Az egészségügyi finanszírozási rendszer

Hasonló dokumentumok
HBCs alapú kórház-finanszírozás és gazdálkodás a gyakorlatban. Zemplényi Antal szeptember 30. Pécsi ISPOR SC meeting

6/1998. (III. 11.) NM rendelet

A rendelet egyes rendelkezéseit kivéve a kihirdetését követő napon december 11-én lép hatályba. rendeletek. rendelet.

6/1998. (III. 11.) NM rendelet

A KÓRHÁZ MŰKÖDÉSÉRE VONATKOZÓ ALAPVETŐ JOGSZABÁLYOK. Törvények

6. számú melléklet AZ INTÉZMÉNY MŰKÖDÉSÉT SZABÁLYOZÓ JOGSZABÁLYOK JEGYZÉKE

TÁMOGATJUK, TŰRJÜK VAGY

2008. évi XXI. törvény a humángenetikai adatok védelméről, a humángenetikai vizsgálatok és kutatások, valamint a biobankok működésének szabályairól

Joghelyek: gyógyszerek, gyógyászati segédeszközök

NEAK Szakmai Fórum. Farkas Marianna ellátási főigazgató-helyettes. Nemzeti Egészségbiztosítási Alapkezelő. Nemzeti Egészségbiztosítási Alapkezelő

Egészségügyi és egészségbiztosítási rendszerek, az egészségügy finanszírozása. Dr. Hankó Balázs

Jogszabályfigyelés január. Jogszabály címe Megjelent Hatály Módosított jogszabály Tárgy MK 1/2013.

. 7-ágaywéa Hivatala. trkezctt' 2006 NOV 3 0. Tisztelt Elnök Asszony! bizottsági módosító javaslatot

A NEM BIZTOSÍTOTT BETEGEK ELLÁTÁSÁNAK TÉRÍTÉSI SZABÁLYZATA

Egészségügyi technológiák és szakellátások befogadása

18. napirendi pont Megtárgyalta: Egészségügyi, Szociális és Esélyegyenlőségi Bizottság 01/555-2/2009. Pénzügyi és Vagyonkezelő Bizottság

A sürgősségi ellátás. Med-Econ Kft.

Finanszírozási díjparaméter karbantartási feladatok

TERVEZET. Az emberi erőforrások minisztere. /2015. ( ) EMMI rendelete

A HATÁRON ÁTNYÚLÓ EGÉSZSÉGÜGYI ELLÁTÁSRA VONATKOZÓ BETEGJOGOKRÓL SZÓLÓ IRÁNYELV ÁTÜLTETÉSÉVEL KAPCSOLATOS KÉRDÉSEK

Módszertani megjegyzések, fogalmak, definíciók

Jogszabályfigyelés január

hatályos:

hatályos:

M A G Y A R K Ö Z L Ö N Y évi 118. szám Kormányrendeletek

Sikeres példák a gyakorlatban: Szondabeültetés finanszírozás. Veres Tamás DE OEC, Ellátásszervezési Igazgatóság

LXXII. Egészségbiztosítási Alap

A Kórház működését szabályozó legfontosabb jogszabályok

Hatályosság:

Tartalom és módosított rendeletek:

Módszertani megjegyzések, fogalmak, definíciók

Költségvetési alapokmány

PEG BEÜLTETÉS FINANSZÍROZÁSA A

Magyarország Alaptörvénye. Törvények

Vállalati információs rendszerek

Egészségügyi informatikai szolgáltatások jelene és jövője. Gazdasági-Műszaki Főigazgatóság. Kontrolling Igazgatóság


Támogatott gyógyászati segédeszköz rendelés elektronikus vényen

hatályos_

Magyar joganyagok - 28/2015. (II. 25.) Korm. rendelet - az Országos Gyógyszerészeti 2. oldal j) ellátja a kozmetikai termékekkel kapcsolatosan a kozme

4. melléklet a 24/2015. (IV. 28.) MvM rendelethez. Közreműködő bevonására vonatkozó magánokirat adattartalma

59/2011. (IV. 12.) Korm. rendelet a Gyógyszerészeti és Egészségügyi Minőség- és Szervezetfejlesztési Intézetről

hatályos: Egészségügyi dolgozók fix összegű bérkiegészítésének, béremelésének fedezete

Jogszabályfigyelés december. Jogszabály címe Megjelent Hatály Módosított jogszabály Tárgy

Tisztelt Tagtársunk! Az Állami Egészségügyi Ellátó Központtól kapott tájékoztatás alapján köteles csatlakozni november 1-ig

31/2015. (VI. 12.) EMMI rendelet egyes egészségbiztosítási és gyógyszerészeti tárgyú miniszteri rendeletek módosításáról 1

Az Intézet havi betegforgalmi és finanszírozási adatait összefoglalva az alábbiakról tájékoztatom:

E L Ő T E R J E S Z T É S - a Képviselő-testülethez - a Területi Kórház Mátészalka alapító okiratáról

FIGYELEM! Ez a kérdőív az adatszolgáltatás teljesítésére nem alkalmas, csak tájékoztatóul szolgál!

Jogszabályok, tájékoztatók A Magyar Közlöny évi számai alapján

FIGYELEM! Ez a kérdőív az adatszolgáltatás teljesítésére nem alkalmas, csak tájékoztatóul szolgál!

1 Nyitó állomány 186,8 85,9 272,7. 2 Vagyonátvétel és egyéb növekedés 0,1 14,8 14,9. 3 Vagyonelemek értékesítése, megtérülése 0,5 6,1 6,6

59/2007. (XII. 29.) EüM rendelet

A gyógyszerek közfinanszírozás alapjául elfogadott árához (a továbbiakban: árához) nyújtott támogatás

Költségvetési alapokmány

Térítési díj Szabályzat

EUROP- MED KFT BUDAÖ R S, KOS S U T H L. U. 9. BESZÁMOLÓ A BIATOR B Á G Y I EGÉ S Z S É G H Á Z M ŰKÖDÉ S É R Ó L

AZ ORSZÁGOS EGÉSZSÉGBIZTOSÍTÁSI PÉNZTÁR ALAPÍTÓ OKIRATA egységes szerkezetben

SZABÁLYZAT ELŐJEGYZÉS ÉS INTÉZMÉNYI VÁRÓLISTA KEZELÉSÉRE VALAMINT A TERÜLETEN KÍVÜLI BETEG BEFOGADÁSÁRA

Migráció egészségügyi, közegészségügyi, járványügyi problémák

Egészségügyi és egészségbiztosítási rendszerek, az egészségügy finanszírozása. Dr. Hankó Balázs

Módszertani megjegyzések, fogalmak, definíciók

AZ EGÉSZSÉGÜGY FINANSZÍROZÁSA: FORRÁSALLOKÁCIÓ

34/2017. (XII. 12.) EMMI rendelet. egyes egészségügyi és egészségbiztosítási tárgyú miniszteri rendeletek módosításáról 1

A háziorvosi szolgálatok indikátor alapú teljesítményértékelési rendszerének változásai, eredményei

180/2010. (V. 13.) Korm. rendelet

KIVONAT Szeged Megyei Jogú Város Közgyűlése án megtartott ülésének jegyzőkönyvéből HATÁROZAT

Így dolgozunk mi Egynapos Sebészet

ORSZÁGOS EGÉSZSÉGBIZTOSÍTÁSI PÉNZTÁR. Adatlap eszközt nem igénylő* új eljárás előzetes befogadási kérelméhez

DUNAHARASZTI TERÜLETI GONDOZÁSI KÖZPONT ALAPÍTÓ OKIRATA

386/2016. (XII. 2.) Korm. rendelet az egészségbiztosítási szervekről. hatályos:

Az egészségügyi intézményi struktúra átalakítása

TERVEZET. Az emberi erőforrások minisztere..../2016. (...) EMMI rendelete

JAK -Járó Kontrolling

hatályos:

Struktúraváltás Zirci Erzsébet Kórházban ( ) avagy, van élet az aktív ellátások megszűnése után is''

Laboratóriumi diagnosztikai feladatok finanszírozása a járóbetegszakellátásban

Üzleti számvitel működés

A laboratóriumi diagnosztikai tevékenység finanszírozásának változása. Molnár Attila Főosztályvezető helyettes

Lovas Kornélia június 3.

Költséggazdálkodás. Kis- és középvállalkozások. Költséggazdálkodás. Ügyvezetés I. és II.

Egészségbiztosítás, finanszírozás Gyakorlati előadás Bártfayné Felsővályi Kinga 2013-as előadása alapján

A kórházak XXI. századi kihívásai, innováció, és a korszerű menedzsment-technika szükségessége a vezetésben II.

LXXII. EGÉSZSÉGBIZTOSÍTÁSI ALAP

FIGYELEM! Ez a kérdőív az adatszolgáltatás teljesítésére nem alkalmas, csak tájékoztatóul szolgál!

Az elmúlt év finanszírozói tapasztalatai a járóbeteg-szakellátásban

A es generikus juttatások elemzése

7. KÖLTSÉGTANI ALAPOK

Egészségügyi és egészségbiztosítási rendszerek, az egészségügy finanszírozása

54/2016. (XII. 30.) EMMI

Homicskó Árpád Olivér. Társadalombiztosítási és szociálpolitikai alapismeretek

TB - EB (kiegészítés) Kovács Norbert SZE

ELŐTERJESZTÉS. Illetőleg kapacitás átcsoportosítást követően lesz finanszírozott (mely eljárás jelenleg folyamatban van):

Előadók: Dr. Kisimre László, Tóth Szilvia, Györe Sándorné

Magyar joganyagok - 386/2016. (XII. 2.) Korm. rendelet - az egészségbiztosítási szerv 2. oldal (2) A kormányhivatal illetékessége - Budapest Főváros K

Az egészség- és önsegélyező pénztárak által nyújtható szolgáltatások február 19.

Költségvetési alapokmány

1 Nyitó állomány 24,5 28,7 82,8 136,0. 2 Vagyonátvétel és egyéb növekedés 4,0 4,0. 3 Vagyonelemek értékesítése, megtérülése 16,4 11,8 28,2

Jogszabályfigyelés július. Jogszabály címe Megjel Hatály Módosított jogszabály Tárgy

Város Polgármestere ELŐTERJESZTÉS. A járóbeteg-szakellátás kapacitásának átcsoportosításáról

Átírás:

2015 Az egészségügyi finanszírozási rendszer Rövid összefoglaló Összeállította: Ujvári István

Tartalomjegyzék 1. Finanszírozási technikák... 2 1.1. Homogén BetegségCsoportok: definíció, csoportjellemzők... 2 1.2. A kettős finanszírozás problémája... 6 2. Mutatószámok a teljesítményértékeléshez... 7 2.1. Általánosan használt mutatók... 7 2.2. Összetett számított mutatók... 8 2.3. A krónikus ellátással kapcsolatos speciális mutatók:... 9 2.4. A járóbeteg szakellátás speciális mutatói... 10 2.5. Egyedi és eseti finanszírozás... 10 3. Néhány fontosabb jogszabály... 12 4. Néhány fontosabb on-line felület... 13 5. Források... 14 1 / 14

1. FINANSZÍROZÁSI TECHNIKÁK 1 1.1. HOMOGÉN BETEGSÉGCSOPORTOK: DEFINÍCIÓ, CSOPORTJELLEMZŐK Homogén betegségcsoportnak (HBCs) az azonos teljesítményértékű kórházi esetek orvosi szempontból is elfogadható csoportját nevezzük: Szakmai homogenitás: orvosi szempontból minden csoport pontosan meghatározható, összetartozó eseteket jelent. A csoportbasorolás egyértelmű algoritmus szerint történik a kórházi ápolás bázisadatai (diagnózisok, műtétek, a beteg életkora) alapján. Gazdasági homogenitás: az egyes csoportokhoz tartozó eseteknél a teljesítmény (szakmai igényesség, költség) nem túl nagy szórással azonos értékű. A csoport teljesítményértékének jelzőszáma az átlagértékhez való arányt kifejező súlyszám. Egységnyi súlyosságú az átlagos költségigényességű csoport. A csoporthoz tartozó számított átlagos ápolási nap (normatív ápolási idő) tájékoztató adatként szolgál, összehasonlítási lehetőséget ad. A nem teljes (szakmai szempontból elfogadhatatlan időtartamig tartó) ellátási eseteket csoportonként meghatározott határnapok választják el a szakmailag teljes értékűnek ítélhető esetektől (alsó felső határnapok). Egy kórház (osztály) munkáját nagymértékben jellemzi egy adott időszakban kezelt esetekhez tartozó súlyszámok átlaga, az esetösszetétel index (case-mix index=cmi). Mivel egy homogén betegségcsoportban a teljesítményérték azonosnak tekinthető, ezért a csoporton belüli átlagos teljesítményértékhez (HBCs súlyszámhoz) egységes térítési díj rendelhető. A magasabb szakmai- és munkaigényességű esetekért magasabb térítési díj jár. A progresszív ellátás az ellátásnak az igényekhez igazodó hierarchikus felépítése fontos eleme, megőrzendő értéke egészségügyi rendszerünknek. Olyan alapelvek összhangját, kényes egyensúlyát kell biztosítania, mint: a lakosság-közeli ellátást biztosító méltányos ellátási struktúra (az equity követelményének megfelelően), a megfelelő minőség biztosítása (quality), és a hatékony működés (efficiency). 1 Forrás: Dr.Bodor Sz. et.al (2002): Az egészségügyi intézmények controllingjának alapjai 2. rész alapján 2 / 14

A kívánatos ellátási struktúra szerint a kevésbé bonyolult, gyakori eseteket a lakossághoz közel levő városi, a súlyosabb, nagyobb felkészültséget igénylő eseteket a megyei és a ritkább, magas szakmai felkészültséget (felszerelést, speciális szaktudást, gyakorlatot) igénylő eseteket pedig az országos intézetekben, egyetemi klinikákon kell ellátni. Az vitathatatlan, hogy az egyszerűbb esetek ellátása kevesebb költséget igényel, mint a nehezebb eseteké. Az is vitathatatlan, hogy azonos szakmai teljesítményt azonos díjjal kell finanszírozni. A két nyilvánvaló, de szembe állítható követelmény együttes érvényre jutása jelentené a progresszív ellátás finanszírozásának megoldását. Erre a HBCs rendszer elvben alkalmas. A gyakorlati megvalósítás körül azonban még problémák adódnak. A súlyosabb eseteket a HBCs rendszer jelenleg nem ismeri el megfelelő mértékben. Az elmúlt években számos észrevétel érkezett, hogy a súlyszámok nem fejezik ki megfelelően az esetek közti különbséget, hogy az igényesebb szakmai feladatok vállalására ráfizetnek az intézetek, sokkal jobb bolt az egyszerűbb esetek minél nagyobb arányban történő ellátása. Általános vélemény (tapasztalat), hogy a ráfordítás-igényesebb szakmák (pl. sebészet, traumatológia, kardiológia, intenzív ellátás) ráfizetését más szakmák (pl. belgyógyászat) bevételével lehet kompenzálni. Túlértékeljük a közvetlen költséggel alig járó szakmai munkát kevésbé igénylő, sok esetben kórházi ellátást nem is indokló eseteket a magasabb közvetlen munkával járó, nehezebb esetekkel szemben. A súlyszámok inkább fejeznek ki ápolási idő, mint költség arányokat. A HBCs súlyszámok összköltség (változó + állandó, illetve közvetlen + közvetett költség) arányokat fejeznek ki. A kalkulációnál figyelembe vett költség-szerkezetet a következő táblázat mutatja. 3 / 14

HBCS költségelemek és keretek összerendelése HBCS költségelemek Fix Változó 1 1.1.1. KÖZVETLEN GYÓGYSZERKÖLTSÉG X 2 1.1.2. VÉR, VÉRKÉSZÍTMÉNYEK X 3 nem használt 4 1.2.1. KÓRSZÖVETTANI VIZSGÁLATOK X 5 1.2.2. RÖNTGEN, ULTRAHANG VIZSGÁLATOK X 6 1.2.3. CT,MRI VIZSGÁLATOK X 7 1.2.4. TÁPCSATORNA ENDOSCOPIA X 8 1.2.5. LABORATÓRIUMI VIZSGÁLATOK X 9 1.2.6. IZOTÓPOS DIAGNOSZTIKA X 10 1.2.7. MŰTÉTEK X 11 1.2.8. ANESTHESIOLOGIA X 12 1.2.9. IMPLANTÁTUMOK A (BESOROLÁSI SZEMPONT) X 13 1.2.10. IMPLANTÁTUMOK B (EGYÉB MŰTÉTI ANYAG) X 14 1.2.11. FIZIKOTHERÁPIA X 15 1.2.12. SUGÁRTHERÁPIA X 16 1.2.13. EEG X 17 1.2.14. EKG X 18 1.2.15. EGYÉB VIZSGÁLATOK X 19 1.2.16. PSZICHIÁTRIAI TEVÉKENYSÉGEK X 20 1.2.17. EGYÉB THERÁPIÁK X 21 1.2.18. SZAKMAI ANYAGOK (EGYSZER HASZN.ESZKÖZÖK,STB) X 22 1.2. DIAGNOSZTIKAI ES THERÁPIÁS SZOLGÁLTATÁS ÖSSZESEN 23 1.3. ÁLTALÁNOS OSZTÁLYOS ORVOSI TEVÉKENYSÉG* X X 24 1. DIAGNOSZTIKA ÉS THERÁPIA SZŰK. ÖNKÖLTSÉGE (1+2+22+23) 25 nem használt 26 2.1. NŐVÉRI BÉR + JÁRULÉKAI* X X 27 2.2. SZAKMAI ANYAGOK X 28 2.3. KIS ÉRTÉKŰ TÁRGYI ESZKÖZÖK X 29 2. ÁPOLÁSI KÖLTSÉG ÖSSZESEN (26+27+28) 30 nem használt 31 3.1. GYÓGYSZERTÁR X 32 3.2. EGYÉB SZEMÉLYI JUTTATÁS X 33 3.3. EGYÉB KÖLTSÉGEK X 34 3. EGYÉB OSZTÁLYOS KÖLTSÉGEK ÖSSZESEN (31+32+33) 35 4. ÁPOLÁS-GYÓGYÍTÁS SZŰKÍTETT ÖNKÖLTSÉGE (24+29+34) 36 nem használt 37 5.1. KISEGÍTŐ SZEMÉLYZET X 38 5.2. NEM ORVOS-SZAKMAI ANYAGOK X 39 nem használt 40 5.3.1. TMK X 41 5.3.2. ENERGIA, GÁZ, VÍZ, FŰTÉS, CSATORNA X 42 5.3.3. MOSODA, VARRODA X 43 5.3.4. KÖZPONTI STERILIZÁCIÓ X 44 5.3.5. BETEGÉLELMEZÉS X 45 5.3.6. EGYÉB SEGÉDUZEMI SZOLGÁLTATÁS X 46 5.3. SEGÉDÜZEMI SZOLGÁLTATAS ÖSSZESEN (40+ +45) 47 5. HOTELSZOLGÁLAT KÖLTSÉGEI ÖSSZESEN (37+38+46) 48 6. GYÓGYÍTÁS-ELLÁTÁS SZŰKÍTETT ÖNKÖLTSEGE (35+47) 49 7. KÖZPONTI IRÁNYÍTÁS ÉS IGAZGATÁS KÖLTSÉGEI** X X 50 8. GYÓGYÍTÁS-ELLÁTÁS ÖNKÖLTSÉGE (48+49) * A személyi jellegű kiadásoknak van változó, mozgó bér része is (ügyelet, túlóra stb.) ** A központi irányítás költségeiben fix (pl.: személyi) és változó (pl.: anyagköltség stb.) költség is szerepelhet. 1. táblázat. HBCs súlyszám számításnál figyelembevett költségtételek Saját szerkesztés a Gyógyinfok HBCs 50 elemű költségtételei alapján 4 / 14

A magas állandó költség arány miatt az egység-költség számításánál (ez az alapja a súlyszámoknak) az állandó költségek dominálnak: költség összköltség változó költség állandó költség egységköltség 0% 50% 100% Kapacitás kihasználtság (%) 1. ábra. A teljesítmény költségek összefüggése Forrás: Dr.Bodor Sz. et.al (2002): Az egészségügyi intézmények controllingjának alapjai 2. rész Általánosságban elmondható, hogy a legtöbb beavatkozásnál az állandó költségek az összköltségen belül több mint háromnegyed részt képviselnek, ezért a felosztási gyakorlat, döntően befolyásolja a súlyszám értékeket. Nemzetközi gyakorlatban is vizsgálják a különböző díj-kalkulációs módszerek hatását azért, hogy elkerüljék a hamis ösztönzést a felesleges kórházi esetek vállalására. Az összköltség (változó és állandó költség együtt) vagy csak a változó költségek arányában történő súlyszám megállapítás módszerét vizsgálják. A HBCs kalkulációnak van egy nagyon fontos, de többnyire figyelmen kívül hagyott jellegzetessége. A mi van a HBCs-ben? kérdésre nem ad választ, csak arra, hogy a felosztási arányok meghatározásánál milyen költségeket vettek figyelembe, mert nem a szükséges finanszírozási keret meghatározására, hanem a más szempontok (költségvetési alku) szerint kialakított előirányzat felosztására használják a HBCs-t. A magyar egészségügyre fordított kiadások országos hiányát (az alacsony béreket, az elhasználódott eszközöket, a rossz munkakörülményeket) nem lehet a HBCsn számon kérni, legfeljebb azt, ha a szűkös forrásokat nem a legfontosabb területekre irányítja. 5 / 14

1.2. A KETTŐS FINANSZÍROZÁS PROBLÉMÁJA Ha az egészségügy, a kórházak finanszírozásáról beszélünk, általában elfelejtkezünk arról, hogy az egészségbiztosítási alap csak a működési költségek fedezetét tartalmazza. A fejlesztések, beruházások, eszközpótlások kívül esnek ezen a körön, ez a tulajdonos feladata. Itt még nem jutottunk el a reformhoz. A beruházások, eszközpótlások rendszere sokkal rosszabbul működik, mint a működési költségek finanszírozása. A problémák: a beruházási lehetőségek tervezhetetlensége, esetlegessége, koordinálatlansága, alacsony eszközkihasználás, rossz hatékonyság, nincs fedezet az elhasználódott eszközök pótlására, folyamatos vagyonvesztés van az intézményeknél és az ágazatban, nincs kapcsolat, összhang a működési és a beruházási források allokációja között, nincs objektív mutatószáma a beruházási igényeknek (lobby tevékenységgel szerzett forrás van helyette). A gazdasági problémák jelentős része ebből a körből kerül ki, és növeli a működés finanszírozási gondjait. Az elhasználódott eszközök nagyrészt működési pénzekből pótlódnak. Az amortizációs költségek elismerésének hiánya azonban nagyobb problémát is okoz. A hatékonyság megkívánja, hogy minden költségnek meglegyen a hozadéka. Közvetlenül is a bevételben, de közvetve a betegellátásban is. Amíg az eszközbeszerzés költsége nem költség, nem várható el a megkívánt hozadéka sem. Ez a nagyon szűkösen rendelkezésre álló eszközökkel való felelőtlen bánásmódot jelenti. A tőkeköltségek (elsősorban az amortizáció) elismerésének a hiánya jelenleg a legnagyobb akadálya a hatékony eszközfelhasználásnak. 6 / 14

2. MUTATÓSZÁMOK A TELJESÍTMÉNYÉRTÉKELÉSHEZ 2 2.1. ÁLTALÁNOSAN HASZNÁLT MUTATÓK Esetszám: (a finanszírozási szabályok szerinti esetszámok nem teljesen esnek egybe a hagyományos statisztikai esetszám definíciókkal) osztályos esetszám: a beküldött adatlapok számával egyezik, ha a szabályok szerint az eset megegyezik a kórházi eset fogalmával (pl. a kórházi ápolási idő elérte a 24 órát, vagy kivétel a 24 órás szabály alól); finanszírozási eset: általában a kórházi felvételtől az elbocsátásig tartó ellátási eset, amelyik az elszámolás szempontjából egy esetként kezelendő (kivételes szabályok is vannak, pl. a hosszabb krónikus ápolás által megszakított aktív ellátási szakasz); átlagos finanszírozási eset (teljes HBCs eset): a normál (határnapok közötti) eset egyenértékre átszámított finanszírozási esetszám; garanciális szabály alá tartozó esetek száma: azon osztályos esetek száma, amelyek korábban elbocsátott esetekkel egy finanszírozási esetté vonódtak össze; Ápolási napok: teljesített ápolási nap: a kórházi felvételtől az elbocsátásig tartó időszak napban kifejezve (a felvételi és az elbocsátási nap fél napnak számít) átlagos ápolási idő: a vizsgált körben előfordult összes eset ápolási napjainak számtani átlaga normatív ápolási nap: azon HBCs-k normatív napjainak összege, ahova az esetek besorolódtak átlagos normatív ápolási nap: a vizsgált körben előfordult összes eset normatív ápolási napjainak számtani átlaga ágykihasználás: a teljesített ápolási napok és az összes teljesíthető ápolási nap (ágyszám és a naptári időszak napjai számának szorzata) hányadosa %-ban kifejezve normatív ágykihasználás: az összes normatív ápolási nap és az összes teljesíthető ápolási nap hányadosa %-ban kifejezve 2 Forrás: Dr.Bodor Sz. et.al (2002): Az egészségügyi intézmények controllingjának alapjai 2. rész alapján 7 / 14

HBCs súlyszámok: súlyszám összeg: a vizsgált körben előfordult összes eset HBCs súlyszámainak összege normált súlyszámösszeg: adott időszakban számolt olyan súlyszámösszeg, amelyhez 1,00 országos case-mix index tartozik case-mix index: a vizsgált körben a HBCs súlyszámok súlyozott átlaga (a súlyszámösszeg és a hozzá tartozó teljes HBCs esetszám hányadosa) 2.2. ÖSSZETETT SZÁMÍTOTT MUTATÓK Ápolási idővel: normatív ápolási idő arány: a teljesített ápolási napok és a normatív ápolási napok hányadosa (kifejezhető abszolút értékben is és %-ban is) Kapacitás kihasználtsági mutatók: ágyra, orvoslétszámra, technikai kapacitásegységre vetített teljesítmény adatok egy ágyra jutó súlyszám: adott időszakban (általában egy évre számolják) teljesített súlyszámösszeg és az ágyak számának hányadosa technikai kapacitásegységre jutó teljesítmény: adott kapacitásegység használatához kötött teljesítmény és a kapacitásegység (pl. műtő, intenzív ellátást segítő eszköz, kőzúzó készülék, dializáló egység, stb.) számának a hányadosa Költség-mutatók: egy súlyszámra jutó költség: azonos időszakban felmerült összes költség és a teljesített súlyszámösszeg hányadosa (a számítás költségnemenként külön is elvégezhető, pl. egy súlyszámra jutó gyógyszerköltség, bérköltség, stb., vagy költségtípusonként, pl. közvetlen költség) normatív költség: adott teljesítményhez (súlyszámösszeghez) tartozó országos HBCs számlákból számolt költség (összköltség, vagy költségnemenként külön is számolható) egy súlyszámra jutó normatív költség: a HBCs számlákból számolt költség és a teljesített súlyszámösszeg hányadosa (összköltség, költségnemenként) 8 / 14

összköltség normatív költség arány: adott időszakban felmerült összköltség és a számolt normatív költség hányadosa (költségnemenként külön is számolható) Esetösszetétel diverzitás (egyenlőtlenség): az előfordult esetek milyen mértékben tartoznak különböző HBCs csoportokhoz. A pontos diverzitás számítás helyett egyszerűbb mutatók elégségesek a gyakorlatban. adott időszakban előfordult különböző HBCs-k száma a vizsgált szervezetnél az összsúlyszám 90 %-át (75 %-át) adó leggyakoribb száma HBCs-k HBCs elterjedtség: azon intézetek száma, ahol előfordult az adott HBCs kezelése és az összes intézetszám hányadosa (%-ban) Vonzáskörzet lakosságának ellátottsága (esetszámban is, súlyszámban is számolható): a vonzáskörzetből ellátott esetek aránya: a vonzáskörzetből érkezett betegek súlyszámösszege és az intézet összsúlyszám hányadosa (ált. %-ban célszerű számolni) a vonzáskörzetből máshol ellátott esetek aránya: a vonzáskörzetből ellátott összes eset súlyszámösszegének hányadosa (%-ban) áthelyezett esetek aránya: más fekvőbeteg intézetbe áthelyezett esetek száma és az összes esetszám hányadosa (%-ba) 2.3. A KRÓNIKUS ELLÁTÁSSAL KAPCSOLATOS SPECIÁLIS MUTATÓK: krónikus ápolási nap: krónikus minősítésű osztályokon teljesített ápolási napok összege teljesíthető ápolási napig csökkentett krónikus ápolási nap: a teljesített krónikus ápolási napok száma csökkentve az adott időszakban teljesíthető összes ápolási napig (ágyszám szorozva az időszak naptári napjainak számával) súlyozott krónikus nap: krónikus ápolási napok és a krónikus osztályra megállapított szorzószám szorzata egy krónikus (súlyozott krónikus) napra jutó költség: adott időszakban felmerült költségek (összes, költségnemként külön) és a teljesített napok hányadosa 9 / 14

2.4. A JÁRÓBETEG SZAKELLÁTÁS SPECIÁLIS MUTATÓI esetszám: adott időszakban ellátott betegek száma (egy szakrendelésen, egy napon egy beteg csak egyszer számít önálló esetnek), eljárás szám: adott időszakban adott eljárás elvégzésének száma, több eljárás esetén az eljárásonként számoltak összege, pontszám: egy eljárás esetén az eljárás szám és az eljáráshoz tartozó pontszám szorzata, több eljárás esetén azok előbbi módon számolt pontszámainak összege, egy pontra jutó költség: azonos időszakban felmerült összes költség és a teljesített pontszám összeg hányadosa (költségnemenként külön is számolható), egy eljárásra jutó idő: szakorvosi óraszám és az összes eljárásszám hányadosa, (percben kifejezve), egy szakorvosi órára jutó pontszám: adott időszak összes pontszáma és a szakorvosi óraszám hányadosa. 2.5. EGYEDI ÉS ESETI FINANSZÍROZÁS A terjedelmi korlátok miatt a vonatkozó fejezetben csak néhány, fontosabb finanszírozási formáról esik szó. Méltányossági alapon történő térítések 3 Az Egészségbiztosítási Alap (továbbiakban: E. Alap) költségvetésében meghatározott keretek között, méltányosságból engedélyezhető: a Magyarországon szakmailag elfogadott, de a finanszírozásba még be nem fogadott eljárás, a befogadott egészségügyi szolgáltatás befogadástól eltérő alkalmazása, 3 http://www.oep.hu/felso_menu/szakmai_oldalak/gyogyito_megeleozo_ellatas/meltanyossa gi_alapon_torteno_teritesek/tajekoztato_meltanyossagi_teritesek_rendjerol.html (Letöltés ideje: 2014. november 3.) 10 / 14

a biztosított által részleges, illetve kiegészítő térítési díj megfizetése mellett az egészségbiztosítás terhére igénybe vehető egészségügyi szolgáltatások térítési díjának vagy annak egy részének átvállalása. Az előre nem tervezhető, rendkívüli, illetve egyedi egészségügyi szolgáltatások extrafinanszírozása 4 Az egészségügyi szolgáltatások Egészségbiztosítási Alapból történő finanszírozásának részletes szabályairól szóló 43/1999. (III.3.) Kormányrendelet (továbbiakban: Korm. rendelet) 45. (1) bekezdése kimondja, hogy az előre nem tervezhető, rendkívüli, illetve egyedi eset (a továbbiakban: extra eset) az Országos Egészségbiztosítási Pénztár (a továbbiakban OEP) főigazgatójának döntése alapján, bármely az ellátásra szakmailag alkalmas szolgáltatónak az esetre vonatkozó külön szerződés nélkül finanszírozható. Fogalmak: előre nem tervezhető eset: olyan általános finanszírozással nem kezelhető ellátás, amely a beteg helyzetéből adódó, a szokásos gyógykezelésre nem reagáló betegség ellátásra irányul, illetve az ellátás során váratlan szövődmények léptek fel, amelyek kezelésekor kiemelkedően költséges beavatkozás(ok)ra, speciális eszköz, implantátum, vagy gyógyszer felhasználására volt szükség; rendkívüli eset: olyan még be nem fogadott, vagy befogadási eljárás alatt lévő új diagnosztikus, illetve terápiás beavatkozás, továbbá kizárólag a fekvőbeteg ellátás keretében alkalmazható kiemelten magas költségigényű beavatkozás, gyógyszeres kezelés, amelynek igénybevételére a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló 1997. évi LXXXIII. törvény (a továbbiakban: Ebtv.) alapján a biztosított térítésmentesen jogosult; egyedi eset: olyan meghatározott intézményi körben finanszírozott szolgáltatás, amit rendkívüli körülmények miatt (pl.: a beteg az állapota miatt nem szállítható) olyan egészségügyi intézményben végeznek, amelynek az adott tevékenységre nincs az OEP-pel finanszírozási szerződése; Az egyedi esetek elbírálásával kapcsolatos eljárás Az egyedi esetek elbírálásának előkészítését és koordinálását az Elemzési, Orvosszakértői és Szakmai Ellenőrzési Főosztály végzi (továbbiakban: EOSZEF). Az extrafinanszírozás alapján engedélyezhető ellátásokra felhasználható éves keretet az Egészségbiztosítási Alap 4 http://www.oep.hu/felso_menu/szakmai_oldalak/gyogyito_megeleozo_ellatas/extrafinansz irozas/tajekoztatas_extrafinanszirozas.html (Letöltés ideje: 2014. november 3.) 11 / 14

költségvetésében a természetbeni ellátásokon belül a Gyógyítómegelőző ellátások jogcímcsoport, Összevont szakellátás jogcím Extrafinanszírozás előirányzata határozza meg. 3. NÉHÁNY FONTOSABB JOGSZABÁLY Egészségügyi ellátással kapcsolatban: 1992. évi LXXXIV. törvény a társadalombiztosítás pénzügyi alapjairól és azok 1993. évi költségvetéséről (AT.) 1997. évi XLVII. törvény az egészségügyi és a hozzájuk kapcsolódó személyes adatok kezeléséről és védelméről (Eüak.) 1997. évi LXXX. törvény a társadalombiztosítás ellátásaira és a magánnyugdíjra jogosultakról, valamint e szolgáltatások fedezetéről (Tbj.) 1997. évi LXXXIII. törvény a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól (Ebtv.) 1997. évi CLIV. törvény az egészségügyről (Eütv.) 2006. évi CXXXII. törvény az egészségügyi ellátórendszer fejlesztéséről (Eftv.) 43/1999. (III. 3.) Korm. rendelet az egészségügyi szolgáltatások Egészségbiztosítási Alapból történő finanszírozásának részletes szabályairól 9/1993. (IV. 2.) NM rendelet az egészségügyi szakellátás társadalombiztosítási finanszírozásának egyes kérdéseiről Extrafinanszírozás: 6/1998. (III. 11.) NM rendelet az egészségügyi ellátásban használt szakmai kódrendszerek és finanszírozási paraméterek karbantartásának jogi szabályozásáról Gyógyszerellátással kapcsolatban: 2005. évi XCV. törvény az emberi alkalmazásra kerülő gyógyszerekről és egyéb, a gyógyszerpiacot szabályozó törvények módosításáró 2006. évi XCVIII. Törvény a biztonságos és gazdaságos gyógyszer- és gyógyászati segédeszköz-ellátás, valamint a gyógyszerforgalmazás általános szabályairól 134/1999. (VIII. 31.) Korm. rendelet a járóbeteg-ellátás keretében rendelt gyógyszerek, gyógyászati segédeszközök és gyógyfürdőellátások árához nyújtott támogatások elszámolásáról és folyósításáról 12 / 14

364/2010. (XII. 30.) Korm. rendelet az egészségügyi szolgáltatók gyógyszerrendelésének és kiszolgáltatásának értékeléséről, valamint a háziorvosi és a gyógyszertári érdekeltségi rendszer kialakításáról 11/2011. (III. 30.) NEFMI rendelet a háziorvosok indikátor alapú teljesítményértékeléséről és az orvosok gyógyszerrendelése értékelésének egyes szabályairól 32/2004. (IV. 26.) ESzCsM rendelet a törzskönyvezett gyógyszerek és a különleges táplálkozási igényt kielégítő tápszerek társadalombiztosítási támogatásba való befogadásának szempontjairól és a befogadás vagy a támogatás megváltoztatásáról 4. NÉHÁNY FONTOSABB ON-LINE FELÜLET 1. Emberi Erőforrások Minisztériuma: http://www.kormany.hu/hu/emberi-eroforrasok-miniszteriuma 2. Emberi Erőforrások Minisztériuma Egészségügyért Felelős Államtitkárság: http://www.kormany.hu/hu/emberi-eroforrasokminiszteriuma/egeszsegugyert-felelos-allamtitkarsag 3. Országos Egészségbiztosítási Pénztár: http://www.oep.hu/ 4. Országos Egészségbiztosítási Pénztár Általános Finanszírozási Főosztály: http://www.gyogyinfok.hu/ 5. Egészségügyi Nyilvántartási és Képzési Központ: http://www.enkk.hu/index.php/hun/ 6. Állami Egészségügyi Ellátó Központ: http://www.aeek.hu/aeek/ 7. Országos Gyógyszerészeti és Élelmezés-egészségügyi Intézet: http://www.ogyei.gov.hu/nyitooldal 8. Gyógyszerészeti és Egészségügyi Minőség- és Szervezetfejlesztési Intézet Informatikai és Rendszerelemzési Főigazgatóság: http://www.irf.gyemszi.hu/ (vagy korábbi elérhetőség: http://www.eski.hu/) 9. Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat: https://www.antsz.hu/ 10. Egészségügyi Készletgazdálkodási Intézet: http://www.eki.hu/ 11. Országos Vérellátó Szolgálat: http://www.ovsz.hu/ 13 / 14

5. FORRÁSOK 1. Dr.Bodor Sz. et.al (2002): Az egészségügyi intézmények controllingjának alapjai - Bevezetés a controlling egészségügyi intézményi alkalmazásához; Budapest, ECOM KVALITY Bt. 2. Országos Egészségbiztosítási Pénztár: http://www.oep.hu/ 3. Országos Egészségbiztosítási Pénztár Általános Finanszírozási Főosztály: http://www.gyogyinfok.hu/ 14 / 14