Emlékeztetı a HOP Monitoring Bizottsági december 1-i-i ülésrıl

Hasonló dokumentumok
Emlékeztetı. a Halászati Operatív Program (HOP) Monitoring Bizottság (MB) 4. ülésérıl

3) Az Európai Bizottság képviselıjének tájékoztatója

MAGYAR HALGAZDÁLKODÁSI OPERATÍV PROGRAM MAHOP

Halászati Operatív Program Magyarországon

Területi tervezés, programozás és monitoring

- Szervezeti felépítés, hatáskörök és felelısségek (beleértve az irányító- és a kis projekt

A Halászati Operatív Program értékelése és a halgazdálkodás várható támogatása a idıszakban május 22.

Csuhány Bence Magyar Nemzeti Vidéki Hálózat Heves megyei referens. Parád,2013 március 26.

Környezet és Energia Operatív Program. Akcióterv

Társadalmi Megújulás Operatív Program évi akcióterve

IRÁNYÍTÁSI ÉS KONTROLL RENDSZEREK SCHMIDT ZSÓFIA

támogatási lehetőségei

1. SONYC Kft. (8000 Székesfehérvár, Galántai u. 37., Képviseli: Vágvölgyi László)

A HOP eddigi eredményei és tapasztalatai Magyarországon

ELİLAP AZ ELİTERJESZTÉSEKHEZ

Fejér megye területfejlesztési program környezeti értékelés tematika

Az ÚMFT és OP-k értékelésének rendszere, a monitoring bizottságok és az indikátorok szerepe az értékelésben

ÚMFT, projekt kiválasztási eljárások. Magyar Természetvédık Szövetsége Mőhelymunka MB tagok számára

Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság, Pénzügyi Bizottság. Békés Város Képviselı-testülete május 26-i ülésére

A MAGYAR SZÁMVITELI STANDARDJAVASLATOK KIALAKÍTÁSÁNAK RÉSZLETES ELJÁRÁSI RENDJE módosításokkal egységes szerkezetbe foglalva

KEDVEZMÉNYEZETTEK ALAPVETİ TÁJÉKOZTATÁSI KÖTELEZETTSÉGEI. Új Magyarország Fejlesztési Terv

Bardócz Tamás Halászati osztály

FEJÉR MEGYE TERÜLETFEJLESZTÉSI

***I AZ EURÓPAI PARLAMENT ÁLLÁSPONTJA

KISKÖRE VÁROS ÖNKORMÁNYZATA POLGÁRMESTERI HIVATAL. Szervezetfejlesztés Kisköre Város Polgármesteri Hivatalában ÁROP-1.A.2.

A LEADER pályázat 3. támogatási köre 2013.

Vajai László, Bardócz Tamás

112/2011. (XI. 24.) VM rendelet

EMVA-ból a mezıgazdasági termékek értéknöveléséhez nyújtandó támogatás. 47/2008. (IV. 17.) FVM rendelet. -Ügyféltájékoztató-

A közötti időszakra vonatkozó Vidékfejlesztési Program tervezési folyamata. Romvári Róbert, NAKVI MTO, tervezési referens

FİOSZTÁLYVEZETİ-HELYETTES

A Végrehajtás Operatív Program as akcióterve december

KÖZGYŰLÉS ELŐKÉSZÍTÉSE 2. Napirendi pont előterjesztése Dátum:

KÉPZİI FELHÍVÁS. Cím: 1134 Budapest, Tüzér u Tel.: +36 (1) Fax: +36 (1)

Fiatalokkal dolgozol? Szeretnél lehetıséget teremteni a szervezetetekben / intézményetekben lévı fiataloknak arra,

Alap Község Önkormányzata Képviselı-testületének. 13/2010. (XII. 16.) önkormányzati rendelete. a civil szervezetek pénzügyi támogatásának rendjérıl

A TIOP kiemelt projekt disszeminációja

Salgótarján Megyei Jogú Város. JAVASLAT

Informatikai biztonsági elvárások

Salgótarján Megyei Jogú Város J e g y zıjétıl 3100 Salgótarján, Múzeum tér 1. 32/ jegyzo@salgotarjan.hu

KÖZLEMÉNY a KEOP és KEOP pályázatok módosításáról

Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS HATÁROZATA

Felkészülés a elsı félévi magyar EU-elnökségre

A 130/2012. (V. 29.) határozat melléklete. Együttmőködési megállapodás. mely létrejött egyrészrıl

A Bizottság (European Commission) A Bizottság szervezeti felépítése november 1-tıl. A Bizottság tagjai

szervezeti teljesítményértékelı mutatószámrendszer 1. oldal

Hirka Tamás: Tehát minden egyes csabai kolbász után termékdíjat kell majd fizetni?

regionális politika Mi a régió?

SZEGHALOM VÁROS ÖNKORMÁNYZATA POLGÁRMESTERI HIVATALÁNAK SZERVEZETFEJLESZTÉSE SZERVEZETFEJLESZTÉSI FELMÉRÉS BELSİ ELLENİRZÉS KÉZIRAT

A HALÁSZATI OPERATÍV PROGRAM KERETÉBEN BENYÚJTHATÓ ÁGAZATI FEJLESZTÉSEK FELMÉRÉSÉNEK EREDMÉNYEI

Projektmenedzsment Szervezet Szervezeti és Mőködési Szabályzat

AZ EGYSZERŰSÍTÉS FŐ IRÁNYAI

Nyirád Község Cigány Kisebbségi Önkormányzata Elnökétıl 8454 Nyirád, Szabadság u. 3. Tel./fax: 88/ ; 88/

Új Magyarország Fejlesztési Terv Környezet és Energia Operatív Program

Szervezetfejlesztés Tótvázsony Község Polgármesteri Hivatalában Tanácsadói javaslatok A programban közremőködık által megfogalmazott feladatok

A turizmus fejlesztésének aktuális kérdései

Az Ister-Granum Vállalkozási-Logisztikai Övezet. Ocskay Gyula CESCI 2013

NÓGRÁD MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ELNÖKE 7. sz. napirendi pont. 2-31/2016.ikt.sz. Az előterjesztés törvényes: dr.

J E G Y Z İ K Ö N Y V

KÖZÖSEN AZ UNIÓS FEJLESZTÉSI FORRÁSOK FELHASZNÁLÁSÁÉRT Környezetpolitikai Fórum Budapest, Március 20. Partnerség és fenntarthatóság

J E G Y Z İ K Ö N Y V

E L İ T E R J E S Z T É S

J E G Y Z İ K Ö N Y V. Készült május 3-án a röjtökmuzsaji Faluház tanácskozó termében, a helyi Képviselıtestület

Tárgy: A KDOP évi Akciótervének bemutatása, várható pályázati források, valamint a Lemaradó régiók növekedése tárgyú projekt bemutatása

BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VÁROS

A Fıcze Lajos Alapítvány a Munkavédelmi Képviselıkért Konzultatív Fórumának január 20-i ülése.

Szerkezeti változás a évben

Mit nyújt a Gazdaságfejlesztési és Innovációs Operatív Program a vállalkozásoknak között

Tájékoztató a TDM folyamatról és a TDM szervezetrendszer. további tervekrıl. Víg Tamás TDM koordinátor Domonyvölgy, április 14.

Elıterjesztés Felsılajos Község Önkormányzata Képviselı-testületének szeptember 29-i ülésére

A területfejlesztés intézményrendszere

KÉPZİI FELHÍVÁS. Tárgy Ifjúsággal és ifjúságszakmában foglalkozó képzık szemináriuma

E L İ T E R J E S Z T É S. AZ ELİTERJESZTÉS SORSZÁMA: 125. MELLÉKLET: 1 db

Elıterjesztés. Lajosmizse Város Önkormányzata Képviselı-testületének január 10-i rendkívüli ülésére

Elıterjesztés az Oktatási és Kulturális Bizottság november 10-i ülésére

Határon átnyúló együttmőködés a TÁMOP 2. prioritása keretében

Elıterjesztés Sajószentpéter Városi Önkormányzat Minıségirányítási Programjának 2009/2010-es tanévben történı végrehajtásáról

Az eddig benyújtott HOP pályázatok tapasztalatai, avagy melyek a jó kérelem alapvető ismérvei. Készítette: Szűcs Viktor beruházási jogcímfelelős

Pécel Város Önkormányzatának Jegyzıje 2119 Pécel, Kossuth tér 1. Tel: 28/ , ; Fax: 28/

Szám: 41-1 /2012. Jegyzıkönyv. Készült: a Fejér Megyei Közgyőlés Pénzügyi, Jogi, Fejlesztési és Nemzetiségi Bizottság január 25-i ülésérıl

A Magyar Halgazdálkodási Operatív Program (MAHOP) éves fejlesztési kerete

A Magyar EU elnökség a halászatban, a Közös Halászati Politika változásának lehetséges hatásai a haltermelésre

Regionális politika 2. gyakorlat

K+F és vállalati innovációs a pályázatok, illetve a tipikus pályázói hibák. Kovács Örs, osztályvezetı

Miért lehet a Balaton régió TDM mintarégió Magyarországon. Rosta Sándor és Dani Barbara

Nyilvánossági Útmutató

Elmaradott vidéki térségek fejlesztése

3. sz. ZÁHONY-PORT HÍRMONDÓ

A KMOP végrehajtásának tapasztalatai. környezetvédelmi szempontból. Környezet- és természetvédelem a KMOP-ban

as uniós költségvetés: lehetőség előtt a lakásügy? Dr. Pásztor Zsolt ügyvezető

PÁLYÁZATI FELHÍVÁS a Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program A szakképzés és felnıttképzés infrastruktúrájának átalakítása konstrukció keretében

E L İ T E R J E S Z T É S SZEKSZÁRD MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŐLÉSÉNEK október 30-i ÜLÉSÉRE

Elkötelezettség a Kiválóságért. Közoktatási Kiválóság Mintaprojekt

J e g y z ı k ö n y v

Az EMVA LEADER Program Magyarországi LEADER Központ

TÁJÉKOZTATÓ. a Magyar Nemzeti Vidéki Hálózat felállításáról

A Foglalkoztatási Fıigazgatóság és az Európai Szociális Alap bemutatása

Regionális politika 6. elıadás

KÖZBESZERZÉSI ÚTMUTATÓ. Svájci-Magyar Együttmőködési Program által támogatott projektekhez

az egészségügyi szakmai vizsgaelnöki pályázatok Bíráló Bizottságának ügyrendjérıl

Átírás:

Emlékeztetı a HOP Monitoring Bizottsági 2009. december 1-i-i ülésrıl Helyszín: FVM Színházterem (Budapest, 1055 Kossuth tér 11.) Napirendi pontok: 1) A HOP Irányító Hatóság (IH) vezetıjének nyitóbeszéde 2) Az ülés napirendjének jóváhagyása 3) Az Európai Bizottság képviselıjének 4) A HOP elsı éve (az IH tájékoztatója) 5) Programvégrehajtás, a 2. tengely támogatási kérelmeinek feldolgozása 6) A HOP 3. tengely indításának ütemezése 7) A Technikai Segítségnyújtás (TS) keret felhasználása, kommunikáció, a nyilvánosság tájékoztatása (IH) 8) Kérdések, válaszok 9) Egyebek 1) A HOP Irányító Hatóság vezetıjének nyitóbeszéde A Halászati Operatív Program harmadik monitoring bizottsági ülésén Gábor János, a HOP IH osztály vezetıje köszöntette az MB tagokat, és külön köszöntötte az Európai Bizottság képviselıit,. A Bizottság részérıl Martina Tuptova is köszöntötte a tagokat. Elmondta, hogy utoljára vesz részt a HOP MB ülésen, és feladatait átadja munkatársa Signe Aaskivi részére. Köszönetet mondott az MB tagoknak, valamint a HOP kialakításában és végrehajtásában résztvevı valamennyi munkatársnak az elért eredményekért, valamint az eddig kialakított jó kapcsolatért az EU Bizottság és Magyarország között. Reményei szerint az elızı programozási periódus Operatív Programja, a HOPE sikeresen lezárul, és bízik abban, hogy a jó együttmőködés a jövıben is folytatódik. Signe Aaskivi is köszöntötte a Monitoring Bizottság tagjait és megköszönte az ülésre történı meghívást. Elmondta, hogy a Bizottság megkapta és áttekintette az Irányítási és Ellenırzési Rendszert, azonban kiegészítı információt kért Magyarországtól néhány kérdést illetıen. Elmondta, hogy Magyarország teljesítette azt a kritériumot, melynek értelmében még ebben az évben EU-s forrásokat hívhat le a Bizottságtól. 2) Az ülés napirendjének jóváhagyása Gábor János megállapította, hogy a Monitoring Bizottság határozat- és szavazóképes. Az IH osztályvezetı úr megkérdezte az MB tagokat, hogy van-e módosítási javaslatuk az elızetesen megküldött napirendi pontokhoz. Módosítási javaslat nem volt, így az MB az ülés napirendjét egyhangúan elfogadta. 1

3) A HOP elsı éve (az IH tájékoztatója) Gábor János elıadásában bemutatta a HOP 2009-es tevékenységét, az eddig elért eredményeket, valamint rövid visszatekintés keretében szólt a 2009. elıtti idıszak legfontosabb eseményeirıl. Bemutatta továbbá a végrehajtásban résztvevı szervezeteket, a program promócióját, és röviden felvázolta a 2010. évre vonatkozó terveket. A rövid visszatekintés keretében elmondta, hogy 2005. december 2-án az FVM megbízta a Halászati és Öntözési Kutatóintézetet (HAKI), hogy a Nemzeti Halászati Stratégiai Terv (NHST), és a Halászati Operatív Program kidolgozását koordinálja. 2006. január 18-án sor került a Nemzeti Halászati Stratégia Koordináló Bizottság elsı ülésére, amely egy szakmai értekezlet, ún. programindító megbeszélés volt. A következı egyeztetı megbeszélésre 2006. május 4-én került sor a HAKI-ban, ahol az NHST elsı változatának szakmai vitája zajlott. A Stratégiai Tervvel párhuzamosan 2006. szeptember 1-én megkezdıdött a HOP fejlesztése. Mind a két dokumentum az EHA rendelet szerint került összeállításra a rendeletben található minta alapján. 2007. december 20-án az Európai Bizottság elfogadta a Nemzeti Halászati Stratégiai Tervet, majd közel egy évvel késıbb, 2008. szeptember 9-én a Halászati Operatív Programot. 2008. november 24-én Gábor János úr megbízást kapott a HOP IH Osztály megalakítására. 2008. december 3-án került sor a HOP MB elsı ülésére. Elıadásában bemutatta a programmal kapcsolatos legfontosabb dokumentumokat: a Stratégiai Tervet, az Operatív Programot, a Stratégiai Környezeti Vizsgálat és az ex-ante értékelés dokumentumait, és az együttmőködési megállapodásokat a rendszerleírásokkal amelyek összességükben mintegy 1000 oldalt tesznek ki. Röviden szólt a HOP irányításáról, amely az FVM-en belül az Agrárgazdasági Szakállamtitkár irányítása alá tartozik. Ezen belül a Halászati IH Osztály a Természeti Erıforrások Fıosztályán került kialakításra. Fontos szerepet tölt be a Közösségi Ügyekért felelıs Szakállamtitkár irányítása alatt mőködı Agrár-vidékfejlesztési Fıosztály, melyen két osztály vesz részt közvetlenül a HOP végrehajtásában. A Pénzügy és Monitoring Osztály látja el az Igazoló Hatóság, az Akkreditációs és Audit Osztály pedig az Ellenırzı Hatóság feladatait. A Közremőködı Szervezet az MVH, amely a Program technikai irányítását végzi, és felel a kifizetések lebonyolításáért, a kérelmek befogadásáért. A HOP IH Osztály 5 fıvel mőködik, és feladatait összhangban és jó együttmőködés keretében látja el az FVM más egységeivel, mint pl. a Halászati és Vízgazdálkodási Osztállyal, a Jogi Fıosztállyal, az Agrár- és vidékfejlesztési Fıosztállyal és a Költségvetési Fıosztállyal. 2009. legfontosabb eredményei az alábbiak voltak: Január 1-én megkezdte mőködését a HOP IH Osztály, és január 30-án sor került a HOP MB 2. ülésére, melyen az MB elfogadta a 2. tengely kiválasztási kritériumait, az ügyrendet, valamint elkészültek a Program elindításához szükséges rendeletek is. 2

Március 17-én megjelent a 25/2009. és 26/2009. FVM rendelet, amelyek a Program végrehajtási rendelet, és a halászat területén nyújtható beruházási támogatások odaítélésnek feltételeit szabályozó rendelet. Március 26-án megszületett az Irányító Hatóság, az Igazoló Hatóság és a Közremőködı Szervezet közötti ún. Együttmőködési megállapodás, amely részletesen rögzíti a program végrehajtásának szabályait és feltételeit. Gábor János az Irányító Hatóság nevében köszönetét fejezte ki a megállapodás elıkészítésében, és véglegesítésében résztvevı kollégáknak és hangsúlyozta, hogy ez volt a 2009. év egyik legnagyobb feladata. Szintén komoly feladatnak bizonyult a Program arculatának kialakítása, melyre 2009. április és június között került sor. A Program arculatának kialakításával a HOP IH Osztály a Moholy-Nagy Mővészeti Egyetemet bízta meg, és a logó elkészítésére több mint 30 pályamő érkezett. Az FVM HOP IH kollégáiból és az Egyetem tanáraiból álló zsőri a többlépcsıs bírálat során a három legjobb pályamőbıl végül azt a logót választotta, amely a promóciós anyagokon is látható. A HOP logó bírálatára és kiválasztására június 17-én került sor. Április 8-án elfogadásra került a Technikai Segítségnyújtás intézkedés eljárásrendje, valamint a TS Felhasználási Terve. Május 8-án megjelent az MVH 60. sz. közleménye az adatlapokkal, melynek köszönhetıen a kérelembenyújtás könnyebbé vált. A támogatási kérelmek benyújtásának elsı fordulója 2009. június 1 és július 31. között volt. Május 22-én került megrendezésre Debrecenben az 1. HOP konferencia, melynek célja a szélesebb nyilvánosság tájékoztatása, a Program megismertetése volt. A rendezvényen mintegy 150-200 fı vett részt, a hét elıadás során a résztvevık tájékoztatást kaptak a Közös Halászati Politikáról, a HOP-ról, a monitoring és a TS intézkedés szerepérıl, a társadalmi és szakmai egyeztetés fontosságáról. Az MVH képviselıje pedig tájékoztatta a hallgatókat a kérelembenyújtás feltételeirıl, a kérelmek elbírálásnak szempontjairól. Gábor János hozzátette, hogy a konferencián kiosztottak egy kérdıívet, melynek célja az volt, hogy elızetesen felmérjék a beruházási támogatások területén várható támogatási igényeket. A kérdıívek összesítést követıen az az eredmény született, hogy az érdeklıdés nagy, és a II. tengelyre allokált források szinte teljes mértékben lekötésre kerülhetnek. A rendezvénysorozat a jövıben folytatódik, várhatóan 2010. tavaszán kerül megrendezésre a 2. HOP konferencia. 2009. szeptemberében a HOP logó alapján elkészült a HOP arculati kézikönyve, valamint látványterek is készültek, illetve készült egy olyan információs tábla is, amelyen a támogatási beruházásoknál az EHA rendelet értelében fel kell tüntetni a támogatásra vonatkozó információkat, már a projektek megvalósításának kezdetekor, illetve a projekt befejezését követıen is. A 2009. év egyik legnagyobb feladata az Irányítási és Ellenırzési Rendszer leírásának elkészítése, és a Bizottság részére történı megküldése volt. Az egyeztetéseket követıen szeptember 3-án a rendszerleírás a Bizottságnak megküldésre került. A rendszerleírás tartalmazza azokat a legfontosabb információkat, amely alapján a tagállam az egész 3

programot mőködteti, beleérve a jogszabályi hátteret, a különbözı szervezeti egységek struktúrájának bemutatását stb. A leírás 20 db mellékletet is tartalmaz, melyek egyenként fontosrész-információt nyújtanak a Program végrehajtásáról. November 20-án az EU Bizottság elfogadta a rendszerleírást, melynek köszönhetıen megnyílt az út az Uniós források lehívása elıtt. A Bizottságtól két technikai jellegő észrevétel érkezett, melyek megválaszolására bilaterális megbeszélésen kerül sor. Szintén ezen a napon tartotta elsı ülését a II. tengely Bíráló Bizottsága, mely az elsı fordulóban benyújtott kérelmek elbírálását végezte. A támogatásra javasolt kérelmekre vonatkozó határozatok még az idén megszülethetnek. December 1-én pedig megrendezésre került a HOP MB 3. ülése. Ezután röviden bemutatta a Programmal kapcsolatos promóciós tevékenységet, melynek egy része TS támogatásból valósul meg. Ide tartozik a HOP konferencia megszervezése, a logó és az arculatterv kialakítása, valamint promóciós anyagok és tárgyak készítése. Hazai (nem TS) forrásból kerültek finanszírozásra a különbözı szaklapokban, újságokban történı megjelenések, a rádiómősorokban történı szereplés, interjúk, cikkek, riportok, elıadások. Végezetül röviden felvázolta a HOP IH tervét a 2010. évre vonatkozóan. Várhatóan tavasszal megrendezésre kerül az MB 4. ülése, kora nyáron pedig a 2. HOP konferencia. A tervek között szerepel a 3. tengely elindítása, tárgyalás a projektek megvalósítását segítı kedvezményes hitellehetıségekrıl. Jogszabálymódosításra, valamint új jogszabályok alkotására is sor kerül. A HOP-ról további információk megtalálhatók az FVM és az MVH honlapján. 4) Programvégrehajtás, a 2. tengely támogatási kérelmeinek feldolgozása (a Közremőködı Szervezet (MVH) tájékoztatója) Katics Máté az MVH munkatársa röviden ismertette a 2. tengely végrehajtásában eddig elért eredményeket. Elmondta, hogy a kérelmek benyújtása a 25/2009. és a 26/2009. FVM rendelet alapján történt, azonban felhívta a figyelmet a 2007. évi XVII. Törvényre, amely a támogatások odaítélésének, és a kifizetések lehetıségeinek alapjait fekteti le. A támogatási kérelmek benyújtása szakaszos jellegő, a támogatási rendeletben meghatározott idıben lehet kérelmeket benyújtani. Külön kell választani a támogatási kérelmeket a kifizetési kérelmektıl. Kifizetési kérelem benyújtására a támogatási határozat megszületése után van lehetıség. Az elsı támogatási kérelem benyújtásának idıszaka 2009. június 1-július 31. között volt, az elsı kifizetési kérelmeket pedig 2009. december 1-31. között tudják az ügyfelek benyújtani. 4

Az elsı fordulóban 78 db kérelem érkezett a Hivatalhoz, 75 db az akvakultúra intézkedésre és 3 db kérelem a halfeldolgozásra. A beérkezett kérelmek támogatási igénye 5,2 Mrd Ft, beruházási költségük pedig mintegy 10 Mrd Ft. Eddig összesen 37 db kérelem részesült támogatásban 1,3 Mrd Ft értékben, 24 db kérelem feldolgozása folyamatban van, 17 db kérelem elutasításra került. A kérelmek 5,86 Mrd Ft értékben építési beruházással (új halastó, halastó felújítása, útépítés) kapcsolatos támogatási igények, a gép-és eszközbeszerzés forrásigénye 3,15 Mrd forint, a projekt megvalósításának költségei, ún. egyéb költségek pedig 0,3 Mrd Ft-ot tesznek ki. Az értékelési szempontokkal kapcsolatban Katics Máté elmondta, hogy a támogatásokkal a mikro-és kisvállalkozások elınyhöz jutottak, hiszen, a támogatási rendeletben nem került meghatározásra minimum elérendı beruházási összeg, így a legkisebb vállalkozásoknak is lehetıségük volt a kérelembenyújtásra. Katics Máté hozzátette, hogy a kérelmek értékelése során a HOP prioritása kevésbé rajzolódott ki: egy egyszerő gépbeszerzési projekt adott esetben több pontot kapott a horizontális szempontok miatt, mint egy új tó építésére támogatást igénylı beruházás. Katics Máté arról tájékoztatta az MB tagjait, hogy megjelent a 185/2009. sz. MVH közlemény, amely a kifizetési kérelmek benyújtásához szükséges információkat tartalmazza. A benyújtáshoz csatolni kell a közleményben található adatlapokat, számlamásolatokat, a kifizetéseket igazoló dokumentumokat, valamint építési beruházások esetében a felmérési napló másolatát. A következı támogatási kérelem benyújtásáig a következı fontos feladatokat kell elvégezniük a végrehajtásban érintet szervezeteknek: a támogatási rendeletben lévı ellentmondásokat tisztázni, a rendelteket módosítani kell, az értékelési szempontokat pedig korrigálni szükséges annak érdekében, hogy a HOP prioritása jobban tükrözıdjön a kérelemre adott pontszámokban. 5) A HOP 3. tengely indításának ütemezése Gábor János elıadásában elmondta, hogy a 3. tengely támogatási rendszere egy összetett, szerteágazó és bonyolult rendszer. Bemutatta a 3. tengely elhelyezkedését a prioritási tengelyek között az EHA rendelet értelmében. Az 1. prioritási tengely Magyarországon nem kerül alkalmazásra, mivel az a tengeri flotta intézkedéseket tartalmazza. A 2. prioritási tengely az akvakultúra, a belvízi halászat, a halfeldolgozás és forgalmazás intézkedéseket tartalmazza, és Magyarországon a tógazdasági haltermelés fontos szerepe miatt ez a meghatározó prioritás, és a HOP-ban a rendelkezésre álló források 70% erre a prioritásra koncentrálódik. A 3. prioritási tengely alatt a közös halászati politika megvalósítását értjük, amely közös tengeri erıforrásokat jelent. Szőkebb értelemben az EU tagállamainak közös tengereit értjük rajta, de tágabb értelmezés szerint a tagállamok összes vizét érthetjük alatta. Az Európai Unió a tagállamokra bízza a saját természetes vizeiken belül a gazdálkodást, a fejlesztést, azzal együtt, hogy bizonyos irányokat kijelöl. A Közös Halászati Politika része a nemzeti halászati politika, azzal ellentétes nem lehet, viszont tartalmazza az adott tagállamra jellemzı nemzeti sajátosságokat. Hazánkban az édesvízi akvakultúrának és az édesvízi akvakultúra termékek feldolgozásának és az ehhez 5

kapcsolódó 3-as tengely szerinti intézkedéseknek van jelentıs szerepe, ennek támogatására a HOP keret mintegy 25%-a áll rendelkezésre. A 4. prioritási tengely az ún. halászati LEADER, a halászati területek intézkedései tartoznak ide. Magyarországon nincs halászati dominanciájú terület, így a 4. tengely nem került kidolgozásra. Az 5. prioritási tengely alá a Technikai Segítségnyújtás intézkedés tartozik, amelyre a rendelkezésre álló keretek 5%-a használható fel. A HOP fı stratégiai céljai a lakosság halfogyasztásának növelése (jelenleg utolsók vagyunk az EU-27-ben), a magas színvonalú, nagy választékbıségő megfizethetı haltermékek biztosítása, a fenntartható haltermelés és a horgászat halászati hátterének fejlesztése, valamint a magyar haltermelık versenyképességének javítása. Lehetıséget kell biztosítani a halászati ágazatban dolgozóknak, hogy versenyképesek maradjanak, különösen a válság okozta nehéz gazdasági helyzetben. A legfontosabb cél a halfogyasztás növelése, ezért a fejlıdés fı irányai a kereslet növelése, az árualap biztosítása, a választék bıvítése, az innováció és a fenntarthatóság. Az EHA rendelet 36. cikke kimondja, hogy a 3. tengelyen belül milyen feladatokat kell megvalósítani. Gábor János ismertette a tervezett megvalósítást. Az intézkedések, alintézkedések és tevékenységek két csoportra oszthatóak, amelyeket együtt összevont programoknak nevezünk. Az 1. csoportba az ún. kollektív intézkedések tartoznak. A 3.1. intézkedés a kollektív akciókhoz nyújtható támogatásokat, (közülük a termelıi szervezetek támogatása a 104/2000. EK rendelet alapján külön szabályozást igényel). A 3.2. intézkedés a vízben élı állat és növényvilág védelmét, és fejlesztését célzó programokhoz nyújt támogatást. A 3.4. intézkedés keretében olyan kísérleti projektek támogathatóak, amelyek nem eredményeznek gazdasági hasznot, kimondottan az innovációra helyezik a hangsúlyt. A 2. csoportba, az ún. Hal-promócióba a 3.3. intézkedés került, melynek fı célja, hogy az új piacok kialakításához, promóciós kampányok szervezéséhez nyújtson támogatást. A tervezett intézkedések kidolgozása, elindítása komoly integrációt, összefogást, további közös gondolkodást, és a feltételrendszerek további egyeztetését igényli. Az értékelésnél a döntı kritérium az lesz, hogy az adott szervezet milyen arányban integrálja a programjába bevont szereplıket. Az a pályázó nyer, amely komplexebb programot nyújt be, és magasabb arányban integrálja a HOP céljait megvalósító szereplıket. Ezután ismertette a tervezett kedvezményezettek körét mind a két csoportnál, és szólt a tervezett megvalósítási formáról. A 3-as tengely megvalósítási elképzelése jelenleg az un. belsı egyeztetés stádiumában van, de a véglegesítésben részt fognak venni az ágazati szereplık és az érdekképviselet is. A tervezett megvalósítás jövı év elején, egy letisztult anyag formájában kerül összefoglalásra, melyet a Monitoring Bizottság tagjai is megkapnak véleményezésre. 6) A Technikai Segítségnyújtás (TS) keret felhasználása, kommunikáció, a nyilvánosság tájékoztatása (IH) Román Zoltán, a HOP Irányító Hatósági Osztály TS és kommunikációs referense rövid tájékoztatást adott a HOP 5. tengelyérıl, a Technikai Segítségnyújtás keret felhasználásáról. 6

Elmondta, hogy a TS intézkedés célja, hogy segítséget nyújtson a rendelet végrehajtásához szükséges elıkészítı, monitoring, igazgatási és technikai támogatási, valamint értékelı és ellenırzési feladatok elvégzéséhez. Segítséget nyújt továbbá az OP minél hatékonyabb kommunikálásához, valamint az igazgatási képességek javításához. A HOP TS intézkedésre a teljes HOP költségvetés 5 %-a áll rendelkezésre, melynek kedvezményezettje a HOP IH és az MVH, amely a kifizetéseket is végzi. A HOP TS intézkedés kidolgozása hosszú elıkészítı folyamatot igényelt: meg kellett teremteni a pénzügyi fedezetet, a kereteket 2014-ig, illetve a 2009-es évre is felosztani. Meg kellett teremteni az ÁFA fedezetet, ki kellett alakítani a TS eljárásrendet, és az elszámolások rendjét. Román Zoltán elmondta, hogy egy TS projekt átfutási ideje a finanszírozási kérelem elkészítésétıl a kifizetésekig kb. 1,5-2 hónap. 2009-ben a TS keretében megvalósult projektek három csoportba sorolhatóak: ellenırzési feladatokra, kommunikációra és humán erıforrási feladatok elvégzésére irányuló projektekre. A TS intézkedésbıl a kommunikáció terén, a Kommunikációs Terv alapján 2009-ben az alábbi feladatok valósultak meg: tájékoztató kampány a Programról, országos szaklapokban és napilapokban történı megjelenés, internetes felület kialakítása, arculati elemek készítése (HOP logó és Arculati Kézikönyv), reklámhordozók és eszközök, valamint kiadványok készítése. Ugyancsak a TS keretbıl finanszírozzák a HOP rendezvényeket és az ismertetık készítését a Programról. Legnagyszabásúbb rendezvény volt a 2009. május 22-én Debrecenben megrendezett I. HOP Konferencia. Román Zoltán hozzátette, hogy 2010-tıl részt kívánnak venni az AMC közösségi standjain is, amely szintén jó lehetıséget biztosít a Program népszerősítéséhez. Signe Aaskivi az EU Bizottság képviselıje hozzászólásában elmondta, hogy a Program félidıs értékelését 2011-ben kell elvégezni. Martina Tuptova hozzátette, hogy a félidıs értékelés elvégzése a tagállam kötelezı feladata, és felelıssége, melyre idıben készülni kell. A félidıs értékeléssel a vonatkozó jogszabály értelmében 2011-ig el kell készülni, annak ellenére, hogy a Program késve indult. 7) Tájékoztató a halászati Zöld Könyvrıl Signe Aaskivi elmondta, hogy a Közös Halászati Politikáról szóló Zöld Könyvet 2009. áprilisában adta ki a Bizottság. A Zöld Könyv megjelenésével egyidıben a Bizottság széleskörő vitát indított az EU halászati gazdálkodásáról, és arra kéri fel mindazokat, akik érdekeltek az európai halászat jövıjében, hogy mondjanak véleményt az uniós halászati politika javításának mikéntjérıl. Ezek a vélemények hozzá fognak járulni a konkrét jövıbeli javaslatok kidolgozásához. A reform fı prioritásai az uniós szintő döntéshozatal decentralizációja, halászati jogok, regionalizmus, az akvakultúra szerepe, a halászati ágazat támogatása. Az EU Bizottság képviselıje elmondta, hogy az EHA támogatások 2013-ban megszőnnek, és a reform alapján kialakított költségvetés inkább a tematikus, mintsem az ágazati prioritások irányába fog elmozdulni. A támogatás a strukturális hiányosságok mérséklésére fog irányulni. 7

Az akvakultúra intézkedés is a Zöld Könyv része lesz, azonban az egyelıre nyitott kérdés, hogy pontosan milyen szerepe lesz a Közös Halászati Politikában. Signe Aaskivi 3 lehetıséget sorolt fel: az akvakultúra a teljes KHP reform része lesz, kimarad a Halászati Politikából, és csak a tengeri halászatra koncentrál. A Tanáccsal folytatott elızetes konzultációk alapján a tagállamok ezt a verziót ellenzik. A cél az, hogy a tengeri halászat és a belvízi halászat egyensúlyba kerüljön. A harmadik változat pedig az, hogy csak kisebb változások lesznek az akvakultúra terén, és leginkább a fenntartható fejlıdésre koncentrál. A Bizottság kíváncsi valamennyi, a halászatban érdekelt szereplı véleményére, így Signe Aaskivi az MB tagoktól is várja a Zöld Könyvvel kapcsolatos észrevételeket, melyeket december 31-ig lehet eljuttatni a Bizottság részére a Bizottság honlapján kialakított webhelyen. 2010 elején a Bizottság megjelenteti a beérkezett javaslatokat, észrevételeket tartalmazó összefoglaló anyagát, és eljuttatja a Tanács halászati munkacsoportjához. Az elsı hatásvizsgálatokra várhatóan 2011 elsı felében kerül sor. A változások 2013. január 1-én, a teljes körő konzultációt, valamint az Európai Parlament és a Tanács jóváhagyását követıen lépnek hatályba. 8) Egyebek Signe Aaskivi megköszönte az eddigi pontos és átlátható tájékoztatást, és felkérte a HOP IH-t, hogy valamennyi anyagot (pl. a nyertesek listáját) tegye fel az FVM, illetve az MVH honlapjára. Gábor János válaszában elmondta, hogy a támogatási határozatok november végén kerültek postázásra, hamarosan a nyertesek listája is megtalálható lesz az MVH honlapján. További kérdés nem merült fel, így Gábor János a HOP IHO osztályvezetıje megköszönte a Monitoring Bizottság aktív munkáját és az ülést bezárta. A következı ülésre várhatóan 2010 tavaszán kerül sor. Budapest, 2009. december 14. 8