MAGYAR BÁNYÁSZATI ÉS FÖLDTANI HIVATAL BUDAPESTI BÁNYAKAPITÁNYSÁG I. sz: BBK/3066-15/2012 Üi: Kovácsné Szatmári Tünde Földtani és Adattári Osztály : (06-1) 373-1812 Kapirgálógép Kft. Jogerős: 2013. június 15-től 2021 Tahitótfalu Béke u. 79. Tárgy: Szada 0107/951-955, 0107/344-352 hrsz. elnevezésű kutatási területen homok nyersanyagra vonatkozó kutatási műszaki üzemi terv jóváhagyása H A T Á R O Z A T A Budapesti Bányakapitányság (a továbbiakban: Bányakapitányság) a Kapirgálógép Kft. (a továbbiakban: Bányavállalkozó) által benyújtott, Szada 0107/951-955, 0107/344-352 hrsz. elnevezésű kutatási területen homok ásványi nyersanyagra szóló kutatási műszaki üzemi tervet az alábbiak szerint: jóváhagyja A kutatás engedélyezett időtartama jelen határozat jogerőre emelkedését követő egy év. Az ásványi nyersanyag kutatása kutatófúrásokkal történik, ezt követően mintavétellel és laboratóriumi minősítéssel. A fúrások érjék el a kutatás tervezett alaplapját, a 185 m-t. A kutatás megkezdését 8 nappal a tervezett időpontot megelőzően írásban jelenteni kell a Bányakapitányságnak. A bejelentés elmulasztása esetén bányászati szabálysértési bírság róható ki a bejelentés elmulasztójával szemben. A kutatás befejezését 8 napon belül írásban jelenteni kell a Bányakapitányságra. A kutatás eredményéről zárójelentést kell készíteni, amelyet a külön jogszabály szerinti engedéllyel rendelkező földtani szakértőnek ellen kell jegyezni. A zárójelentést a bányavállalkozó a kutatás befejezésétől, de legkésőbb a kutatásra engedélyezett időtartam lejártától számított 5 hónapon belül 3 példányban köteles a bányakapitányságnak benyújtani. A zárójelentés tartalmi követelményeit a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény (továbbiakban Bt.) végrehajtására kiadott 203/1998. Korm. rendelet (Vhr.) 8. (2) bekezdése tartalmazza. A várható károk helyreállítására biztosítékként a Bányakapitányság 50 000.- (ötvenezer) Ft óvadéki szerződés alapján történő befizetését írja elő. 1145 Budapest, Columbus u. 17-23. Ügyfélfogadás: :(06-1) 373-1800 : 1591 Budapest, Pf.: 310. kedden 8-tól 12 óráig E-mail: bbk@mbfh.hu csütörtökön 14-től 15 óráig :(06-1) 373-1810
A Bányavállakozó köteles betartani a következő szakhatósági állásfoglalásokban foglaltakat: Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 2013. február 13-án kelt, KTVF: 6288-2/2013 iktatószámú szakhatósági állásfoglalása alapján: 1. A fúrások megkezdését a Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőségnek (a továbbiakban: Felügyelőség) írásban a munkálatok megkezdése előtt legalább 15 nappal be kell jelenteni. 2. A kutatás során meg kell akadályozni a szennyezőanyagok földtani közegbe, felszíni, illetve felszín alatti vízbe kerülését. A kutatási munkálatok során kizárólag kifogástalan műszaki állapotú munkagépek alkalmazhatók. 3. A fúrógép meghibásodása esetén, annak javítása a munkaterületen nem történhet. 4. A kutatófúrások során keletkező veszélyes hulladékot (olajos rongy, olajos föld) a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet) előírásainak megfelelően kell gyűjteni, és csak hulladékkezelési engedéllyel rendelkező szervezetnek szabad átadni. Az elszállítást igazoló SZ kísérőjegyek másolatát be kell nyújtani a Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőségre (a továbbiakban: Felügyelőség). Határidő: a kutatás befejezését követő 30 napon belül. 5. A tevékenység során, a területen történő illegális hulladéklerakás megakadályozásáról folyamatosan gondoskodni kell. 6. A kutatás befejezését követően a tovább nem funkcionáló furatok szabályszerű eltömedékelését el kell végezni. 7. A kutató fúrások befejezése után a bányavállalkozó köteles a megkutatott területet rendezett állapotba hozni, a felszínt az eredeti állapotba visszaállítani. Pest Megyei Kormányhivatal Gödöllői Járási Hivatal Járási Földhivatala 2013. február 1-én kelt 10.127/2013 ügyiratszámú szakhatósági állásfoglalása alapján: A Kapirgálógép Kft. (2021 Tahitótfalu, Béke u. 79.) által a Budapesti Bányakapitányságnál (1145 Budapest, Columbus u. 17-23.) kezdeményezett Szada 0107/951-955, 0107/344-352 hrsz. elnevezésű területre homok kutatási műszaki üzemi terv engedélyezési eljárásában az engedély kiadásához a szakhatósági hozzájárulásomat megadom, azzal a kikötéssel, hogy a felsorolt helyrajzi számú földrészletekből a tervezett bányászati tevékenység létesítményei céljára felhasználni kívánt termőföldek végleges más célú hasznosításának engedélyezésére irányuló eljárást a Gödöllői Körzeti Földhivatalnál kezdeményezni szükséges. A vonatkozó engedély beszerzéséhez a termőföld védelméről szóló 2007. évi CXXIX. törvény (továbbiakban: Tfvt.) 7. - 14. -aiban foglaltakat kell betartani, illetve figyelembe venni. Kifogást nem emelő szakhatóságok a következők: Honvédelmi Minisztérium Hatósági Hivatal 2013. január 25., 473-1/2013/hho Pest Megyei Kormányhivatal Érdi Járási Hivatala Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatal Örökségvédelmi Osztály, 2013. február 14., PE-06D/OR/283-2/2013 ÁNTSZ Országos Tisztifőorvosi Hivatal, 2013. január 31., KEF-2650-2/2013-2/5 -
Szada Község Önkormányzat Jegyzője, 2013. április 26., 119-2/2013 A határozat ellen a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 99. (1) bekezdés alapján a kézhezvételtől számított 15 napon belül a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalnak címzett, a Budapesti Bányakapitányságnál 2 példányban benyújtható fellebbezéssel lehet élni. Fellebbezés esetén az igazgatási szolgáltatási díj, az 57/2005.(VII.07.) GKM rendelet 2. számú melléklete alapján, az első fokú eljárásra megállapított díj 50 %-a (25.000 Ft), amelyet a Magyar Bányászati és Földtani Hivatal MNB 10032000-01417179-00000000 pénzforgalmi jelzőszámlájára kell befizetni és a befizetés igazolását a fellebbezéshez csatolni kell. (A013) Indokolás A Bányavállalkozó a Bányakapitányság által kiadott BBK/698-5/2012. számú jogerős határozata alapján kutatási jog adománnyal rendelkezik. A Bányakapitányság a Bányavállalkozó 2012. október 4-én benyújtott kérelmére indította meg az eljárást. Az eljárásban a Bányakapitányság megállapította, hogy a kérelem és mellékletei kielégítették a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény (továbbiakban Bt.) végrehajtása tárgyában kiadott 203/1998. (XII.19.) Korm. rendelet (Vhr.) 6/C. és 7. -ban foglaltakat, ezért az ügyben, érdemben eljárt, és az érdekelt szakhatóságok bevonásával a rendelkező rész szerint határozott. A Bányavállalkozó a kutatási területen 8 db, kb. 15 m mélységű kutatófúrást tervezett. A terv szerinti kutatás megvalósítása biztosítja az ásványi nyersanyag mennyiségének, minőségének, települési viszonyainak a bányatelek fektetéshez elégséges szintű megismerését. A határozat rendelkező részében foglalt hatósági előírások indokolása és jogszabályi megalapozottsága a következő: 1. A Bányakapitányság határozati rendelkezései vonatkozásában: A Vhr. 6/E. (1-2) és (4) bekezdése, a 8. (1) bekezdése, a Bt. 41. (7), a Vhr. 25. (5) bekezdése, valamint az 1-10/2011. MBFH számú utasítás előírása alapján. A bányavállalkozó számítása szerint a 8 db fúrás, illetve a felvonulási út tájrendezéséhez szükséges összeg: 40 000.- Ft. A bányavállalkozó 50 000.- Ft-ot ajánl fel a várható károk rendezésére, melyet a Bányakapitányság elfogadott. 2. A Bányakapitányság eljárásába bevont szakhatóságok előírásai vonatkozásában: Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség: Szada külterület 0107/951-955, 0107/344-352 hrsz.-ú ingatlanok országos jelentőségű védett, vagy védelemre tervezett természeti területet és a természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény 23. (2) bekezdés alapján ex lege védett természeti területet, illetve természeti értéket nem érintenek. Továbbá az ingatlan az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekről szóló 275/2004. (X.8.) Korm. rendelet és az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekkel érintett földrészletekről szóló 14/2010. (V.1I.) KvVM rendelet által meghatározott Natura 2000 hálózat területének és az Országos Területrendezési Tervről szóló 2003. évi XXVI. törvényben lehatárolt országos ökológiai hálózat övezetének sem részei. - 3/5 -
A mellékelt üzemi terv alapján történő kutatási tevékenység táj- és természetvédelmi szempontból elfogadható. A hatáskörömbe utalt kérdések tekintetében a rendelkezésemre álló dokumentációt elbírálva megállapítottam, hogy a vonatkozó jogszabályi előírások betartásával a tervezett tevékenység környezetvédelmi, táj- és természetvédelmi, illetve vízügyi érdeket nem sért, ezért szakhatósági hozzájárulásomat megadtam. Hulladékgazdálkodási kikötéseimet a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény, a 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet, a települési hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 213/2001. (XI. 14.) Korm. rendelet alapján adtam meg. Felhívom a figyelmet, hogy a hulladékgazdálkodásra vonatkozó fenti jogszabályok 2013 januárjától megváltoztak, jelenleg a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény, valamint a hulladékgazdálkodási tevékenységek nyilvántartásba vételéről, valamint hatósági engedélyezéséről szóló 439/2012. (XII. 29.) Korm. rendelet előírásai szerint kell eljárni. A felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet 8. -a értelmében a felszín alatti vizek jó állapotának biztosítása érdekében tevékenység csak ellenőrzött körülmények között történhet, és úgy végezhető, hogy hosszú távon se veszélyeztesse a felszín alatti vizek jó állapotát, a környezeti célkitűzések teljesülését, felszín alatti vízvédelmi kikötéseimet ennek figyelembevételével tettem meg. Szakhatósági állásfoglalásomat a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 4/A. (1) bekezdése, valamint 3. számú mellékletének 11. pontja, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 44. (1) bekezdése, és a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet] 25., 28., 28/A. és 32. -a és 1. számú mellékletének IV. 5. pontja alapján adtam meg. Pest Megyei Kormányhivatal Gödöllői Járási Hivatal Járási Földhivatala: A Szada külterület 0107/350 és 0107/351 hrsz-ú földrészleten jelenleg is bányászati tevékenység folyik, a nevezett ingatlanok végleges más célú hasznosítását a Gödöllői Körzeti Földhivatal 10.1507-5/2011. számú határozatában engedélyezte. Az igénybevételre tervezett termőföldek minőségét összevetve Szada település törzskönyvi adataival megállapítottam, hogy a tárgyi ingatlanok esetében a tervezett bányászati tevékenység részben az átlagosnál jobb minőségű termőföldet érint. A Tfvt 11. (2) bekezdése alapján átlagosnál jobb minőségű termőföldet csak időlegesen, illetve helyhez kötött tevékenység céljára lehet igénybe venni. A Tfvt. 11. (3) bekezdése szerint helyhez kötött termőföld-igénybevételnek kell tekinteni többek között a bányászati tevékenységet is. Összességében megállapítható, hogy a bányászati tevékenységgel összefüggő termőföld csökkenésre csak a szükséges mértékben, helyhez kötött tevékenység céljára kerül sor, a tervezett létesítmények kialakítása földvédelmi szempontból nem kifogásolható, a beruházás földvédelmi érdekeket nem sért. - 4/5 -
Mindezek alapján a tervdokumentációban foglaltak ellen földvédelmi szempontú kifogás nem merült fel. Kifogást nem emelő szakhatóságok: Honvédelmi Minisztérium Hatósági Hivatal: hatáskör hiányában megszüntette az eljárást. Pest Megyei Kormányhivatal Érdi Járási Hivatala Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatal Örökségvédelmi Osztály: kikötés nélkül megadta a szakhatósági hozzájárulást. Tájékoztatásul közli, hogy amennyiben a tárgyi területen földmunkával járó beruházást kívánnak megvalósítani, az engedélyezési eljárás során a Hivatalt a régészeti örökség védelme érdekében a Korm. rendelet 13 (1) bekezdése alapján a Korm. rendelet 3. számú mellékletének A./fejezet I. pontjában foglalt szakkérdések érvényesülése érdekében szakhatóságként meg kell keresni. ÁNTSZ Országos Tisztifőorvosi Hivatal: a kutatás természetes gyógytényezőt nem érint. Szada Község Önkormányzat Jegyzője: szakhatósági hozzájárulását megadja. A fellebbezésre a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban Ket.) 98. (1) bekezdés előírása alapján van lehetőség. A fellebbezés díját a bányafelügyelet részére fizetendő igazgatási szolgáltatási díjakról, valamint a felügyeleti díj fizetésének részletes szabályairól szóló 57/2005. (VII.7.) GKM rendelet 4. -a állapítja meg. A bányavállalkozó az 57/2005. (VII.7.) GKM rendeletben meghatározott igazgatási szolgáltatási díjat befizette. A Budapesti Bányakapitányság a Bt. 22. alapján, a Bt. 5. (1) bekezdés a) pontjában biztosított jogkörében eljárva, határozatát a Ket. 72. (1) bekezdése alapján, a 267/2006. (XII.20) Korm. rendelet 2. (2) bekezdésének mellékletében megállapított illetékességgel adta ki. Budapest, 2013. május 24. Dr. Szabados Gábor bányakapitány nevében és megbízásából: Kapják (tértivevénnyel): Kókay Ágoston Földtani és Adattári Osztály osztályvezető 1. Címzett, záradékolt dokumentációval, óvadéki szerződés tervezettel 2. Közép Duna-völgyi Környezetvédelmi Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 1447 Budapest, Pf.: 541. 3. Szada Község Jegyzője 2111 Szada, Dózsa György út 88. 4. Pest Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája 1052 Budapest, Városház u. 7. 5. Honvédelmi Minisztérium Hatósági Hivatal igazgatója 1885 Budapest, Pf.: 25. 6. Gödöllői Körzeti Földhivatal 2101 Gödöllő, Pf.: 390. 7. ÁNTSZ Országos Tisztifőorvosi Hivatala 1437 Budapest, Pf. 839. 8. Ingatlantulajdonosok (címlista szerint) 9. Irattár - 5/5 -