MISKOLCI EGYETEM Gázmérnöki Tanszék AZ EURÓPAI UNIÓ ÉS MAGYARORSZÁG ENERGIAPOLITIKÁJA - KÜLÖNÖS TEKINTETTEL A MEGÚJULÓ ENERGIAFORRÁSOKRA



Hasonló dokumentumok
MAGYARORSZÁG ENERGIAPOLITIKÁBAN KÜLÖNÖS S TEKINTETTEL A

Zöldenergia szerepe a gazdaságban

Megnyitó. Markó Csaba. KvVM Környezetgazdasági Főosztály

Megújuló energiaforrásokra alapozott energiaellátás növelése a fenntartható fejlődés érdekében

A napenergia hasznosítás támogatásának helyzete és fejlesztési tervei Magyarországon Március 16. Rajnai Attila Ügyvezetı igazgató

A MEGÚJULÓ ENERGIAHORDOZÓ FELHASZNÁLÁS MAGYARORSZÁGI STRATÉGIÁJA

A JÖVŐ ENERGIÁJA MEGÚJULÓ ENERGIA

Megújuló energiaforrások jövője Magyarországon. Budapest, május 28. Erőművekkel a klímakatasztrófa megelőzéséért. Budapest, május 28.

A fenntartható energetika kérdései

A NEMZETI MEGÚJULÓ ENERGIAHORDOZÓ STRATÉGIA. Gazdasági és Közlekedési Minisztérium

TARTALOMJEGYZÉK 1. KÖTET I. FEJLESZTÉSI STRATÉGIA... 6

KIHÍVÁSOK, FELADATOK Energiapolitikai elképzelések az EU elvárásokkal összhangban. Dr. Szerdahelyi György

Megújuló energiaforrások hasznosításának növelése a fenntartható fejlődés biztosítása érdekében

A megújuló energia termelés helyzete Magyarországon

A NAPENERGIA PIACA. Horánszky Beáta egyetemi tanársegéd Miskolci Egyetem Gázmérnöki Tanszék TÉMÁIM A VILÁG ÉS EURÓPA MEGÚJULÓ ENERGIAFELHASZNÁLÁSA

Honvári Patrícia MTA KRTK MRTT Vándorgyűlés,

Klímapolitika és a megújuló energia használata Magyarországon

A NAPENERGIA FELHASZNÁLÁS ÚJ MOTORJA: A ZÖLDHŐ

A megújuló alapú villamosenergia-termelés Magyarországon

Megújuló energia források magyarországi felhasználása, energiatakarékossági helyzetkép

A biomassza rövid története:

Tóth László A megújuló energiaforrások időszer ű kérdései Fenntartható Jöv ő Konferencia Dunaújváros május 3. 1

A zöldgazdaság-fejlesztés lehetőségei

Megújuló energia projektek finanszírozása Magyarországon

NEMZETI ÉS EU CÉLOK A MEGÚJULÓ ENERGIAHORDOZÓ PIAC ÉLÉNKÍTÉSE ÉRDEKÉBEN (kihívások, kötelezettségek, nemzeti reagálás)

Magyarország megújuló energia stratégiai céljainak bemutatása és a megújuló energia termelés helyezte

Pályázati lehetőségek vállalkozások számára a KEOP keretein belül

tanév tavaszi félév. Hazánk energiagazdálkodása, és villamosenergia-ipara. Ballabás Gábor

A megújuló energiaforrások környezeti hatásai

A megújuló energiahordozók szerepe

Megújulóenergia-hasznosítás és a METÁR-szabályozás

MEGÚJULÓ ENERGIAPOLITIKA BEMUTATÁSA

Bohoczky Ferenc. Gazdasági. zlekedési

Új Széchenyi Terv Zöldgazdaság-fejlesztési Programjához kapcsolódó megújuló energia forrást támogató pályázati lehetőségek az Észak-Alföldi régióban

Környezet és Energia Operatív Program Várható energetikai fejlesztési lehetőségek 2012-ben Nyíregyháza,

Az energiapolitika szerepe és kihívásai. Felsmann Balázs május 19. Óbudai Szabadegyetem

Energiatakarékossági szemlélet kialakítása

Az Energia[Forradalom] Magyarországon

Dr. Szerdahelyi György Főosztályvezető helyettes

Zöldenergia - Energiatermelés melléktermékekbıl és hulladékokból

NCST és a NAPENERGIA

A GEOTERMÁLIS ENERGIA HASZNOSÍTÁS PÉNZÜGYI TÁMOGATÁSI RENDSZERE

Havasi Patrícia Energia Központ. Szolnok, április 14.

Energetikai pályázatok 2012/13

Budapest, november 25.

A8-0392/286. Adina-Ioana Vălean a Környezetvédelmi, Közegészségügyi és Élelmiszer-biztonsági Bizottság nevében

Varga Katalin zöld energia szakértő. VII. Napenergia-hasznosítás az Épületgépészetben Konferencia és Kiállítás Budapest, március 17.

A decentralizált megújuló energia Magyarországon

A Nemzeti Energiastratégia keretében készülő Távhőfejlesztési Cselekvési Terv bemutatása

A villamosenergia-termelés szerkezete és jövője

Jövőkép 2030 fenntarthatóság versenyképesség biztonság

Településenergetikai fejlesztési lehetőségek az EU időszakában

Kapcsolt energia termelés, megújulók és a KÁT a távhőben

A biometán előállítása és betáplálása a földgázhálózatba

MELLÉKLET. a következőhöz: A Bizottság jelentése az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak

Jelentés az Európai Bizottság részéremagyarország indikatív nemzeti energiahatékonysági célkitűzéséről a évre vonatkozóan

A geotermia hazai hasznosításának energiapolitikai kérdései

A kohéziós politika és az energiaügy kihívásai: az Európai Unió régiói eredményeinek ösztönzése

Pályázati tapasztalatok és lehetőségek KEOP. Kovács József tanácsadó Eubility Group Kft.

Hatékony energiafelhasználás Vállalkozási és önkormányzati projektek Kohéziós Alap támogatás Költségvetés kb. 42 md Ft

E L Ő T E R J E S Z T É S

A magyar energiapolitika alakulása az Európai Unió energiastratégiájának tükrében

A KÖRNYEZET ÉS ENERGIA OPERATÍV PROGRAM. Széchenyi Programirodák létrehozása, működtetése VOP

A MEGÚJULÓ ENERGIAFORRÁSOK LEHETSÉGES SZEREPE A LOKÁLIS HŐELLÁTÁSBAN. Németh István Okl. gépészmérnök Energetikai szakmérnök

Megújuló energetikai és energiahatékonysági helyzetkép

2010. MEGÚJULÓ ENERGIA ALAPÚ TÉRSÉGFEJLESZTÉS

A KÖRNYEZET ÉS ENERGIA OPERATÍV PROGRAM. Széchenyi Programirodák létrehozása, működtetése VOP

Villamos hálózati csatlakozás lehetőségei itthon, és az EU-ban

A tanyás térségekben elérhető megújuló energiaforrások

Magyarország energiaellátásának általános helyzete és jövıje

energetikai fejlesztései

Fosszilis energiák jelen- és jövőképe

A CTOSZ álláspontja az EU Bizottság cukor reform tervével kapcsolatban

Megújuló energiatermelés és hasznosítás az önkormányzatok és a magyar lakosság egyik jövőbeli útjaként

Hulladék Energetikai Hasznosítása M. Belkacemi

Energiatárolás szerepe a jövő hálózatán

Aktuális KEOP pályázatok, várható kiírások ismertetése. Széchenyi Programirodák létrehozása, működtetése VOP

A környezeti szempontok megjelenítése az energetikai KEOP pályázatoknál

1. TECHNOLÓGIA ÉS INFRASTRUKTURÁLIS BERUHÁZÁSOK

MELLÉKLETEK. a következőhöz: A BIZOTTSÁG KÖZLEMÉNYE AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK ÉS A TANÁCSNAK

Megújuló energia, megtérülő befektetés

Sertéstartó telepek korszerűsítése VP

K+F lehet bármi szerepe?

A nagy hatásfokú hasznos hőigényen alapuló kapcsolt hő- és villamosenergia-termelés terén elért előrehaladásról Magyarországon

ENERGIATERMELÉS 3. Magyarország. Energiatermelése és felhasználása. Dr. Pátzay György 1. Magyarország energiagazdálkodása

Zöld stratégia a területfejlesztésben A ZÖLD megye

Energiahatékonyság, megújuló energiaforrások, célkitűzések és szabályozási rendszer Varga Tamás Zöldgazdaság-fejlesztési Főosztály

Napenergia-hasznosítás iparági helyzetkép

AZ ENERGIAJOG LEGÚJABB KIHÍVÁSAI, KÜLÖNÖS TEKINTETTEL AZ INTELLIGENS RENDSZEREKRE

Közép-Magyarországi Operatív Program Megújuló energiahordozó-felhasználás növelése. Kódszám: KMOP

Megújuló energia akcióterv a jelenlegi ösztönzési rendszer (KÁT) felülvizsgálata

HŐENERGIA HELYBEN. Célok és lehetőségek. Fűtsünk kevesebbet, olcsóbban, hazai energiával!

Megújuló energetikai ágazat területfejlesztési lehetőségei Csongrád megyében

AZ ENERGIAUNIÓRA VONATKOZÓ CSOMAG MELLÉKLET AZ ENERGIAUNIÓ ÜTEMTERVE. a következőhöz:

A hazai beszállító ipar esélyeinek javítása innovációval a megújuló energiatermelés területén

Megújuló források integrálása az épületekben Napenergia + hőszivattyú

Energetikai gazdaságtan. Bevezetés az energetikába

Energianövények, biomassza energetikai felhasználásának lehetőségei

A tanyás térségekben elérhető megújuló energiaforrások

VP Mezőgazdasági termékek értéknövelése a feldolgozásban. A projekt megvalósítási területe Magyarország.

Átírás:

MISKOLCI EGYETEM Gázmérnöki Tanszék AZ EURÓPAI UNIÓ ÉS MAGYARORSZÁG ENERGIAPOLITIKÁJA - KÜLÖNÖS TEKINTETTEL A MEGÚJULÓ ENERGIAFORRÁSOKRA OTKA T-046224 "Egy lépés a fenntartható infrastruktúra felé- napelemekkel kombinált földgázellátó rendszer háztartási fogyasztóknál" projekt kutatási anyaga HORÁNSZKY BEÁTA egyetemi tanársegéd Miskolc-Egyetemváros, 2004. november 4.

TARTALOMJEGYZÉK BEVEZETÉS...3 MELYEK A MEGÚJULÓ ENERGIAHORDOZÓK?...4 A MEGÚJULÓ ENERGIAFORRÁS-ALKALMAZÁS ELŐTÉRBE KERÜLÉSÉNEK FOLYAMATA...5 MEGÚJULÓ ENERGIAFORRÁSOK AZ EURÓPAI UNIÓ ENERGIAMÉRLEGÉBEN...10 A MEGÚJULÓ ENERGIAFORRÁSOK FELHASZNÁLÁSÁNAK TÁMOGATÁSA AZ EURÓPAI UNIÓBAN...13 MEGÚJULÓ ENERGIAFORRÁSOK HELYZETE MAGYARORSZÁGON...14 A MEGÚJULÓ ENERGIAFORRÁSOK TÁMOGATÁSA MAGYARORSZÁGON...17 ÖSSZEFOGLALÁS...18 IRODALOM...19 2

BEVEZETÉS A megújuló energiaforrásokat az emberiség már évszázadok óta használja: főzéshez, fűtéshez - később gőzgépek működtetéséhez - tűzifát gyűjtött, szél-, ill. vízimalmokat üzemeltetett. Az ipari forradalom a szén korszakának elindulását is jelentette. A nagyobb energiatartalommal rendelkező kőszénnel üzemeltett gépek átvették az addigi szél ill. víz segítségével működtetett technológiák feladatait, s a megújuló energiaforrások felhasználása egyre inkább háttérbe szorult az évek folyamán. Míg a többi, "új" - nagyobb energiatartalommal bíró - energiahordozó (kőolaj, földgáz, nukleáris energia) felhasználáshoz külön infrastruktúrák, technológiák alakultak ki elképesztő gyorsasággal, addig a megújuló energiaforrásokhoz kapcsolódó technikai fejlődés csak kis mértékű volt. Napjainkban a megújuló energiaforrások felhasználása egyre nagyobb teret hódít az egész világon, a szigorodó környezetvédelemi követelményeknek és a gyorsuló technológiai fejlődésnek köszönhetően. Az Európai Unió energiapolitikai célkitűzéseiben már évek óta szerepet játszik a megújuló energiahordozók részarányának növelése a Közösség - s így az egyes tagállamok energiamérlegében. Ezért nem érdektelen a megújuló energiaforrások energiapolitikai helyzetének áttekintése és a közeljövő tendenciáinak felvázolása mind az Európai Uniót, mind Magyarországot tekintve. 3

MELYEK A MEGÚJULÓ ENERGIAHORDOZÓK? A tudományos meghatározás szerint a természetben előforduló, s ott egyszerűen reprodukálódó energiákat tekintjük megújuló energiahordozóknak. Számos ilyen energiaforrást használnak fel szerte a világon: napenergia szélenergia biomassza a tűzifa, az energetikai céllal termesztett növények, a mező- és erdőgazdasági melléktermékek, hulladékok a létrejövő energetikai alapanyagok szilárd (pl. apríték, biobrikett, pellet), folyákony (pl. biodízel, bioetanol), illetve a biogáz geotermikus energia vízenergia hulladékhő Felhasználásuk során villamos energiát állítanak elő (pl. vízenergia, szélenergia, napenergia, biogáz, szemétégetés, stb.) illetve hőhasznosítás történik (pl. geotermia, tűzifa, napenergia, stb.) A megújuló energiahordozókat un. "helyhez kötött" energiáknak tekinthetjük, hiszen előfordulási és felhasználási helyük megegyezik, szállításuk nem megoldható. Az egyes megújuló energiaforrások felhasználása magas szintű technológia segítségével történik. A technológiai rendszerek kiépítése igen költséges beruházás, amely néhány esetben jelentős lakossági ellenállást generál (szemétégetők, vízierőművek). Mindezek ellenére az Európai Unió egyre erőteljesebben szorgalmazza a megújuló energiaforrások felhasználási arányának növelését a tagországok energiamérlegeiben. 4

A MEGÚJULÓ ENERGIAFORRÁS-ALKALMAZÁS ELŐTÉRBE KERÜLÉSÉNEK FOLYAMATA A megújuló energiahordozók felhasználása egyfajta reneszánszát éli napjainkban. Az Európai Unió közösségi szinten csupán az elmúlt 10 évben szorgalmazza felhasználásiarányának jelentős növelését, ám ez a "közösségi nyomásgyakorlás" egyre erőteljesebb. A megújuló energiaforrások megjelenése a közösségi energiapolitikákban Az Európai Unió energiamérlegét vizsgálva megállapítható: a közösségi energiamérlegben a primer energiatermelés aránya az energiaimport javára egyre inkább eltolódik (1. ábra). energiamennyiség, Mtoe 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 primer energiatermelés import Forrás: Európai Bizottság, 2003. 1. ábra: Az Európai Unió belső energiatermelése és importja, 1990-2003 Egy, az Európai Bizottság által készített tanulmány 1 szerint 2030-ra az energiaimport nagyságát a közösségen belüli primer termelés közel kétszeresére prognosztizálják. Ez egyben azt is jelenti, hogy a huszonöt tagú Unió 2 importfüggősége drámai módon növekszik. A 2000-ben még 47,1%-os importfüggőségi mutatószám 2010-re már meghaladja az 50%-ot, 2030-ra pedig már majd 70% lesz. 1 European Commission: European energy and transport - Trends to 2030 - Office for Official Publicatoins of the European Commission, Luxemburg, 2003. 2 A tanulmány szerint a 2004-es bővítési folyamat ezt az arányt nem befolyásolja jelentősen 5

Ezt a problémát az Unió közösségi szinten először az 1994-ben megszületett Zöld Könyvben 3, majd az 1995-ös Fehér Könyvben 4, első energiapolitikájában 5 fogalmazta meg, s vázolta fel kezelési lehetőségeit. Az Unió úgy gondolta: az egyre növekvő energiaigény és a csökkenő tendenciájú közösségi primerenergia-termelés miatt kialakult importfüggőség mérséklésének egyik lehetséges eszköze a megújuló energiák felhasználásának minél szélesebb körben való terjesztése, támogatása. A megújuló energiaforrásokról szóló Fehér Könyv A megújuló energia részarányának növelése érdekében számos stratégia és intézkedés született, s végül politikai szinten napvilágot látott a megújuló energiaforrásokról szóló Fehér Könyv, amely már tartalmazta a Közösség megújuló energiahordozókra vonatkozó legfontosabb célkitűzéseit. Melyek közül a legfontosabb, hogy az EU a megújuló energiaforrások arányát növeini kell az akkor átlagos 5,3%-ról átlagosan 12%-ra. Ezen belül a következő kulcsfontosságú technológiák népszerűsítését javasolta, jelezve a 2010ig elérni kívánt célt is: 1 000 000 PV (napelem) rendszer (ez acél 1000 MW beépített kapacitással egyenértékű, amelyből mindössze 650 MW kerül beépítésre az EU területén, 350 MW pedig harmadik országban), 15 millió m2 napkollektor, 10 000 MW szélturbina generátor, 10 000 MW biomassza alapú kapcsolt hő- és villamosenergia-termelő berendezés 1 000000 biomasszával fűtött lakóhely, 5 millió tonna folyékony bioüzemanyag, 100 kisközösség, település, régió, sziget energiaellátása teljes megújuló energiaforrásokon történjen. A célok elérésének egyik legfontosabb eszköze a megújuló energiaforrások növekvő mértékű támogatása mind nemzeti, mind közösségi szintű programok keretében. 3 Zöld Könyvek az Európai Bizottság speciális dokumentumai, céljuk a viták elősegítése, az uniós konzultációk megalapozása. A Fehér Könyvek bázisai 4 Fehér Könyvek az Európa Tanács döntéseit hivatottak elősegíteni és képviselni. Amennyiben a Tanács elfogadja a Fehér Könyvet, annak tartalma az adott terület Uniós Akcióprogramja lehet. 5 DOC -COM.(95) 682 (EU) 6

A Kyotó-i hatás A stratégiai megfontolás mellett azonban a környezetvédelem növekvő szerepe is egyre fontosabbá teszi a megújuló energiafajták felhasználását. A Kyotó-i Konferencián az Európai Unió vállalta a CO2 emisszió csökkentését az 1990-es szinthez képest 8%-kal (2. ábra). Mivel nyilvánvalóan nem lehetséges a CO2 emissziót azonnal és drasztikusan csökkenteni 6, a Közösség a kibocsátás mérséklésére törekszik. A világ CO2szennyezésének kb. 14%-át az Európai Unió energia-felhasználói termelik: a villamos energiatermelés és a közlekedés 30-30 %-ban, az ipar és a háztartások 15-15%- ban felelősek ezért. A szennyezőanyag-kibocsátás csökkentésének kérdése természetesen rögtön megjelent a 2000-ben megjelent második közösségi energiapolitikát körvonalazó II. Zöld Könyvben. Ez a dokumentum már nem törekedett pontos, kidolgozott válaszokat adni az új energetikai kihívásokra (annál is inkább, mert ezek megfogalmazására nem is volt ideje). Ehelyett az energiaszektor prioritásait vázolta fel. A Zöld Könyvben az emisszió mérséklésére való törekvés által életre hívott intézkedések egyike a megújuló energiaforrások kiaknázási módszereinek fejlesztése, kutatása. 115% 110% 105% 100% 95% 90% 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 EU-25 Kyoto Forrás: Európai Bizottság, 2003. 2. ábra: Az Európai Unió CO 2 kibocsátásának változása a vállalt értékhez viszonyítva (1990=100%) 6 A jelenlegi CO 2 koncentráció stabilizálását kizárólag a kibocsátási mennyiség felére, harmadára való csökkentéseeredményezheti 7

A közelmúltban közzétett, a megújuló energiaforrásokra vonatkozó direktívák és direktívatervezetek A 2000-es, un. második közösségi energiapolitika fő irányait felvázolása után számos, a megújuló energiaforrások különféle típusaira vonatkozó direktíva és direktíva-tervezet született. 2001/77/EC direktíva a megújuló energiaforrásokból termelt villamos áram támogatásáról a belső villamos piacon A direktíva legfontosabb előírása az EU tagállamai számára, hogy 2010-re a jelenlegi 13,9%-os EU átlag helyett, összesen 22,1%-os részesedése legyen a megújuló energiaforrásból termelt villamos energiának. Valamint ajánlatként, tehát nem kötelezően megfogalmazza az 1997-es Fehér Könyvben közzétett 12%-os összes megújuló energiaforrás részarányra vonatkozó előírást is. A megújuló energiahordozók villamos energia-termelésben meghatározott több, mint 20%-os részarányú felhasználásának elérése érdekében számos előírást tartalmaz az irányelv a tagországok számára: o A hatálybalépését követően egy éven belül, majd ezután minden ötödik évben közzé kell tenni a megújulók részarányára az elkövetkező tíz évre megállapított irányszámokat. Ezeket az irányszámokat az induláskor országonként a direktíva mellékletében rögzített részarányok, és az adott ország által az üvegház gázok kibocsátásának csökkentéséről a Kyoto-i Jegyzőkönyvben vállaltak alapján kell megállapítani. két évvel és ezt követően kétévenként jelentést kell készíteni a nemzeti célok teljesítése terén elértekről. Ezeket a jelentéseket az elkészítésük utáni egy éven belül a Bizottság közzéteszi és ha a nemzeti célok tekintetében észrevétele van, ezt - esetenként kötelező célok megjelölésével - átadja az érintett államoknak négy éven belül a Bizottság értékelni fogja a tagországoknak a megújulók villamos áram termelésére való felhasználását támogató intézkedéseit abból a szempontból, hogy a különféle támogatási mechanizmusok hogyan illeszkednek a villamos áram belső piacának működésébe. két éven belül ki kell alakítaniuk a megújulók felhasználásával termelt áram eredetének igazolását objektív, áttekinthető és nem diszkriminatív módon. Ez a rendelkezés a hamisítás kizárását szolgálja. Fontos elem benne a független ellenőrzés feltételeinek megteremtése. 8

két éven belül a tagországoknak módosítaniuk kell vonatkozó jogszabályaikat, beépítve a direktíva rendelkezéseit. o A tagországoknak adminisztratív intézkedéseket kell hozniuk a megújulók felhasználásával termelt áram szabad hálózati hozzáférése előtti akadályok' elhárítása érdekében. o o A hálózathoz kapcsolódás jogi feltételeinek megteremtéséről és költségeinek elemzéséről folyamatosan jelentést kell tenniük, beleértve azt a költségcsökkenést, amit az alacsonyabb feszültségszinthez való csatlakozás eredményezhet. A direktíva teljesítéséről először 2005. december 31-ig,Bizottságnak jelentést kell készítenie a Tanács és az Európai Parlament részére. 2003/30/EC direktíva a bioüzemanyagok közlekedésben való alkalmazásáról Az irányelv célja: előmozdítani az Unión belül a közlekedésre szánt bioüzemanyagok használatát. Kötelezi a tagállamokat azon jogszabályok megalkotására és döntések meghozatalára legkésőbb 2004. december 31-ig. E jogszabályok biztosítják, hogy 2005től a piacukon eladott üzemanyag mennyiség 2%-át adják a bioüzemanyagok, és 201 O-ig ezt az arányt évi 0,75%-kal növeljék. Az elérendő részarány 2010 végére 5,75% az EU átlagában 2003/55/EC direktíva az egységes gázpiacról Az új gázdirektíva már hatálya alá vonta a gázipari szállító- és ellátórendszerekbe közvetlenül betáplálható gázok piacait és a biogázt is. Direktívajavaslat a 92/81/EGK direktíva módosítására, tekintettel bizonyos bioüzemanyag tartalmú ásványolajokra, illetve a bioüzemanyagokra vonatkozó fogyasztási adó csökkentésének lehetőségére (COM(2001)547 javaslat) A jelenlegi szabályzás lehetőséget biztosít, hogy a tagállamok mentességet kaphatnak a 92/81/EGK irányelv alól, illetve csökkenthetik az üzemanyagok fogyasztási adójának mértékét. A nagy mentességi kérelem-szám miatt a Bizottság indokoltnak látja egy kiszámítható, egységes keretszabályozás megalkotását. A módosítás lényege: a tagállamok az üzemanyagok fogyasztási adójának mértékét a bekevert bioüzemanyag arányában csökkenthetik, ám ez nem lehet kevesebb a megfelelő hagyományos üzemanyag fogyasztási adójának 50%-ánál. Természetesen a javaslat továbbra is lehetőséget ad a mentesség kérésére is. 9

MEGÚJULÓ ENERGIAFORRÁSOK AZ EURÓPAI UNIÓ ENERGIAMÉRLEGÉBEN A megújuló energiahordozók arányának növelését célzó intézkedéseknek köszönhetően - az előrejelzések szerint - 2030-ig a megújuló energiák felhasználása megkétszereződhet (3. ábra). 2030 2025 2020 2015 2010 2005 2000 1995 1990 0% 20% 40% 60% 80% 100% szén kőolaj földgáz nukleáris energia megújuló energiaforrások Forrás: Európai Bizottság, 2003. 3. ábra: Az Európai Unió energiafelhasználásának struktúrája, 1990-2030 A megújuló energiahordozók részaránya napjainkban az Európai Unió összességét tekintve 5.3%. A tagállamokban ez az arány igen változatos képet mutat. PI.: Svédországban 25,4%, ám Hollandiában, vagy Németországban ez az arány 2%-nál kevesebb. Látható tehát, hogy a 2001/77/EC irányelvben ajánlott 12%-os felhasználási arány elérését nagyon nehéz lesz elérni a tagállamoknak. A megújuló energiaforrások részarányán belül az energiahordozók felhasználási-struktúrája folyamatosan változik, bővül (4. ábra). Az előrejelzések szerint a megújuló energiaforrások közül a legdinamikusabban a szélenergia- és a biomassza-felhasználás fejlődik a következő évtizedekben. 10

2030 termelt energiamennyiség, Mtoe 2025 2020 2015 2010 2005 2000 1995 1990 0 50 100 150 200 vízienergia biomassza szélenergia geotermális energia nap- és egyéb energia hulladékhő hasznosítás Forrás: Európai Bizottság, 2003. 4. ábra: Megújuló energiaforrások felhasználásának alakulása az Európai Unióban 1995 és 2030 között A villamos energia-termelésben megújuló energiaforrás-felhasználási részarányt a jelenlegi 13,9%-os EU átlag helyett a 2010-re célul tűzött 22,1 %-os részesedésre kell a következő években. A siker reményében az Európai Unió az elérni kívánt határértékeket tagállami szintre is lebontotta. Az 1. táblázatban az irányelv kihirdetésékor és a 2010-re meghatározott megújuló energiaforrás-részarányt ismerhetjük meg a 25 tagállamra vonatkozólag. 1. táblázat: A megújuló energia-felhasználás részaránya a villamos energia-termelésben 1997 2010 Ausztria 70% 78% Belgium 1,1% 6% Ciprus 0,05% 6% Csehország 3,8% 8% Dánia 8,7% 29% Észtország 0,2% 5,1% Finnország 24,7% 31,5% Franciaország 15% 21% 11

Görögország 8,6% 20,1% Hollandia 3,5% 9% Írország 3,6% 13,2% Lengyelország 1,6% 7,5% Lettország 42,5% 49,3% Litvánia 3,3% 7% Luxemburg 2,1% 5,7% Magyarország 0,7% 3,6% Málta 0% 5% Nagy-Britannia 1,7% 10% Németország 4,5% 12,5% Olaszország 16% 25% Portugália 38,5% 39% Spanyolország 19,9% 29,4% Svédország 49,1% 60% Szlovákia 17,9% 31% Szlovénia 29,9% 33,6% Forrás: COM(2004)366 final 12

A MEGÚJULÓ ENERGIAFORRÁSOK FELHASZNÁLÁSÁNAK TÁMOGATÁSA AZ EURÓPAI UNIÓBAN A megújuló energiaforrásokra való áttérést számos tényező nehezíti: beruházásokhoz jelentős indulótőke szükséges, valamint további pénzügyi segítség kell versenyképesebbé tételükhöz. E financiális nehézségek mellett szükség van jelentős kormányzati-hatósági segítségre is, határozott és céltudatos szabályozás formájában. A beruházási költségek gyors megtérülésének legfőbb akadálya: a hagyományos energiaforrások energiatermelésének externális költségeit az energiaárak jelenleg nem tartalmazzák, ezért a megújuló energiaforrások költségei lényegesen magasabbnak tűnnek,. Nem lelhető fel bennük a "szennyező, fizess" elv, s így sem a termelők, sem a fogyasztók nincsenek gazdaságilag ösztönözve az externális hatások költségeinek csökkentésére. Közvetlen energetikai támogatásokat az EU szinte kizárólag az energia hatékonyság, az energiatakarékosság és a megújuló energia témakörében ad. Elsősorban az "Intelligens Energia Európáért" keretprogram, illetve a kutatás-fejlesztésre irányuló alprogramok keretében támogatja az energetikai projekteket. Négy fő területre koncentrál: A megújuló energiák felhasználásának fejlesztését támogató fő program az ALTENER, amely kizárólag a megújuló energiaforrások alkalmazásának az elősegítésére összpontosít, beruházási támogatást nem ad. (centralizált vagy decentralizált hő- és villamos energiatermelő rendszerek) A SAVE program energiahatékonyság növelésre, a racionális energiafelhasználásra irányul, elsősorban az ipari szektorban. A STEER program célja a közlekedés energiahatékonyságának a növelése pl. az üzemanyagok diverzifikálása újonnan kifejlesztett és megújuló energia-alapú üzemanyagok alkalmazásával, A COOPER program az Unión kívüli országok energiahatékonyság növelési tevékenységét segíti. Az lee keretprogram mellett természetesen további támogatási formák is elérhetők a megújuló energiát szolgáló tagállami beruházások számára. Az új beruházások nemcsak energiastratégiai ill. energiapolitikai célokat szolgálnak, de jelentősen hozzájárulhatnak az egyes régiók gazdasági fejlődéséhez: új munkahelyeket teremtenek, tőkét mobilizálnak, stb. Az Európai Unió további támogatási formái lehetnek a Strukturális Alapok, valamint a Kohéziós Alapok a környezetvédelemmel és a megújuló energiaforrások növelésével, illetve új munkahelyek és új kapacitások létrehozásával kapcsolatban. 13

MEGÚJULÓ ENERGIAFORRÁSOK HELYZETE MAGYARORSZÁGON A megújuló energiaforrás-felhasználás növelésének egyik legjelentősebb oka Magyarországon az Európai Unióhoz való csatlakozás, s az ezzel együtt járó energiapolitikai, gazdasági és jogi igazodás szükségessége. Hazánk számos feladattal néz szemben ezen a területen: A Kyotó-i Konferencián a magyar állam olyan nemzetközi kötelezettséget vállalt, amely a CO2 kibocsátás 6%-os mérséklését irányozza elő (az 1985-87-es szintet adva bázisidőszaknak) A megújuló energiaforrásokhoz kapcsolódó uniós irányelvek szerinti kvóták elérése a felhasználási részarányban. A megújuló energiahordozó felhasználás révén csökkenthető a hazai fosszilis energiafelhasználás, mérsékelhető az importfüggőség, javítható a környezet állapota, munkahelyek teremtődhetnek és a mezőgazdasági adottságaink kedvező módon hasznosíthatóak. Szakmai fórumokon gyakran elhangzik: Magyarország jelentős - eddig kiaknázatlan - megújuló energiaforrás felhasználási lehetőséggel rendelkezik. Napjainkban a primerenergiafelhasználásban a megújuló energiahordozók részaránya 3,5%, s ez a felhasználási arány az előrejelzések szerint folyamatosan növekszik. Az Európai Unió 2003-ban napvilágot látott tanulmányában a magyar megújuló energiafelhasználás-részaránya kisebbnek van feltüntetve, s az elkövetkező 30 évben sem számol a szakmai körökben magyar kincsként emlegetett geotermikus energia felhasználásával (5. ábra). 2. táblázat A megújuló energiahordozók felhasználása Magyarországon, 2002 Megújuló energiafajta Villamosenerg ia-termelés Hőhasznosítás GWh TJ/év TJ/év Vízenergia 192 1 920 - Szélenergia 1,12 11,2 - Geotermia - - 3600 Napkollektor - - 60 Fotovillamos 0,06 0,6 - Tűzifa - - 24 000 Egvéb szilárd hulladék - - 3000 Szeméttelepi biogáz 2 20 12 Települési szennyvíz gáz 11,2 112 120 Hőszivattyú - - 40 Egvéb növényi hulladék - - 3870 Szemétégetés 112 1 120 480 Összesen 318,38 3 183,8 35 182 Forrás: GKM, 2004. 14

Magyarországon 2002-ben a megújuló energiaforrásokat mindkét alapvető módon hasznosítják. Vagyis mind villamos energiát, mind hőenergiát állítottak elő a segítségükkel (2. táblázat). A 2. táblázatban látható villamos energiatermelés-szint csupán 0,6 %-nak felel meg, jócskán elmaradva a 2010-re közösségileg előirányzott 3,6%-tól. A villamos energia-előállításában a legjelentősebb szerepe a múltban oly sok vitát gerjesztő vízierőműveknek ill. a napjaink nagy lakossági tiltakozási akcióival kapcsolatos szemétégetőknek van. (6. ábra) A szeméttelepből ill. a szennyvíztelepből ki nyert gáz hasznosítása még elterjedőben van. A magyar megújuló energiahasznosítás egészére igaz: az új technológiák kiépítése még nem általános, a régi elavult rendszereket főként financiális okok miatt nehezen korszerűsítik. A megújuló energiaforrásokon belül jelenleg a biomassza hőenergiai hasznosítása képviseli a legnagyobb részarányt, főleg a tűzifa felhasználás miatt (pl. Borsodi Erőmű). De egyre több növényi hulladék kerül felhasználásra, sőt néhol már folynak kísérleti telepítések un. energiaültetvények létrehozására is. A megújuló energiaforrások felhasználási struktúrájában sok más energiaforrás megtalálható, igaz egyenlőre csak csekély mértékben: Gáz halmazállapotú energiahordozóként használt biomassza - biogáz Előállításra valamennyi szerves anyag (kivéve a szerves vegyipar termékeit) alkalmas, mint pl. a trágya, fekália, élelmiszeripari melléktermékek és hulladékok, valamennyi zöld növényi rész, háztartási hulladékok, kommunális szennyvizek, stb. A biogáz termelődés egy sajátos helyszíne a települési szilárd hulladéklerakó, ahol az ún. depóniagáz spontán keletkezik. Folyékony halmazállapotú energiahordozóként használt biomassza A biológiai eredetű folyékony energiahordozók alapanyagaként felhasználható növények általában nem melléktermékek, az alkalmazás pedig a közvetlen hőtermelésen kívül üzemanyag ként a hagyományos energiahordozók helyett ill. azokkal keverve is lehetséges. A folyékony ún. bioüzemanyagok két csoportját különböztetik meg: a növényi eredetű alkoholokat (bioetanolt) és a növényi olajokat (a biodízelt). Szélenergia Szélesebb körben, elsősorban az olyan kis szélmotorok alkalmazása jöhet szóba, amelyek vízszivattyúkat, áramfejlesztőket, víz-szellőztető berendezéseket működtetnek, 5 m/s szélsebességre méretezve, 2-4 m átmérőjű szélkerékkel, 7-10 m magasságú állványokon. Geotermikus energia Magyarország kedvező geotermális adottság ú terület, mivel a geotermikus gradiens mintegy másfélszerese a világátlagnak. 15

Geotermiára alapozott villamosenergia-termelés egyelőre nincs, a felszínre hozott melegvizet hőtechnikai célokra - fűtés, használati melegvíz-készítés, úszómedencék fűtése, technológiai célok - használják fel. Napenergiából hőenergia előállítás A napenergia közvetlen hőhasznosításának legelterjedtebb, legjobb hasznosítási területe az üvegházak, a mezőgazdasági szárítók, valamint a melegvíz-készítés minden olyan helyen, ahol a melegvíz-igény egész évben egyenletes vagy egybeesik a napsütéses időszakokkal. Ez az utóbbi hasznosítási mód - a napkollektoros hőtermelés - történhet kisebb, egyedi lakossági és nagyobb, központi berendezésekkel is. Jó hatásfokú, megbízható technológiák, mind hazai, mind import termékek, berendezések rendelkezésre állnak. Napenergiából termelt villamos energia A napenergia napelemekkel, fotovillamos úton történő hasznosításának technikai feltételei megvannak, a jól képzett szakértői gárda rendelkezésre áll és vannak jól működő hazai vállalkozások, amelyek napelem-gyártással foglalkoznak. 16

A MEGÚJULÓ ENERGIAFORRÁSOK TÁMOGATÁSA MAGYARORSZÁGON Magyarországon, mint minden uniós tagállamban természetesen hozzáférhetőek a már ismertetett energia-beruházások támogatási formái. Támogatást nyújtanak azonban a nemzeti támogatási alapok is: Környezetvédelmi és Infrastrukturális Operatív Program (KIOP) A Nemzeti Fejlesztési Terv programja egyik fő specifikus célja: a környezet védelme és állapotának javítása, különös tekintettel a megújuló energiaforrások használatának fokozatos növelésére. A programban lévő "Energiagazdálkodás környezetbarát fejlesztése" pályázati program céljai: o a megújuló energiaforrások felhasználásának növelése, a szén-dioxid csökkentés, ezáltal a vidéki régiók gazdasági fejlődésének előmozdítása o tudatos, és ésszerű energiafelhasználás elősegítése, az energiahatékonyság növelése Nemzeti Energiatakarékossági Program (NEP) Az 1107/1999. (X.8.) Korm. határozattal megindított hosszú távú, 2010-ig tartó energiatakarékossági program, pályázati rendszerrel. A pályázati rendszer számos átalakuláson ment át az elmúlt években: o 2000-ben 8 pályázatot írtak ki, kamattámogatásra és vissza nem térítendő támogatásra o 2001-ben és 2002-ben a Széchenyi Terv keretében folyt a támogatás o az elmúlt két évben a Nemzeti Energiatakarékossági Programban kerültek összefoglalásra A pályázatok révén az össz-energiaszektort tekintve 2001-ben 1 654 TJ, 2002-ben 731 TJ, 2003-ban pedig 1139 T J megtakarítás realizálódott, ami az energia-felhasználóknál a három év alatt 4,3 Mrd Ft költségmegtakarítást eredményezett. A pályázatok népszerűségét mutatja, hogy a június végéig tervezett keretek már kitöltődtek a pályázói igényekkel. A 4779 db pályázat közül 4485 db lakossági pályázat volt. 17

ÖSSZEFOGLALÁS A fentiekből kitűnik: mind az Európai Unió, mind Magyarország az elmúlt tíz évben jelentős lépéseket tett a megújuló energiaforrások alkalmazásában, felhasználásának népszerűsítésében. A megújuló energiák felhasználási arányának növelését azonban főként financiális okok késleltetik. Hiányzik a szükséges technológiai háttér, a hatékony felhasználást segítő K+F tevékenységek. Magyarországon közelítő számítások szerint mintegy 400-450 Mrd Ft össz-beruházás szükséges ahhoz, hogy a jelenlegi megújuló energiahordozó részaránya duplájára emelkedjen. Ebben az összegben már beleértendő egy jelentős, 100 Mrd Ft körüli összegre becsülhető állami támogatás is - ami az egyes megújuló energiahordozó fajtáknál eltérő mértékű - van szükség. 3. táblázat A megújuló energiahordozók felhasználása Magyarországon Megújuló energiahordozóval megtermelt/megtermelhető hő- és villamos energia Megújuló energiafajta összesített hőértékben PJ/év 2002 2010 Vízenergia 1,92 3 Szélenergia 0,01 1 Geotermia 3,6 8* Napkollektor 0,06 1,52 Fotovillamos 0,0006 0,06 Tűzifa 24 38 Egyéb szilárd hulladék 3 5 Biogáz** 0,023 0,023 Települési szennyvíz gáz 0,12 0,3 Hőszivattyú 0,04 0,1 Egyéb növényi hulladék (tartalmazza az energiaerdőt) 3,87 12 Biohajtóanyag 0 A szabályozó rendszer változásától függöen alakul Szemétégetés 1,6 3 Összesen (kerekítve) 38,2 72 *Egyes szakértői becslések szerint elérheti az évenkénti 10,5 PJ értéket is. **Tartalmazza a szeméttelepi, az állati trágyából és hulladékból előállítható becsült biogáz-mennyiséget. Forrás: GKM, 2004 A Gazdasági és Közlekedési Minisztérium tervei szerint a hazai adottságok maximális figyelembevételével - 2010-ig jelentős megújuló energiaforrás felhasználás várható (3. táblázat). Ahhoz, hogy egy ilyen komoly program megvalósuljon, az érintett tárcák együttes munkájára, közösen elfogadott stratégiára van szükség, amely kidolgozását minél előbb el kell kezdeni. 18

IRODALOM (1) Bohocky F.: Lehetőségek, vagy szükségszerűségek a megújuló energiaforrások területén - előadás, ENERGEXPO 2004,Debrecen, 2004. szeptember (2) Berndt M.: A megújuló energiaforrások hasznosításának jelenlegi helyzete Magyarországon, támogatási lehetőségek - előadás, ENERGEXPO 2004,Debrecen, 2004. szeptember (3) European Commission: Towards a European startegy for the security of energy supply Green Paper DOC.-COM. (2000) 769 (EU) (4) European Commission: European energy and transport - Trends to 2030 - Office for Official Publicatoins of the European Commission, Luxemburg, 2003. (5) Gazdasági és Kőzlekedési Minisztérium: Tájékoztató a hazai és nemzetközi megújuló energiahordozó-felhaszná/ás helyzetéről, az EU csatlakozás során Magyarország felé jelentkező elvárásokról, Budapest, 2004. március. http://www.qkm.hu (6) Horánszky B.: Az Európai Unió energiapolitikája a kezdetektől napjainkig, előadás, Miskolci Egyetem, Gázszolgáltatói Szakmérnöki Szak, 2004. október (7) Dr. Poós M.: Energiafinanszírozás, támogatás az EU-ban és Magyarországon, előadás, ENERGEXPO 2004, Debrecen, 2004. szeptember (8) Az Európai Unió alábbi dokumentumai, közleményei: COM (96) 575 final (20/11/96) COM. (97 )599 final (26/11/97) COM(2004)366 final (26/5/2004) COM. (2001) 69 final (26/02/2001) SEC. (2004) 547 (26/5/2004) http://europa.eu.int 19