Regionális Gazdaságtan II. 1. Elıadás RÉGI GIÓK VERSENYKÉPESS PESSÉGE A területi verseny és a versenyképesség fogalma, értelmezése Régiók versenyképessége az Európai Unióban - vázlat A területi verseny és versenyképesség fogalma, értelmezése A termelés és a hatalom tere A verseny koordinációs mechanizmusai Országok közti versenyképesség, komparatív és kompetitív elınyök, Az üzleti környezet elemei A területi verseny szereplıi, kapcsolataik, regionális hálózatok A területi verseny eredményei, versenyzı régiók alaptípusai Példák 1
A területi verseny fogalmának kialakulása Elmélete: a 1990-es évek közepétıl globális folyamatok lokális hatásai révén Két irányzat: Európai Unió - top-down szemlélet: a versenyképesség a kormányzati intézkedésektıl függ Amerikai - bottom-up szemlélet: a versenyképesség a vállalatok, iparágak, klaszterek tevékenységétıl függ Mindkét irányzat a tapasztalatokra alapoz, eltérésük oka: az állami berendezkedés és üzleti kultúra eltérései A területi verseny értelmezése A piaci verseny fogalmának változása: mikro illetve makro tényezık szerepe (Forrás: Lengyel, 2003, 5. fejezet) 2
A termelés és a hatalom térszerkezete A termelés tere: agglomeráció és diszperzió (szétterjedés) A hatalom tere: tıke feletti rendelkezés, koncentrálódás, urbanizálódás A verseny: nagyvárosok versenye A verseny koordinációs mechanizmusai Verseny: két v. több szereplı egymással szembeni elınyszerzésre irányuló, adott szabályok közt zajló tevékenysége. Koordináció: A szőkösen rendelkezésre álló javak elosztási mechanizmusai Bürokratikus (alá-fölérendeltség) Piaci (mellérendeltség) Önkormányzati, testületi (egyenjogú tagokkal) Etikai (donor és recipiens) Családi (közös háztartási fogyasztás) 3
Az országok közti verseny Két nézet: 1. Tagadja (Krugman): verseny csak vállalatok közt van Sikertelen országokat nem lehet megszüntetni Az országok közti kereskedelem nem zérus összegő (mindenki nyerhet egyszerre) Verseny nincs országok közt, csak rivalizálás státuszért, hatalomért 2. Elismeri (IMD): abszolút elınyök fontossága, az erıforrások szabad áramlása miatt verseny az országok közt Az országok kedvezı környezet nyújtásával versenyeznek Korábban: export és mőködı tıke vonzás; ma: hazai cégek szerepe is egyaránt fontos A munkaerı és tudás, társadalmi környezet (oktatás, információ) fontos agyakkal versenyeznek A kormányzati aktív szerepvállalás gazdaságon kívüli tényezık fejlesztésével Az országok versenyképessége: az ott mőködı vállalatok versenyelınyeinek felismerése és tudatos erısítése A verseny alaptípusai (EU-felfogás) Típusok: Élılények: élıhelyért, élelemért, fennmaradásért (nem gazd. szabályok szerint!) Társadalmi csoportok: politikai befolyásért, hatalomért (nem gazd. szabályok szerint!) Gazdasági egységek: gazdasági elınyökért Szintjei: 1. Munkavállalók (egyének) versenye: munkahelyekért 2. Vállalatok versenye: erıforrásért, piaci részesedésért, profitért 3. Területi egységek versenye: a jólét és életszínvonal emeléséért A területi verseny célja eltér a munkavállalók és vállalatok versenyétıl Eszköze: kedvezı üzleti környezet kialakítása amelyben a vállalatok sikeresek 4
A területi verseny a gyakorlatban Elsısorban városok között Városon belül is érdekcsoportok Két specifikum: A versenyzık köre nehezen körvonalazható (ipari régió és agrárrégió nem versenytárs) Gyıztes-vesztes pár helyett hatékony verseny, ha nincs vesztes! Európai és amerikai szemlélet rokonsága: a régió sikere a vállalatainak termelékenység-javulását idézi elı A területi verseny fogalma Olyan folyamat, mely a területi egységek közt zajlik, célja a régióban/városban élık jólétének növelése, a helyi gazdaság fejlıdésének elısegítésével, melyet egyes csoportok a helyi politikákon keresztül más térségekkel versengve befolyásolnak explicit v. implicit módon. Célja: jólét Szereplıi: városok, régiók - helyi csoportok, gazdasági és civil szféra, önkormányzat koordináló szerepe Eszköze: gazdaságfejlesztési elképzelések, programok, Idıbeli jellege: dinamikus, folyamat Egyazon hierarchiaszinten álló szereplık közt folyik, hasonló funkciójú területegységek Nem zérus összegő Nemcsak direkt, hanem implicit, indirekt módon is alakítják fejlesztések Stratégiai szemlélető nyilvánosságra hozott elképzelésekkel A területfejlesztés három célja (hatékonyság, méltányosság, fenntartható körny.fejlıdés) közül a hatékonysághoz kapcsolódik 5
Az üzleti környezet elemei Az üzleti környezet négyszöge (Lengyel, 2003) Vállalkozási környezet (társadalmi szféra) Technológia (reálszféra) Üzleti támogatások (humán szféra) Pénzügyi források (pénzügyi szféra) Üzleti környezet: A vállalkozási környezet Hosszabb idı alatt változik csak, külsı adottság Mőszaki kultúra (oktatás, vállalatok technikai felszereltsége, innovációs kultúra ) Sikeres vállalkozói modellek (az üzleti teljesítmény társadalmi megbecsültsége, ambíció, minták) Helyi infrastruktúra (mőszaki közlekedés, energetika, informatika, elérhetıségi hálózatok) Életminıség: regenerálódás, feltöltıdés, rekreáció és kultúra 12 6
Üzleti környezet: Technológia Technika, eszközök, módszerek, intézmények a hatékony termeléshez Tudományos parkok egyetemek, kutatóintézetek (infrastruktúrával!), innovatív cégek fejlesztési központjai Kormányzati K+F alapok (pályázati források) Vállalati K+F részlegek Helyi cégek innovatív hálózatai, együttmőködései Technológia transzfer ügynökségek 13 Üzleti környezet: Üzleti támogatások Humán erıforrás, alkalmazottak, menedzserek felkészítése, új ismeretek megszerzésének feltételei Üzleti oktatási programok közoktatási intézményekben Iparági egyesületek: szaktudás és tapasztalatcsere Inkubátorházak: induló vállalkozások segítése Munkaerıképzı szervezetek: átképzések, továbbképzések vállalati v. közösségi forrásból Mőszaki felsıoktatási intézmények Vállalati hálózatok: informális együttőködés 14 7
Üzleti környezet: Pénzügyi források Finanszírozási problémák áthidalására (hitelfedezet, garancia, tranzakciós költségek problémáira) Helyi pénzintézetek: jobb helyismeret, kisebb kockázat Üzleti angyalok: magánszemélyek Magán kockázati tıkealapok: bankok által túl kockázatosnak ítélt vállalkozásoknak Kormányzati kockázati tıkealapok: a régió fejlıdése számára fontos kockázatos tevékenységekre 15 A területi verseny szereplıi és koordinációs mechanizmusai A területi verseny színtere: régiók, városok Döntéshozó aktív szereplık: helyi szervezetek, intézmények Koordináció: régión belül, ill. régiók között Koordinációs mechanizmusok: Közintézmények: bürokratikus Vállalatok és szövetségeik: piaci Egyének és csoportjaik: testületi, etikai A régióban a verseny szereplıi eltérı koordinációs mechanizmusok szerint mőködnek Sokszereplıs területi verseny: v.ö. fogoly-dilemma, az egyénileg racionális döntés mindenki számára kedvezıtlenebb, mint az összehangolt döntés 16 8
A területi verseny potenciális szereplıi és csoportjai 17 A szereplık kapcsolatainak jellemzıi Nem elkülönült vállalatok és háztartások, hanem intézményesült szervezetek, közösségi érdek Területi verseny csak decentralizált intézményrendszer esetén (központi hatóságok dekoncentrált szervei nem képviselnek helyi érdeket) A résztvevık együttmőködéseinek keretei: regionális hálózatok lényege: nem formális megállapodások, hanem közös érdek és cél érdekében történı párbeszéd, együttmőködés 18 9
A regionális hálózatok általános szerkezete 19 A területi verseny eredményei Általános cél: a jólét növelése Gyakorlatban konkrét cél: Vállalati befektetések Népesség odavonzása Költségvetési források megszerzése Figyelemfelkeltı események A területi versenyben minden régió részt vesz, vagy tudatosan, vagy anélkül 20 10
Versenyzı régiók típusai 1. Csomóponti régiók: kohéziót a gazdasági kapcsolatok tartják fenn pl. Egyazon területi szinten lévı városrégiók Gazdaságfejlesztés-orientáltak 2. Tervezési, politikai régiók: kohéziót a közigazgatási, államigazgatási intézmények jelentik pl. NUTS 2 régiók Területfejlesztés-orientáltak 21 Gyakorlat Számpéldák üzleti környezet elemeire Értékeljük az üzleti környezet elemeinek regionális különbségeit az alábbi példák alapján 22 11
Példák Forrás: Dıry-Grosz (szerk, 2001): Helyzetelemzés a Nyugatdunántúli régió innovációs stratégiai programjához 23 24 12
25 26 13
27 28 14
29 30 15
31 16