Következtetések és ajánlások Mártonfi György (TKKI, OFI) PSIVET Projektzárószeminárium 2013. január 31, Budapest
A felzárkóztatás, (re)integráció, inklúziórendszere M A jelenlegi programkészlet esetleges (nem rendszer) A programoknak egyedi fejlődéstörténete van A programok összehangolatlanok, némi redundanciával Színvonaluk egyenetlen Sokféle célcsoportot megcéloznak, de azoknak csak kis hányadát érik el a nagy többség ellátatlan marad
A felzárkóztatás, (re)integráció, inklúziórendszere A 2022-re (a 2014-2020-as tervezési időszak végére) létre kellene hozni a felzárkóztató, (re)integrációs programok rendszerét (van realitása) A már meglévők programokból és / vagy újakból (kb. 5-10) Az egyes célcsoportokhoz és funkciókhoz igazítva Fokozatosan egyre nagyobb lefedettséget biztosítva Egy tervezési szakasszal kellene indítani, aminek pont most van itt az ideje (EFOP-tervezés) A 2014-2020-as források elégségesek a rendszer szinten működő programok elindításához
Tervezés és előkészítés szektorközi O együttműködésben M
Tervezés és előkészítés szektorközi együttműködésben A Új programoknál a szakmai tervezés és előkészítés, régieknél a módosítás, finomra hangolás szükséges Célrendszer pontos megfogalmazása Indikátor rendszer eltervezése és fejlesztése Beavatkozás eszközei és módszertana Működtetés Pilot preferált az új programoknál IDŐTÉNYEZŐ! EFOP-ban könnyebb, nincs politikai kényszer Szektorközi szemlélet és problémakezelés (magától értetődő) Szektorközi együttműködést ha szükséges bele kell tervezni
Humánerőforrás-fejlesztés és szakmai támogatás M Intenzív humánerőforrás-fejlesztés és / vagy szakmai támogatás Eredményesebb Hatékonyabb program Egyenletesebb színvonal Sok szakmai műhely Jelentős össztudás halmozódott fel (elméleti és gyakorlati is) Mind a tervezéshez, mind a működtetéshez rendelkezésre áll a szakértelem
Humánerőforrás-fejlesztés és szakmai támogatás A A tervezésnek a humánerőforrás-igényre is ki kell terjednie (milyen szakértelmek, speciális kompetenciák szükségesek) Folyamatos külső szakmai támogatás Pilot Beüzemelt országos program Szervezett peer learning, hálózatosodás, rendszeres szakmai tapasztalatcsere
Minőségbiztosítás és visszacsatolás M Monitorozás gyakori Értékelés (belső és külső) hol igen, hol nem Nyomon követés alig, ha igen, csak rövid távú Hatáselemzés (tényleges) nem volt A programok ismertsége nem túl magas, a kommunikációs, disszeminációs és marketing tevékenység nem túl intenzív (kivétel: Dobbantó) Visszacsatolás a döntéshozókhoz: alacsony szinten, minimális következménnyel Módszertan sokszor problémás
Minőségbiztosítás és visszacsatolás A Folyamatos külső monitorozás Külső (utólagos) értékelés Nyomon követés (rövid távon) Kulcsfontosságú, nélkülözhetetlen tervezendő elemek. (Időt, kapacitást és pénzt kell tervezni hozzá) Hosszabb távú nyomon követés és hatáselemzés Nem nélkülözhetetlen, de egyes esetekben a döntéselőkészítéshez (hogyan tovább) fontos lehet. Forrásigény (tapasztalati értékek): Kisebb programoknál, pilotnál 5-10% Nagy, futó programoknál 2-5% Módszertan!
Finanszírozás M Integrációs, inklúziós programokra összességében csekély forrást fordít az ország Csökkenő tendencia (válság- és politikaérzékeny) A ráfordítások hosszabb távon sokszorosan megtérülnek Csökkenő támogatás Kis nyereség Nagy veszteség Hektikus támogatás és ütemezés Pusztítóbb az eredményességre nézve, mint az alulfinanszírozás Erodálja a (minőségi) kapacitást Rontja a program hitelességét, imázsát
Finanszírozás A Stabil, előrelátható finanszírozás mindenekfelett (ez nem alku kérdése), mivel a szerződés szerinti mérték és ütemezés az eredményesség előfeltétele. A források volumene tervezendő (ez alku kérdése, mind a fajlagos, mind a teljes ráfordítás) A források volumene a lefedettséget, a problémakezelés vs ellátatlanság mértékét befolyásolja Középtávon a projektszerű finanszírozásról a normatív finanszírozás irányába kell elmozdulni. Ez egy magasabb arányú lefedettségnek előfeltétele.
MOST VAN ITT AZ IDEJE! Rendszerfejlesztés és -építés 2022-re (a 2014-2020-as tervezési időszak végére) létre kellene hozni a felzárkóztató, (re)integrációs programok rendszerét (van realitása) A már meglévők programokból és / vagy újakból (kb. 5-10) Az egyes célcsoportokhoz és funkciókhoz igazítva Fokozatosan egyre nagyobb lefedettséget biztosítva Egy tervezési szakasszal kellene indítani, aminek pont most van itt az ideje (EFOP-tervezés) A 2014-2020-as források elégségesek a rendszer szinten működő programok elindításához
KÖSZÖNÖM A FIGYELMET! Mártonfi György martonfi.gyorgy@ofi.hu