HELVÉCIAI MIKROTÉRSÉGI SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÓ KÖZPONT 2007-ES ÉV SZAKMAI BESZÁMOLÓJA Helvécia és Mikrotérsége
Szociális és Gyermekjóléti Feladatellátó Társulásának Tanácsa Helvécia Sport u. 42. Tisztelt Társulási Tanács! Az alapító okirat szerint a beszámolási időszakban öt szakfeladatot láttunk el a négy településen. Személyi változások: intézményvezető, gyermekjóléti szolgálat családgondozó - Helvécia, gépkocsi vezető - Helvécia, házi segítségnyújtó Ballószög, családgondozó Orgovány. A kistérségi normatíva-pluszból fejlesztés történt. Számítógépek, bútor, nyomtató, telefon, gépkocsiba rámpa, szőnyeg beszerzése történt. 2007. november elején megtörtént a gyermekjóléti szolgálat szakmai ellenőrzése. Megfelelőnek találták a működést. A helvéciai épületen már régóta átalakítás folyik. Emiatt ideiglenesen átköltözött az iroda egy másik kis épületbe. Ez technikai nehézségekkel, akadályokkal járt (telefon, internet..), de szerencsére a működést lényegesen nem akadályozta, az ellátás folyamatos. Elkészült a költségvetés, valamint megtörtént a különböző szakmai beszámolók, statisztikák elkészítése. A szakfeladatokat áttekintve röviden a következők történtek. GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLAT A Gyermekjóléti Szolgálat feladata a gyermek testi, lelki egészségének, családban történő nevelésének elősegítése, tanácsadás és az ehhez való hozzájutás biztosítása, a válsághelyzetben lévő anya támogatása, a gyermek veszélyeztetésének megelőzése, megszüntetése. A családgondozók napi 8 órában dolgoznak, ebből fele kötetlen. A szülőkkel, gyermekekkel állandó kapcsolatot tartanak. Meglátogatják a családokat. Segítik a szülőket a családban jelentkező működési zavarok megszüntetésében, valamint hogy képessé váljanak saját problémájuk megoldására, ügyeik intézésére, érdekeik képviseletére. A gyermekek is elmondhatják problémáikat, ahol lehetőség van ott pszichológus segít ezek feldolgozásában. Kapcsolatot tartanak a jelzőrendszer tagjaival: iskola, óvoda gyermekvédelmi felelőseivel, a védőnővel, rendőrrel, házi orvossal, családsegítővel. Cél a gyermekeket általában veszélyeztető okok feltárása, valamint az egyes gyermek veszélyeztetettségének időben történő felismerése. Ennek érdekében: 2
Szükség esetén esetkonferenciát tartanak, amelyre meghívják az érintett családot és az ügyben érintett szakembereket. Évente legalább 6 alkalommal jelzőrendszeres esetmegbeszélést tartanak. Éves gyermekvédelmi tanácskozás. A Társulás családgondozói kéthavonta megbeszélést tartanak, melyen konkrét problémákat, kérdéseket, eseteket tárgyalnak meg. Továbbképzéseken vesznek részt. Személyi feltételek: 1 fő szociális munkás Orgovány 1 fő pedagógus Ballószög. Ő most jár szociális munkás szakra. 1 fő pedagógus Helvécia. Ő GyES-en van. 2008. februárban áll újra munkába. Helyettesítése szerződéssel történik. 1 fő szakképzetlen Jakabszállás. Ő most másodikos szociális munkás szakon. Ballószög, Orgovány, Helvécia határozatlan működési engedéllyel rendelkezik, Jakabszállás működési engedélye 3 évre szól. Tárgyi feltételek: Ballószög és Jakabszállás községben új irodabútorokat vettünk. Jakabszállásra vettünk egy új számítógépet, Ballószögre egy nyomtatót. Alapellátásban gondozott gyermekek Védelembe vett gyerekek Szakellátásban gondozott gyermekek Családok száma Helvécia 56 7 19 42 Ballószög 48 12 2 22 Jakabszállás 52 3 3 28 Orgovány 43 18 12 36 A gyermekjóléti szolgálat kiemelt feladata a prevenció. Ennek megvalósítása minden községben sajátságos. Ide tartozik a gyermekek korrepetálása, a különböző karitatív tevékenységek, klubok, táboroztatásokban való részvétel, szűrővizsgálatok lebonyolítása. CSALÁDSEGÍTÉS A telephelyek ügyfélforgalmából látható, hogy a lakosság körében van igény a szolgáltatásra. A családsegítő szolgálat családgondozói is részt vesznek a településeken működő jelzőrendszer munkájában. Az ügyfelek köre és a probléma jellege településenként változó. Közös a munkanélküliség, a foglalkoztatottság hiánya, a megélhetési nehézség, az alacsony iskolai végzettség. A nehézségek lelki-mentális problémákat is okoznak. 3
2006. június 1. naptól együttműködési megállapodást kötöttünk a Bács-Kiskun Megyei Munkaügyi Központ Kecskeméti Kirendeltségével a Szt.-ben foglaltak alapján, az aktív korú nem foglalkoztatott személyek, a rendszeres szociális segély folyósításának feltételeként együttműködésre kötelezettek segítése érdekében. Családsegítés keretében a 4 ellátott településen 2007-es évben rendszeresen, összesen: 207 főt gondoztunk. Az esetkezelések jellegét tekintve: információ: 149 ügyintézés: 174 segítő beszélgetés: 47 tanácsadás: 45 továbbirányítás: 13 egyéb: 70 Problématípus jellegét tekintve: életvitellel: 2 családi kapcs.: 3 mentális: 4 gyermeknevelési: 8 anyagi: 77 foglalkoztatási: 57 eü.probl.köv: 79 ügyintézés: 154 információ: 15 családon belüli bánt: - egyéb: 1 Pszichológiai, jogi segítségnyújtásra az intézmény keretein belül nincs lehetőségünk. Ennek megvalósítására törekszünk. Személyi feltételek: 1 fő szociális asszisztens Orgovány. Ő július óta áll munkaviszonyban. 1 fő hittanár Ballószög, Helvécia 1 fő középiskolai végzettség Jakabszállás. Ő szeptembertől szociális asszisztensi képzés megszerzése miatt jár iskolába. A képzés 2 éves. A családsegítő szolgálat mind a 4 településen határozatlan idejű működési engedéllyel rendelkezik. Tárgyi feltételek: Jakabszállás, Ballószög községbe új irodabútorokat vettünk. Orgovány községben új széket kapott és szőnyeget a családgondozó. Ballószög és Helvécia községben 1 családgondozó látja el a feladatot. Ő a munka megkönnyítésére egy laptopot kapott. TÁMOGATÓ SZOLGÁLAT A szolgálat a társult önkormányzatok területére terjed ki. Helvécián van a központ. A felmerülő igényeket mindig próbáltuk kielégíteni. A legnagyobb igény a 2007-es évben a szállító szolgálatra volt. 59 ember volt ellátásban az egész évet tekintve. A személyi segítést 4 fő vette igénybe. Egy nap átlagban 5 ellátott igényelt szállítást és emellé indokoltnak tartottam a személyi segítő jelenlétét, aki kísérőként folyamatosan tevékenykedett. Többnyire egészségügyi szolgáltatókhoz kérték a szállítást, de ezenkívül kereskedelmi egységekbe és hivatalokba is rendszeresen eljutottak a szállítások alkalmával. 4
Az autó 26276 km-t futott, és az utaskilométer 29289, így az autó kihasználtsága 108%-os volt. Személyi feltételek: 1 fő támogató szolgálat vezető 1 fő személyi segítő 1 fő gépkocsi vezető Mind a hárman rendelkeznek az előírt szakmai végzettséggel. Elvégezték a kötelező támogató szolgálati tanfolyamot is. A támogató szolgálat ideiglenes működési engedéllyel rendelkezik, mely 2009. szeptember 30-ig szól. Tárgyi feltételek: A szolgálat 1 WV Transporter mikrobusszal rendelkezik, amely a jogszabályban előírt követelményeknek megfelel. 2007-es évben átalakításra került sor az autóban, így alkalmas kerekesszékes személyek szállítására. A Támogató Szolgálat 2007-ben ESZA Kht. által kiírt pályázaton nyert 500.000 Ft-ot, melyet meghatározott célra kellett fordítani. Egy robogót vettünk 400.000 Ft-ért és 100.000 Ft üzemanyag költséget számolhattunk el. A támogató szolgálat jövőjét tekintve bizonytalanság van, mivel 2008. január 1-től szigorodnak az ellátási feltételek, valamint 2009. január 1-től nem lesz kötelező feladat. Az igény nagy. A szolgáltatást igénybevevők nagy része a jövőben nem jogosult az ellátásra, illetve csak meghatározott szállítási, személyi segítés térítési díj ellenében veheti igénybe. Ez az alacsony jövedelmek miatt nagy problémát okoz. A szolgáltatást főleg Helvécia és Jakabszállás községben vették igénybe, Orgovány néhány alkalommal. Ezen a jövőben változtatni kell. HÁZI SEGÍTSÉGNYÚJTÁS A házi segítségnyújtás 2007-ben került be a szakfeladatok közé Jakabszállás, Ballószög községben. Helvécián már működött. A házi segítségnyújtásban részesülő emberek időskorúak, önmaguk ellátására nem képesek (részben vagy teljesen), nincs hozzátartozójuk, vagy nem tudja vállalni az ellátásukat. Az ellátottak egészségügyi és mentális állapota dönti el, hogy teljes vagy részgondozásról beszélünk. Mind a három településen vannak olyan ügyfelek, akiknek minden nap szükségük van segítségre. Főként fizikai ellátást igényelnek, ami összefolyik pszichés- és egészségügyi gondozással. Sokuk esetében fontos az állapotuk folyamatos megfigyelése. Sikerült a házi orvosokkal, szociális és egészségügyi intézményekkel jó kapcsolatot kialakítani a gondozónőknek, így a gondozottak érdekeit hatékonyan tudják érvényesíteni. Egyéni igényeknek megfelelő elfoglaltságot igyekeznek biztosítani a gondozónők a pszichés és mentális gondozások során. 5
Problémát jelent, hogy a gondozottak többsége külterületen él, a tanyavilágba. Megközelítésük a téli hónapokban, sárban, vagy a nagy homokban- nehézséget okoz. Minden településen jól együttdolgozunk a tanyagondnokkal, segítjük egymást. Személyi feltétel: Minden a három gondozó rendelkezik az előírt szakmai képesítéssel. Tárgyi feltétel: Munkájuk végzéséhez saját gépkocsijukat használják, így havi átalányban részesülnek. A 2008-as évben szintén változik a jogszabály a házi segítségnyújtásra vonatkozóan. NAPPALI ELLÁTÁS Jakabszálláson működik az idősek klubja, 20 férőhellyel. A nappali ellátás a négy társult települést látja el. A klubba 9 óra körül érkeznek az idősek. Itt lehetőség van a beszélgetésre, Tv nézésre, olvasásra. Csütörtökönként citera nap van. Lehetőség van a tisztálkodásra, étkezésre. Jó kapcsolatot alakítottak ki más idősek klubjával, velük összejárnak. Kirándulásokat szerveznek. Megtartják az ünnepeket. Segítünk ügyes-bajos dolgaik elintézésében, pl: bevásárlás, ügyintézés, kérelmek írása, gyógyszer felíratás, kiváltás, betegek látogatása, temetésen való részvét, stb. Személyi feltétel: 1 fő szociális gondozó megfelelő szakképesítéssel rendelkezik. A klub vezetését én látom el. A 2008-as év célja, hogy több és változatosabb programmal tudjuk felkelteni az idősek érdeklődését. A nappali ellátás határozatlan működési engedéllyel rendelkezik. A szociális alapellátás és a gyermekjóléti szolgálat feladatait nem lehet teljesen szétválasztani. Egymással szorosan összekapcsolódnak. A dolgozók jelzik a problémákat egymásnak, együttdolgoznak azok megoldásán. Helvécia, 2008. április 7. Molnár Ivetta intézményvezető 6
Helvécia és Mikrotérsége Szociális és Gyermekjóléti Feladatellátó Társulási Tanács Elnöke Helvécia, Sport u. 42. 76/579-000. : 76/579-050. e hivatal@helvecia.hu Tárgy: Helvécia és Mikrotérsége Szociális és Gyermekjóléti Feladatellátó Társulás 2007. évi költségvetésének végrehajtása Tisztelt Társulási Tanács! Előterjesztés a Társulás 2008. május 28-i ülésének.napirendi pontjához Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. Törvény 80..-a, valamint az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló többször módosított 249/2000. (XII.24.) Korm. rendelet 7.. ának ( 1 ) bekezdése értelmében a Helvéciai Mikrotérségi Szociális Szolgáltató Központ 2007. évi gazdálkodásáról az alábbiakban adunk számot: Az Intézmény összes bevétele 2007. évben -pénzforgalom nélküli bevétellel együtt- 42.784 e Ft volt, az összes kiadás pedig 35.071 e Ft. A 2007 évi tervezés időszakában a Társulás költségvetési mérlegében 6.044 e Ft hiány mutatkozott. A kiadási többlet fedezetéül a költségvetés elkészítése után megállapításra került - 2006. évi pénzmaradványt állítottuk be, elkerülve ezzel a Társulásban résztvevő önkormányzatok pénzbeli hozzájárulását. A 2006.évi pénzmaradvány összege 6.586.771 Ft volt, melyből még működési célú tartalékot is tudtunk képezni. A Kecskemét és Térsége Többcélú Társulás később, külön megállapodás alapján még 2.500 e Ft összeggel egészítette ki az általa előzetesen közölt előirányzatot. Ennek terhére külön kötelezettséget vállaltunk a működés színvonalának és hatékonyságának javítása érdekében. BEVÉTELEK Kecskemét és Térsége Többcélú Társulás 2007. évben 13.806.347 Ft támogatást utalt a szociális feladatokra. A normatív állami hozzájárulás összesen 22.250.260 Ft volt. A Mikrotérségi Szociális Szolgáltató Központ saját bevételének nagy része a támogató szolgálat személyszállítás és személyi segítés feladataiból származik, összesen 130 e Ft. A házi segítségnyújtás és a nappali ellátás feladatokon a dolgozók magáncélú telefonhasználatáért befizetett összegekből 11 e Ft bevétel folyt be. Az 1. számú melléklet a saját bevételek alakulását mutatja. Az összes bevétel teljesülését az alábbi táblázat tartalmazza. Bevétel jogcíme Támogatásértékű bevétel Kecskemét és Térsége Többcélú Kistérsgi Társulástól Összeg Ft-ban 13.806.347 Normatív Állami Hozzájárulás 22.250.260 7
Saját bevétel 141.000 Pénzmaradvány 6.586.771 Összesen: 42.784.378 KIADÁSOK A személyi juttatásoknak 76,1 %-a, a munkáltatót terhelő járulékok 77,0 %-a került felhasználásra. A dologi kiadásoknak és egyéb folyó kiadásoknak 89,9 %-át költöttük el. A beruházási előirányzatot túlléptük, összesen 173,4 %-os volt a kiadás teljesítése. A Mikrotérségi Szociális Szolgáltató Központnak megelőlegezésre került a motorkerékpár vásárlására fordított összeg. A motorkerékpárt pályázati összegből szereztük be, melynek finanszírozása 2008 évben utólag történt. Az intézmények működtetését a takarékossági, hatékonysági szempontok előtérbe helyezésével végeztük. A kiadások alakulását szakfeladatonként a 2. számú melléklet, községenként a 3. számú melléklet tartalmazza. Kérem a Tisztelt Társulási Tanácsot, hogy szíveskedjenek az előterjesztést megvitatni, és a 2007 évi költségvetés éves gazdálkodásáról szóló beszámolót elfogadni, melyre az alábbi határozati javaslatot teszem. H e l v é c i a, 2008. május 19. (:Magó István :) Társulási Tanács Elnöke Határozati javaslat./2008. (..) sz. TT. hat. Helvécia és Mikrotérsége Szociális és Gyermekjóléti Feladatellátó Társulás 2007. évi költségvetésének végrehajtása H A T Á R O Z A T Helvécia és Mikrotérsége Szociális és Gyermekjóléti Feladatellátó Társulási Tanács a Társulás 2007. évi költségvetéséről szóló beszámolót elfogadja. Határidő: azonnal Felelős: társulás elnöke kmf. 42.784.378 Ft bevétellel 35.070.900 Ft kiadással Szabó Mihály Magó István s. k. Társulási Tanács elnökhelyettese Társulási Tanács elnöke 8