Beszámoló. A Dél-alföldi Regionális Államigazgatási Kollégium évi tevékenységérıl

Hasonló dokumentumok
3. sz. melléklet. Beszámoló. A Dél-alföldi Regionális Államigazgatási Kollégium évi tevékenységérıl

297/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet. a közigazgatási hivatalokról. A közigazgatási hivatal jogállása

A BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYEI ÁLLAMIGAZGATÁSI KOLLÉGIUM Ü G Y R E N D J E

Általános rendelkezések

2. oldal A Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal alaptevékenységét a fővárosi és megyei kormányhivatalokról szóló 288/2010. (XII. 21.) Korm. rendelet, val

FİOSZTÁLYVEZETİ-HELYETTES

314/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet

FEJÉR MEGYEI KORMÁNYHIVATAL Koordinációs, Humánpolitikai és Szervezési Főosztály

E L İ T E R J E S Z T É S

267/2012. (IX. 20.) Korm. rendelet

Salgótarján Megyei Jogú Város J e g y zıjétıl 3100 Salgótarján, Múzeum tér 1. 32/ jegyzo@salgotarjan.hu

KÖRNYEZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI MINISZTÉRIUM

SZEGHALOM VÁROS ÖNKORMÁNYZATA POLGÁRMESTERI HIVATALÁNAK SZERVEZETFEJLESZTÉSE SZERVEZETFEJLESZTÉSI FELMÉRÉS BELSİ ELLENİRZÉS KÉZIRAT

A Főosztály dolgozói:

A NÓGRÁD MEGYEI ÁLLAMIGAZGATÁSI KOLLÉGIUM Ü G Y R E N D J E

A területfejlesztés intézményrendszere

F.M. Közgyőlése 319/2007. (VI.28.) K.h.sz. határozata. Fejér Megye Közgyőlése II. félévi üléstervérıl

Az államigazgatás. Részei központi államigazgatás + területi államigazgatás

A Koordinációs és Szervezési Főosztály alapfeladatai

törvényjavaslat a Magyar Köztársaság minisztériumainak felsorolásáról

E L İ T E R J E S Z T É S

115/1996. (VII. 24.) Korm. r. 79/2007. (IV. 24.) Korm. r. módosítás

BESZÁMOLÓ. a Bőnmegelızési Tanács egy éves munkájáról. Készítette: Dombi György Bőnmegelızési Tanács elnöke

21/2010. (V. 4.) EüM rendelet az egészségügyi ágazat honvédelmi feladatairól

BESZÁMOLÓ. a Bőnmegelızési Tanács egy éves munkájáról. Készítette: Dombi György Bőnmegelızési Tanács elnöke

.../2009. ( ) számú önkormányzati rendelete. a Budapesti Ifjúsági Tanács létrehozásáról

A MAGYAR SZÁMVITELI STANDARDJAVASLATOK KIALAKÍTÁSÁNAK RÉSZLETES ELJÁRÁSI RENDJE módosításokkal egységes szerkezetbe foglalva

E L İ T E R J E S Z T É S

A foglalkoztatás-felügyeleti rendszer átalakítása a munkaügyi ellenőrzés tapasztalatai

A Velencei-tó és Térsége, Váli-völgy, Vértes Térségi Fejlesztési Tanács Ügyrendje

Gombaszöginé dr. Balogh Ibolya s.k. a közgyőlés elnöke. Dr. Varjú Mihály s.k. fıjegyzı

E L İ T E R J E S Z T É S

Magyar joganyagok /2003. (X. 27.) Korm. határozat - a kormányzati létszámcsö 2. oldal Felelős: miniszterek Központi Statisztikai Hivatal elnöke

TERVEZET. (4) Az R. 1. számú melléklete helyébe az 1. melléklet lép. (5) Az R. 2. számú melléklete helyébe a 2. melléklet lép.

KOORDINÁCIÓS, HUMÁNPOLITIKAI és SZERVEZÉSI FŐOSZTÁLY. 1. A Koordinációs, Humánpolitikai és Szervezési Főosztály koordinációs feladatai tekintetében:

Közép-magyarországi Regionális Államigazgatási Kollégium Ügyrendje

1. A kormánymegbízott

PILIS NAGYKÖZSÉG POLGÁRMESTERI HIVATAL Ü G Y R E N D J E

ELİTERJESZTÉS. Pomáz Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala Alapító Okiratának módosítása és egységes szerkezető alapító okirat elfogadásáról

ALAPÍTÓ OKIRAT (módosításokkal egységes szerkezetben)

SZERVEZETI ÉS MŐKÖDÉSI SZABÁLYZAT-OT

Közbiztonsági referensek képzése

a Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés március 29-ei ülésére

E L İ T E R J E S Z T É S

Az átszervezés területi feladatai

Informatikai biztonsági elvárások

SZEGEDI KISTÉRSÉG TÖBBCÉLÚ TÁRSULÁSA MUNKASZERVEZETE ALAPÍTÓ OKIRAT. módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt szövege

DEBRECEN MEGYEI JOGÚ VÁROS HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZATÁNAK ÉS SZABÁLYOZÁSI TERVÉNEK

Elıterjesztés A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés április 28-ai ülésére

NYUGAT-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELİSÉG 9700 Szombathely, Vörösmarty u. 2., 9701 Pf.: 183

Tompa Településrendezési eszközeinek (Településszerkezeti terv és helyi építési szabályzat) módosítása

Elıterjesztés az Oktatási és Kulturális Bizottság november 10-i ülésére

TERJESZTÉS SORSZÁMA: 27. MELLÉKLET:

A kormányhivatal szervezeti egységei, elérhetőségek április 1-től (a régi megnevezések zárójelben)

Dr. Botka László polgármester. Ikt. sz.: /2014. Szeged Megyei Jogú Város Közgyőlése év II. félévi munkaterve. 1 pld. határozati javaslat

E L İ T E R J E S Z T É S

A Csongrád Megyei Kormányhivatal alapító okirata (a módosításokkal egységes szerkezetben)

Közép-dunántúli Regionális Államigazgatási Kollégium Ügyrendje

A munkafelügyeleti rendszer szervezeti átalakítása

Szentes Város Önkormányzata Képviselı-testületének 37/2009.(XII.31.) rendelete a szentesi önkormányzati intézmények munkaerı-gazdálkodási rendszerérıl

ELŐTERJESZTÉS. a Kormány részére

E l ı t e r j e s z t é s

TÁRGY: Javaslat feladat-ellátási megállapodás megkötésére a Szekszárdi Városfejlesztési Kft-vel

MAKÓ VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 18/2018. (XI.29.)

HAJDÚ-BIHAR MEGYÉBEN ILLETÉKESSÉGGEL RENDELKEZŐ TERÜLETI ÁLLAMIGAZGATÁSI SZERVEK

1. Név: Egyetemre, fıiskolára felkészítı Középiskolai Leánykollégium 2. Székhely: 1145 Budapest, Uzsoki u. 34/a

ELİTERJESZTÉS. Sándorfalva Város Képviselı-testületének. Kakas Béla polgármester

H U M Á N V Á R O S P O L I T I K A I

91/2006. (XII. 26.) GKM rendelet. a csomagolás környezetvédelmi követelményeknek való megfelelısége igazolásának részletes szabályairól

A KÖZIGAZGATÁS- ÉS KÖZSZOLGÁLTATÁS- FEJLESZTÉSI STRATÉGIA BEMUTATÁSA

Pécs Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Humán Fıosztály 7601 Pécs, Széchenyi tér 1.

Ügyszám: JNO-279-4/2011. Tárgy: Javaslatok a parlagfőhelyzet kezeléséhez. Dr. Réthelyi Miklós részére Miniszter

Alapító okirat módosításokkal egységes szerkezetbe foglalva

SZMSZ 2. sz. függelék. A Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Mőködési Szabályzata (ügyrend)

A közfeladatot ellátó szerv szervezeti felépítése szervezeti egységek megjelölésével, az egyes szervezeti egységek feladatai:

Apátfalva Község Önkormányzat Képviselő-testületének 15/2015. (VIII.26.) Önkormányzati rendelete

Elıterjesztés Felsılajos Község Önkormányzata Képviselı-testületének március 21-i ülésére

FEJÉR MEGYE KÖZGYŐLÉSÉNEK NOVEMBER 29-I ÜLÉSÉRE

BALATONBOGLÁR VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELİ-TESTÜLETE ELİTERJESZTÉS. Balatonboglár Város Önkormányzat Képviselı-testülete

szervezeti teljesítményértékelı mutatószámrendszer 1. oldal

ELİLAP AZ ELİTERJESZTÉSEKHEZ

MAGYAR KÖZLÖNY szám. A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG HIVATALOS LAPJA szeptember 14., kedd. Tartalomjegyzék

A Kormány 288/2010. (XII. 21.) Korm. rendelete a fõvárosi és megyei kormányhivatalokról

7. függelék a.../. (. ) MvM utasítás mellékletéhez

ÁLTALÁNOS KÖZZÉTÉTELI LISTA. I. Szervezeti, személyzeti adatok

Belsı ellenırzési jelentés

288/2010. (XII. 21.) Korm. rendelet. a fővárosi és megyei kormányhivatalokról. 1. Illetékességi és hatásköri szabályok. 2. Szakigazgatási szervek

E L İ T E R J E S Z T É S. AZ ELİTERJESZTÉS SORSZÁMA: 125. MELLÉKLET: 1 db

E L İ T E R J E S Z T É S

(1) Az Ör. 1.sz. melléklete MAKÓ SZABÁLYOZÁSI TERV JELMAGYARÁZATA 2. Vonalas és pontjellegű szabályozási elemek pontja kiegészül az alábbiakkal:

MAGYAR KÖZLÖNY 23. szám

PILIS VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELİ-TESTÜLETÉNEK. 19/2009. (VI.04.) sz. önkormányzati rendelete. Hatályba lépés napja: július 01.

Földhivatalok új köntösben (avagy mégsem a ruha teszi? )

Magyar joganyagok - 225/2007. (VIII. 31.) Korm. rendelet - a Nemzeti Fogyasztóvédel 2. oldal c) több felügyelőség illetékességi területét vagy a fogya

AZ ATTICUS INVESTMENTS BEFEKTETÉSI TANÁCSADÓ ZÁRTKÖRŐEN MŐKÖDİ RÉSZVÉNYTÁRSASÁG

Szekszárd Megyei Jogú Város Önkormányzata közgyőlésének 7/2013. (III. 1.) önkormányzati rendelete a településképi véleményezési eljárásról *

A Polgármesteri Hivatal ügyrendje

Az SZMSZ és az irányítás egyéb eszközei ÁSZ belsı képzés. Készítette: dr. Borsos Erika számvevı fıtanácsos

Beszámoló a lejárt határidejő határozatokról

1. A rendelet hatálya 1.

Átírás:

Beszámoló A Dél-alföldi Regionális Államigazgatási Kollégium 2007. évi tevékenységérıl 1

I. A Dél-alföldi Regionális Államigazgatási Kollégium megalakulása, szervezeti rendszere A közigazgatási hivatalokról szóló 297/2006 (XII.23.) Kormányrendelet alapján 2007. január 1-jével megalakultak a regionális közigazgatási hivatalok és a korábban megyénként mőködı államigazgatási kollégiumok helyére a regionális államigazgatási kollégiumok léptek. A közigazgatási hivatalokról szóló Korm. rendelet 17. (1) bekezdésének b) pontja alapján: A közigazgatási hivatal koordinációs feladat- és hatáskörében gondoskodik a regionális államigazgatási kollégium (a továbbiakban: kollégium) létrehozásáról, mőködésérıl, ügyrendjének elıkészítésérıl. A Rendelet 17. (3) bekezdése szerint: A kollégium elnöke a hivatalvezetı, tagjai a hivatalvezetı-helyettes, a kirendeltség-vezetık, a területi államigazgatási szervek vezetıi, a szakigazgatási szervek vezetıi, az államigazgatási feladatokat ellátó rendvédelmi szervek vezetıi és a közigazgatási hivatal szervezeti és mőködési szabályzatában meghatározott szervezeti egységek vezetıi. A Rendelet értelmezı és záró rendelkezései között a 31. (3) bekezdés alapján területi államigazgatási szerv alatt a központi államigazgatási szervekrıl, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2006. évi LVII. törvény (továbbiakban a Törvény) hatálya alá tartozó központi közigazgatási szervek területi szerveit kell érteni. Elsıdleges feladatunk volt ennek megfelelıen a Dél-alföldi régióban található Kormány rendelet szerinti területi államigazgatási szervek felderítése, majd ezen szervek elérhetıségeinek pontosítása, tisztázása a kapcsolatfelvétel érdekében. Az alábbi jogszabályok áttekintésével állt össze a Kollégium tagjainak listája: 1994. évi XXXIV. törvény a Rendırségrıl 1994. évi LXXXIV. törvény a katasztrófák elleni védekezés irányításáról, szervezetérıl és a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezésrıl 162/1999 (XI. 19.) Korm. r. a Bevándorlási és Állampolgársági Hivatalról 81/2003. (VI. 7.) Korm. r. a Mezıgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatalról (módosította a 258/2006 (XII. 15.) és 333/2006 (XII. 23.) Korm. r.) 18/2004. (VI. 1.) BM rendelet 1. számú melléklete a Határırség határrendészeti szerveinek és nyomozó hatóságainak illetékességi területérıl 260/2006. (XII. 20.) Korm. r. a Magyar Kereskedelmi és Engedélyezési Hivatalról 263/2006. (XII. 20.) Korm. r. a Nemzeti Közlekedési Hatóságról 273/2006. (XII. 23.) Korm. r. az Adó- és Pénzügyi Ellenırzési Hivatalról 274/2006. (XII. 23.) Korm. r. a Mezıgazdasági és Szakigazgatási Hivatal létrehozásáról és mőködésérıl 2

289/2006. (XII. 23.) Korm. r. az Országos Nyugdíjbiztosítási Fıigazgatóságról 291/2006. (XII. 23.) Korm. r. az Állami Foglalkoztatási Szolgálatról 295/2006. (XII. 23.) Korm. r. az Országos Munkavédelmi és Munkaügyi Fıfelügyelıségrıl 303/2006. (XII. 23.) Korm. r. az Igazságügyi Hivatalról 307/2006. (XII. 23.) Korm. r. az Oktatási Hivatalról 308/2006. (XII. 23.) Korm. r. a Kulturális Örökségvédelmi Hivatalról 311/2006. (XII. 23.) Korm. r. a Magyar Államkincstárról 314/2006. (XII. 23.) Korm. r. a Vám-és Pénzügyırség szervezetérıl, valamint az egyes szervek kijelölésérıl 317/2006. (XII. 23.) Korm. r. az Országos Egészségbiztosítási Pénztárról 338/2006. (XII. 23.) Korm. r. a földhivatalokról, a Földmérési és Távérzékelési Intézetrıl, a Földrajzinév Bizottságról és az ingatlannyilvántartási eljárás részletes szabályairól 347/2006. (XII. 23.) Korm. r. a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésérıl 362/2006. (XII. 28.) Korm. r. az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról és a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelölésérıl Az elsı átmeneti lista 63 tagot tartalmazott, év közben több alkalommal változott késıbb a tagok és állandó meghívottak listája. Ennek oka volt egyrészt, hogy a Magyar Államkincstár 2007. április 1-jétıl regionális szervezetté alakult át, továbbá néhány szervezettel folytatott egyeztetést követıen (Nemzeti Hírközlési Hatóság Hatósági Nyilvántartások Igazgatósága, a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Szegedi Regionális Iroda, az Országos Meteorológiai Szolgálat Dél-magyarországi Regionális Központ) tag helyett állandó meghívottként vesznek részt a Kollégium mőködésében, valamint misztériumi döntés értelmében a Megyei Védelmi Bizottságok Elnökei év közben a Kollégium tagjává váltak. A kezdeti 57 fıs létszám 2007. végére 60 fıre bıvült. A közigazgatás átszervezésének köszönhetıen a területi államigazgatási szervek a szervezeti szempontból vegyes képet mutatnak. Továbbra is találhatunk megyei székhelyő szerveket: Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatalok, Megyei Földhivatalok, Megyei Egészségbiztosítási Pénztárak, Megyei Igazságügyi Hivatalok, Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságokat, Nemzetbiztonsági Hivatal Megyei Kirendeltségei, Mezıgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal Megyei Kirendeltségei. Számos szervezet természetesen regionális szinten mőködik, így Bács-Kiskun megyei székhellyel: a Nemzeti Közlekedési Hatóság Dél-alföldi Regionális Igazgatósága, az OMMF Dél-alföldi Regionális Munkavédelmi Felügyelıség, 3

az OMMF Dél-alföldi Regionális Munkaügyi Felügyelıség, a Magyar Államkincstár Dél-alföldi Regionális Igazgatóság, a Vám- és Pénzügyırség Dél-alföldi Regionális Nyomozó Hivatala. Békés megyei székhellyel mőködik: a Dél-alföldi Regionális Munkaügyi Központ, az ÁNTSZ Dél-alföldi Regionális Intézete. Csongrád megyei székhellyel mőködik: az Oktatási Hivatal Dél-alföldi Regionális Igazgatósága, az APEH Dél-alföldi Regionális Igazgatósága, a Dél-alföldi Regionális Nyugdíjbiztosítási Igazgatóság, a KSH Szegedi Igazgatóság, a Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal Dél-alföldi Regionális Igazgatóság, a Vám-és Pénzügyırség Dél-alföldi Regionális Parancsnoksága, a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal Szegedi Mérésügyi és Mőszaki Biztonsági Hatóság, a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Szegedi Regionális Iroda. Néhány szervezet feladatköréhez illeszkedıen speciális illetékességgel rendelkezik, így: az Alsó-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség, az Alsó-Tisza vidéki Környezetvédelmi és Vízügyi igazgatóság, az Alsó-Duna-völgyi Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság, a Kırös-vidéki Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság, a Kiskunsági Nemzeti park Igazgatóság, a Kırös-Maros Nemzeti Park Igazgatóság. A közigazgatás átszervezése év közben is folytatódott, mely érintette a Kollégium szervezeti felépítését, ugyanis a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóságról szóló 225/2007. (VIII. 31.) Korm. rendelet értelmében 2007. szeptember 1-jétıl a közigazgatási hivatalok szakigazgatási szerveként mőködı fogyasztóvédelmi felügyelıségek kiváltak és a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság általános jogutódjaként mőködnek tovább. A fenti okok miatt így a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság Dél-alföldi Regionális Felügyelısége tagja lett a Kollégiumnak. Számos olyan hivatal is van, amelyek korábban a megyei államigazgatási kollégiumok munkájában állandó meghívottként vettek részt, azonban a Kormányrendelet 17. (3) bekezdése értelmében a regionális államigazgatási kollégiumnak tagjaivá váltak: Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságok, Megyei Rendır-fıkapitányságok, Megyei Igazságügyi Hivatalok, Vám-és Pénzügyırség Dél-alföldi Regionális Parancsnoksága, Vám-és Pénzügyırség Dél-alföldi Nyomozó Hivatala, Kiskunhalasi Határır Igazgatóság, Orosházi Határır Igazgatóság. 4

A Kollégium elnökének döntése alapján a régió közigazgatásában kiemelkedı szerepet játszó egyéb szervezetek vezetıi felkérést kaptak arra, hogy állandó meghívottként vegyenek részt a Kollégium tevékenységében, így a Dél-alföldi Regionális Államigazgatási Kollégium Állandó Meghívottjai: Bács-Kiskun Megyei Közgyőlés Hivatalának fıjegyzıje Kecskemét Megyei Jogú Város jegyzıje Békés Megyei Közgyőlés Hivatalának fıjegyzıje Békéscsaba Megyei Jogú Város jegyzıje Csongrád Megyei Közgyőlés Hivatalának fıjegyzıje Szeged Megyei Jogú Város jegyzıje Hódmezıvásárhely Megyei Jogú Város jegyzıje Nemzeti Hírközlési Hatóság Hatósági Nyilvántartások Igazgatóság igazgatója Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Szegedi Regionális Iroda irodavezetıje Országos Meteorológiai Szolgálat Dél-magyarországi Regionális Központ regionális központ vezetıje II. A Dél-alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal által megtárgyalt témák Ez az év a Dél-alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal számára rendhagyó módon kezdıdött és az átszervezés következtében a Hivatal mőködésének elsı félévében saját szervezetének felállításán, és mőködési formáinak kidolgozásán fáradozott. Ezt követıen kerülhetett sor arra, hogy a Dél-alföldi Regionális Államigazgatási Kollégium elkezdje mőködését. A Kollégium alakuló ülését 2007. augusztus 10-én tartotta meg. Az ülésen bemutatkozott a Kollégium elnöke Dr. Siket Judit hivatalvezetı asszony, és a belsı szervezeti egységek vezetıi köszöntötték a tagokat. Elfogadásra került a Regionális Államigazgatási Kollégium Ügyrendje, a Kollégium 2007. évi Munkaprogramja. A Kollégium feladatainak ellátása érdekében tekintettel a nagy taglétszámra munkacsoportok felállítása mellett döntött a testület bízva abban, hogy operítav, rugalmasabb együttmőködést tesz lehetıvé. Ennek érdekében a Kollégium az alakuló ülésen három Munkacsoportot hozott létre: A Gazdaságvédelmi és Ellenırzéskoordinációs Munkacsoportot, melynek feladata, hogy az érintett Kollégiumi tagok közremőködésével koordinálja a közös ellenırzések végrehajtását, bemutassa a területi szervek által végrehajtott ellenırzések rendszerét, egyeztesse és értékelje az ellenırzések tapasztalatait, állást foglaljon az ellenırzési tervek tartalmáról, ütemezésérıl. Koordinációs, Képzési, Közszolgálati Munkacsoportot, melynek tevékenysége többek között arra irányul, hogy figyelemmel kísérje a területi közigazgatás személyi állományának helyzetét (létszámhelyzet, összetétel, képzettség), tájékoztatást adjon a humán erıforrások hatékony alkalmazását biztosító menedzsment eszközökrıl, győjtse a régióban alkalmazott jó gyakorlatokat. Feladata továbbá, hogy koordinálja a régióban a köztisztviselık képzésével, továbbképzésével kapcsolatos tevékenységet, elısegítse a vonatkozó jogszabályok hatályosulását, tájékoztatást adjon az egyéb 5

köztisztviselıket érintı képzési programokról és kezdeményezze az ágazatokon átívelı kormányzati feladatok hatékony végrehajtása érdekében a Kollégiumi tagok közötti koordinációt. Közigazgatás-Korszerősítési és Informatikai Munkacsoportot, melynek általánosan megfogalmazott feladata, hogy vizsgálja a területi informatikai kapcsolatok összehangolt fejlesztésének lehetıségeit, a kormányzati elvárások és iránymutatás figyelembevételével, illetve figyelemmel kísérje a Kollégiumi tagok informatikai feltételeinek alakulását, a területi államigazgatási szervek informatikai hátterét. Tevékenysége kiterjed az egyes területi államigazgatási szervek ügyvitel-, informatikai-, és szervezet fejlesztési döntéseinek tervezeteinek véleményezésére a Kollégiumi tagok összehangolt mőködésének és informatikai kapcsolódási rendjének biztosítása érdekében, valamint tájékoztatást nyújt az elektronikus közigazgatás terén elért eredményekrıl, értékeli a Kollégiumi tagok által használt szoftverek nyilvántartását, jogtisztaságát. Fontos célja a közigazgatás korszerősítésére irányuló kormányprogramból adódó regionális feladatok elıkészítése, Kollégium elé terjesztése, a végrehajtás szervezése és értékelése is. A Kormányrendelet számos új jogintézményt vezet be a koordinációs területen, ezekre a kollégium elnöke külön felhívta a tagok figyelmét. Új jogintézmény a közigazgatási hivatalok vezetıinek Kormány elıtti 4 évenkénti beszámolója az önkormányzatokért felelıs miniszter elıterjesztésében a Hivatal tevékenységérıl és a területi államigazgatás helyzetérıl. A hivatalvezetı a beszámoló mellett minden évben a területi államigazgatási szervek bevonásával az elızı évrıl összegzı jelentést készít. Ez a beszámolási kötelezettsége kiterjed a Hivatal területén mőködı államigazgatási szervekre és személyekre, a rendvédelmi szervekre, a polgármesterekre, a jegyzıkre az általuk ellátott államigazgatási feladatokat érintıen, a központi államigazgatási szervek bármely jogállású területi szerveire, kirendeltségére is. Új hatáskör szintén, hogy a közigazgatási hivatalok kérelemre vagy hivatalból a Kormánynak alárendelt, a mőködési területükön lévı bármely területi államigazgatási szervtıl, államigazgatási feladatkörben eljáró rendvédelmi szervtıl, a polgármestertıl és jegyzıtıl az államigazgatási feladataik tekintetében, valamint államigazgatási feladatot ellátó más személytıl bármely döntést bekérhetnek, a szerv intézkedésérıl tájékoztatást kérhetnek, illetve az iratokba betekinthetnek. Amennyiben a közigazgatási hivatalok törvénysértést észlelnek, felügyeleti eljárást kezdeményeznek, illetve azok eredménytelensége esetén a feladatkörében érintett miniszter eljárását kezdeményezik. Végsı esetben a közigazgatási hivatalok az önkormányzatokért felelıs miniszternél kezdeményezik, hogy az önkormányzatokért felelıs miniszter és a Miniszterelnöki Hivatalt vezetı miniszter együttesen tegyen javaslatot a Kormánynak a jogszabálysértı intézkedés, döntés megsemmisítésére, illetve megváltoztatására. A Kollégium következı ülésének megtartására 2007. október 1-jén került sor. A testület mőködésének kezdetén arra vállalkozott, hogy a tagokat érintı aktuális kérdésekrıl az adott témák elismert szakértıi fognak tájékoztatást nyújtani. 6

Ezen az ülésen Dr. Sipos-Szabó Zsanett a Miniszterelnöki Hivatal szakmai tanácsadója a köztisztviselık jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény módosításáról szóló 2007. évi LXXXIII. törvény mentén részletesen tájékoztatta a tagokat változásokról. Számos új jogintézmény közül kiemelte az új pályáztatási rendszert, mely alapján minden köztisztviselıi álláshelyre kötelezı pályázatot kiírni. Új jogintézmény a közigazgatási versenyvizsgáztatás rendszere, mely a közszolgálati jogviszony létesítésének feltétele. További kiemelt témaként került ismertetésre a próbaidıre, a felmentésre, a tartalékállományra, a határozott idejő megbízás, kinevezésre, a kormányzati kirendelésre vonatkozó jogszabályi rendelkezések. Az ülés másik meghívott elıadója Piróth István a Miniszterelnöki Hivatal Elektronikuskormányzat-központ E-közigazgatási Fıosztály fıreferense volt, akitıl elıadást hallgathattak meg a tagok az elektronikus közigazgatás helyzetérıl. Tájékoztatásának központi témája a e-közigazgatás 2010 stratégia volt, melyet a Kormány azzal az alapvetı célkitőzéssel indított el, hogy az államreform keretében a hazai közigazgatás is megragadja a technológia nyújtotta lehetıségeket a kormányzati mőködés átalakítására. Külön felhívta a figyelmet az e-közigazgatás 2010 stratégia alapján megfogalmazott átfogó programokra, amelyek tartalmi elemei részben elkészültek, részben pedig az NFT-nél vannak elfogadás alatt. A Kollégium 2007. évi utolsó ülését 2007. november 20-án tartotta meg, melyen Dr. Ujhelyi István az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium Államtitkára beszédében megköszönte a területi államigazgatási szervek vezetık azon munkáját, melyet a magyar közigazgatás regionális átalakítása érdekében véghez vittek. Beszédében hangsúlyozta, hogy a Kormány továbbra is szeretné folytatni a magyar közigazgatási szervezetrendszerének modernizálását. 2007. év elsı felében kialakult az új szervezeti rendszer, azonban hátra van még a finomhangolás idıszaka. A Kollégium jogelıd szervezeténél Bács-Kiskun megyében 2006. év végéig mőködött az információs jogok helyi megbízottjainak kollégiuma elısegítve a személyes adatok védelmével és a közérdekő adatok nyilvánosságával kapcsolatos feladatok szakszerő és a mindenkori hatályos szabályozásnak megfelelı megoldását. A Kollégium idén is kiemelt figyelmet szentelt aktuális adatvédelmi kérdések megtárgyalására, ezért az ülés másik meghívott elıadója dr. Péterfalvi Attila Adatvédelmi Biztos volt. Elıadásában tájékoztatást adott Hivatalának elmúlt idıszakban kifejtett tevékenységérıl, a személyes adatok védelmével és a közérdekő adatok nyilvánosságával kapcsolatos állásfoglalásairól, ajánlásairól. Dr. Péterfalvi Attila a Kollégium tagjai számára kiemelt fontossággal bíró témákkal is foglalkozott, így többek között a közterületeken elhelyezett kamerákkal rögzített képfelvételek kezelésével, a közigazgatási döntések hozzáférhetıvé tételével, a szolgálatot teljesítı rendırök azonosításával, valamint a közszolgálati jogviszonnyal kapcsolatos adatok nyilvánosságával. 7

III. A Kollégium keretein belül elvégzett központi feladatok végrehajtása 3.1. A parlagfő elleni védekezés Az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium és a Parlagfőmentes Magyarországért Tárcaközi Bizottság felkérése alapján a közigazgatási hivatalok ebben az évben is koordinatív szerepet kaptak a parlagfő elleni védekezés immár regionális szinten történı megvalósításában. A védekezés már 2007. májusában elkezdıdött szakmai konferenciák, értekezletek tartásával, melyek célja hatékony programok, akciók szervezése a lakosság figyelemfelhívása mellett. A Dél-alföldi Regionális Államigazgatási Kollégium bizottságaként 2007. június 13- án megalakult a Parlagfőmentes Dél-alföldi Régióért Koordinációs Bizottság (továbbiakban: Bizottság) a parlagfőmentesítéssel kapcsolatos feladatok régiós szintő koordinálása érdekében. A Bizottság tagjai az ÁNTSZ Dél alföldi Regionális Intézete, a Dél-alföldi Regionális Munkaügyi Központ, a Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatalok Növény- és Talajvédelmi Igazgatóságai, továbbá a Megyei Földhivatalok. A Bizottság munkájában meghívottként vesznek részt a Magyar Közútkezelı Kht. megyei szervezetei, a MÁV Zrt. Szegedi Területi Képviselete, Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata, Kecskemét Megyei Jogú Város Önkormányzata, Szeged Megyei Jogú Város Önkormányzata. A Bizottság a feladatok hatékonyabb ellátása érdekében mindhárom megyében megyei munkacsoportokat mőködtetett. A Bizottság 2007. évi tevékenységérıl szóló beszámolót a Kollégium külön állásfoglalásával fogadja el. 3.2. Egyéb együttmőködési területek A határon átívelı együttmőködések, illetve ezek ösztönzésének kérdése egyre fokozottabb hangsúlyt kap kormányzati szinten, így szükséges válik az eddiginél jóval nagyobb mértékben a területi, regionális folyamatokra koncentrálni. Ennek érdekében a Kollégium tagjai a testület elnökének megkeresésére készségesen szolgáltattak információt határmenti kapcsolataikról, határon túli szervezetekkel közösen kialakított programokról, azok megvalósításáról További felmérésekben, így a területi államigazgatási szervek informatikai helyzetére illetve az ügyfélfogadási rendre vonatkozó tájékoztatások megadásában szintén hatékonyan közremőködtek a Kollégium tagjai. Ezen megkeresésekben való együttmőködés egyértelmően bizonyítja, hogy a Kollégium tagjai aktívan részt vesznek a központi és a testület által felvállalt feladatok végrehajtásában. A közigazgatási hivatalokról szóló 297/2006 (XII. 23.) Korm. rendelet 22. értelmében a közigazgatási hivatal a területi államigazgatási szerveknél komplex ellenırzést jogosult lefolytatni. 2007. évben a Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivataloknál történtek ellenırzések mindhárom megyében. A vizsgálati szempontokat 8

a közigazgatási hivatal állította össze. Vizsgált terület volt: az adatok nyilvánosságáról és védelmérıl szóló jogszabályok hatályosulása; az ügyiratkezelésre vonatkozó jogszabályok hatályosulása; a Ket. hatályosulása, a hatósági tevékenység jogszerősége tekintetében; a közszolgálati jogviszony létesítésével és az illetmény megállapításával összefüggı munkáltatói intézkedések jogszerőségének vizsgálata; illetve az alkalmazott informatikai programok jogtisztasága. A tapasztalatok azt mutatják, hogy ez a komplex ellenırzés a Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatalok és a közigazgatási hivatal közötti együttmőködés további lehetıségeit is megnyitotta. Összegzés A 2007. év rendhagyóan kezdıdött a Dél-alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal számára, hisz a testület megalakulása, tagjainak, állandó meghívottainak meghatározása, valamint a szervezeti keretek biztosítása után lehetett a Kollégium érdemi tevékenységét megkezdeni. A nagy taglétszámra tekintettel fontos törekvés volt, hogy a tagok megismerjék egymást és elinduljon egy hasznos, valamennyi szervezet mőködését segítı érdemi kommunikáció. Ennek elérésére a szervezetek vezetıinek bevonásával egy bemutatkozó anyag készült a Kollégium tagjairól, melyet a 2007. novemberi ülésen kiadvány formában és elektronikus változatban szétosztásra került. Az információáramlást segíti egyrészt, hogy a Kollégium önálló honlappal is rendelkezik, melyen megjelenítésre került minden tag, a Kollégium Munkaprogramja, Ügyrendje, a Kollégium üléseirıl készült Emlékeztetık, aktuális hírek, beszámolók. A tagok adatlapjához egy linket is csatoltunk, mely rámutat az adott szerv honlapjára továbbá különbözı ügyfajták tárgyszavak formájában kerültek fel a honlapra és az adott ügytípusra rákattintva maga az adott szerv honlapja nyílik meg. A közigazgatási hivatal minden hónapban Hivatali Tájékoztató elnevezéssel kiadványt készít a települési önkormányzatok jegyzıi számára. A Kollégiumi tagok számára lehetıséget biztosítunk arra, hogy a jegyzıket érintı aktuális híreket, információkat közzétegyék, ezzel a lehetıséggel számos területi államigazgatási szerv élt már. A Dél-alföldi Regionális Államigazgatási Kollégium 2007. évben megalapozta hosszú távú sikeres mőködését. Célunk, hogy a jövıben új együttmőködési területeket felkutatva, a tagok aktív részvételével példa értékő kezdeményezések induljanak el a régióban, segítve ezzel a szervezetek eredményességét és az ügyfelek, állampolgárok elégedettségének elérését. Záradék: A Kollégium a 2007. évi tevékenységérıl szóló Beszámolóját a 2008. január 10-én megtartott ülésen az 5/2008. sz. állásfoglalásával fogadta el. 9