MUNKAVÉDELEM 1.2 A munkahelyi biztonság és egészségvédelem beépítése az oktatásba Tárgyszavak: munkavédelem; egészségvédelem; oktatás; képzés; esettanulmány; biztonság; tájékoztatás. Az Európai Unió munkavédelmi stratégiája az oktatást és a megelőzés kultúráját nevezte meg kulcstényezőként a munka minőségének szinten tartása és fejlesztése érdekében. E stratégia alátámasztásaként az Európai Munkavédelmi Ügynökség jelentést készített A munkahelyi biztonság és egészségvédelem beépítése az oktatásba: A helyes gyakorlat az iskolai és a szakmai oktatásban címmel, amely átfogó képet ad a helyes gyakorlat Európa-szerte gyűjtött példáival és segítséget nyújt a munkavédelem oktatásba és képzésbe beépítésének szisztematikus stratégiájához. A helyes gyakorlat példái az iskolai és a szakmai oktatásban A jelentés 36 példát tartalmaz a helyes gyakorlattal kapcsolatban, ezekből 14 példát esettanulmány formájában mutat be. A helyes gyakorlat példáit három különböző megközelítés alapján csoportosították, ezek a holisztikus, a tantervi és a munkahelyi megközelítés. A holisztikus megközelítés A holisztikus megközelítést alkalmazó esettanulmányok átfogó szemlélettel fordulnak a munkahelyi biztonság és egészségvédelem felé, beleértve a fizikai, szellemi és társadalmi jólétet is. Az esetek a teljes oktatási rendszerre, az iskolán belüli tanulmányi környezet javítására összpontosítanak. Néhány példa:
Az Iskolai egészség nemzeti szabványa Angliában: országos akkreditációs program az oktatás és egészségügy partneri viszonyának kialakítására. A biztonságos iskola Hollandiában: az iskolákon belül és azok környezetében tapasztalható, biztonsággal kapcsolatos kommunikáció javítására összpontosító kezdeményezés. Reflektorfényben az iskolai biztonság Görögországban: átfogó eljárások kifejlesztése a mindennapos iskolai élet és az iskolai környezet biztonságának értékeléséhez az állami és magánszféra széles körű együttműködésének kiépítésével. Az Iskola környezete Svédországban: a munka- és tanulási környezet kialakításának koncepciója. Tanterveket érintő megközelítés Ahol a biztonság és az egészségvédelem a tanterv szerves részét képezi, a munkavédelem nem csupán egy külön tantárgy, hanem helyet kap az oktatás minden szintjén, valamint minden tantárgyban: pl. az idegen nyelvek oktatásában is. Néhány sikeres példa: A biztonságról az iskolákban Olaszországban: fogalmi és módszertani keret tanárok számára a munkavédelem bevezetéséhez a tanmenetbe. A helyes gyakorlat példái általános iskolákban Olaszországban: oktatási eszközök kifejlesztése és terjesztése országos szinten a megelőzési kultúra támogatására. Biztonságos játék mindenkor Angliában: a biztonsági kultúra elemeinek tudatosítása az általános iskolában, illetve oktatási segédlet a tanárok számára a munkavédelmi témákhoz. Munkahelyi megközelítés Az esetek az oktatás utolsó és meghatározó jelentőségű lépésével foglalkoznak az átmenettel az iskolából a munkahelyi életbe, összpontosítva a diákok munkahelyi bevezetésére, a munkahelyi életben szokásos gyakorlatokra, továbbá a kezelendő veszélyekre és kockázatokra. Az esettanulmányok ezeket a kérdéseket általános vagy ágazati szinten tárgyalják. A gyermekeket és fiatalkorúakat érintő balesetek megelőzése a mezőgazdaságban Írországban: olyan munkavédelmi program
elkészítése és bevezetése, amely a munkavédelem helyes irányítását írja elő a gazdaságokban. Szinergia program Franciaországban: a projekt célja a diákok megfelelő gazdasági és szociális szempontok szerinti foglalkoztatása a vállalaton belül, a különböző ágazatokban. Diákok a biztonságos gépekért Belgiumban: egy konkrét példa arra, hogyan vehetnek részt diákok a gépállomány biztonságos alkalmazásának tökéletesítésében. Figyelj oda Nagy-Britanniában: oktató jellegű videofilm a munkahelyi veszélyekről. A fiatalok biztonságban kívánnak élni Németországban: a szakmunkásképző intézetek diákjainak munkavédelmi versenye. A munkavédelem a tanterv része Olaszországban: egységes biztonsági oktatási modulok megtervezése és kipróbálása iskolákban és szakmai képzési központokban. Hogyan kapcsolható össze a helyes gyakorlat a jövőre vonatkozó stratégiával? A jelentés a fenti helyes gyakorlati példákra építve egy modelltervezetet mutat be, amely szemlélteti a munkahelyi biztonság és egészségvédelem oktatásba beépítésének legfontosabb elemeit. Ez a modell szemlélteti a munkavédelem oktatásba beépítésének folyamatát alapvetően befolyásoló külső tényezőket és a beépítés előmozdítását befolyásoló belső elemeket az iskolán vagy egyéb oktatási intézményen belül. A legfontosabb külső tényezők: európai munkavédelmi és oktatási politika; nemzeti munkavédelmi és oktatási politika; helyi munkavédelmi és oktatási kezdeményezések; regionális munkavédelmi és oktatási kezdeményezések. A beépítést meghatározó belső elemek: jogi keretek/előírások; minden érdekelt részvétele; a munkavédelem mint az élethosszig tartó tanulás része; biztonságos és egészséges tanulmányi és munkakörnyezet; az oktató oktatása;
interaktív és rugalmas oktatási módszerek; közvetlen kapcsolat a munkahellyel; értékelés/visszajelzés. A modell a munkavédelem oktatásba beépítése hatlépcsős folyamatának elemzésén alapszik (1. ábra). információ nyomon követés tervezés beépítési folyamat értékelés döntés megvalósítás 1. ábra A munkavédelem oktatásba beépítésének folyamata 1. Lépcső: információ A szükséges információk összegyűjtése a projekt kezdete előtt, pl. adatok a gyermekek és fiatalok által elszenvedett balesetekről, a biztonsággal kapcsolatos tanórák száma az iskolákban, illetve a munkafeltételek leírása az iskolákban vagy egyéb oktatási intézményben. Hasonló projektek során szerzett tapasztalatok is figyelembe veendők. 2. Lépcső: tervezés Előre tisztázni kell, hogy a projektben mely partnerek vesznek részt. A rendelkezésre álló tapasztalat és struktúra felhasználható a projekthez, mint pl. az egészségügyi felvilágosító hálózatok, együttműködés a
munkavédelmi hatóságokkal és azok oktatási intézményeivel stb. Fontos az igénybe vehető összes finanszírozási forrás számbavétele. 3. Lépcső: döntés Amennyiben az első két lépcső sikeres, el kell készíteni a projekt kivitelezéséhez szükséges tanulmányt (pilot study). Meg kell határozni a projekt általános célját és a működésével összefüggő konkrét célokat. Fontos az akcióterv elkészítése pontos határidők és felelősségi körök meghatározásával. 4. Lépcső: megvalósítás A projekt megvalósítása során a siker nagy valószínűséggel az alábbi tényezőktől függ majd: annak felismerése, hogy a biztonság és egészségvédelem az élethosszig tartó tanulás elválaszthatatlan része; a biztonság és egészségvédelem témakörének átfogó ismerete, beleértve a fizikai, szellemi és szociális jólétet is; az oktatási módszerek közvetlen alkalmazása a munkahelyen; továbbá tapasztalt tanárok bevonása a program és az eszközök fejlesztésébe. 5. Lépcső: értékelés Az értékelés legyen a projekt szerves része: az értékelési szempontok a beépítési folyamat javítását szolgálják. Emellett ki kell értékelni a projekt eredményeit a fenntarthatóság, valamint más intézményekben és kulturális környezetekben való alkalmazhatóság szempontjából is. 6. Lépcső: nyomon követés El kell készíteni a projekt továbbvitelének tervét a projekt befejezése előtt, és minél előbb meg kell tervezni az aktív nyomon követést. További információk A modellnek az európai munkavédelmi és oktatási politikába bevezetése érdekében tett kezdeti lépésre az Olaszország soros elnöksé-
ge alatt megrendezett A munkavédelem beépítése az oktatásba a holnap alkalmazottai c. szemináriumon került sor 2003 októberében Rómában. A résztvevők elfogadták az európai stratégia szükségességét a munkavédelem beépítéséhez az oktatásba és a szakmai képzésbe (Római Nyilatkozat). A Római Nyilatkozat megtekinthető: http://europe.osha.eu.int/good_practice/sector/ osheducation/rome.stm. Az ügynökség honlapján külön részt szentelnek a munkavédelemmel és az oktatással kapcsolatos további tájékoztatásnak: http://education.osha.eu.int. Az ügynökség A munkahelyi biztonság és egészségvédelem beépítése az oktatásba: A helyes gyakorlat az iskolai és a szakmai oktatásban c. jelentést 2004-ben tette közzé. A jelentés a következő webhelyen tekinthető meg: http://agency.osha.eu.int/ publications/reports. Összeállította: Pál András Mainstreaming occupational safety and health into education. = Factsheets, European Agency for Safety and Health at Work. 2004. 52. sz. Occupational safety and health in the education sector. = Factsheets, European Agency for Safety and Health at Work, 2003. 46. sz. BME OMIKK LOGISZTIKA Kéthavonta az egértől a Boeingig. logisztika@info.omikk.bme.hu 061/ 457 53 22