljárást, amellyel az alapító a programot folyamatosan módosítja, javítja a résztvevők, oktatók és indítók visszajelzései alapján. A kérelem egyértelműen megnevezi, és megfelelő részletezettséggel kifejti azon egyéb feltételeket, amelyek biztosítják a továbbképzés egyenletes minőségét és a minőség javítását. 1.21. A program rövid tartalmi összefoglalójának (5.) megfelelő kidolgozottsága: Az összefoglaló tartalmazza a továbbképzés indokoltságának és szükségességének a bemutatását; a tematikai egységeknek, az azokhoz tartozó módszereknek, munkaformáknak, ellenőrzési módoknak, értékelési szempontoknak és azok gyakoriságának, a továbbképzés egyes specialitásainak (pl. terepgyakorlat, hospitálás, speciális eszközök, szakirodalom stb.) az összefoglalását; a tanúsítvány kiadásának feltételeit. 2. A program vizsgálata a célnak való megfelelés szempontjából A program célja fejezi ki legtömörebben mindazt, amiért a program létrejött. Meghatározza azt a többletet, hozzáadott értéket, melyet a program nyújt. Ezért a program megítélésében a célnak kiemelt jelentősége van: azon túl, hogy világos és egyértelmű, még a program többi kulcsfontosságú elemével is összhangban kell lennie. A koherencia-vizsgálat első lépése a céllal való összevetés. Ennek középpontjában elsősorban a részletes tartalmi követelmények és a célnak való megfelelés vizsgálata áll. KRITÉRIUMOK 2.1. A megnevezett munkaköröknek (2.3.) a céllal (2.2.) való koherenciája: A továbbképzés célja illeszkedik a megnevezett munkakörökhöz, beosztásokhoz. 2.2. A továbbképzés célcsoportjának (2.4.) a céllal (2.2.) való koherenciája: A továbbképzés célja illeszkedik a továbbképzés célcsoportjához. 2.3. A továbbképzés tartalmi követelményeinek (2.7.) és a továbbképzés céljának koherenciája (2.2.): A program megfogalmazott céljai és a tartalmi követelmények egymásnak egyértelműen megfeleltethetőek. 2.4. A megnevezett iskolatípusnak, évfolyamoknak (2.10.) a továbbképzés céljával való (2.2.) koherenciája: A továbbképzés célja illeszkedik a megnevezett iskolatípushoz, évfolyamokhoz. 2.5. A megjelölt tantervi kapcsolódásnak (2.11.) a továbbképzés céljával való (2.2.) koherenciája: A továbbképzés célja illeszkedik a megjelölt tantervi kapcsolódáshoz. 2.6. A program tematikai egységeinek leírásában (3.1.1.) és rövid tartalmi összefoglalójában (5.) kifejtett tartalom és a továbbképzés céljának (2.2.) koherenciája: A program részletes tematikája és tartalmának rövid ismertetése alapján a továbbképzés tartalma megfelel a program céljának. 2.7. A továbbképzés személyi feltételeinek (3.2.) és céljának (2.2.) koherenciája: 23