DEBRECEN MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZAT JEGYZŐJE Debrecen Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Humán Főosztály Igazgatási Osztály, Vállalkozási Csoport 4026 DEBRECEN, KÁLVIN TÉR 11. (52)517-700 (52)517-832 E-MAIL: igazgatas@ph.debrecen.hu Ügyiratszám: IGAZ-1822-5/2013. Ügyintéző: Sápi Réka (52)517-835 HATÁROZAT Tárgy: a Debrecen, Borzán Gáspár utcai buszforduló átépítése és hozzá kapcsolódóan a Borzán Diószegi Gizella utca csomópontjában körforgalom kiépítése kivitelezéséhez kapcsolódó T-33-09D tervszámú Kertépítészeti Engedélyes Terv szerinti fakivágás engedélyezése Mell.: 512/2013 (III.07.) számú PM határozat másolatban Debrecen Megyei Jogú Város Jegyzője a Magyar Aszfalt Kft. (4002 Debrecen, Balmazújvárosi út 8/a, Debreceni Főépítésvezetőség) által előterjesztett kérelemnek helyt adok, és mint első fokon eljáró környezetvédelmi hatóság Debrecen, Borzán Gáspár utcai buszforduló átépítése és hozzá kapcsolódóan a Borzán Diószegi Gizella utca csomópontjában körforgalom kiépítése kivitelezéséhez kapcsolódó T-33-09D tervszámú Kertépítészeti Engedélyes Tervben szereplő, hatóságom hatáskörét érintő közterületen lévő 22 db fa kivágását a jelen határozatom mellékletét képez 512/2013. (III.07.) PM határozatban foglaltak betartása mellett ENGEDÉLYEZEM Jelen hatósági engedélyem feltételei az alábbiak: A fák kivágását lehetőség szerint vegetációs időszakon kívül kell végezni. Amennyiben a munkálatok során védett faj(ok) egyedének jelenlétét, vagy védett faj jelenlétére utaló nyomot (pl.: fészek) talál köteles a munkálatokat azonnali hatállyal felfüggeszteni és a védett faj(ok) jelenlétét, jelenlétére utaló nyomokat a hatáskörrel rendelkező felügyelőség (Tiszántúli Környezetvédelmi Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség; 4025 Debrecen, Hatvan u. 16.) felé haladéktalanul bejelenteni. A területről a fák tuskóját és a hulladékot köteles haladéktalanul elszállítani. Az 512/2013. (III.07.) PM határozat 2./; 3./ pontjaiban foglalt előírások szigorú betartása: 2./ A kérelmező a fakivágást szakkivitelezővel végezteti el, a kivágott fák tuskóját eltávolítja, a fák rönkjeit a mérlegelést követően a DEHUSZ Kft. Debrecen, Galamb utca 2-4. sz. alatti telephelyére beszállítja, melynek időpontjáról a társaságot előre értesíti, a kapott mérlegelési jegyeket a Városüzemeltetési Osztály részére eljuttatja és a fák gallyait és tuskóit pedig a kijelölt lerakóhelyre szállítja. 3./ A kivágott fák pótlását az S-Tér Kft. (4028 Debrecen, Kassai út 58. I/5.). által készített Debrecen, Borzán Gáspár Diószegi út körforgalom kertépítészeti kiviteli terv (Tsz.: T33-09D.) tervdokumentáció műszaki leírásában foglaltak alapján a projekthez kapcsolódó Borzán Gáspár utcai autóbusz forduló átépítésével egyidejűleg fogja a kivitelező elvégezni. Ezen I. fokú hatósági engedély nem mentesít más, általános és eseti hatósági hozzájárulások, engedélyek beszerzési kötelezettsége alól. Az eljárás megindításáról értesített ügyfelek jelen határozatom meghozatala napjáig nem éltek a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 51. -ban biztosított nyilatkozattételi jogukkal.
Elrendelem határozatom hirdetményi úton történő közzétételét a DMJV Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján történő kifüggesztéssel, a központi rendszeren (www.magyarorszag.hu), valamint az önkormányzat hivatalos honlapján (www.debrecen.hu) való megjelentetéssel. E határozat ellen a közléstől számított 15 napon belül a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatalhoz (Debrecen, Piac u. 54.) címzett, de hivatalunk Igazgatási Osztályához (Debrecen, Kálvin tér 11.) benyújtott 10.000.- Ft értékű illetékbélyeggel ellátott fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezési eljárási illeték elektronikus úton nem terjeszthető elő, illetve nem fizethető meg. I N D O K O L Á S A Magyar Aszfalt Kft. (4002 Debrecen, Balmazújvárosi út 8/a) kérelemmel fordult Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzat Jegyzőjéhez, hogy Debrecen, Borzán Gáspár utcai buszforduló átépítése és hozzá kapcsolódóan a Borzán Diószegi Gizella utca csomópontjában körforgalom kiépítése kivitelezéséhez kapcsolódó T-33-09D tervszámú Kertépítészeti Engedélyes Tervben szereplő közterületen lévő 22 db fa kivágását a fás szárú növények védelméről szóló 346/2008.(XII.30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) alapján engedélyezze. A Kertépítészeti Engedélyes Terv tárgyát a Debrecen, Borzán Gáspár utcai buszforduló átépítése és hozzá kapcsolódóan a Borzán Diószegi Gizella utca csomópontjában körforgalom kiépítése képez. A tervezési terület a Diószegi út és Borzán Gáspár utcák kereszteződésébe tervezett körforgalom és annak környezete. A tervezési határt az útfelújítással érintett területet kísérő telkek kerítése képezi. A tervezési területen összesen 31 db fa kerül kivágásra, amelyek közül 8 db 10 cm alatti törzsátmérőjű. A területen kivágásra kerülnek a tervezett burkolatba eső, vagy arra ráhajló fák. A területre a jelentős gépjárműforgalom miatt környezeti hatásoknak ellenálló fajok fajtái kerülnek telepítésre, magyar kőris (Fraxinus angustifolia 'Raywood' 6 db), díszcseresznye (Prunus avium 'Plena' 3db), oszlopos szil (Ulmus x hollandica 'Dampieri' 11 db). A körforgalom középpontjában pedig 1 db virágos kőris (Fraxinus ornus) kerül kiültetésre. A területen 20/25-ös törzsátmérőjű fák kerülnek kiültetésre. A területen ellenálló cserjék és talajtakarók is telepítésre kerülnek. A tervezett cserjék darabszáma 1044, míg a tervezett évelőké 193 db. A tervben szerepel továbbá 3310 m 2 gyep telepítése is. A R. hatálya alá tartozó kivágandó fák száma: 22 db Tárgyi ügyben Debrecen Megyei Jogú város Polgármesteri Hivatala Városüzemeltetési Osztálya ÜZEM-3/2013. számú állásfoglalása alapján a telepítendő fás szárú növények ellenértéke megfelel DMJV Önkormányzata Közgyűlésének 29/2010. (VII.14.) önkormányzati rendele 2. mellékletének 1. pontjában foglaltaknak. 2. melléklet a 29/2010. (VII. 14.) önkormányzati rendelethez FaPóTLÁSI KOMPENZÁCIÓS Ellenérték Mértéke (a Dr. Radó féle értékszámítás és az Európai Unió Erdészeti és Fagazdálkodási Bizottság modellje alapján) 1.) A fás szárú- és egyéb növények pótlásának számítási alapját az oxigént termelő asszimiláló levélfelület össztömege adja meg, melynek - a fa kivágása, a növényzet felszámolása esetén - 3-5 éven belüli pótlását kell biztosítani. A pótlással szemben támasztott követelmény, hogy az ezt követő 3. évben a telepített fás szárú növények összes lombtömegének el kell érnie a kivágott növény lombtömege 80%-át. A kivágandó fák helyét (sorszámmal együtt) a fafelvételi jegyzőkönyv tartalmazza. A Magyar Aszfalt Kft. kérelme, valamint a hatóságom által 2013. február 15. napján végzett helyszíni bejárás során megállapítást nyert, hogy a kérelemben szereplő kivágandó fák 10 példányára a R. hatálya nem terjed ki, mivel az a közút tartozékát képezi, így ennek kivágásához DMJV Polgármesteri Hivatalának Városüzemeltetési Osztályának közútkezelői állásfoglalása szükséges. A tervdokumentáció II. számú melléklete szerint a R. hatálya alá tartozóan az alábbiak szerint
megjelölt fák kerülnek kivágásra: Sorszám Fajnév Törzsátmér ő (cm) Megjegyzés 2 Thuja orientalis 8 cserje 4 Platanus x acerifolia 5 Acer platanoides 25 rossz állapotú 15 Acer platanoides 'Globosum' 21 Celtis occidentalis 15 bokorfa 40 20 22 Populus Tremula 15 aszimmetrikus korona, csonkolt 31 Celtis occidentalis 15 ferde vezérág 35 Prunus cerasifera 5 aszimmetrikus 38 Celtis occidentalis 15+15 kéttörzsű 39 Celtis occidentalis 4 41 Celtis occidentalis 3 42 Qercus robur 10 kiszáradt 45 Celtis occidentalis 5 46 Qercus robur 15 kiszáradt 50 Ailanthus altissima 5 51 Ailanthus altissima 15 aszimmetrikus korona 52 Ailanthus altissima 35 aszimmetrikus korona 57 Qercus robur 15 kiszáradt 74 Qercus robur 20 kiszáradt 77 Celtis occidentalis 15 ferde törzs 81 Qercus robur 10 kiszáradt A kérelemben foglaltak szerint a fás szárú növények a Debrecen, 1/1 hrsz.-ú kivett közterület, 11268 hrsz.-ú kivett közterület, 1/3 hrsz.-ú kivett közterület, 11230/1 hrsz.-ú művelési ágú közterületen helyezkednek el. A helyrajzi számok vizsgálata során alapján megállapítottam, hogy az érintett ingatlanok nem tartoznak Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzatának helyi jelentőségű természeti értékek védelméről szóló 24/2006. (VII.14.) rendeletének hatálya alá. A R. 8. (1) bekezdése értelmében a közterületen lévő fás szárú növény kivágását követő 1 éven belül a használó köteles gondoskodni a növény helyben történő szakszerű pótlásáról. A telepítendő cserje esetében 3 éven belül kell biztosítani a legalább azonos területi borítást. A pótlás céljából történő telepítést meg kell ismételni, ha a telepítést követő vegetációs időszak kezdetén a fás szárú növény nem ered meg. A szakszerű pótlás teljesítését a jegyző ellenőrzi. A fák kivágására, és azok pótlására vonatkozó feltételeim előírásánál figyelembe vettem a Polgármester 512/2013. (III.07.) PM számú határozatával kiadott tulajdonosi hozzájárulásában foglaltakat. A fentiekre alapján a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem.
Határozatom jogszabályi alapja a fentieken túl: A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 98. (1) bekezdése: 98. (1) A környezetvédelmi érdekek képviseletére létrehozott politikai pártnak és érdekképviseletnek nem minősülő, a hatásterületen működő egyesületeket (a továbbiakban: szervezet) a környezetvédelmi közigazgatási hatósági eljárásokban a működési területükön az ügyfél jogállása illeti meg. A határozat hirdetményi úton történő közzétételét a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 80. (4) bekezdése alapján rendeltem el: 80. (4) A hirdetményt a hatóság hirdetőtáblájára és az ügyfél lakcíme, az ügy tárgyát képező ingatlan vagy tevékenység gyakorlásának vagy a jogellenes magatartás elkövetésének helye szerinti, valamint a hatásterületen lévő önkormányzat hirdetőtábláján ki kell függeszteni, a központi rendszeren és a hatóság elektronikus tájékoztatásra szolgáló honlapján közzé kell tenni, ezenkívül az önkormányzat hivatalos lapjában - ennek hiányában a helyi lapban -, valamint a hatóság hivatalos lapjában is közzétehető. Ha a hatóság kijelölés alapján jár el, a hirdetményt a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező, valamint a kijelölés alapján eljáró hatóság is kifüggeszti és közzéteszi. A R. vonatkozó rendelkezései: 2. (1) Fás szárú növény az ingatlan azon részén és oly módon telepíthető, hogy az - figyelemmel az adott faj, fajta tulajdonságaira, növekedési jellemzőire, szakszerű kezelésére - az emberi életet és egészséget nem veszélyeztetheti, a biztonságos közlekedést nem akadályozhatja, valamint nem okozhat kárt a meglévő építményekben, létesítményekben, és nem akadályozhatja azok biztonságos működését. 8. (4) Amennyiben a fás szárú növény pótlása a földrészlet adottsága miatt nem vagy csak részben teljesíthető, a pótlást a jegyző által kijelölt más ingatlanon történő telepítéssel kell teljesíteni. Amennyiben ilyen ingatlan a település beépítettsége miatt nem jelölhető ki, a jegyző a használót a települési önkormányzat által rendeletben meghatározott kompenzációs intézkedés megtételére kötelezi. Hatásköröm és illetékességem a R 6. (1) bekezdésén alapul. A fellebbezésről való tájékoztatásom a Ket. 98. (1) bekezdése, valamint (4)-(5) bekezdései, 99. (1) bekezdése, 102. (1)-(2) bekezdésein alapul. A fellebbezési illeték mértékéről az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény XIII. mellékletében foglaltak alapján adtam tájékoztatást. Debrecen, 2013. március 8. Dr. Szekeres Antal jegyző megbízásából: Dr. Gulyás Tünde s.k. igazgatási osztályvezető
Erről értesül: 1.) Magyar aszfalt Kft. Debreceni Főépítésvezetősége 4002 Debrecen, Balmazújvárosi út 8/a 2.) DMJVPH Vagyonkezelési Osztály helyben 3.) DMJVPH Városüzemeltetési Osztály helyben 4.) Hirdetmény 2 pld. 5.) Irattár