ÉSZAK-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG mint első fokú környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatóság Vízügyi Iroda Felszíni Vízvédelmi Osztály 9021 Győr, Árpád u. 28-32. Levélcím: 9002 Győr, Pf. 471. Telefon: Központi: 96/524-000, Ügyfélszolgálat: 96/524-001 Fax: 96/524-024 web: http://edktvf.zoldhatosag.hu e-mail: eszakdunantuli@zoldhatosag.hu Ügyfélfogadás: Hétfő, Kedd, Szerda: 9-15 óráig, Csütörtök: 9-16 óráig Beadványában ügyiratszámunkra szíveskedjék hivatkozni! A határozat JOGERŐS: év: hó: nap: KÜJ KTJ Iktatószám: 304-12/2012. Hiv. szám: Tárgy: Nagycenk - Önkormányzat- 259/52-54. hrsz. alatti telkek víziközmű ellátása -vízjogi létesítési engedély Előadó: dr. Busáné/ Hencz Gabriella Melléklet Vízikönyvi szám: Nagycenk-ivóvíz:8 szennyvíz:16 HATÁROZAT Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség Nagycenk Nagyközség Önkormányzata (9485 Nagycenk, Gyár u. 2.) kérelmének helyt ad, és a Blue & Green Mérnöki Iroda Kft. (9178 Hédervár, Ady E. u. 14.) Nagycenk, Dózsa Gy. krt. 259/52-54,/85. hrsz.-ú ingatlanok vízellátása, szennyvízelvezetése tárgyú dokumentációja alapján Nagycenk, 259/52-54. hrsz. alatti telkek ivóvízellátásának és szennyvízelvezetésének az ingatlannyilvántartásban a nagycenki 259/1., 259/50. hrsz.. alatt nyilvántartott ingatlanokat érintő megvalósítására vízjogi létesítési engedélyt ad az alábbiak szerint: I. A./ Műszaki adatok: 1./A tervezett beépítések kommunális vízigénye, elvezetendő szennyvíz mennyisége: 0,5 m 3 /d 2./Tervezett ivóvíz vezeték főbb műszaki adatai A tervezett ivóvíz vezeték fejlesztés a Dózsa György utcai meglévő NA 100 ac vezetékhez csatlakozik a V-1-1. jelű csomópontban. A tervezett vízvezeték ágvezetékes kialakítású, D 110 P10 KPE csövekkel épül ki összesen 85,6 fm hosszban. A vezetékre a V-1-3. jelű végszelvényben 1 db NA 80- as HAWLE típusú földfeletti tűzcsap kerül beépítésre. A lakóingatlanok bekötése D32 KPE csövekkel épül ki. Az újonnan épülő nyomóvezeték meglévő vezetékhez történő csatlakozásánál kiszakaszolási lehetőséget biztosító elzáró szerelvény kerül beépítésre. 3./A kiépítésre kerülő szennyvízcsatorna főbb műszaki adatai A tervezett gravitációs szennyvízcsatorna NA 20 PP SN10 csövekkel épül ki 80 fm hosszban, 5 lejtéssel. A beton tisztítóakna 1 m átmérővel épül, előregyártott U szelvényű folyásfenék kialakítással. A tervezett szennyvízcsatorna befogadója a Dózsa György krt-i meglévő szennyvízcsatorna D100 beton tisztító aknája. Az ingatlanokon összegyűjtött szennyvizek a Nagycenki szennyvíztisztító telepen kerülnek megtisztításra. A házi bekötések NA 15 PP csövekkel épülnek ki.
II. A létesítmény átadás-átvételét követően a rendeltetésszerű üzemeltetés megkezdése előtt vízjogi üzemeltetési engedély kérelmet kell benyújtani a hatósághoz, a vízjogi engedélyezési eljáráshoz szükséges kérelemről és mellékleteiről szóló 18/1996. (VI.13.) KHVM rendeletben meghatározott mellékletekkel felszerelve. Amennyiben a vízimunka elvégzése illetve a vízilétesítmény megvalósítása a vízjogi engedélytől eltérően vagy az engedély időbeli hatályának lejárta után, engedély nélkül történik, a hatóság a vízjogi üzemeltetési engedély kiadását megtagadhatja. III. Az engedélyes k ö t e l e s az I. fejezetben körülírt jogosultsága mellett betartani és betartatni az alábbi előírásokat: A./Az eljáró hatóság előírásai: 1./ A kivitelezés során a szakhatóságok, közmű üzemeltetők állásfoglalásaiban, továbbá a vonatkozó szabványokban rögzítetteket be kell tartani. Az ivóvízvezetékek, szennyvízcsatorna vízszintes és magassági vonalvezetése, a csatlakozások kialakítása, közműkeresztezések a terv szerint, a közművek kezelőinek előírásai alapján kivitelezhetőek. 2./ A létesítés során a kiviteli munkákat úgy kell megszervezni, hogy a meglévő és üzemelő műveknél ellátási zavar ne fordulhasson elő. A létesítendő vezetékeknek együtt kell funkcionálnia a már meglévő és üzemelő vízellátó, szennyvízelvezető rendszerrel. 3./ A kivitelezés során tilos a felszín alatti vizek káros szennyezéssel történő veszélyeztetése. Az esetlegesen bekövetkező környezetszennyezést a kárelhárítás azonnali megkezdésével egyidejűleg be kell jelenteni Felügyelőségnek. 4./ A keletkező hulladékok környezetszennyezést kizáró módon történő gyűjtéséről, valamint engedéllyel rendelkező kezelők részére történő átadásáról gondoskodni kell. 5./ A szennyvízcsatorna hálózatba csapadékvíz nem vezethető. 6./ A majdani üzemelés során az épülő közcsatornába bevezetett szennyvizek szennyezőanyag kibocsátási határértékei meg kell feleljenek a vonatkozó jogszabályi küszöbértékeknek. 7./ A megépülő vízilétesítmények folyamatos karbantartását, állagmegóvását a rendeltetésszerű üzemeltetésre kiadandó vízjogi üzemeltetési engedély jogerőssé válásáig is el kell végezni. 8./ A megvalósult létesítmények jelen engedély alapján nem üzemeltethetők, a rendeltetésszerű üzemeltetéséhez vízjogi üzemeltetési engedélyt kell beszerezni a hatóságtól tervdokumentáció csatolásával, és a megvalósulást igazoló dokumentáció benyújtásával. Az üzemeltetésre vonatkozó kérelmet a majdani üzemeltetőnek kell benyújtania. B./ Győr-Moson-Sopron megyei Kormányhivatal Soproni-, Fertődi Kistérségi Intézete előírásai: Népegészségügyi Szakigazgatási szerv 1./ A 123/1997 (VII.18.) Korm. rendelet 4. sz. mellékletében előírt védőtávolságot be kell tartani a vízvezeték és szennyvízcsatorna kereszteződéseknél. C./ Győr-Moson-Sopron megyei Kormányhivatal szakhatósági eljárást hatáskörének hiányában megszüntette. Kulturális Örökségvédelmi Irodája 2
D./Győr-Moson Sopron megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Soproni Kirendeltsége előírásai: 1./ A módosított 1996.évi XXXI. törvény 29 - szerint A településen az oltóvíznyerési lehetőségek biztosítása az önkormányzat feladata. valamint a 28/2011 (IX.6.) BM. rendelettel kiadásra került Országos Tűzvédelmi Szabályzat 5. rész XXVI. Fejezet 443 (2) bekezdése szerint A tűzcsapokat a védendő szabadtéri éghetőanyag-tároló területétől, építménytől a megközelítési útvonalon mérten 100 m-nél távolabb és - a tűzcsapcsoportok kivételével - egymáshoz 5 m-nél közelebb elhelyezni nem szabad. E./Be kell tartani továbbá a Nagycenk Nagyközség Önkormányzata Jegyzőjének 1478-5/2011. sz.. közútkezelői hozzájárulásában, a Sopron és Környéke Víz- és Csatornamű Zrt. 2011-010574- 002/2011.sz., az ÉGÁZ-DÉGÁZ Földgázelosztó Zrt. F7129-6495-2/2011. sz., az E.ON Északdunántúli Áramhálózati Zrt. 251/3278/2011. sz. közmű üzemeltetői nyilatkozatában foglaltakat. IV. A vízjogi létesítési engedély jogerőre emelkedésétől számított 3 évig hatályos. Az engedély a megállapított kötelezettségek mellett feljogosít a vízilétesítmény megvalósítására illetőleg a vízimunka elvégzésére, de a vízilétesítmény használatba vételéhez, üzemeltetéséhez szükséges vízjogi üzemeltetési engedély vagy jogszabályban előírt egyéb hatósági engedély megszerzése illetőleg a kártalanítási felelősség alól nem mentesít. V. A hatóság a határozat jogerőre emelkedését követően annak egy példányát a szükséges tervrészekkel együtt a Vízikönyvi Okirattárban elhelyezi, a vízjogi engedélyt Nagycenk ivóvíz: 8, szennyvíz:16 számokon a Vízikönyvbe bejegyzi. VI. A határozattal szemben a kézbesítéstől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőséghez címzett, de az elsőfokú hatósághoz két példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja 100.000 Ft, melyet az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 10033001-01711899-00000000 számú számlájára kell befizetni. A díj megfizetését igazoló befizetési bizonylatot vagy annak másolatát a fellebbezéshez mellékelni kell. I N D O K O L Á S Nagycenk Nagyközség Önkormányzata (9485 Nagycenk, Gyár u. 2.) a 2011. december 20-n érkezett beadványában a Nagycenk, 259/52-54. hrsz. alatti telkek ivóvízellátása és szennyvízelvezetése vízjogi létesítési engedélye kiadását kérte, melyhez a Blue & Green Mérnöki Iroda Kft. (9178 Hédervár, Ady E. u. 14.) dokumentációját, Nagycenk Nagyközség Önkormányzata Jegyzőjének 1478-5/2011. sz.. közútkezelői hozzájárulását, az Önkormányzat Polgármesterének 1478-4/2011. sz. tulajdonosi hozzájárulását, a Sopron és Környéke Víz- és Csatornamű Zrt. 2011-010574-002/2011.sz., a Magyar Telekom Nyrt. 925111-36436573-2/2011. sz., az ÉGÁZ-DÉGÁZ Földgázelosztó Zrt. F7129-6495-2/2011. sz. hozzájáruló közmű üzemeltetői nyilatkozatát, az egyéb közművek nemleges érintettségére vonatkozó tervezői nyilatkozatot és térképkivonatot, valamint a nagycenki 259/1., 259/50. hrsz. alatti ingatlanok tulajdoni lap másolatát csatolta, az eljáró hatóság felhívására a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005 (XII.27.) KvVM rendelet szerinti igazgatási szolgáltatási díjat megfizette. 3
A kérelmező a hatóság eljárás során kibocsátott hiánypótlási felhívásaiban foglaltakat az eljárás során csatolta. A hatóság a jelen határozatát a Blue & Green Mérnöki Iroda Kft. (9178 Hédervár, Ady E. u. 14.) tárgyban készített dokumentációjára, Nagycenk Nagyközség Önkormányzata Jegyzőjének 1478-5/2011. sz.. közútkezelői hozzájárulására, az Önkormányzat Polgármesterének 1478-4/2011. sz. tulajdonosi hozzájárulására, a Sopron és Környéke Víz- és Csatornamű Zrt. 2011-010574- 002/2011.sz., a Magyar Telekom Nyrt. 925111-36436573-2/2011. sz., az ÉGÁZ-DÉGÁZ Földgázelosztó Zrt. F7129-6495-2/2011. sz., az E.ON Észak-dunántúli Áramhálózati Zrt. 251/3278/2011. sz. hozzájáruló közmű üzemeltetői nyilatkozatára, az egyéb közművek nemleges érintettségére vonatkozó tervezői nyilatkozatra, térképkivonatra, valamint a nagycenki 259/1., 259/50. hrsz. alatti ingatlanok tulajdoni lap másolatára, a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 13. számú melléklete szerinti adatlapra alapozta. A hatóság megállapította, hogy a tárgyi beruházással érintett, a nagycenki 259/1., 259/50. hrsz. alatti ingatlanok mindegyikének tulajdonosa az engedélyes. A hatóság az eljárás során intézkedett az ügyben hatáskörrel rendelkező illetékes szakhatóságok megkeresése iránt, melynek során a Győr-Moson-Sopron megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási szerv Soproni-, Fertődi Kistérségi Intézete a VIII-R-051/00072-2/2012. sz. állásfoglalásában hozzájárulását a rendelkező részben foglaltak szerint adta meg, a Győr-Moson- Sopron megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája a VIII-P-001/376-2/2012. sz. végzésében szakhatósági eljárást hatáskörének hiányában megszüntette. A Győr-Moson-Sopron megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája a hivatkozott számú állásfoglalásában a kulturális örökség védelméről szóló 2001.évi LXIV. törvény 24 - a alapján felhívta a figyelmet arra, hogy ha a földmunkák során régészeti lelet vagy emlék kerül elő, a felfedező, (a munka felelős vezetője) köteles a régészeti emléket veszélyeztető tevékenységet felfüggeszteni, és a területileg illetékes múzeumhoz, valamint az illetékes települési önkormányzat jegyzőjéhez bejelenteni, továbbá a helyszín és a leletek őrzéséről gondoskodni. A bejelentési kötelezettség elmulasztása örökségvédelmi bírság kiszabását vonhatja maga után, a hivatkozott törvény 82 (1) bekezdése, és az örökségvédelmi bírság kiszabásáról szóló 191/2001.(XI.18.) Korm. rendelet alapján. A muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásáról és közművelődésről szóló 1997.évi CXL. törvény 45 (4) bekezdése alapján felhívta a figyelmet arra is, hogy a beruházó/kivitelező a földmunkák megkezdéséről azok indulása előtt legalább 8 nappal, írásban értesítse a területileg illetékes múzeumigazgatóságot (Győr-Moson-Sopron megyei Múzeumok Igazgatósága, 9022 Győr, Széchenyi tér 5., ill.soproni Múzeum, 9400 Sopron, Fő tér 8., 99/311-327)), és a velük egyeztetett módon biztosítsa a terület átvizsgálásának lehetőségét. A hatóság a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 26. (1) bekezdés b) pontja alapján belföldi jogsegély keretében kérte Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóparancsnokságot (9400 Sopron, Tűzoltó köz 2.) arról nyilatkozni, hogy a tárgyi tervdokumentációban foglaltak megfelelnek-e a tűzvédelmi szabályokban foglaltaknak. Győr-MosonSopron megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Soproni Kirendeltsége a 8-2/2012/S. sz. iratában a rendelkező részben foglaltak szerint adta meg nyilatkozatát. A kérelem vízgazdálkodási, vízvédelmi, jogi és természetvédelmi tárgyú vizsgálata és a hiánypótlási eljárás lefolytatása után megállapítást nyert, hogy a kérelem megfelelt a vízjogi engedélyezési eljáráshoz szükséges kérelemről és mellékleteiről szóló 18/1996. (VI. 13) KHVM rendelet előírásainak. A benyújtott tervek vízgazdálkodási, vízvédelmi szempontból történő átvizsgálása alapján megállapítható, hogy a tervezett vízilétesítmények megépítése beilleszkedik a meglévő ivóvízellátó és szennyvíz elvezető rendszerbe. A víziközmű rendszereket üzemeltető Sopron és Környéke Víz- és Csatornamű Zrt. 2011-010574-002/2011. számú nyilatkozatában a tervezett ivóvízellátó és szennyvízelvezető létesítmények kivitelezéséhez hozzájárult. Mivel a tervezett létesítmény a 72/1996. (V.27) Korm.r. 2 sz. mellékletébe tartozik, a jelentős hatást vizsgálni kellett. 4
A környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 13. számú melléklete szerinti, a környezeti hatások jelentőségének vizsgálatához benyújtott adatlapot a hatóság vízvédelmi-vízgazdálkodási, hulladékgazdálkodási, levegőtisztaság- és zajvédelmi, valamint természetvédelmi szempontból átvizsgálta. A tervezett beruházás vízvédelmi és vízgazdálkodási érdekeket nem sért, a megvalósítással a területen jelentkező ivóvíz és szennyvízelvezetési igények a meglévő víziközmű rendszerek kapacitásán belül kielégíthetőek. A vizsgálat során megállapításra került, hogy a tervezett vízilétesítmények létesítése, majdani üzemeltetése során jelentős hulladékképződéssel nem kell számolni. A tervezett beruházás megvalósítása - ideiglenesen - a közvetlen környezet potenciális porszennyezésével jár. A földmunkákból adódó porszennyezés, illetve a munkagépek által kibocsátott légszennyező anyagok mennyisége nem jelentős. Az építkezés idején a megnövekedett járműforgalom az érintett lakó és egyéb területeken többlet légszennyezést okoz, de káros (határértéket meghaladó) immisszió nem lép fel. A működés során, illetve az esetleges karbantartás alatt a légszennyező hatás nem lesz érdemi. A közmű megvalósításával együtt járó, építési munkának minősülő tevékenységből származó környezeti zajkibocsátás ügyében - az építési munkák időtartama alatt - a zajvédelmi hatósági jogkört az illetékes kistérség székhelye szerinti jegyző gyakorolja a 284/2007.(X.29.) Kormányrendelet 4. (1) a) pontja alapján. A kialakításra kerülő létesítmények használata zajvédelmi szempontból érdektelen. A beruházással érintett ingatlanok nem védettek, és nem részei sem a Natura 2000, sem az Országos Ökológiai hálózatnak. A beruházás táj- és természetvédelmi érdekeket nem sért. Fentiek alapján a tervezett tevékenység jelentős környezeti hatást nem fog okozni, a megvalósítással kapcsolatban kizáró okok nem merültek fel. A benyújtott dokumentációk figyelembevételével a tárgyi létesítmények megépítése műszaki előírásokba nem ütközik, ezért a jóváhagyott tervben foglaltak, a rendelkező részben tett előírások, valamint a szakhatóságok és egyéb érintettek nyilatkozataiban foglaltak betartása mellett a tárgyi víziközmű fejlesztés megvalósítható. Az elsőfokú hatóság határozatát a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 28. és 29. -ára, valamint a vízjogi engedélyezési eljáráshoz szükséges kérelemről és mellékleteiről szóló 18/1996. (VI. 13.) KHVM rendeletben és a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet 3. -ára alapozta. Az eljáró hatóság az előírásokat tartalmazó III. fejezet A.6./ pontjában a szennyvíz kibocsátási határértékeket a vízszennyező anyagok kibocsátásaira vonatkozó határértékekről és alkalmazásuk egyes szabályairól szóló 28/2004. (XII.25.) KvVM rendelet 4. sz. mellékletében az egyéb befogadóba való közvetett bevezetésre vonatkozóan állapította meg. A hatóság a vízikönyvi nyilvántartásba történő bejegyzésről a vízügyi igazgatási szervezet vízgazdálkodási nyilvántartásáról szóló 23/1998. (XI.6.) KHVM rendelet 10. (3) és (4) bek-ei alapján rendelkezett. Az eljáró hatóság illetékességét a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006 (XII. 23.) Korm. rendelet 1.sz. melléklet, hatáskörét a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet 1 (1) bekezdése határozta meg. A hatóság az ügyfelet a jogorvoslat lehetőségéről a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 97 -a alapján tájékoztatta, a fellebbezés jogát a hivatkozott törvény 98. (1) bekezdése biztosítja. Az eljáró hatóság a fellebbezés igazgatási szolgáltatási díját a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005 (XII.27.) KvVM rendelet 2 (4) bekezdése alapján határozta meg. Győr, 2012. március 9. Németh Zoltán s.k. igazgató 5