Kiemelt projekt tervezési felhívás Társadalmi Megújulás Operatív Program LHH Kistérségek projektjei Képzés-foglalkoztatás hátrányos helyzetűeknek Kódszám: TÁMOP 5.1.1.-09/6 A projektek az Európai Unió támogatásával, az Európai Szociális Alap társfinanszírozásával valósulnak meg 1
Tartalom A. A támogatás célja, rendelkezésre álló forrás... 3 1. Alapvető cél... 3 2. Rendelkezésre álló forrás... 3 B. Projektgazda... 3 1. Jogi forma... 3 2. Méret... 4 C. A kiemelt projekt tartalma... 4 1. Támogatható tevékenységek köre... 4 2. A kiemelt projekt területi szűkítése... 7 D. Pénzügyi feltételek... 7 1. Támogatás formája... 7 2. Támogatás mértéke... 7 3. Támogatás összege... 8 E. Kiválasztási kritériumok... 8 F. Adminisztratív információk... 8 1. A projektjavaslat benyújtásának módja, helye és határideje... 8 2
A. A TÁMOGATÁS CÉLJA, RENDELKEZÉSRE ÁLLÓ FORRÁS 1. Alapvető cél A leghátrányosabb helyzetű térségekben élő gyermekek és fiatalok integrációs esélyeinek növelése, egyéni és társas kompetenciáinak növelése olyan preventív és intervenciós célú programokkal, amelyek kompenzálják a hátrányaikat, csökkentik a devianciáikat, csökkentik vagy megakadályozzák a deprivációs ciklus újratermelődését, segítik a megfelelő társadalmi és családi szocializációt, elősegítik az iskolai karrierjüket, a munka világára való felkészülésüket és erősítik a társadalmi részvételüket. 2. Rendelkezésre álló forrás A tervezési felhívás meghirdetésekor, az LHH zsűri által előzetesen támogathatónak ítélt projektötletek alapján, a TÁMOP 5.1.1.-09/6 kiírás keretében rendelkezésre álló keretösszege 6.297.230.000 Ft. A zsűri által előzetesen támogathatónak ítélt projektekről, és azok pénzügyi kereteiről a tervezési útmutató ad tájékoztatást. A projekt keretében az ESZA és ERFA alapok közötti átjárhatóság alapján az ERFA típusú tevékenységek fedezetére az elszámolható költségek összegének maximum 25%-a fordítható. Jelen kiírás forrását az Európai Szociális Alap és a Magyar Köztársaság költségvetése társfinanszírozásban biztosítja. B. PROJEKTGAZDA Projektgazda csak olyan szervezet lehet, amelynek székhelye a 311/2007. (XI. 17.) Kormányrendelet 2. sz. mellékletében meghatározott komplex programmal segítendő 33 leghátrányosabb helyzetű kistérség közül, a pályázati útmutató 1. számú mellékletében meghatározott kistérségek területén van. 1. Jogi forma Jelen kiírás keretében az alábbi típusú szervezetek lehetnek projektgazdák önállóan vagy konzorciumban. A konzorciumi tagok száma maximum 5, a konzorcium vezetőjével együtt. Konzorciumi tag alatt a konzorcium vezetőjét és a konzorciumi partnereket értjük, akik a partnerenkénti finanszírozás keretében támogatásban részesülnek, és önálló költségvetéssel rendelkeznek. Önálló pályázó és/vagy konzorciumvezető lehet: Helyi önkormányzat (KSH 321) és intézményei; Helyi kisebbségi önkormányzat (KSH 323) és intézményei; Önkormányzati fejlesztési társulás (KSH 364) és intézményei; Többcélú kistérségi társulás (KSH 366) és intézményei; Kistérségi fejlesztési tanács (KSH 365) 3
Konzorcium vezetője csak az a szervezet lehet, amely az 1. sz. melléklet szerinti táblázatban projektgazdaként szerepel. Ettől eltérni csak az NFÜ LHH programiroda írásos engedélyével lehet. Konzorciumi tagként: A fentiekben felsorolt szervezetek, Központi költségvetési felügyeleti szerv (KSH 311) (regionális munkaügyi központok) Konzorciumban benyújtott pályázat esetében a konzorcium létrehozására irányuló együttműködési megállapodást kell kötni az útmutató mellékletét képező megállapodási minta alapján. Egy szervezet a zsűri döntésének megfelelően, több projektben is részt vehet, projektgazdaként vagy konzorciumi partnerként, de az egyes, különálló projekteket elkülönítetten kell kezelnie. Részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv konzorcium vezetőként vagy konzorciumi tagként való pályázása esetében ezen útmutató 16. sz. mellékletét képező fenntartói nyilatkozat csatolása szükséges. Ahol a pályázati útmutatóban és mellékleteiben részben önállóan gazdálkodó szervezetről van szó, ott az Ámr. hatályos szabályozása szerinti besorolás után, az önállóan működő költségvetési szerveket is értjük. 2. Méret Jelen tervezési felhívásra nem vonatkozik. C. A KIEMELT PROJEKT TARTALMA Általános elvárások: Minden projektet fedjen le, amit a zsűri ebben a témakörben (képzés-foglalkoztatás hátrányos helyzetűeknek) jóváhagyott, és minden célcsoportot szolgáljon ki, amelyek szerepelnek azokban a projektekben. Feleljen meg a kistérségi programdokumentumban megfogalmazott igényeknek és célkitűzéseknek. 1. Támogatható tevékenységek köre I. Képzések és kapcsolódó tevékenységek A) Hátrányos helyzetű célcsoportok elhelyezkedését szolgáló képzések: az állam által elismert szakképesítés megszerzésére irányuló képzés, munkakör betöltéséhez, foglalkozás, tevékenység gyakorlásához szükséges képesítés megszerzésére irányuló képzés, vállalkozói ismereteket és készségeket fejlesztő képzés, 4
az általános iskolai végzettség megszerzésére vagy a szakképzés megkezdéséhez szükséges bemeneti kompetenciák megszerzésére irányuló képzés, pályaorientáló és álláskeresési ismeretek megszerzését segítő képzés, a közúti járművezetők tanfolyami képzés: a közúti közlekedés C, D és E járműkategóriájára érvényes vezetői engedély megszerzését biztosító, munkakörök betöltéséhez szükséges képzés, nyelvi képzés (kizárólag munkaerő-piaci ismereteket és munkavállalói készségeket fejlesztő képzéssel együtt támogatható), informatikai képzés (kizárólag munkaerő-piaci ismereteket és munkavállalói készségeket fejlesztő képzéssel együtt támogatható), egyéb képességfejlesztő és motivációs képzés (pl. tanulási tréning, kulcskompetencia fejlesztő tréning). B) A másodlagos célcsoportba tartozó főpályázók vagy konzorciumi partnerek esetén: Szervezeti vezetőknek, menedzsmentnek, alkalmazottaknak, munkáltatóknak, szakembereknek szervezett képzések (önállóan nem támogatható tevékenység): vezetőképzés, tréning munkáltatói szemléletformálást segítő képzés a munkavégzés hatékonyabb ellátását, a szervezet eredményesebb munkavégzését segítő képzés továbbképzés céljából szervezett szociális szakember képzés pedagógus továbbképzés egyéb, a hátrányos helyzetű csoportokkal foglalkozó szakemberek továbbképzése vezetői coaching C) Képzéshez kapcsolódó tevékenységek, szolgáltatások vizsgáztatás, tananyag-, módszertani- és képzési programfejlesztés, felnőttképzési programok és tananyag készítése, felnőttképzési programok nyilvántartásba vétele, akkreditálása, államilag elismert szakképesítések OKJ-ba való felvételének előkészítése, kompetenciák, megelőző tudásszint felmérése, alkalmassági vizsgálatok (szakmai, rehabilitációs, egészségügyi), korrepetálás, képzési szükségletek felmérése, képzési tanácsadás, elhelyezkedési, álláskeresési, pályaorientációs, és korrekciós tanácsadás, a képzési programok nyilvántartásba vételével kapcsolatos igazgatási szolgáltatási díj megtérítése, képzési programok FAT akkreditációjával kapcsolatos díj megtérítése. II. Szolgáltatások, szakmai együttműködést segítő tevékenységek A) Munkaerő-piaci, szociális, oktatási-nevelési tevékenységek, szolgáltatások az elsődleges célcsoport számára Toborzás, szűrés, kiválasztás, szükséglet és állapotfelmérés, hatékonysági előrejelzés, ügyfélprofil készítés tanácsadás (munka, -, pálya, -, álláskeresési, rehabilitációs, pszichológiai, helyi (térségi) foglalkoztatási, jogi, életvezetési-életmód) munkaerőpiaci és foglalkozási információ nyújtása munkahelyfeltárás, munkaközvetítés, állásbörze, álláskereső klub szervezése 5
mentorálás, tutorálás, pszichoszociális támogatás, önsegítő csoport, klub szervezése, egyéni fejlesztési,- szolgáltatási terv, munkahelyi beilleszkedés segítése, munkapróba közösségi szolgáltató, közösségfejlesztő-kovácsoló programok, ifjúsági támogató programok bűnmegelőzési, drogprevenciós tevékenységek egyéni, csoportos és közösségi szociális munkaformák alkalmazása, utcai szociális munka B) Szakmai szolgáltatások a programokat megvalósító szervezetek számára - külső szakértő, tanácsadó igénybevétele - szervezetfejlesztés C) Szakmai együttműködést segítő tevékenységek - szupervízió - esetmegbeszélés - szakmai műhelyek, fórumok, találkozók, műhelybeszélgetések szervezése III. Fejlesztési célú, innovatív helyi és kistérségi kezdeményezések (önállóan nem támogatható tevékenységek) - kistérségi információs weblap kifejlesztése - kistérségi tudományos kutatások, környezettanulmányok, fejlesztési koncepciók, stratégiák készítése - kistérségi szolgáltatási protokoll kifejlesztése, bevezetése - vállalkozás feltételeinek megteremtését elősegítő üzleti terv elkészítése, piackutatás - távmunka lehetőségek szervezése, koordinálása - új típusú, alternatív kistérségi gazdasági, termelő tevékenységek meghonosítása - kistérségi, falusi közösség gazdasági autonómiáját növelő kezdeményezések - hatékony gazdálkodás elősegítését célzó kistérségi tanácsadási program kidolgozása a kistérségi földtulajdonosok számára - közösségi szolgáltató programok, ifjúsági támogató programok kidolgozása, - szociális gazdaságban megvalósuló foglalkoztatási tevékenység, illetve annak megalapozása, - szociális szövetkezet létrehozása - termelőiskola létrehozása - települési, mikrotérségi a projekt célját szolgáló szolgáltatások megszervezése - integrált kistérségi adatbázisok kifejlesztése IV. Az elsődleges célcsoport képzésével, foglalkoztatásával kapcsolatos támogatások - képzési idejére jutó képzési támogatás, - képzési költségek támogatása - képzéssel kapcsolatos étkezési, utazási és szállás költségtérítés - képzés ideje alatti gyermekfelügyelet vagy más hozzátartozó ápolásának/gondozásának megszervezése, - foglalkoztatással járó bérek és járulékaik támogatása - munkába járással kapcsolatos költségtérítés 6
Fenti támogatás igénybevételére csak hátrányos helyzetű személyek esetében van lehetőség. Ennek igazolására szükség van regisztrált álláskereső esetében a területileg illetékes regionális munkaügyi központ igazolására; inaktív személy esetében a magánszemély bizonyító erejű okiratba foglalt nyilatkozatára arról, hogy az elmúlt hat hónapban nem végzett rendszeres kereső tevékenységet. Bér és járulékai csak foglalkoztatási támogatásként adható, képzések esetén nem. V. Képzéshez és foglalkoztatáshoz kapcsolódó eszközbeszerzés, építés (felújítás, átalakítás, bővítés) A képzés esetén a gyakorlati képzéshez szükséges eszközök beszerzése. Foglalkoztatáshoz kapcsolódóan a foglalkoztatást végző szervezetnél a munkafolyamatok végzéséhez, a munkafeltételek biztosításához szükséges eszközbeszerzés. Építési tevékenység különösen indokolható esetben, a fejlesztés céljaihoz szorosan kapcsolódva támogatható. Új épület építése pedig csak abban az esetben támogatható, amennyiben alá tudják támasztani, hogy költséghatékonyabb, mint a felújítás, átalakítás, bővítés és szükséges a projekt megvalósításához. VI. Együttműködés, partnerség, szemléletformálás - Befogadást erősítő, tolerancianövelő fórumok szervezése a roma szervezetek bevonásával - Találkozók szervezése a program célcsoportjai számára - Mikrotérségi kapcsolatok fejlesztése, erősítése - Szemléletformáló műhelymunka a munkaerő-piaci és szociális ellátásban dolgozó szakemberek számára - Szakmai együttműködés, hálózat fejlesztése a hátrányos helyzetű rétegekkel foglalkozó szervezetek, intézmények és szakemberek között 2. A kiemelt projekt területi szűkítése A projektet a 311/2007. (XI. 17.) Kormányrendelet 2. sz. mellékletében meghatározott komplex programmal segítendő 33 leghátrányosabb helyzetű kistérségek közül a tervezési útmutató 1. sz. mellékletében meghatározott kistérségek területén szükséges megvalósítani. D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK 1. Támogatás formája Vissza nem térítendő támogatás. 2. Támogatás mértéke A projekt elszámolható összes költségének 100 %-a. A projekt keretében elszámolható költségek részletes listáját a tervezési felhívás mellékletét képező elszámolhatósági útmutató tartalmazza. 7
3. Támogatás összege A jelen tervezési felhívás keretében elnyerhető támogatás maximális összege az LHH zsűri által az egyes projektekre meghatározott támogatás lehet, de felhívjuk a figyelmet arra, hogy kizárólag az E pont szerinti kiválasztási kritériumoknak megfelelő, szakmailag és pénzügyileg is kellően alátámasztott projektjavaslat támogatására van lehetőség. E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK A projekt javaslat elbírálása a tervezési felhívás részét képező tervezési útmutatóban közzétett jogosutsági, formai, szakmai és pénzügyi szempontok alapján történik. F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK 1. A projektjavaslat benyújtásának módja, helye és határideje A projektjavaslatot magyar nyelven, kizárólag a pályázati adatlapon, 2 példányban (1 eredeti és 1 másolat), valamint további 1 elektronikus példányban (CD/DVD lemezen), zárt csomagolásban ajánlott küldeményként vagy gyorspostai szállítás igénybevételével a következő címre kell benyújtani: Társadalmi Megújulás Operatív Program Kódszám: TÁMOP 5.1.1.-09/6 (LHH Kistérségek projektjei) Közreműködő Szervezet: ESZA Társadalmi Szolgáltató Nonprofit Kft. (ESZA Nonprofit Kft.) 1385 Budapest, Postafiók 818. Amennyiben a pályázatot csomagként kívánja feladni, a csomagon a címzést kell feltüntetni. 1134 Budapest, Váci út 45/C. épület. Kérjük, hogy a CD/DVD lemez tokján jól láthatóan tüntesse fel a Tervezési Felhívás kódszámát (TÁMOP 5.1.1.-09/6), a projektgazda nevét és címét. Kérjük, ellenőrizze a kitöltött adatokat, illetve győződjön meg a kitöltés sikerességéről, az adathordozó épségéről! A nyomtatott és elektronikus formában benyújtott projekt adatlapban és az egyes mellékletekben található eltérés esetén a nyomtatott és cégszerűen aláírt példány tekintendő hitelesnek, azzal, hogy a nyomtatott és az elektronikus formájú projekt adatlap, és a mellékletek megegyezőségéről a projektgazda köteles gondoskodni. A projektjavaslat benyújtása két szakaszban, 2009. október 10-től van lehetőség. Az első beadási határidő 2009. december 22., a második beadási határidő 2010. január 22. 8
Felhívjuk a figyelmet, hogy a projektjavaslat benyújtását követően az ellenőrzésre feljogosított szervek megkezdhetik a projekt ellenőrzését! A pályázati felhívással kapcsolatos további dokumentumok a www.nfu.hu honlapról tölthetőek le. További felvilágosítás az nfu@nfu.gov.hu e-mail címen, illetve a 06-40/638-638 telefonszámon kapható. A felhívás mellékletei: 1. Projektgazdák forráskerete 2. Projekt adatlap 3. Költségvetési specifikáció 4. ESZA Elszámolható költségek általános útmutató 5. ERFA Elszámolhatósági költségek általános útmutató 6. Részletes költségvetés és szöveges indoklás 7. Konzorciumi megállapodás minta 8. Szakmai önéletrajz minta 9. Támogatási szerződés minta (1 milliárd FT alatti tám.) 10.Fenntarthatósági útmutató 11.Esélyegyenlőségi útmutató 12.Kedvezményezettek tájékoztatási kötelezettségei 13.Arculati kézikönyv 14.Közzétételi kérelem 15.Útmutató a munkaszerződések, megbízási szerződések és a vállalkozási szerződések elszámolásához 16.Fenntartói nyilatkozat 17.Együttműködési megállapodás a pályázat megvalósításához minta 18.OTMR adatlap 19.Útmutató a megvalósíthatósági tanulmány elkészítéséhez 20.Közlemény a foglalkoztatást elősegítő képzések költségnormáiról 21.Útmutató a területi kohézió szempontjainak érvényesítéséről A pályázati kiírással kapcsolatos további dokumentumok a www.nfu.hu honlapról tölthetőek le. További felvilágosítás (www.esza.hu) honlapon, illetve (06 (40) 638-638) telefonszámon kapható. 9