Kende Gábor KÖZLEKEDÉSFEJLESZTÉSI INTEGRÁLT KÖZREMŐKÖDİ SZERVEZET Balatonföldvár, 2007. május 9. KKK KIKSZ - az EU forrásokra épülı közlekedésfejlesztés terén a közremőködıi feladatokat ellátó intézmény Az új szervezet mint integrált Közremőködı Szervezet célja, hogy 2007. január 1-tıl a közlekedési szektor területén integrált, ellenırzési feladatokat is ellátó KSZként mőködve megfelelı pénzügyi és mőszaki mechanizmusok alkalmazásával biztosítsa a Magyar Állam és az Európai Unió rendelkezésére álló pénzügyi források teljes körő, hatékony, szabályszerő és transzparens felhasználását, minimalizálva a visszafizetési kockázatokat. 2 Seite 1 1
A KIKSZ SZEREPE, FELADATA JÖVİKÉP (VISION) A 2007-2013 idıszakban a közlekedési szektor számára rendelkezésre álló EU és hazai források mind teljesebb felhasználásával olyan komplex közlekedésfejlesztési programot hajt végre az intézményrendszer többi szereplıjével közösen -, amely alapjaiban változtatja meg a hazai gazdaság rendelkezésére álló közlekedési szolgáltató rendszer teljesítıképességét, és melynek segítségével Magyarországot az EU fejlett országainak szolgáltatási szintjéhez közelíti. KÜLDETÉS (MISSION) Az NFT I. közlekedésfejlesztési programjának zökkenımentes befejezése, a 2007-2013 idıszak Közlekedésfejlesztési Operatív Programjának sikeres végrehajtása, az EU források segítségével, a Kedvezményezett szervezetek együttmőködésével, szorosan szem elıtt tartva az EU és a hazai követelményeket, elıírásokat. 3 Elvárások a Közremőködı Szervezettel szemben Szakmai tapasztalat, gyakorlat közlekedési menedzsmentjében + széleskörő szakirányú tapasztalat EU végrehajtásában Vonatkozó EU és hazai elıírások teljeskörő naprakész ismerete Partneri, rendszeres konzultációs viszony az EU Regionális Fıigazgatóságával Fund ement szemlélet érvényesítése az Akcióterv projekt összetételének kialakításában és a kezelésében 4 Seite 2 2
Elvárások a Közremőködı Szervezettel szemben Kedvezményezettek, partnerszervezetek, és azok problémáinak ismerete, napi koordinációs viszony, és hatékony konstruktív problémamegoldás Nyitott, objektív szakmai megközelítés mind az NFÜ (Irányító Hatóság), mind a GKM (szakmai felügyeleti szerv) felé. Fenntartható, költség-hatékony teljesítményorientált mőködés, folyamatos beszámolás 5 A KIKSZ közvetíti a stratégiai célokat, eljuttatja a kedvezményezettek felé a forrásokat és biztosítja az ellenırzést Pénzügyminisztérium Ellenı.H Igazoló H. Európai Bizottság Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Központi koordináció Irányító Hatóság Feladat ellátási szerzıdés Fejlesztés-politikai Irányító Testület Gazdasági és Közlekedési Minisztérium Monitoring Bizottság Közremőködı Szervezet Támogatási szerzıdés Kedvezményezettek 6 Seite 3 3
AZ INTÉZMÉNYRENDSZER SZERPLİI IRÁNYÍTÓ HATÓSÁG (NFÜ) Központosított, összehangolt EU program megvalósítás Felelıs az operatív programok felsı szintő végrehajtásáért Dönt a támogatásokról, biztosítja a forrásokat, felügyeli a program végrehajtását 7 AZ INTÉZMÉNYRENDSZER SZEREPLİI KÖZREMŐKÖDİ SZERVEZET KIKSZ Az Operatív Programok szakszerő hatékony szakmai végrehajtása 8 Értékeli, minıségbiztosítja a benyújtott kiemelt projekt javaslatokat, Pályázatokat ír ki és értékel A szakmailag megalapozott, elıkészített et támogatási döntésre felterjeszti az IH felé. 50 mió + szintő pályázatok ügyében megküldi a pályázatokat, koordinál az EU felé. Megköti a támogatási szerzıdéseket. Felügyeli, ellenırzi, segíti a megvalósulását, kapcsolatot tart a Kedvezményezettekkel. Ellenırzi a mőszaki elırehaladást, és a benyújtott számlákat, rendelkezik a kifizetések felöl. Seite 4 4
AZ INTÉZMÉNYRENDSZER SZEREPLİI Kedvezményezettek Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztı ZRT Magyar Államvasutak ZRT Városi Közlekedési Vállalatok Logisztikai Központok, magánvállalatok, Felelısek a Támogatási Szerzıdésben meghatározott projekt szakszerő megvalósításáért Összeállítják a projekt minısítési dokumentációt (központi projekt), ill pályázatot (pályázatos projekt). Biztosítják a projekt elıkészítéséhez szükséges feltételeket (tervek, engedély, régészet, stb.) Versenyeljárásban kiválasztják a Kivitelezıt, Mérnököt, szerzıdést kötnek velük. Felügyelik a projekt mőszaki és pénzügyi megvalósulását. Teljesítés igazolják, és benyújtják a számlákat a KSZ felé. Vezetik a projekt dokumentációt, segítik a KSZ és az IH által végzett projekt ellenırzéseket 9 AZ INTÉZMÉNYRENDSZER SZEREPLİI Kohéziós Alap OP KIOP Schengen Phare/Átm TEN-T KMR OP KözOP ~300 Mrd Ft 67,2 Mrd Ft 4,4 Mrd Ft 14,7 Mrd Ft ~ 50 Mrd Ft ~2000 Mrd Ft 2004-2013 idıszak: Kb. 2400 milliárd Ft! KKK KIKSZ Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztı Zrt MÁV ZRT Közlekedési Vállalatok Logisztikai központok Piaci vállalatok (logisztika) HUNGAROCONTR 10 Seite 5 5
Áttekintés a hazai közlekedésfejlesztés Európai Uniós támogatással megvalósuló projektjeirıl KIKSZ Kohéziós Alap KIOP Schengen Alap TEN-T Phare+Átmen támogatás KözOP ~300 Mrd Ft 67,2 Mrd Ft 3,4 Mrd Ft 14,7 Mrd Ft 1,0 Mrd Ft ~2000 Mrd Ft 11 Bp Cegléd Lökösháza 1. ütem Bp Gyır Hhalom vasút Zalalövı Zegerszeg Boba vasút TA a vasúti tend folyhoz és az ellenırzéshez Útburk-meger 3. és 35. sz. fıutak Szolnok-Lháza vasút 2. ütem, 1. fázis Útburk meger II. fázis 2, 6, 42, 47, 56 sz. fıút TA a KA közlekedési elıkész Bp-Cegléd-Lháza 2. ütem., 2. fázis M0 Keleti szektor Polg légi közl / radarfejl KA által finansz proj elıkész a vasúti ágazban 2007-2013 85 db alprojekt 8. sz. fıút útrehab Mohácsi határátkelı Connect II MÁV-Infrastr+ 4. sz. fıút útrehab építése Connect III vontatás 4. sz. fıút útrehab Eperjeske vasúti Duna hajózhat tanulm KFF-Tachográf 44. sz. fıút útrehab határállomás Veszélyes KFF-hajózás 86. sz. fıút útrehab átalakítás rakományok OMH-kalibrálás 442. sz. fıút útrehab Schengen TA alap szállításell belsı KFF-vasúti Pécs elkerülı vizeken adatbázis Békéscsaba elkerülı Implementation of GKM-Nemzeti Székely elkerülı River Information szélessávú Berkesz elkerülı Services in Europe stratégia Salgótarján elkerülı (IRIS Europe) Sátoraljaújhely Szajol-Pladány elkerülı vonalszak átép kompl Nyírbogdány elkerülı eng tervek készítése Kiskunfélegyháza Pladány-Nyháza elkerülı vonalszak átép Orosháza komplex eng tervek 21. sz. fıút készítése négynyomús. Nyháza-Záhony 37. sz. fıút vonalszak átép négynyomúsít komplex eng tervek Gyır-Gönyü kikötı készítése fejl Székesfehérvár-Boba Bp.-Érd elıvárosi M43 II. ütem Makó vasút fejl (I. II. III. Csanádpalota alproj 21 db alprojekt 3 db projekt 20 db alprojekt 10 db alprojekt ~100 db projekt A KIKSZ formálódó szervezeti felépítése IGAZGATÓ Projekt Mangmt Fıosztály Pénzügyi Fıosztály Monitoring Fıosztály Mőszaki Osztály Vasút Közút Egyéb Vasúti projekt Közúti projekt Egyéb projekt pénzügyi. pénzügyi. pénzügyi. monitoring. monitoring monitoring helyszíni ellen 12 Seite 6 6
A KIKSZ szerepe az Akcióterv elkészítésében A KözOP Irányító Hatóság irányítja az Akcióterv tervezést Munkacsoport üléseken a KIKSZ szakmai álláspontot képvisel Összehangolja a NFÜ KözOP IH megfogalmazott szempontokat Operatív módon részt vesz az Akcióterv kialakításában - GKM Hálózati Infrastruktúra Fıosztály által Az Akcióterv jóváhagyása után, a Kormánydöntéssel jóváhagyott Akcióterv alapján végrehajtja a KözOP-ban és a vonatkozó jogszabályokban meghatározott a Közremőködı Szervezetre háruló feladatokat. Menet közben részt vesz az Akcióterv felülvizsgálatában. 13 A KSZ szerepe az Akcióterv jóváhagyása után Akcióterv végrehajtási szakaszba lép: Kedvezményezettek benyújtják a projekt minısítési dokumentációt KIKSZ áttekinti, átvizsgálja a dokumentumokat a jogszabályokban meghatározott ellenırzési szempontok szerint Kedvezı esetben támogatási döntést terjeszt a Irányító Hatóság felé, majd megszervezi, és lebonyolítja a támogatási döntést meghozó Projekt Kiválasztási Bizottság mőködését. Támogatási Szerzıdést köt az adott projektre a Kedvezményezettel. Felügyeli a projekt lebonyolítását, ellenırzi, a számlákat, és átutalja (átutalási megbízást ad a Kincstár felé) a számlák ellenértékét. Rendszerese alkalmakkal beszámol az Irányító Hatóságnak, az EU Bizottságnak, és az állami ellenırzı szervezeteknek (ÁSZ, KEHI) 14 Seite 7 7
Köszönöm m figyelmüket! Kende Gábor KKK KIKSZ kende.gabor@kiksz.eu (1) 336-8261 15 Seite 8 8