TOMORI PÁL FŐISKOLA RENDKÍVÜLI HELYZETEK SZABÁLYZATA Változat száma: 2. Elfogadás dátuma: 2010.06.08. Hatályba lépés napja: 2010.06.08. Szenátusi határozat száma: 2010/4/26. Felelős személy: a mindenkori főtitkár
oldalszám: 3 / oldalak száma: 10 TARTALOMJEGYZÉK TARTALOMJEGYZÉK... 3 I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK... 5 1. AZ RHSZ CÉLJA... 5 2. AZ RHSZ HATÁLYA... 5 3. ÉRTELMEZŐ RENDELKEZÉSEK... 5 II. RENDKÍVÜLI HELYZETEKRE VONATKOZÓ ÁLTALÁNOS SZABÁLYOK. 6 III. EGYES RENDKÍVÜLI HELYZETEKBEN KÖVETENDŐ ELJÁRÁS... 7 4. BOMBAFENYEGETÉS... 7 5. CSŐTÖRÉS... 7 6. ORSZÁGOS VAGY HELYI JELLEGŰ FERTŐZÉS- VAGY JÁRVÁNYVESZÉLY... 7 7. TŰZ ÁLTAL KIVÁLTOTT RENDKÍVÜLI HELYZET... 8 8. ÁRVÍZ... 8 9. EGYÉB TERMÉSZETI KATASZTRÓFÁK... 8 10. KISZÁMÍTHATATLAN EMBERI VISELKEDÉSEK... 8 IV. VEGYES RENDELKEZÉSEK... 9 11. ÉRTESÍTÉSEK... 9 12. HATÁLYBA LÉPÉS... 9 1. SZ. MELLÉKLET... 10 FONTOSABB ELÉRHETŐSÉGEK:... 10
oldalszám: 5 / oldalak száma: 10 A Tomori Pál Főiskola (a továbbiakban: Főiskola) a rendkívüli helyzetek szabályzatát (a továbbiakban: RHSZ) az alábbiakban állapítja meg. I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. Az RHSZ célja (1) Az RHSZ célja a rendkívüli helyzetek emberi életet és egészséget, valamint a Főiskola vagyonát veszélyeztető következményeinek elhárítása, ill. ezen következmények bekövetkezésének a megelőzése. (2) Az RHSZ-ben alább felsorolt konkrét rendkívüli helyzetekre leírt cselekvések öszszessége más itt fel nem sorolt rendkívüli helyzetre is alkalmazandó, a rendkívüli helyzet jellegéhez képest. A rendkívüli helyzetek sokfélesége miatt nem nevesíthető valamennyi, azonban a nem nevesített rendkívüli helyzeteknek vannak olyan közös ismérveik, amelyek iránymutatásul szolgálhatnak az alkalmazandó cselekedet illetően. (3) Ahhoz, hogy az RHSZ-ben leírt cselekvési tervek megvalósuljanak a Főiskola oktatóinak, a hallgatóknak és nem oktató személyzetnek e szabályzat rendelkezéseit meg kell ismerniük, el kell sajátítaniuk és be kell tartaniuk, valamint részt kell venniük a rendkívüli helyzetek megelőzésére és elhárítására szervezett gyakorlatokon. (4) Ezen szabályzat nem konkurálhat a jogszabályokkal, továbbá Kalocsa város, ill. Budapest főváros egyéb rendkívüli helyzetekre megállapított és szabályszerűen elfogadott szabályzataival (pl. Külső védelmi Terv). (5) A Főiskola tevékenysége nem alkalmas rendkívüli helyzet kiváltására, ezért ezen szabályzat csak a Főiskola tevékenységétől független, külső természeti vagy emberi erők által előidézett rendkívüli helyzetekben alkalmazandó cselekvési terveket szabályozza. 2. Az RHSZ hatálya (1) Az RHSZ személyi hatálya kiterjed Főiskola valamennyi oktatójára, hallgatójára és nem oktatói munkakörben alkalmazott/foglalkoztatott/megbízott személyzetére. (2) Az RHSZ területi hatálya a Főiskola által használt épületekre terjed ki, amelyek jelen szabályzat megírásának az időpontjában a következők: a) 6300 Kalocsa, Szent István Király út 2-4.; b) 6300, Kalocsa, Kossuth Lajos u. 14-16. (kollégium); c) 1211, Budapest, Táncsics M. u. 78.; A fentiek ingatlanok a továbbiakban, mint épület, vagy érintett épület kerülnek megnevezésre. 3. Értelmező rendelkezések (1) Az RHSZ alkalmazása során a) Rendkívüli helyzet: természeti csapás vagy emberi tevékenység során előállt vészhelyzet, amelyek az emberi életre, egészségre, az emberi környezetre és az anyagi javakra veszélyt jelentenek; b) katasztrófa elhárításában részt vevő szerv: elsősorban az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság, Bács-Kiskun Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság és Fővárosi Polgári Védelmi Igazgatóság. A helyi tűzoltóság és rendőrség is elláthat katasztrófavédelmi szerepet;
oldalszám: 6 / oldalak száma: 10 c) robbanószer: detonáció kiváltására alkalmas eszköz; d) bombafenyegetés: olyan detonációra alkalmas eszköz működésben hozásával való fenyegetés, amelynek detonációja képes lehet rendkívüli helyzet előállítására; e) természeti katasztrófa: a természet erői által kiváltott rendkívüli helyzet f) kiszámíthatatlan emberi viselkedések: olyan emberi viselkedés, amikor az egyén olyan állapotban van, hogy a várható cselekvése nem kiszámítható és feltételezhető, hogy a várható cselekedete eltér a teljes belátási képességgel rendelkező személyek által végrehajtott ésszerű cselekvésétől. Így ide sorolható: alkoholos befolyásoltság vagy tudatmódosító szer befolyása alatt lévő személynek az épület jellegéhez nem illő viselkedése (hangoskodás, rongálás, fenyegetés, garázdaság, stb.); II. RENDKÍVÜLI HELYZETEKRE VONATKOZÓ ÁLTALÁNOS SZABÁLYOK (1) Amennyiben bárki rendkívüli veszélyhelyzetet vagy rendkívüli veszélyhelyzet bekövetkezésére alkalmas eseményt észlel, köteles azt jelenti az ingatlanokban felügyeleti feladatokat ellátó személy(ek)nek (pl. portás, biztonsági őr, kollégiumvezető, stb.). A Főiskola Kalocsa városában használt ingatlanjaiban jelezni kell a rendkívüli veszélyhelyzetet vagy rendkívüli veszélyhelyzet bekövetkezésére alkalmas eseményt a Főiskola Rektori Hivatalában is. (2) A Főiskola Rektori Hivatala köteles értesíteni valamennyi oktatási és szervezeti egységet és felhívni őket e szabályzatban meghatározott cselekvések megtételére. (3) A Főiskola Rektori Hivatal köteles értesíteni a katasztrófa elhárításában érdekelt, lent megnevezett szerveket, még abban az esetben is, ha olyan információkat kapott, hogy az értesítés már megtörtént. (4) Amennyiben a körülményekből és az elhangzottakból okkal lehet arra következtetni, hogy a bejelentés alaptalan, akkor a lehetőségekhez képest meg kell győződni a rendkívüli helyzet fennállásáról, ill. rendkívüli helyzet bekövetkezésének a reális fenyegetéséről. Nem alkalmazható ez a szabály olyan esetekre, amikor csak speciális szakértelemmel rendelkező hatóság/szerv döntheti el a bejelentés alaptalanságát (pl. bombariadó esetén az épület átkutatásával). (5) Az épületet érintő rendkívüli helyzet veszélyét az épületben felszerelt szirénák jelzik. Ezek megszólalása esetén mindenki köteles a rendkívüli helyzet jellegének megfelelő magatartást tanúsítani. A rendkívüli helyzetről az épület felügyeletét ellátó személy (pl. a gondnok) köteles tájékoztatni az oktatókat, a hallgatókat és az egyéb dolgozókat, ill. a Rektori Hivatalt. (6) A rendkívüli helyzetekben tanúsított cselekvésben alapelv, hogy mindig az emberi élet és egészség megóvása a legfontosabb és az anyagi javak mentése csak az után történhet meg, ha az emberi élet sérelme és az egészség károsodás veszélye már nem áll fenn. Az anyagi javak mentése során is a fenti alapelvnek megfelelően kell eljárni. (7) Rendkívüli helyzet bekövetkeztekor kerülni kell a pánikkeltést és a félretájékoztatást. (8) A rendkívüli helyzet jellegétől függően a helyzet megszüntetése érdekében és a károk enyhítése végett mindenki köteles eljárni és abban legjobb tudása, ill. fizikai állapota által megengedett mértékben részt venni. (9) A rendkívüli helyzet megszüntetése érdekében teljes mértékben együtt kell működni a katasztrófa elhárításában részt vevő szervekkel, azok munkáját akadályozni tilos, az általuk adott utasítások szerint kell eljárni.
oldalszám: 7 / oldalak száma: 10 (10) Amennyiben a rendkívüli helyzetben, az érintett épület megsérül, abban a Főiskola csak akkor folytathatja a tevékenységét, ill. abban visszamenni csak akkor lehet, ha az erre feljogosított hatóságok az épületet biztonságossá nyilvánították. (11) Ha a Főiskola által kollégiumként használt épület a rendkívüli helyzet következtében maradandó károsodást szenvedett mindent meg kell tenni az abban lakók ideiglenes elszállásolásáról. III. EGYES RENDKÍVÜLI HELYZETEKBEN KÖVETENDŐ ELJÁ- RÁS 4. Bombafenyegetés (1) Amennyiben bárki arról szerez információt, hogy a Főiskola által használt épületekben robbanószer került elhelyezésre és a robbanószer működésbe hozásával fenyegetnek, akkor a rendőrség és a tűzoltóság értesítése után, az épületet a lehető leggyorsabban ki kell üríteni és biztonságos távolságra kell kerülni az épülettől. Az épület közelében csak a kiürítésben segédkezők maradhatnak, de csak addig, ameddig a kiürítés be nem fejeződik. (2) A bombafenyegetést a Főiskola Rektori Hivatalával kell közölni és elsősorban a Rektori Hivatal feladata a rendőrség és a tűzoltóság értestesítése. (3) A rendőrség és a tűzoltóság megérkezése után a kért információkat meg kell adni a bombafenyegetés és az épület kapcsán. (4) Az épület elhagyása után tilos az oktatóknak, a hallgatóknak és az egyéb dolgozóknak elhagyni a Főiskola környezetét (pl hazamenni, visszamenni a kollégiumba, stb.), kivéve, ha erre a munkáltatói jogokat gyakoroló személy, ill. a hallgatók esetén a rektor vagy az oktatási rektorhelyettes kifejezett utasítást ad. (5) Az épületbe csak akkor lehet visszatérni, ha ezt a rendkívüli helyzet elhárításában részt vevő szervek engedélyezik. (6) Az épületbe történő visszatérés után mindenki köteles ellenőrizni a közvetlen munkakörnyezete (szobája) állapotát és az ott található tárgyakat. Amennyiben a szoba vagy annak berendezése sérült, vagy vagyontárgyak hiányoznak, arról jegyzőkönyvet kell felvenni, amelyet legalább két embernek alá kell írnia. A jegyzőkönyvet a Rektori Hivatalban kell leadni. 5. Csőtörés (1) A Főiskola anyagi javait vagy az épület állagát veszélyeztető csőtörés esetén az észlelést követően azonnal értesíteni kell a Rektori Hivatalt és az épület gondnokát. (2) Ha csőtörés olyan helyiséget érint, ahol oktatás folyik, az oktatást fel kell függeszteni és a hallgatókat olyan helyre kell küldeni, amely a csőtöréssel nem érintett és ahol az esetleges elhárítási munkálatokat nem akadályozzák. (3) Ha szükséges a Főiskola javainak a biztonságba helyezéséről az oktatóknak és egyéb dolgozóknak is gondoskodnia kell, az általában elvárható magatartás szabályi szerint. 6. Országos vagy helyi jellegű fertőzés- vagy járványveszély (1) Amennyiben a Főiskola vezetése (rektor és a rektor helyettesek) arról értesül közvetlenül hivatalos szervek útján, vagy hivatalos szervek által kiadott és az országos vagy helyi sajtóban közzétett kommüniké alapján, hogy emberek tucatjait megbetegíteni képes fertőzés vagy járvány veszély miatt (pl. vírus, emberi tevékenység folytán kialakult fertőzésve-
oldalszám: 8 / oldalak száma: 10 szély, stb.) az oktatást fel kell függeszteni, akkor a Főiskola vezetése köteles az oktatást félbeszakítani és tanítási szünetet elrendelni. (2) A Főiskola vezetése ezen kívül köteles elvégezni, ill. elvégeztetni minden olyan cselekményt, amely a fertőzés- vagy járványveszély (továbbiakban fertőzésveszély ) megszüntetéséhez vagy a fertőzésveszély hatásának a csökkentéséhez szükséges az illetékes hivatalos szervek szerint. (3) A Főiskola vezetése a fentiek szerint köteles eljárni, ha a fertőzésveszély csak a Főiskola hallgatói-, oktatói-, vagy egyéb dolgozói közösségében üti fel a fejét (bejelentés vagy észlelés alapján). A fertőzésveszély fennálltának a megállapítása a Főiskola üzemorvosának a feladata. Az üzemorvos véleményének a meghallgatása után kell a fertőzésveszély megszüntetéséhez szükséges cselekedeteket megtenni. Tilos az üzemorvos véleményével teljesen ellentétes utasítást kiadni. (4) Az előző bekezdésben írt helyi jellegű fertőzésveszély esetén az üzemorvos véleményének az ismeretében haladéktalanul értesíteni kell a helyileg illetékes tisztiorvosi szolgálatot is. Ez vonatkozik arra az estre is, ha az üzemorvos nem rendelkezik a fertőzésveszély megállapításához szükséges eszközökkel vagy tudással. (5) A fertőzésveszély elhárításába bevont hatóságok utasításait és előírásait mindenki köteles betartani, az előírt orvosi vizsgálatokon megjelenni és a kezelésben részt venni, külön törvények rendelkezésinek megfelelően. 7. Tűz által kiváltott rendkívüli helyzet (1) Tűz által kiváltott rendkívüli helyzetben az érintett épületre vonatkozó tűzvédelmi szabályzatban foglaltak az alkalmazandók. 8. Árvíz (1) Árvíz esetén a katasztrófavédelmi szervek által előírtakat kell követni. A rektor oktatási szünetet rendelhet el, ha az árvíz miatt vagy az árvíz ellen való védekezésre tekintettel az oktatás csak számottevő nehézséggel lenne megtartható. A rektor oktatási szünetet köteles elrendelni, ha az oktatási szüntet az arra illetékes szerv (pl. az Oktatási és Kulturális Miniszter) rendeli el. Elképzelhető, hogy az árvíz miatt elrendelt oktatási szünet nem érinti a Főiskola valamennyi képzési helyét, ilyenkor oktatási szünet csak azoknál a képzési helyeknél rendelhető el, amelyek az árvíz által érintettek. 9. Egyéb természeti katasztrófák (1) Egyéb természeti katasztrófák (pl. földrengés, vihar, nukleáris veszély, stb.) esetén mindig a katasztrófavédelem és/vagy tűzoltóság utasításainak, ill. előírásainak a megfelelően kell eljárni. Amennyiben nem egyértelmű vagy kétségek vannak a katasztrófavédelem utasításai kapcsán azt haladéktalanul tisztázni szükséges, elsősorban bizonyítható módon (pl. email vagy fax útján) a későbbi félreértések elkerülése végett. 10. Kiszámíthatatlan emberi viselkedések (1) Amennyiben kiszámíthatatlan viselkedést mutató egyén tartózkodik a Főiskola területén, az emberi viselkedéstől és az eset körülményeitől függően az alábbiakat kell tenni. (2) Amennyiben a kiszámíthatatlan viselkedést mutató egyénnél fegyver, fegyvernek látszó tárgy, vagy bármilyen olyan eszköz van, amely alkalmas arra, hogy emberi életben, egészségben, vagy tulajdonban kárt tegyen (felfegyverzett), akkor az észlelő egyénnek
oldalszám: 9 / oldalak száma: 10 azonnal tájékoztatni kell az épület felügyelő személyzetét (portását) és részletesen tájékoztatni kell a kialakult helyzetről. Ugyanez a teendő, ha a kiszámíthatatlan viselkedést mutató egyén ugyan nem felfegyverzett, viszony agresszív viselkedést tanúsít. (3) Amennyiben a Főiskola által használt valamelyik helységben történik a (2) bekezdésben leírt eset, akkor sürgősen tájékoztatni kell a rektori hivatal dolgozóit. (4) Az épület felügyeletét ellátó személy vagy a rektori hivatal dolgozója miután meggyőződött a bejelentés valóságáról értesíti a helyileg illetékes rendőrkapitányságot. (5) Amennyiben a kiszámíthatatlan viselkedést mutató egyénnél szemrevételezés alapján nincs olyan tárgy amellyel magában vagy másokba kárt tehet, ill. amivel az épületben vagy egyéb tulajdonban kárt tehet, és láthatólag nem viselkedik agresszíven, akkor az épület felügyeletét ellátó személy vagy a rektori hivatal dolgozója értesíti a mentőket a helyzetről. IV. VEGYES RENDELKEZÉSEK 11. Értesítések (1) Az oktatást és a Főiskola munkáját érintő rendkívüli helyzetekkel kapcsolatos értesítéseket (pl. oktatási szünet) bizonyítható módon kell megtenni. A Főiskola hallgatóit elsősorban az ETR rendszeren és a Főiskola honlapján keresztül kell értesíteni. A Főiskola oktatóit és egyéb dolgozóit elsősorban email-ben kell értesíteni, továbbá telefonon vagy faxon. 12. Hatályba lépés (1) Jelen szabályzat a szenátus jóváhagyásával lép életbe. a) Határozat kelte: 2010.06.08. b) Hatályba lépés napja: 2010.06.08. (2) A szabályzat elkészítéséért, a törvényi előírások szerinti aktualizálásáért és az évenkénti felülvizsgálatért a főtitkár felelős.
oldalszám: 10 / oldalak száma: 10 1. SZ. MELLÉKLET Fontosabb elérhetőségek: HATÓSÁG, SZERV MEGNEVEZÉSE: ELÉRHETŐSÉG: Kalocsai Rendőrkapitányság Tel. : 78/566-500 Fax : BRFK XX-XXIII. Kerületi Rendőrkapitányság ÁNTSZ Dél-alföldi Regionális Intézet Bács- Kiskun megyei Kirendeltsége (Kecskemét) ÁNTSZ Középmagyarországi Regionális Intézete (Budapest) Kalocsa Város Hivatásos Önkormányzati Tűzoltósága E-mail : kalocsa.rk@bacs.police.hu Tel. : 421-1800 Fax : 421-1816 E-mail : 20rk@budapest.police.hu Tel. : 06-76-516-200 Fax : 06-76-516-279 E-mail : kalocsa@bacs.antsz.hu Tel. : 06-1-465-3800 Fax : 06-1-465-3853 E-mail : titkarsag@fovaros.antsz.hu Tel. : (78) 462-622 Fax : (78) 462-622 E-mail : - Fővárosi Tűzoltó-parancsnokság Tel. : (1) 459-2300 Fax : E-mail : www.tuzoltosagbp.hu Kalocsa Város Polgármesteri Hivatal Tel. : (06-78) 461-166 Fax : - E-mail : egeszsegugy(@)kalocsa.hu Budapest XXI. Került Csepel Polgármesteri Hivatal Bács-Kiskun Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Tel. : 36-1-4276296; 36-1-4276122; 36-1-4276125 Fax : - Tel. : 76/502-010 76/502-011 Fax : - E-mail : katv-bac@b-m.hu Kalocsai Polgári védelem kirendeltség Tel. : 78/462-407 Fax : 78/462-407 E-mail : pvpk@externet.hu Fővárosi Polgári védelem Igazgatóság Tel. : (06-1) 318-2218 Fax : - Kalocsa Városi Kórház és Rendelőintézet (üzemorvosi feladatok ellátására szerződött partner) E-mail : fovarospvi@katasztrofavedelem.hu Tel. : 78/564-242 Fax : - E-mail : -