SZAKÉRTŐI VÉLEMÉNY a Hétszínvirág Óvoda, Bölcsőde és Vilonyai Tagóvoda Helyi Óvodai Nevelési Programjáról Készítette: Kovácsné Tobak Márta közoktatási szakértő Ig. sz.: 011828-02 Hajmáskér, Arany János utca 8.
Bevezetés Az óvodában a nevelőmunkát a Közoktatási törvény 8. (9) bekezdése szerint az Óvodai nevelés országos alapprogramjára épülő helyi nevelési program alapján kell végezni. Berhida Város és Vilonya Község 2012. szeptember 1. napjától az általános iskolai és óvodai ellátást külön választják. 2012. szeptember 1. napjától a vilonyai gyermekek óvodai nevelését az önkormányzatok társulásban oldják meg vilonyai telephellyel a Hétszínvirág Óvoda és Bölcsőde tagintézményeként. Az összevonás előtt elkészítették, összedolgozták az egységes, a nevelési-oktatási feladatot átfogó közös Helyi Óvodai Nevelési Programjukat. Jelen módosítással az intézmény a működés tartalmi egységesítését végezte el az óvodák helyi nevelési programjának közös, egységes szerkezetű megalkotásával, figyelembe véve a sajátosságokat és a törvényi előírásokat. A jogszabályban meghatározottaknak megfelelően a nevelőtestület elfogadta, a kötelező véleménykérés megtörtént (szülői munkaközösség). A törvény előírásainak megfelelően, a fenntartónak a jóváhagyás előtt szakértői véleményt kell kérnie. Ennek az előírásnak tesz eleget Berhida Város Önkormányzata. Kt. tv. 44. (1) bekezdése előírja: A nevelési-oktatási intézményben a nevelő és oktatómunka nevelési program szerint folyik. A nevelési programot a nevelőtestület fogadja el, és a fenntartó jóváhagyásával válik érvényessé. A fenntartó a nevelési program és a pedagógiai program jóváhagyása előtt köteles az Országos szakértői névjegyzékben szereplő, az adott intézménytípusnak megfelelő szakterületen eljárni jogosult közoktatási szakértő véleményét beszerezni. Hétszínvirág Óvoda, Bölcsőde és Vilonyai Tagóvoda Óvodai Nevelési Programját a felülvizsgálat és módosítás után megvizsgáltam és a Közoktatási törvény 44. (1) bekezdésében megfogalmazott jogosultságom alapján adom ki szakértői véleményemet a következő szempontok figyelembe vételével: 1. Törvényességi megfelelés 2. Általános formai megfelelés 3. Szakmai tartalom megfelelése és koherenciája Célom, hogy a fenntartó számára megfelelő információt nyújtsak az intézmény Helyi Óvodai Nevelési Programjának elfogadásához. A program módosítása megfelel az óvodát közvetlenül használók elvárásainak és igényeinek, alkalmas arra, hogy a fenntartó a törvényi előírásoknak megfelelően a nevelési programot jóváhagyja. A módosított Helyi Óvodai Nevelési Program ezek után hatályba léphet. 2
Részletes szakértői vélemény: 1. Törvényességi megfelelés: A szakértői vélemény elkészítéséhez felhasznált dokumentumok: a többször módosított 1993. évi LI. törvény a közoktatásról a 137/1996. (VIII.28.) Kormányrendelet Az Óvodai nevelés országos alapprogramjának kiadásáról a 11/1994. (VI.8.) MK rendelet a nevelési-oktatási intézmények működéséről az 1997. évi I. törvény a Gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról az 1991. évi LIV. törvény által elfogadott, a Gyermekek jogairól szóló 1989. évi New York-i Egyezmény az Egyenlő bánásmódról és az Esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CV. törvény az 1/1998. (VII.24.) OM rendelet a Közoktatási intézmények kötelező eszközeinek és felszereléseinek jegyzékéről a 2/205. (III.1.) OM rendelet a Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének irányelve kiadásáról Tevékenységközpontú óvodai program Hétszínvirág Óvoda, Bölcsőde és Vilonyai Tagóvoda Helyi Óvodai Nevelési Programja Alapító Okirat A vizsgált dokumentum a fentiekben felsorolt jogszabályi feltételeknek megfelel. 2. Formai vizsgálat: Formai megfelelőség Megfelelő Nem megfelelő Nevelőtestület elfogadó határozata Szülői Szervezet véleménye Meghatározza a Nevelési Program érvényességi idejét Intézkedés a Nevelési Program felülvizsgálatáról Intézkedés a módosítás körülményeiről Rendelkezés a nyilvánosságra hozatal módjáról Hiányzik A Hétszínvirág Óvoda, Bölcsőde és Vilonyai Tagóvoda helyi nevelési programja átgondolt, szerkezetileg áttekinthető, lényegre törő. Jól szerkesztett, logikusan tagolt. Nyelvezete jól tagolt, közérthető. Felépítése tudatos, rendszerszemléletű. Az elfogadás menetét a legitimációs záradékban rögzítettekből lehet nyomon követni. A dokumentum külső formája nagyon igényes kidolgozású, esztétikus megjelenésű, egységes formátumban megszerkesztett. 3
3. Szakmai tartalom megfelelése és koherenciája: A közoktatásról szóló törvény előírja a nevelési programok tartalmát. Kt. tv. 47. értelmében az intézmény pedagógiai programja tartalmazza: Tartalmi elemek Az óvoda nevelési alapelvei Célkitűzések Azok a nevelési feladatok, tevékenységek, amelyek biztosítják a gyermek személyiségének sokoldalú fejlődését, közösségi életre történő felkészítését, a szociálisan hátrányos helyzetben lévő gyermekek differenciált fejlesztését, fejlődésének segítését A gyermekvédelemmel összefüggő pedagógiai tevékenységek A szülő, a gyermek, az óvodapedagógus együttműködésének formái, a kapcsolattartás fejlesztésének lehetőségei A Nevelési Program megvalósításához szükséges, nevelőmunkát segítő eszközök, felszerelések jegyzéke Tartalmazza Részben tartalmazza Nem tartalmazza A nevelési program tartalma alapján megegyezik az intézmény alapító okiratában meghatározott feladatellátásra való jogosultsággal. Az óvoda Nevelési Programjának módosítása megfelel az 137/1996. (VIII.28.) Kormányrendelet az Óvodai Nevelés Országos Alapprogramjában előírt tartalmi követelményeknek. Figyelembe vették a Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének irányelvét és a Tevékenységközpontú óvodai programot. Tartalmazza mindazokat a részeket, tevékenységformákat, amelyeket az Óvodai Nevelés Országos Alapprogramja előír. A célok, feladatok, tevékenységi formák, a várható fejlettség és azok belső logikája egységes egészet takar, az anyag egymásra épül. Igényes, jó színvonalú szakmai dokumentumot készített az óvoda nevelőtestülete, következetes megvalósításuk hozzájárul a 3(2,5)-7 éves gyermekek eredményes neveléséhez. A nevelési programban a helyi igények és szükségletek ismeretében fogalmazták meg a nevelési 4
feladataikat. A program tartalmazza az óvoda nevelési koncepcióját, mindazokat az értékeket, melyek meghatározzák nevelési sajátosságaik alapelveit. A nevelési program módosítása, egybeszerkesztése kiváló szakmai színvonalon valósult meg. A nevelési-oktatási intézmény fenntartását Berhida Város és Vilonya Község közös Oktatási Intézmény-fenntartó Társulásban látja el. A bevezetőben mindenki számára megfogalmazzák a jogszabályt, a minősített és adaptált programot, elveket, amik alapján megvalósították helyi nevelési elképzeléseiket. Gyermekképükben a nevelés központjába a gyermeket, a családot és a pedagógust állítják. Nevelésük gyermekközpontú és befogadó. Az óvoda bemutatásából egyértelműen kitűnik a település és az óvoda környezeti sajátossága. A 3 csoportos Hétszínvirág Óvoda és Bölcsőde Peremarton-gyártelepen, lakótelep közepén helyezkedik el. Kiemelt feladatuk az egészséges életmód kialakítása. Jó lehetőséget nyújt ehhez a tornaterem, a sószoba és a zöldövezetben, erdővel határolt udvar. Önálló főzőkonyhával rendelkeznek, kiemelten kezelik az egészséges táplálkozás megvalósítását. A Vilonyai Tagóvoda egy olyan kistelepülésen található, ahol ragaszkodnak oktatási intézményükhöz és tisztelik a pedagógusokat. Ismertetik az iskola, valamint az óvoda létrehozásának körülményeit, történeti és helyi sajátosságait. A gyermekek étkeztetését a berhidai Süni Napközi-otthonos Óvodából szállított étellel oldják meg. A nyitva tartást a helyi igényekhez igazítják, ezzel is segítve a szülőket. Céljuk a boldog gyermekkor biztosítása és élmény gazdag óvoda kialakítása. Programjuk megvalósításához szükséges alapelveik azonosak a Tevékenységközpontú óvodai nevelési program elveivel. A személyi és tárgyi feltételek számbavétele reális. Az anyaóvodában az óvodapedagógusok jól képzettek, 1 fő fejlesztő pedagógus szakvizsgával is rendelkezik. Minden dajka szakképzett. Az óvodapedagógusok munkáját külső szakember (logopédus) segíti. Önálló főzőkonyhát működtetnek. A tagóvoda egy csoporttal üzemel. Az óvodapedagógusok és a dajka is rendelkezik a megfelelő szakképzettséggel Az anyaóvodában parkosított udvar, mozgásfejlesztő játékok, fedett terasz, sószoba, fejlesztő szoba és tornaszoba A tagóvoda nagy telken épült, esztétikus, az óvoda-iskola épülete új, akadálymentesített a közlekedés. Az udvar többfunkciós: sportlétesítmények az egyik felén, a másik fele játszótér. Az anyaóvoda is és a tagóvoda is rendelkezik a helyi nevelési program megvalósításához szükséges tárgyi feltételekkel. Az óvodakép megfogalmazása az előírásoknak megfelelően történt, biztosítják a gyermek fejlődésének és nevelésének optimális feltételeit. 5
Részletezik óvodájuk funkcióját: - szociális-, nevelési-, személyiség fejlesztő funkció (egyéni bánásmód, beszoktatás és a tudatos fejlesztés nagyobb hangsúlyt kap) - esélyegyenlőség biztosítása (biztosítják a szegregációmentességet, az egyenlő bánásmód elvét és az egyenlő hozzáférést) - sajátos nevelési igényű gyermekek (beszédfogyatékos, akadályozott beszédfejlődésű, enyhébb fokban hallássérült, enyhe értelmi fogyatékos) integrált óvodai nevelése, fejlesztése érdekében kifejtik a sérülés-specifikus fejlesztés részletes jellemzőit és feladatait. Egyéni fejlesztésüket megfelelő szakemberek közreműködésével biztosítják. Megfogalmazzák a testileg, lelkileg és szociálisan fejlett gyermek jellemzőit az óvodáskor végére. Tartalmában megfelel a helyi programban megfogalmazott célok és feladatok megvalósításával. Nevelési programjuk nevelés és gyermekközpontú. Középpontba állítja a gyermeki tevékenységre épülő nevelést és ezt az elvet a teljes nevelési folyamaton keresztül és a tevékenységek által történő nevelést tekinti alapvető feladatának. Az egészséges életmód alakítása tartalmában hangsúlyozottabban érvényesítik az egészségmegőrzést (sószoba, gyümölcs, zöldség, lábtorna) és a környezettudatos magatartás kialakítását (környezetvédelem, szelektív papírgyűjtő elemgyűjtő, komposztáló). Kiemelik valamennyi nevelési helyzetre vonatkozóan a két fontos képesség kooperáció és kommunikáció fejlesztését, mely képességek alakításában pontosan körvonalazzák a tartalmi elemeket. Kiemelkedő jelentőséggel bír az egyéni képességek fejlesztése. A gyermeki szükségletek szerepét olyan hangsúlyosan fejezik ki, mint az Óvodai Nevelés Országos Alapprogramja. Az anyanyelvi nevelést komplex folyamatnak, valamennyi tevékenységi forma keretében megvalósítandó feladatuknak tekintik. Az óvoda fejlesztési feladatainak a család, a környezet megismerésén keresztül igyekeznek hatást kifejteni. A nap folyamán az óvodapedagógusok bármikor lehetőséget biztosítanak a beszélgetésre, de a hétfői napokon erre külön is tekintettel vannak. Tartalmazza a 4-es feladatrendszert: - A játék és tanulási tevékenység - A társas és tanulási tevékenység - Munkatevékenység - Szabadidős tevékenység A négyes feladatrendszerben a 3-7 éves korú gyermek alapvető, legfejlesztőbb tevékenysége a játék, mely semmi mással nem helyettesíthető tevékenység, jól megfogalmazottan jelenik meg. Rendkívül fontosnak tartják a társas és közösségi tevékenységek állandó gyakorlás által történő kifejlesztését, a társadalmi gyakorlatra való általános felkészítést. A munkatevékenység figyelembe veszi az óvodásgyermek testi fejlettségi szintjét, teherbírását. Feladatuknak tekintik, 6
hogy a szabadidős tevékenységek során a gyermekek elsajátítsák a társadalmi és egyéni lét fenntartásához és gyakorlásához szükséges képességeket. A komplex foglalkozások pontosan, világosan körvonalazzák az értelmi, testi képességek fejlesztését szolgáló tevékenységeket. Legfontosabb feladatuknak tekintik megismertetni a gyermekeket azzal a természeti környezettel, amelyben élnek, felhívni a figyelmüket annak értékeire és szépségeire. Hangsúlyozzák, hogy a természet és a környezet szeretetére, védelmére kívánják nevelni a gyermekeket. Biztosítják a gyermekek számára a matematikai tartalmú játékos tapasztalatszerzésének élményét. A művészeti tevékenységek során nagy szerepe van a mindennapos mesélésnek, verselésnek, melynek anyaga változatos, gerincét a magyar népmesekincs megismertetése adja. Vizuális tevékenységekre egész nap folyamán lehetőségük van a gyermekeknek, melyhez folyamatosan biztosítják a zavartalan és sokrétű feltételeket, az eszközök sokszínűségét. Zenei nevelésük Kodály Zoltán és Forrai Katalin által teremtett hagyományokra épül. Dalkincsük minden évszakhoz, minden ünnephez biztosít dalanyagot. Mindennapi életük tervezésében, szervezésében kiemelt szerepet kap a mozgás megszerettetése. A mozgásigény kielégítésére minden nap lehetőséget biztosítanak a gyermekek számára. A nevelés tervezése a napirend és a hetirend - megfelel a tevékenységközpontú óvodai nevelési program kereteinek, a rugalmas, tudatos, tervszerű pedagógiai munka lehetőségének. Az ünnepek, megemlékezések jeles nap -ként élnek az óvoda életében, a hagyományokra építenek, kiemelve annak jelentőségét, az életkori sajátosságoknak megfelelően. A kapcsolatrendszerben elsődleges szerepet kapnak a családdal való, együttműködésen alapuló kapcsolatrendszer formái. Az iskolával kialakított kapcsolatuk a gyermekek zavartalan iskolakezdését segíti elő. Az egyéb kapcsolatokban szerepel a művészeti iskolával, a közművelődési intézményekkel, a fenntartóval, szakmai szolgáltató intézményekkel, egészségügyi szakszolgálatokkal, gyermekvédelmi szervezetekkel, az egyházzal és a kistérséggel fenntartott kapcsolat. Az előírások szerint fogalmazzák meg a gyermekvédelem és a gyermekvédelmi felelős sajátos feladatait. A program elemzését folyamatosan tervezik végezni. Az elemzéshez, értékeléshez alkalmazzák a dokumentumelemzést, a feltételek vizsgálatát, a nevelő-fejlesztő munka közvetlen megfigyelését. 4 évenként ellenőrzik, értékelik a programot. A nevelési program tartalmi elemei konkrétak, megvalósíthatóak, nem tartalmaznak olyan megfogalmazásokat, amelyek bármely érintett számára ne lenne egyértelmű, megvalósítható, számon kérhető. A nevelési program felöleli az intézményben folyó pedagógiai tevékenységek és folyamatok teljes körét, amelyek az intézmény adottságaira, feltételrendszerére épülnek. 7
A felülvizsgált és egybeszerkesztett nevelési program alkalmazásának kezdő időpontja a 2012/2013-as óvodai nevelési év. Kt. tv. 44. (2) bekezdése értelmében a nevelési programot a nevelési-oktatási intézmény honlapján, annak hiányában a helyben szokásos módon nyilvánosságra kell hozni. A közoktatási törvény 103. (2) bekezdése értelmében a fenntartó a nevelési, illetve pedagógiai program jóváhagyását akkor tagadhatja meg, ha az a) nem felel meg az e törvényben előírt követelményeknek; b) olyan többletfeladatokat tartalmaz, amelyekhez a feltételek nem biztosítottak, és annak megteremtését nem vállalja, illetve nem tartalmazza azokat a feladatokat, amelyeket - a szükséges feltételek biztosítása mellett - meghatározott. (3) A nevelési, illetve pedagógiai programot, annak módosítását jóváhagyottnak kell tekinteni, ha a fenntartó harminc napon belül, helyi önkormányzat által fenntartott nevelésioktatási intézmény esetén - ha a döntést a képviselő-testület hozza - a harmincadik napot követő első képviselő-testületi ülésen sem nyilatkozik. Az intézmény nevelőtestülete által elkészített nevelési program tudatos munka eredménye, konkrét és megvalósítható. Nevelési céljaiban az Óvodai Nevelés Országos Alapprogramjában megfogalmazottakra épít. Összegzés A szakértői vélemény a Hétszínvirág Óvoda, Bölcsőde és Vilonyai Tagóvoda nevelőtestülete által szakmai konszenzussal elfogadott és jóváhagyásra benyújtott dokumentum elemzése alapján készült. A Hétszínvirág Óvoda, Bölcsőde és Vilonyai Tagóvoda Helyi Nevelési Programja módosításának elemzése után az alábbi megállapításaimmal kívánom segíteni a fenntartó döntéshozó munkáját: Az óvoda Helyi Nevelési Programjának módosítása tartalmi, formai szempontból megfelel a többször módosított 1993. évi LIV. törvény követelményeinek. Megegyezik az Alapprogram alapelveivel, valamint a módosítást befolyásoló jogszabályok vonatkozó előírásaival. A program szakmai szempontból tartalmas, kifejezi az intézmény sajátosságait, tükrözi a helyi társadalom elvárásait. Megfogalmazott cél- és tevékenységrendszerével alkalmas az Alapító Okiratban szereplő feladatok megvalósítására. A cél-, feladat- és tevékenységrendszer megfelel az Óvodai nevelés országos alapprogramjának. A legitimációs záradék tartalmazza az elfogadásról szóló egyetértéseket. A program törvényi előírással ellentétes szabályozást nem tartalmaz. 8
A Hétszínvirág Óvoda, Bölcsőde és Vilonyai Tagóvoda nevelőtestülete által magas szakmai színvonalon megalkotott és Berhida Város Önkormányzata által véleményezésre benyújtott Nevelési Program alkalmas arra, hogy az intézmény nevelő-oktató munkáját szabályozza, az óvodába járó gyermekek fejlődését maximálisan biztosítsa. A fentiek figyelembevételével a Hétszínvirág Óvoda, Bölcsőde és Vilonyai Tagóvoda Helyi Nevelési Programját a Tisztelt Képviselő-testület számára elfogadásra javaslom. Az óvodai nevelőtestületnek jó munkát kívánok! Hajmáskér, 2012. június 14. Köszönöm megtisztelő felkérésüket, tisztelettel: Kovácsné Tobak Márta közoktatási szakértő ig.sz.: 011828-02 9