ORSZÁGGY ŰLÉSI KÉPVISEL Ő Fidesz - Magyar Polgári Szövetsé g Országgyűlési Képvisel ő 6W irt eze,: 2008 ÁPR 1 4. Írásbelí kérdé s Dr. Szili Katalin az Országgyűlés Elnöke részére Helyben Tisztelt Elnök Asszony! Mi gátolja, a 86-os út terv szerinti határid őkre való megvalósulását? címmel a Házszabály 91. -a alapján kérdéseket kívánok benyújtani Dr. Kákosy Csaba Gazdasági é s Közlekedés Miniszter Úrhoz. A kérdésre a választ írásban kérem. Tisztelt Miniszter Úr! 2008 Januárjában a West Pannon Euró régió soros elnökeként hivatalos tájékoztatást kérte m Hans Niessl úrtól, Burgenland tartományfőnökétől az osztrák S7 és S31-es gyorsforgalmi utak kivitelezésével kapcsolatban. A tájékoztatót megkaptuk, Niessl úr viszont tájékoztatás t kért az M8 illetve M 86-os utak magyar kivitelezésér ől,várható átadási határidejér ő l. A korektválasz megadásának érdekében a NIF Zrt-t ől hivatalos tájékoztatást kértünk a fenti utakkal kapcsolatban. A cégtől korrekt, pontos ismertetést kaptunk, amelyben közölték a szakaszokra bontott út engedélyezési és kiviteli terveinek készültségi fokát, a tervezett kezdési és befejezés i határid őket, valamint ezen határidők betartásával kapcsolatos bizonytalanságokat és kockázat i tényezőket. (Lásd: melléklet! ) A felsorolásban szerepelnek a szokásos gátló tényez ők, mint pl. a NATURA 2000 területekkel kapcsolatos EU engedélyezések, és környezetvédelmi vizsgálatok időigényessége, valamint a területvásárlásokkal kapcsolatos közigazgatási eljáráso k elhúzódása, stb. Egy a határid ők betarthatóságát gátló tényez ő azonban szinte minden egyes szakaszná l szerepel, ez pedig a régészeti feltárások elhúzódása! Mint ismeretes, a régészeti feltárás és a l őszermentesítés, az újonnan alakult Kulturális Örökségvédelmi Szakszolgálat (KÖSZ) feladata lenne. Korábban ezt a feladatot Megye i Múzeumok látták el! Sajnálatos, hogy a feltárások indítása, a szakszolgálat (KÖSZ) több mint egy éve s fennállása óta -az előkészítettség ellenére- jelenleg még egy projekt estében sem történt meg!
Tisztelt Miniszter úr! Ugy néz ki, hogy az új szervezet felállítása nemhogy gyorsítaná, inkább akadályozza a terve k megvalósítását! Erdeklődve várom válaszát mikor kezd el dolgozni a kulturális örökségvédelmi szakszolgálat? Várom megtisztelő válaszát! Budapest, 2008. április 14. Tisztelettel : Kovács Ferenc Fidesz Magyar Polgári Szövetség 2
Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt. Tájékoztató a Közút Operatív Programban 2007. 2013. között megvalósul ó 86. sz. főut fejlesztési és burkolaterősítési projektjeirő l, Zala, Vas és Győr- Moson - Sopron megyékbe n (2008. márciusi állapot) A. Előzménye k A Kormány a 100412007. (I. 30.) Korm. határozat döntött a 2007 2013 közötti id őszakban megvalósítani tervezett közlekedésfejlesztési projektek (KÖZOP) indikatív listájáról. Ezt követően az 1063/2007.(VIII.15.) Korm. határozat rögzítette az Új Magyarország Fejlesztési Terv Közlekedés Operatív Program (KOZOP) 2008-ban indítható projektjeinek listáját. Ez a lista tartalmazza a Nyugat - dunántúli Régió, ezen belül Zala, Vas és Gy őr-moson-sopron megyék kiemelt projektjeit is. A Nemzeti Infrastruktúra Fejleszt ő Zrt. (NIF Zrt.) a 46/2007 (IV. 4.) GKM rendelet értelmében a KÖZOP - ban szereplő fejlesztési feladatok végrehajtását látja el. A fenti feladatokat NIF Zrt. 2007. februárba n vette át a Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központtól (korábban UKIG), illetve a Magyar Közút Khttól különböző előkészítettség ű állapotban. Az Országgy űlés által 2007. június 18-án elfogadott LXVIII. törvény (autópálya törvény) szerint többe k között - az önálló nyomvonalként, 2x2 sáv kiépítettségre tervezett 86. sz. főút Szombathely Csorna, valamint a 85. sz. főút Csoma Győr szakaszait gyorsforgalmi útként (autóútként) kell megvalósítani é s forgalomba helyezni. NIF Zrt. a feladatok megvalósításához megfelel ően kiépített országos, regionális és megyei hatókör ű szervezeti felépítettséggel, infrastruktúrával és nagy tapasztalatú, jól felkészült humán er őforrással rendelkezik. B. A 86. sz. főút burkolaterősítési és fejlesztési feladatok készültségének bemutatás a 86. sz. főút 11,5t burkolaterősítése zala megyei szakaszon (0,0 37,7 km sz. ) A szakasz hossza : 37 km, a kiviteli terv részben kész, ill. folyamatban van. Építési engedély részben rendelkezésre áll, a tervezés alatt levő szakaszokra a megszerzése várhatóan 2008. június. A területek vásárlása, régészeti feltárás és EU pályáztatás a tervezés befejezését követően indítható. Építés kezdete (szakaszosan) várhatóan 2009. II. n. év, az építés befejezése várhatóan 2011. vége úgy, hogy közbenső időpontokban az elkészül ő szakaszok folyamatosan átadásra kerülnek. 86. sz. főút Vas megye határ - Körmend - Szombathely szakasz 11,5t burkolater ősítése és fejlesztése (37,7 77,8 km sz. szakasz ) Szakasz hossza : 36,0 km. A burkolaterősítéses szakaszok (37,7 57,4 km szakasz engedélyezés i és kiviteli tervezése folyik. A szakasz magába foglalja a Nádasd elkerül ő szakaszt, melynek az el ő- készítése GKM megbízása alapján 2008-ban kezd ődik. Az elkerül ő út megvalósítása külön ütem - ben történik. A Nádasd elkerül ővel kiváltott szakaszokon nem valósul meg a 11,5t burkolater ősítés.
A Körmend feletti szakasz tartalmazza az útvonal 11,5t burkolater ősítését, az Egyházasrádóc elkerülő szakaszt, valamint a hozzá csatlakozó új nyomvonalat, mely Táplánszentkereszt térségébe n csatlakozik a 87. sz. főúthoz. Az új nyomvonallal párhuzamos, régi 86. sz. főúti szakaszokon ne m történik 11,5t burkolaterősítés. Az új nyomvonalú szakaszon tanulmányterv készítés van folyamatban. Építés kezdete a burkolaterősítéses szakaszokon (több szakaszban) várhatóan 2009. IV. n.év, az építés befejezése az ú j nyomvonalas szakaszokon várhatóan 2013. IV. n.év. 86. sz. főút 77,8 79,0 km sz.11,5t burkolat er ősítés és négynyomúsítá s Szakasz hossza : 1,4 km. Az építés közbeszerzési eljárása megindult, az építés kezdete várhatóa n 2008. június, építés befejezése várhatóan : 2009. július. M86 Szombathely Vát szakas z Szakasz hossza : 9,205 km. A szakasz el őkészítése és építési engedélyezése főútként történt. A ki - viteli terv készítése, területek vásárlása folyik, régészeti feltárás nem indult meg. A jelenleg érvényes KOZOP Akcióprogram útvonalterv szerint az építés kezdete várhatóan 2009. április, befejezé s 2011.111. n.év. Az építés kezdés és befejezés kockázata a várhatóan rendkívül nagy volumen ű (283.000 m2) régészeti feltárás elhúzódása a KÖSZ által bejelentett 2009. novemberi időpontig. Amennyiben a régészeti feltárás területét jelentősen lehet szűkíteni, és a feltárás befejezhető 2009. áprilisig, illetve az EU pályáztatás a tervezetthez képest 2 hónappal korábban lezárul (NFÜ), optimális esetben az építés befejezhető 2010. novemberre. A szakasz forgalomba helyezése f őútként történik, autóúttá átmin ősítése ezt követően lehetséges. M86 Vát elkerül ő szakasz Szakasz hossza 4,5 km. Az építés folyamatban van, befejezés várhatóan 2008. Ill. n.év. A befejezési határid ő tartásának kockázata az, hogy folyamatban van a f őútként előkészített út autóúti feltételeket is kielégítő forgalomtechnikai jelzésrendjének és a 86 88. csomópont átalakításának tervezése, valamint ennek megfelel ő átépítése. A szakasz forgalomba helyezése f őútként történik, autóúttá átminősítése ezt követően lehetséges. M86 Szeleste elkerül ő szakas z Szakasz hossza : 3,76 km. Az autóúti paramétereket kielégítő, engedélyezési és kiviteli terv készítése folyamatban van. A területvásárlás befejezés előtt van, a régészeti feltárás nem indult, EU pályáztatás az új építési engedélyezés lezárását követ ően indulhat. Az építés kezdete várhatóa n 2009. I. n. év, építés befejezése várhatóan 2010. III. n. év. Az építés kezdésének és befejezéséne k kockázata az elhúzódó, nagy terület ű régészeti feltárás, ill. a közelmúltban, az OKTVF által felvetett új környezetvédelmi engedélyezési eljárás igénye az autópálya törvényre hivatkozással. Amennyi - ben ez a kockázat bekövetkezik, az építés kezdete jelent ősen elhózódik. Ha a jelenlegi (főúti) engedélyezési eljárás maradhat, a szakasz forgalomba helyezése f őútként történik, autóúttá átminősítése ezt követően lehetséges. M86 Szeleste Vas megye határ szakas z Szakasz hossza : 6,5 + 14,4 km. A szakasz m űszaki előkészítését NIF Zrt. kezdte meg 2007. második felében. Az el őzetes környezetvédelmi vizsgálati terv elkészült, Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel őség 2007. december 5-én kapta meg jóváhagyás céljából. OKTVF 2008. január 7-én lefolytatta a közmeghallgatást, a szakhatóságokkal 2008. március 19-én tárgyal. Engedély kiadása nagy késéssel - április hónapban várható. A részletes környezetvé - 2
delmi tervezés ezt követően indulhat, a tervezés id őtartama nagymértékben függ OKTVF által meg - határozandó, vizsgálandó körülményekt ő l. Építési engedélyezési terv a részletes környezetvédelmi terv alapján kiadandó környezetvédelm i engedély birtokában indítható. Kiviteli terv az építési engedély birtokában, a területvásárlás, régészeti feltárás az építési engedély birtokában indítható. Építés kezdete optimális esetben 2010. II. n. év (Szeleste Hegyfalu szakasz), építés befejezés e várhatóan 2013. vége (Hegyfalu megyehatár). Kockázatok : elhúzódó környezetvédelmi tervezés, engedélyezés, és régészeti feltárás. A projekt el őkészítése a 2007. június 18-án elfogadott LXVIII. törvény (autópálya törvény) szerin t történik. M86 Vasmegye - Csorna határ szakasz Szakasz hossza : 20,7 km. A szakasz m űszaki el őkészítését NIF Zrt, kezdte meg 2007-ben. Az el ő- zetes környezetvédelmi terv készítése folyik, ez alapján adja meg környezetvédelmi hatóság a részletesen vizsgálandó környezeti körülményeket. Építési engedélyezési terv a részletes környezetvédelmi terv alapján kiadandó környezetvédelm i engedély birtokában indítható. Kiviteli tervezés, területvásárlás és régészeti feltárás az építési engedély birtokában indítható. Építés kezdete várhatóan 2011. Ill. n. év, építés befejezése várhatóan 2013. vége. A projekt előkészítése a 2007. június 18-án elfogadott LXVIII. törvény (autópálya törvény) szerin t történik. 86. sz. főút 11,5t burkolaterősítés a Csorna Mosonmagyaróvár szakaszo n Szakasz hossza : 33,1 km. A kiviteli terv kész, az építési engedély kiadásra került. Területvásárlás megkezd ődött, a régészeti feltárás a korrekciós szakaszokon lehetséges. Építés kezdete várhatóan : 2008. IV. n. év, építés befejezése várhatóan : 2010. IV. n. év. A burkolaterősítés csak az Ml autópályához való csatlakozásig történik meg. Fontos hangsúlyozni, hogy a projektekkel kapcsolatban jelzett építés tervezett kezdési és befejezés i időpontját erősen befolyásolják a jelenleg ismert bizonytalanságok és kockázatok. Ezek többek között a következ ő k : n A tervezés alatt álló, és a környezetvédelmi tervezés tekintetében előkészített szakaszokat érintik a környezetvédelmi el őírásokban történt 2006. év végi változások (NATURA2000 területek a nyom - vonalon, és rajtuk lev ő jelölőfajok nevesítése). Előzmények hiánya miatt ismeretlen a NATURA200 0 terület érintése esetén szükséges EU engedély kérés folyamatának id őigénye. n A részletes környezetvédelmi vizsgálatok id őigénye függ az el őzetes vizsgálat alapján, a környezetvédelmi hatóság által előírandó részletes vizsgálati követelményektől. n Területvásárlások során indítandó közigazgatási eljárások elhúzódása. n Régészeti feltárások elhúzódása. Az el őzetes régészeti feltárást és az építési területek l őszermentesítését az újonnan alakult Kulturális Örökségvédelmi Szakszolgálat végzi. A feltárások indítása a z előkészítettség ellenére jelenleg még egy projekt esetében sem történt meg. 3