: 1131 Budapest, XIII. Zsinór u Pf.43. /Fax: Mobil: E

Hasonló dokumentumok
A Magyar Polgári Védelmi Szövetség részvétele a PV szervezetek felkészítésében (A PV mozgalom dinamizálása projekt keretében)

A munkahelyi, települési és területi polgári védelmi szervezetek megalakítása 2011-ben

Katasztrófavédelmi felkészítés

A katasztrófavédelem megújított rendszere

EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS BM ORSZÁGOS KATASZTRÓFAVÉDELMI FŐIGAZGATÓSÁG. és az ORSZÁGOS POLGÁRŐR SZÖVETSÉG. között

Közbiztonsági referensek képzése

A települések katasztrófavédelmi besorolásának szabályai, védelmi követelmények.

Békés megyére jellemző katasztrófavédelmi sajátosságok, feladatok, végrehajtás kérdései, a polgármester feladatai

-=- ~li~~ll AMELY LÉTREJÖTT A CSONGRÁD MEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG VALAMINT CSONGRÁD MEGYEI POLGÁRÖR SZERVEZETEK SZÖVETSÉGE KÖZÖTT 2012.

A közbiztonsági referens intézménye, rendeltetése, a referens feladatköre

műveletirányítási főosztályvezető LEVEZETÉSI TERV

Közbiztonsági referensek képzése MENTÉS MEGSZERVEZÉSE

BARANYA MEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG. Készítette: Oláh Tibor tű. alezredes

Katasztrófavédelmi Igazgatás rendszer változásai 1976-tól napjainkig különös tekintettel a védelemben résztvevő szervezetekre

EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS

Közbiztonsági referensek képzése

Közösségi szolgálat a Szabolcs-Szatmár- Bereg Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságon

A képzett védelmi referensek lehetséges szerepe a lakosság jövőbeni felkészítésében. Dr. Muhoray Árpád pv. vezérőrnagy c. egyetemi docens igazgató

T E R V E Z E T

Az átszervezés területi feladatai

Katasztrófavédelem 2015 Budapest, Önkéntesek a katasztrófavédelemben

VAS MEGYEI VÉDELMI BIZOTTSÁG

BELÜGYMINISZTÉRIUM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság Országos Polgári Védelmi Főfelügyelőség SZERVEZETI ÉS MŰVELETI IRÁNYELV

Új Szöveges dokumentum Helyi Védelmi Bizottság Miskolc

Magyarország szolgálatában a biztonságért! Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság

A veszélyelhárítási (katasztrófaelhárítási) tervek kidolgozása

A katasztrófavédelmi hatóság települési szilárd hulladékgazdálkodással kapcsolatos feladatai, tapasztalatai

Pfeiffer Ferenc elnök

Katasztrófavédelmi Műveleti Tanszék Javaslatai a szakdolgozat címjegyzékéhez 2016/2017-es tanévre

A BM ORSZÁGOS KATASZTRÓFAVÉDELMI FŐIGAZGATÓ. 76/2012. számú INTÉZKEDÉSE. a fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásáról. Budapest, július 6.

A SEVESO II. EU Irányelv magyarországi bevezetésének tapasztalatai

BIZTONSÁGI TANÁCSADÓK NEMZETKÖZI SZAKMAI EGYESÜLETE

Közhasznúsági jelentés év

Magyar Tűzoltó Szövetség évi. munkaterve

MUNKAANYAG A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI

A szabályzat hatálya. A honvédelmi, polgári és katasztrófavédelmi tevékenység személyi feltételei és a megbízotti rendszer működése

A védelmi igazgatási rendszer területi és helyi felépítése, feladatai Bozsákovics László mk. alezredes

EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS szakmai gyakorlati képzési feladatok ellátására (nem költségvetési szerv esetén)

MEGALAKÍTÁSI TERV KŐRÖSHEGY TELEPÜLÉS POLGÁRI VÉDELMI SZERVEZET TELEPÜLÉSI POLGÁRI VÉDELMI SZERVEZET K Ő RÖSHEGY ... polgári védelmi parancsok ...

A közbiztonsági referens intézménye, a referens feladatköre

ELŐLAP AZ ELŐTERJESZTÉSEKHEZ

Magyar Tűzoltó Szövetség

Dr. Varga Attila ezds.

Védelmi Bizottság Titkársága. I. A szervezeti egység adatai

2015. évi MUNKATERVE

A KIV területi és helyi feladataival kapcsolatos követelményeinek ismertetése

EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS szakmai gyakorlati képzési feladatok ellátására (költségvetési szerv esetén)

EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS 14 hetes szakmai gyakorlati képzési feladatok ellátására

Polgári védelmi szervezetek alapképzése. Beosztotti jogok, kötelezettségek

A VÉDELMI IGAZGATÁSBAN BEKÖVETKEZETT VÁLTOZÁSOK

POLGÁRI VÉDELMI SZEMLE

A polgármester elsőfokú polgári védelmi hatósági jogköre és ahhoz kapcsolódó feladatok

Tömör István Balatonkenese Város polgármestere

EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS Szakmai gyakorlati képzési feladatok ellátására

TÉMAJEGYZÉK Katasztrófavédelmi műveleti témájú diplomamunkák, szakdolgozatok és TDK dolgozatok elkészítéséhez

Az ORSZÁGOS POLGÁRŐR SZÖVETSÉG Lovas Tagozatának Ügyrendje

AZ ORSZÁGOS NUKLEÁRISBALESET-ELHÁRÍTÁSI RENDSZER ÉVI KÉPZÉSI ÉS GYAKORLATOZÁSI TERVE

Veszélyes üzemekkel kapcsolatos engedélyezési és ellenőrzési tevékenység áttekintése

KATASZTRÓFAVÉDELMI SZABÁLYZATA

A Nemzeti Tehetség Program, a Nemzeti Tehetség Alap és pályázataik

MAGYAR VÁMÜGYI SZÖVETSÉG SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT

Közbiztonsági referensek képzése Külső védelmi terv készítése, gyakoroltatása

A mentő tűzvédelem diszlokációja

Szabó István tű. alezredes iparbiztonsági főfelügyelő. 1.dia

Magyar joganyagok - Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság - alapító okirata, 2. oldal - irányítja a katasztrófavédelmi kirendeltségeket, a hivat

2. Ismertesse a katasztrófa elleni védelem vezetési szintenkénti szervezeti és irányítási rendszerét!

Kutatási célok és területek a BM OKF Tudományos Tanácsa Szervezésében és a Katasztrófavédelmi Kutatóintézetben, a szakképzés helyzete

FER TŰZOLTÓSÁG ÉS SZOLGÁLTATÓ KFT.

A TÜZÉR SZAKOSZTÁLY TUDOMÁNYOS KUTATÁSI TERVE

Rendészeti igazgatás. Rendészet. Jogi szabályozás

?00B tlkt 16. Budapest Főváros X. kerület Kőbányai Önkormányzat Képviselő-testület ülése

KÁRFELSZÁMOLÁSI MŰVELETEK LEHETŐSÉGEI TERRORCSELEKMÉNYEK ESETÉN BEVEZETÉS A BEAVATKOZÁS KIEMELT KÉRDÉSEI. Kuti Rajmund tűzoltó százados

Kárpát-medencei Önkéntes Tűzoltóságok Konferenciája Szarvas, április 18. Dr. Bérczi László tű. dandártábornok országos tűzoltósági főfelügyelő

Zemplén Térségi katasztrófa és Polgári Védelmi Szövetség évben végzett tevékenysége:

BELÜGYMINISZTÉRIUM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság Országos Polgári Védelmi Főfelügyelőség

Pest Megye Közgyűlésének 17/1999. (XI. 19.) Pm. sz. rendelete A Pest Megye Biztonságos Települése Cím alapításáról és adományozása rendjéről

Magyar joganyagok évi XLVIII. törvény - a Nemzeti Közszolgálati Egyetem fenn 2. oldal k) az éves központi költségvetés tervezésekor benyújtja

ELŐLAP AZ ELŐTERJESZTÉSEKHEZ

A Kormány /2011. ( ) rendelete. az országos nukleárisbaleset-elhárítási rendszerről szóló 167/2010. (V. 11.) Korm. rendelet módosításáról

Emlékeztető. a Magyar Tűzoltó Szövetség elnökségi üléséről

14. Ismertesse a védelmi igazgatás és a katasztrófavédelem kapcsolatát!

Magyar joganyagok - Baranya Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság - alapító okirat 2. oldal - ellenőrzi a létesítményi tűzoltóságok és az önkéntes tűz

Vízügyi és vízvédelmi hatósági jogkörök a hivatásos katasztrófavédelmi szerveknél

J a v a s l a t. Előterjesztő: Alpolgármester Előkészítő: Szociális és Egészségügyi Osztály. Ózd, június 21.

10/2015. ATÁRNOKI POLGÁRMESTERI HIVATAL HIVATALOS HONLAPJÁNAK KÖZZÉTÉTELI SZABÁLYZATA

A Kormány. /2008. ( ) Korm. rendelete

118/1996. (VII. 24.) Korm. rendelet a létesítményi tűzoltóságokra vonatkozó részletes szabályokról

Zrínyi Miklós Nemzetvédelmi Egyetem Bolyai János Katonai Műszaki Kar VÉDELMI IGAZGATÁSI ALAPSZAK

Hivatalos név: Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Mérnöki Kamara. Székhely: 5000 Szolnok, Ságvári krt. 4. II Postai címe: 5001 Szolnok, Pf. 11.

JEGYZŐKÖNYV. Szociális és gyámügyi előadó

SZÉCSÉNYI KISTÉRSÉG FOGLALKOZTATÁSI PAKTUM

a BM OKF Katasztrófavédelmi Tudományos Tanács évi munkaterve

Alapító okirat módosításokkal egységes szerkezetbe foglalva

Az Önkéntes Tűzoltó Egyesületek helye, szerepe a mentő tűzvédelem rendszerében, lehetséges szerepvállalásuk a hatósági feladatok végrehajtásában.

Tűzoltóság hivatásos állományú tagjai, valamint a Debreceni Közterület Felügyelet köztisztviselői teljesítményértékelésének

SZUHA KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK /2015.( ) ÖNKORMÁNYZATI RENDELET TERVEZETE

Polgári védelmi szervezetek alapképzése október

OM: A Debreceni Bolyai János Általános Iskola és Alapfokú Művészeti Iskola

ÉLETREVALÓ U4 LIFE TPPA/2012/03/30

Stratégia felülvizsgálat, szennyvíziszap hasznosítási és elhelyezési projektfejlesztési koncepció készítés című, KEOP- 7.9.

Átírás:

MAGYAR POLGÁRI VÉDELMI SZÖVETSÉG ORSZÁGOS ELNÖKSÉG TITKÁRSÁGA OFFICE HUNGARIAN CIVIL PROTECTION ASSOCIATION Nytsz.: : 1131 Budapest, XIII. Zsinór u. 8-12. 1555 Pf.43. /Fax: 340-21-25 Mobil:+36-20-350-9998 www.mpvsz.hu E mail:pvszovetseg@katasztrofavedelem.hu ÚTMUTATÓ A TAGSZERVEZETEK RÉSZÉRE A települési polgári védelmi szervezetek 2009-2010 évi FELKÉSZÍTÉSÉRE Budapest, 2009.szeptember.11.

2 Bevezetés A MK biztonság és védelempolitikai alapelveiről szóló 94/1998 (XII.29.) OGY határozatában alap elveket fogalmazott meg, mely alapelvek megvalósítását a MH- ről szóló, 2OO4. évi CV. törvény és a végrehajtására kiadott 71/2OO6. (IV.3) kormány rendelet, valamint a honvédelem rendszerében megvalósuló polgári védelmi és katasztrófavédelmi jogszabályok előírásai szabályoznak. E jogszabályok által előírt védelmi követelményekre való felkészítés megvalósítását, az ebben való részvétel szabályait a védelmi felkészítés egyes kérdéseiről szóló 2009 évi Kormányhatározat fogalmazza meg. Ennek szerves részét képezi az állampolgár, polgári védelmi kötelezettségének meghatározása, melynek rendszerét a PV és katasztrófavédelmi törvények rögzítik. Többek között az általános az adat szolgáltatási, a megjelenési kötelezettséget is. Felismerve az ügy komplexitásának jelentőségét, a honvédelmi felkészítés rendszerében a Kormány a feladat mellé pénzt is rendelt. Kijelölte a felhasználás stratégiai céljait és területeit, továbbá, a felhasználók funkcionális csoportosítását, és az odaítélés szabályait. Ebben a rendszerben, hangsúlyosan szerepel, a nem kormányzati szervezetek fokozott bevonása a védelem igazgatás programjai támogatásába, melyre vonatkozóan Szövetségünk Titkársága elkészítette és az Országos Elnökség jóváhagyásával, a szükséges anyagi források biztosítása érdekében pályázatot nyújtott be, melynek sikeres elbírálása befejeződött. A MPVSZ Alapszabályában kiemelt helyen szerepel a lakosság bevonása és felkészítése a veszélyhelyzetek kezelésébe, a túlélés feltételei biztosítása, a halaszthatatlanul szükséges helyreállítási tevékenység szervezett végzése érdekében, különös tekintettel a katasztrófák bekövetkezése esetén, ezért Szövetségünk elkészítette A MPVSZ védelmi felkészítési és támogatási tervét ( Továbbiakban: Felkészítési Terv). Az 2008-2009 évi felkészítés főbb eredményei: A tevékenység során felkészítésre került 114 települési polgári védelmi szervezet mintegy 5000 fő tagja, valamennyi megyei polgári védelmi törzs, mintegy 80 fő települési polgári védelmi segítő, a felkészítésen részt vett valamennyi érintett polgármester, továbbá az általuk meghívott települések polgármesterei, a helyi védelmi bizottságok elnökei, mintegy 400 fő, több Megyei Védelmi Bizottság Elnöke, a Védelmi Hivatalok Titkárai. Tevékenyen segítették a felkészítést a Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatók, polgári védelmi kirendeltség és iroda vezetők, az érintett hívatásos tűzoltó parancsnokok, a katasztrófavédelmi szervek kijelölt hívatásos állománya. Eredményesen működtek közre a felkészítésben a vörös kereszt, az önkéntes tűzoltó, polgárőr szervezetek, és támogatta a felkészítést számos helyi vállalkozó. A felkészítés kapcsán az érintett települések lakossága, mintegy 10 000 lakos jutott közvetlen vagy közvetett úton hasznosítható információkhoz. A felkészítést a helyi média élénk pozitív vízhangja kísérte.

3 A pályázatban foglalt célkitűzések megvalósítása érdekében az alábbi alapelveket ajánlja az Országos Elnökség a tagszervezetek figyelmébe: A MPVSZ és a résztvevő tagszervezeteknek a programban való részvétele soránl az alábbi stratégiai célok megvalósítását kell szem előtt tartani: 1.) Az elsősorban helyi (települési) öntevékeny- nem kormányzati jellegű szervezetek felkészítésével és tevékenységük támogatásával javítani illetve hozzájárulni különösen a kistelepüléseken az önvédelmi képesség kialakításához. 2.) Hozzájárulás az állampolgárok élet és vagyonbiztonságának növeléséhez, az által, hogy megismertetjük azokkal az ismeretekkel, melyek szükségesek életük és anyagi javaik megóvásához,. Fokozza biztonságérzetüket az a tudat, hogy a település rendelkezik azokkal a felkészített szervezetekkel és eszközökkel, melyek ehhez szükségesek. 3.) Ezen tevékenységgel ösztönözni az állampolgárokat védelmi tevékenységbe való- állampolgári kötelességből történő önkéntes részvételre, beemelésük a védelmi igazgatás rendszerébe, polgári védelmi tevékenység útján. 4.) Közreműködni a védelmi igazgatás rendszerén belül a polgári védelmi, katasztrófavédelmi feladatokba bevonható önkormányzati alkalmazottak képzésében. Folytatni az évekkel ezelőtt megkezdett polgármester segítők és önkéntes lakosságfelkészítők felkészítését. 5.) Szeretnénk, elérni, hosszú távú stratégiai célként, hogy a törvényi kötelezés, mint olyan elsősorban csak jogi kategória legyen, és ezek a szervezetek önkéntes alapon szerveződjenek, abból a felismerésből kiindulva, hogy saját településük védelme elsősorban az ott élők feladata. A HM Védelmi Hivatal által kiadott Útmutatóban és a pályázatban foglalt alapelvek sikeres megvalósítása érdekében az Országos Elnökség és az abban résztvevő tagszervezetek tevékenységének megosztása és rendje. A felkészítés megvalósításának alapjai: Úgy vélem, hogy a magyar polgári védelem rendszeréről készült Háttéranyag kellően részletes, megfelelő betekintést és támogatást nyújt a védelemi igazgatás célkitűzései megvalósításához és a támogatás elnyeréséhez szükséges Megvalósítási terv elkészítéséhez. I.

4 Alapvetően fontos meghatározás, hogy a PV össztársadalmi tevékenység, olyan nemzeti ügy, melynek megvalósításában az önkormányzatoknak és az állampolgároknak meghatározó szerepük van. Tehát a települések önvédelmének megszervezése a védekezés egyik alappillére. Emiatt is törekedni kell arra, hogy a kötelezés, mint olyan elsősorban csak jogi kategória legyen, és ezek a szervezetek önkéntes alapon szerveződjenek, abból a felismerésből kiindulva, hogy saját településük védelme elsősorban az ott élők feladata. A települési PV szervezetek alkalmazhatóságának alapja a megfelelő rendszerű és gyakoriságú, színvonalas, rendszeres felkészítés, mely a rendszerváltás óta eltelt időbenelsősorban anyagi lehetőségek híján- csak a legszükségesebb mértékben valósulhatott meg. Ezen szervezeteknek felkészítve, képeseké kell válni alapvető kárelhárítási, kárenyhítési funkciót ellátására, a káresemény után a halaszthatatlanul szükséges helyreállítási tevékenységet megkezdésére a saját helyi lehetőségeiket maximális kihasználásával.( ennek számtalan példája ismeretes.). Másrészről, lehetőség szerint gazdaságilag hasznos tevékenységet is kell folytatni, hiszen a felkészítés és a gyakorlatok kapcsán olyan tevékenységek is elvégezhetők, (épületek bontása, egyéb hasznos munka) melyre az önkormányzatnak egyébként nem lenne kapacitása. Ezzel egyszer s mint az is igazolható, hogy a rendelkezésre álló pénzeszközök felhasználásával a felkészítés hasznossága mellett a település is gazdagodik. III. A felkészítés fő területei és célkitűzései és célcsoportjai: 1.) Elsősorban a települési és munkahelyi, valamint a területi polgári védelmi szervezetek és ehhez kapcsolódóan az érintett lakosság felkészítésére. a.) A települési PV szervezetek alkalmazhatóságának alapja a megfelelő rendszerű és gyakoriságú, színvonalas, rendszeres felkészítés, ezért ez több éves folyamat eredményeként valósulhat meg. Ezen szervezetek jelentősége abban áll, hogy felkészítve, képesek alapvető kárelhárítási, kárenyhítési funkciót ellátni, a káresemény után a halaszthatatlanul szükséges helyreállítási tevékenységet megkezdeni a saját helyi lehetőségeiket kihasználva Másrészről, gazdasági haszna is van a tevékenységnek, hiszen a felkészítés és a gyakorlatok kapcsán olyan tevékenységek is elvégezhetők, (épületek bontása, egyéb hasznos munka) melyre az önkormányzatnak egyébként nem lenne kapacitása. Célja: az egyes településeken, különösen a néhányszáz de az 1OOO lakost meg nem haladó, kistelepülések sebezhetőségének csökkentése érdekében alapvetően önvédelmi céllal létrehozott szervezetek alkalmassá tétele a településre leginkább jellemző vagy váratlan veszélyhelyzetek kezelésére, illetve e tevékenységek megkezdésére, mivel e települések nem rendelkeznek hívatásos, sok esetben önkéntes kárelhárító szervezetekkel sem és gyakran a hívatásos szervezetektől is távol esnek, ezért sebezhetőségük fokozott.

b.) A lakosság felkészítése: 5 Az önkormányzatok honlapján megjelenő Veszélyhelyzeti tájékoztató VELÜNK programok telepítése, ilyen központok létrehozása lakosság tájékoztató füzetek készítése és terjesztése, ifjúsági felkészítési programok folytatása valamint az ezekhez kapcsolódó oktatási és tájékoztatási szakanyagok, és oktatási segédletek készítése, és terjesztése. Ismeretterjesztő előadások tartása lakossági fórumokon. El szeretnénk érni, hogy a polgári védelmi szervezetek felkészítésével egyidejűleg az érintett település lakossága részére a jellemző veszélyhelyzetek esetén szükséges magatartási szabályokat tartalmazó tájékoztató anyag kerüljön kiosztásra. A lehetőségek függvényében kiállítások berendezése a helyi iskolában, faluházban, önkormányzati hivatalban. A lakosság felkészítés célja: az érintett lakosság ismerje meg az őt körülvevő veszélyeztető tényezőket, a védekezés módszereit, és az alkalmazható magatartási szabályokat. c.) A médiumok bevonása: Fontos feladat az írott és elektronikus tájékoztató eszközök bevonása. Az egyes képzési és felkészítési tevékenység kapjon széleskörű nyilvánosságot a helyi és az országos médiumokban. Célja: a védelmi igazgatási tevékenység, ezen belül a veszélyhelyzet kezelés, polgári védelem, és katasztrófavédelem, az ezt végző hívatásos, önkormányzati, nem kormányzati szervezetek tevékenységének széleskörű megismertetése, elfogadtatása, népszerűsítése. Áttételesen a lakosság felkészítése, tájékoztatása. A fenn említett feladatok összessége képezi a lakosság széleskörű felkészítésének alapját. 2.) A polgármesterek mellé polgármester segítők felkészítése. A Szövetség képes hatékonyan közreműködik, a különböző szintű szervezetek és a lakosság felkészítésének hatékonyabbá tételében, és a polgármesterek komplex védelmi feladatokra való felkészítésének szervezésében és megvalósításában. a.) A polgármesterek képzéséhez igazodóan az évekkel ezelőtt megkezdett és már az ezerkilencszázat is meghaladó számú ún. polgármester segítők további felkészítése és továbbképzése, valamint az önkéntes lakosságfelkészítők képzése. A polgármester segítők felkészítésének célja, hogy lehetőség szerint minden településen, veszélyeztetettségtől függetlenül legyen legalább egy fő aki ismeri a lehetséges veszélyeztető tényezőket, a lakosság és anyagi javak védelmével kapcsolatos legfontosabb eljárásokat, ismeri és nyilvántartja szervezeteket, támogatja a polgármestert, szükség esetén kapcsolatot tart a hívatásos szervekkel. b.) Részvétel a települési PV szervezetek vezető és beosztotti állománya, alap és szakképzésének, valamint helyi továbbképzésének szervezésében és végzésében.

3.) Részvétel a komplex védelmi feladatokra történő szakmai felkészítéseken. 6 a.) A polgármesterek komplex szakmai felkészítéséhez tudományos fokozattal rendelkező képzett előadók biztosítása, a Polgári Védelmi Szemle, tudományos folyóirat adta lehetőségek kihasználásával, oktatási segédanyagok készítésével. A Szövetség, szakértői hálózata hatékonyan képes segíteni úgy az összevont, mint a bázison megvalósított képzést. b.) Támogatja a Szövetség a területi és helyi védelmi bizottságok tevékenységét. A gyakorlatok tervezésében és levezetésében, a települési tervek és adattárak elkészítésében. Aktivistái és a kirendeltség vezetők folyamatos bevonásával és aktivizálásával és az érintett polgármesterek megnyerésével. Mindezen tevékenység szervesen illeszkedik a védelmi igazgatás rendszerének feladataihoz. A Szövetség, szakértői hálózata hatékonyan képes segíteni az összevont, illetve bázison megvalósított képzést. Mindezen tevékenység szervesen illeszkedik a védelmi igazgatás rendszerének feladataihoz. IV. A felkészítés előkészítésének, feladatai, módszerei. A Szövetség alapvetően az ár és belvizek, az esetleges vegyi jellegű balesete (SEVESO), és az állatjárványok kezelésének érdekében létrehozott szervezeteket- műszaki mentő, ABV, mentesítő- fertőtlenítő, egészségügyi, kitelepítési és befogadási, állat és növényvédelmi szak alegységeket és komplex csoportokat, vezető szerveket - részesíti előnyben a felkészítés során. 1.)A Szövetség tevékenységének fő iránya, mint már a fentiekben jeleztük elsősorban azok a kis és közepes nagyságú (5O- 1OOO fő ig) települések, amelyek elhelyezkedésük, alapján a fenti veszélyhelyzetek valamelyikébe tartoznak, továbbá anyagi lehetőségeik szűkösek, függetlenül soroltak-e vagy sem. Ezek a települések nem rendelkeznek hívatásos kárelhárító szervezetekkel, vagy szakértőkkel, eszközökkel és az ilyen szervektől is viszonylag messze esnek. Egy nagy kiterjedésű káresemény esetén a perifériára kerülnek, magukra maradnak. Az előzetes becslések alapján a jelzett időszakban, tagszervezetenként mintegy 1-6 település szervezete készíthető fel. Az előtő ciklus felkészítési tapasztalatai alapján a Szövetség 23 tagszervezete mintegy 114 településen 5000 fő felkészítését végezte el. Továbbá előkészíthető és ütemezhető az elkövetkező 3-5 év tevékenysége. Azt is figyelembe véve, hogy a képzést széles körű adatgyűjtés és egyeztetés kell, hogy megelőzze, amihez a hívatásos szervek együttműködése szükséges..

7 Ezek a települések alapvetően az ár és belvizek, és másodlagos hatásai, a rendkívüli időjárási viszonyok és az állat és humán járványok által veszélyeztetettek. Indoklás: a.) Az ár és belvizek az ország elhelyezkedéséből fakadóan évszázadok óta hazánk fő veszélyforrásai közé tartoznak. A múlt század 9O-s évei közepétől számos árvíz húzódott le a Tiszán, Dunán, Hernádon, Bodrogon, Körösökön, de még a Zala, vagy az Ipoly folyókon is voltak áradások. Csak néhány ezek közül: 1996 Körösök, 1998, 2OOO, 2OO1, 2OO6 Tiszai, 2OO2. Dunai,. Belvizek: 1998, Békés, Szabolcs-Szatmár-Bereg, Hajdú megyék, 1999.Médárdi esőzések, Heves megye. b.) Rendkívüli időjárási viszonyok a globális felmelegedés hatására egyre gyakoribbak a tornádószerűen hírtelen lecsapó, gyors lefolyású jelentős csapadékkal járó szélviharok. Melyek szűk sávban nagy pusztítással járnak. Télen igen gyakori a hírtelen nagy mennyiségű hó, mely napokra elzárja a kis, hegyi településeket, ellátási és egyéb gondokat okozva. c.) Az utóbbi években Közép-európában megjelent állatjárványok, elsősorban a madárinfluenza okozott gondot, de periférikusan más járványok is megjelentek. A Szövetség ezen veszélyhelyzetek kezelésének érdekében létrehozott szervezeteketműszaki mentő, ABV, mentesítő- fertőtlenítő, egészségügyi, kitelepítési és befogadási, állat és növényvédelmi szak alegységek és komplex csoportok és azok vezető szervei felkészítését kívánja végezni a támogatásból. 2.) A felkészítés előkészítése és az alkalmazott módszerek leírása: a.) Elméleti felkészítések és az ehhez kapcsolódó gyakorlatok szervezése a települési polgári védelmi szervezetek alkalmazása érdekében A jogszabályi háttér települési polgári védelmi szervezetek felkészítésére és gyakoroltatására: A polgári védelmi szervezetek felkészítésének követelményeit a 13/1998. (III. 6.) BM rendelet tartalmazza. A polgári védelmi 6 órás alapképzés során elsajátítandó ismeretek kiterjednek az általános polgári védelmi és az alapvető egészségügyi ismeretekre, a munka- és balesetvédelmi szabályokra. Polgári védelmi szakkiképzésben kell részesíteni a polgári védelmi szervezet szakalegységébe beosztott személyt a szakalegység tevékenységének és a szakalegységben elvégzendő feladatának megfelelően. A polgári védelmi szakkiképzés a speciális, a szakalegység tevékenységéhez kapcsolódó tevékenység elsajátítását szolgálja. A polgári védelmi szakkiképzés teljes óraszáma 10 óra. A polgári védelmi gyakorlat célja a kiképzés során elsajátított ismeretek elmélyítése, a polgári védelmi szervezetek egymás közötti, valamint a mentésben részt vevő más szervekkel való együttműködés gyakorlása, az alkalmazási készenlét időben történő elérése és mindezek ellenőrzése.

A felkészítés előkészítése során az alábbi szempontok vehetők figyelembe: A felkészítés során két esetet kell mérlegelnünk: felkészítés munkaidőben; felkészítés szabadnapon (hétvégén). 8 Felkészítés munkaidőben: Előnyei: - egyszerűbben biztosítható a pv. szervezetekbe beosztottak megjelenése; - a felkészítéshez szükséges vízügyi szakember biztosítása jobban megoldható; - nem kell a saját állomány részére túlmunkát elrendelni; - könnyebb az elméleti és gyakorlati oktatás helyszínválasztása. Hátrányai: - a munkáltatók ellenállását válthatja ki; - a munkabér kompenzálásán túl felmerülhetnek termelés-kiesési követelések. Felkészítés szabadnapon (hétvégén): Előnyei: - nincs munkáltatói ellenállás; - nem merülnek fel termelés-kiesési követelések. Hátrányai: - nehezebben biztosítható a pv. szervezetbe beosztottak megjelenése; - a felkészítéshez szükséges vízügyi szakember biztosítása körülményesebb és költségesebb; - a saját állomány részére túlmunkát kell elrendelni; - nehezebb az elméleti és gyakorlati oktatás helyszínválasztása - a pv. szervezetbe beosztott állomány hétvégi díjazása költségesebb; Az eddig pilot projekt jelleggel levezetett gyakorlatok ( Pusztaederics, BAZ megye, Somogy megye) esetében mind kettőre volt példa. A fenti szempontok mérlegelését követően úgy ítélhető meg, hogy a képzés hatékonyságának, szakszerűségének biztosítása érdekében a munkanapon történő felkészítés célszerű. 3.)Az Országos Elnökség, a Titkárság és a tagszervezetek feladatai: a.) Az Országos Elnökség: A projekt feltételei megismerése után az érintett tagszervezetekkel közösen dönt a felkészítésbe bevonni kívánt településekről. Megtárgyalja, véleményezi és elfogadja: - a felkészítés menetrendjéről szóló előterjesztést, - a tagszervezetek elnöki felkészítésére készített Napirendet, - jóváhagyja a projekt megvalósítását figyelemmel kísérő csoportot, reszortfelelősöket, az ellenőrzések ütemtervét. - az értékelő anyagot és záró dokumentumot.

9 Az Országos Elnökség Titkársága: Az Országos Elnökségi ülések előkészítése és az ehhez szükséges dokumentumok elkészítése mellett: - Az elnökség kijelölt tagjai részére Általános felkészítési, támogatási és ellenőrzési tervet készít. - folyamatosan figyelemmel kíséri a felkészítést, gyűjti és rendszerezi a beérkező adatokat, - szervezi az ellenőrzéseket, - elkészíti a Projekt záró dokumentumot. b.) A tagszervezetek feladatai: A felkészítés előkészítése során a területi és helyi szervezetek aktivistáinak végzik és a védelemi igazgatás és a katasztrófavédelem területi, és helyi szerveivel egyeztetik. - Elvégzik az érintett települési szervezetek kijelölését, összeírását. Egyeztetnek az érintett KVI Igazgatókkal, PV kirendeltség vezetőkkel, a helyi védelmi bizottság elnökökkel a képzésben érintett más szervek képviselőivel és a polgármesterekkel. - Elvégzik a szükséges számvetéseket, - Segítséget nyújtanak a pályázatok elkészítéséhez, a polgármestereknek, - Megszervezik a képzést és gyakorlatot (előadókat, anyagi technikai és oktatási feltételeket,) - Felkérik az előadókat, felkészítőket, elsősorban a katasztrófavédelmi szakembereket. - Felkészítik a polgármester segítők támogatásával a szervezetek vezetőit, bevonják őket az előkészítésbe és a felkészítésbe, - Segítséget nyújtanak a polgármesternek a gyakorlat levezetéséhez. - Elkészítik a Zárójelentést. A Foglalkozások előkészítésének feladatai: A szakmai tevékenység szerint (oktatáshoz szükséges idő, és speciális eszközök szükségessége alapján) összevontan, de alapvetően a megalakítási helyeken komplex oktatási módszerrel, az egymásra épültség figyelembevételével, azaz a közös általános ismeretek elsajátítása után egyéni szervezetre, szakemberre szabott szakképzés keretében. A szervezet vezetőjének és ahol van polgármester segítőknek- a bevonásával, a polgármester irányítása mellett, is akiket ezt megelőzően kel felkészíteni. - Elő kell készíteni az oktatáshoz szükséges segédanyagokat, illetve a meglévőket fel kell mérni. - Fel kell készíteni az oktatásban, képzésben résztvevő oktatókat. - El kell készíteni a Felkészítési és gyakorlat tervét, - El kell készíteni a foglalkozási jegyeket, előadás vázlatokat, - Gondoskodni kell az oktatási segédanyagokról, tablókról, vázlatokról, CD és más oktatást segítő anyagokról, - Be kell rendezni a szükséges foglalkozási helyeket. - Be kell szerezni a mentéshez szükséges védőfelszereléseket.

10 V. Záró rendelkezések 1.) A jelentések és tájékoztatások rendje: A felkészítési terv felterjesztése: Tartalma: - települések adatai ( képzés tervezett időpontja, lak. száma, szervezet típusa, felkészítésre tervezett létszám, várható költségek és azok megoszlása) A felkészítés előzetes értékelése, eredményei: Tartalma: - a képzés elsődleges tapasztalatai, kiemelten: a képzés helyi fogadtatása, eredményessége, a felkészítés során végzett hasznos tevékenység becsült értéke( ha volt ilyen), az önkéntesek (nem fizetett aktivisták) által végzett munkamennyiség (óra, becsült értéke), a szervezés, végrehajtás időszakában, VIP vendégek, média nyilvánosság. A foglalkozás után öt nappal. A projekt zárás elkészítése: A projekt záró dokumentumot - mely az elszámolásból és a 2.sz mellékletben meghatározott szempontok alapján a szervezés a végrehajtás, értékelés időszakaira bontott szakmai mellékletből áll - kell megküldeni. A rendkívüli eseményekről: felelősnek. azonnal a projekt vezetőnek, ill. a regionális 2.) Reszort felelősök és azok elérhetősége, Valamennyi érintett elérhetősége az Országos Elnökségből: Posta cím: Magyar polgári Védelmi Szövetség Budapest 1555 Zsinór ú 8-12 Pf/43 E- mail: pvszovetseg@katved.hu Tel/fax: O6 1 34O 21 25 Dr Endrődi István nyá pv ezredes Országos Elnök projekt vezető, Nyugatmagyarországi felelős: E-mail: dr.istvan.endrodi@gmail.com Tel. (M): O6 2O 35O 99 98 Orovecz István pv főtanácsos Szakmai Elnök, Kelet- magyarországi felelős. E-mail: gen.orovecz@freemail.hu Tel.(M): O6 3O 5O7 66 94 Schieber József PR alelnök, projekt PR felelős: E-mail: schieber.jozsef@gmail.com Tel.(M): O6 3O 23O 68 OO Demeter István alelnök, Lakosságvédelmi Munkabizottság Elnök kiképzési felelős: E- mail: idemeter53@freemail.hu Tel.(M): O6 2O 97751 37

11 3.) A tevékenység időrendje: Az előkészítés fázisa: 2009. szeptember - 2009.november. 01 -ig. A végrehajtás fázisa: 2009.november.01.- 2010.április 31.-ig Az értékelés és elszámolás fázisa: 2010. május. 15. -ig. Budapest, 2OO9. szeptember. 11. Dr. Endrődi István ny. pv. ezredes.sk

12 1. sz. melléklet AZ ÉRINTETT TAGSZERVEZET FEJRÉSZE Ö S S Z E S Í T Ő A felkészítésre tervezett települési PV szervezetek létszámadatairól ( kitöltési utmutató) Fsz Megye Választott képzési téma Telep. Össz. db Szerv. létsz. fő Lakos. száma fő Ig.tám. Összege (e.ft) Ön Rész (e.ft) Gyak. Tev. ideje 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Megj. 1 Baranya 4 250 3500 1 200 500 a.)komló pv iroda Máza Ár és belvíz kárelhárítás 1 25 1200 400 100 2009. 10.11 b.)pécs pv kirend. Göcsöny Rendkívüli id. viszonyok 1 12 600 200 50 2010 03.20. Megjegyzés: 1.) A megye sorban az összesített számoknak kell szerepelni. 2.) A 7. sorban a valós tervezett összeget kell szerepeltetni, függetlenül a jelenleg igényelhető 300 e. Ft tól. Azaz amit a szövetség elnöksége tervez. Ez lehet kevesebb is és több is 3.) A témáknál az egyszerűség kedvéért alábbiakat kérem alkalmazni: Ár és belvíz kárelhárítás, Rendkívüli id. viszonyok. Járvány helyzet kezelés

13 2. sz. melléklet SZAKMAI TÁJÉKOZTATÓ a települési polgári védelmi szervezetek felkészítésének tapasztalatairól A települési polgári védelmi szervezetek 2009-10. évi felkészítésére kiadott ÚTMUTATÓ ban foglaltaknak megfelelően, kérem a tagszervezetek elnökségeit, hogy a Projekt Záró dokumentum elkészítéséhez szükséges adatokat tartalmazó Szakmai tájékoztatót az elszámolással egyidejűleg a Országos Elnökség Titkárságára küldjék meg e-mail (pvszovetsg@katasztrofavedelem.hu), illetve fax útján az alábbi szempontok szerint: 1.) A felkészítés és gyakorlat választott témája, ( településenként ) 2.) A végrehajtás menetének tapasztalatai: - előkészítés, szervezés, - végrehajtás főbb mozzanatai, (riasztás értesítés, elméleti felkészítés, gyakorlati tevékenység, zárás). - a polgármester tevékenysége ( ahol van a polgármester segítők tevékenysége), - a felkészítés fogadtatása, (önkormányzatok, résztvevők, lakosság), - a média érdeklődés, 3.) A végrehajtásban résztvevő más szervek ( önkéntes, hívatásos). 4.) A résztvevők száma, ahol több település vett részt, településenként (települési törzs állománya, pv szervezetek fajtája, beosztottak létszáma, a résztvevők összlétszáma, a település lakosainak száma, a kiosztott védőfelszerelés, db) 5.) A felkészítésre felhasznált anyagi eszközök: - a szerződésben biztosított támogatás összege. - a hozzáadott érték, - a társadalmi hasznosulási növekmény értéke, - a gyakorlat során végzett hasznos munka, fajtája, becsült értéke, 6.) A foglakozáson jelenlévő érdeklődők ( VB, hívatásos katasztrófavédelmi szervek, meghívottak ). VB elnökök et és Országgyűlési képviselőket, a hívatásos szervek vezető tisztségviselőit ( OKF, Rendőrség, Minisztériumok) főosztályvezetőig bezárólag név szerint. 7.) Összegzett következtetések, javaslatok, kérések.