MAGYAR BÁNYÁSZATI ÉS FÖLDTANI HIVATAL VESZPRÉMI BÁNYAKAPITÁNYSÁG VBK/3953-18/2011. ügyintéző: Horváth Attila :+36 88 576 637 : +36 88 576 644 E-mail: attila_horvath@mbfh.hu jogerős: 2012.07.04. Tárgy: Várpalota IX. kavics, homok bányaüzem 2012-2013. évi kitermelési MÜT jóváhagyása Practical Kft. 8200 Veszprém Házgyári út 26. H A T Á R O Z A T A Veszprémi Bányakapitányság (továbbiakban: Bányakapitányság) a PRACTICAL Építőipari Kivitelező és Tanácsadó Korlátolt Felelősségű Társaság (székhelye: 1143 Budapest, Besnyői u. 13., postacíme 8200 Veszprém, Házgyári út 26.; továbbiakban Bányavállalkozó) a Várpalota IX. kavics, homok védnevű bányatelek tekintetében, a tervtérképen lehatárolt bányaüzemre 2012 2013 évek vonatkozásában beterjesztett műszaki üzemi terv (MÜT) kérelmét és mellékleteit felülvizsgálta, és a következő feltételekkel: jóváhagyja, I.1. A műszaki üzemi terv hatálya (teljesítési ideje): A határozat jogerőssé és végrehajthatóvá válásától számított 2 év. I.2. Engedélyezett termelés: kavics m 3 homok m 3 Összesen m 3 1. év 32 000 40 000 72 000 2. év 15 000 56 500 71 500 I.3. A termelési veszteség mértéke: I.3.1. A termelvény veszteség: 0 %. I.4. A kitermelési tevékenységgel igénybe vehető ingatlanok: Várpalota 033/103, 033/110 hrsz., a tervtérképen jelölt és jóváhagyott mértékig. I.5. Rendelkezés a biztosítékról. I.5.1. A Bányakapitányság a biztosíték összegét 3 502 000 Ft-ban (azaz hárommillió ötszázkettőezer forint) határozza meg. I.5.2. A Bányakapitányság a bányavállalkozó biztosítékadás módjára vonatkozó ajánlatát, amely óvadék, elfogadja. A Bányavállalkozó az óvadéki szerződést és az óvadéki összeg letétbe helyezésének igazolását a határozat jogerőssé és végrehajthatóvá válásától számított 30 napon belül köteles a Bányakapitányságnak megküldeni. Ennek elmaradása esetén a 8200 Veszprém, Budapest u. 2. : (06-88) 576 630 : 8210 Veszprém, Pf.: 1098 : (06-88) 576 644 e-mail: vbk@mbfh.hu
Bányakapitányság a biztosíték adási kötelezettség teljesítéséig a bányászati tevékenység folytatását felfüggeszti. I.6. További bányakapitánysági előírások. I.6.1. Bányavállalkozó a MÜT -ben tervezett tájrendezésen felül a bányatelek 1. - 3. és 6. 7. sarokpontjai között köteles elvégezni az ütemezett tájrendezésnek a határpillér kialakítását érintő részét a lefejtésre kerülő szintig. I.6.2. Bányavállalkozó köteles a bányatelek sarokpontjait jól látható, maradandó módon megjelölni. I.7. Szakhatóságok. I.7.1. A Honvédelmi Minisztérium Hatósági Hivatala HHO/885-1/2012. számon a MÜT jóváhagyásához feltétel nélkül hozzájárult. I.7.2. Várpalota Város jegyzője a 11/173/2012. számon a MÜT jóváhagyásához feltétel nélkül hozzájárult. II. A Bányakapitányság Bányavállalkozó kérelmére, a Várpalota IX. kavics, homok védnevű bányatelekre beterjesztett, bányászati hulladékgazdálkodási terv jóváhagyása iránti kérelmét jóváhagyja, a következők szerint: II.1. A tárolt bányászati hulladék: I.1.1. nem szennyezett talaj I.1.2. inert hulladék II.2. A Bányakapitányság a bányatelken, a Várpalota 033/103 hrsz.-u ingatlanon a 9. 10. sarokpontok között elhelyezett nem szennyezett talajdepóniát (humuszdepónia), és a 13. 1. sarokpontok között elhelyezett inert hulladékot (meddőhányót) mint hulladékkezelő létesítményt nem sorolja A osztályba. A határozat ellen a közlésétől számított 15 napon belül, a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalhoz címzett, a Veszprémi Bányakapitányságnál 2 példányban benyújtott fellebbezésnek van helye. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja 43 000 Ft. A díj fizetésének megtörténtét a fellebbezőnek a fellebbezéshez mellékelt postai készpénz-átutalási megbízás igazoló szelvényrészével vagy a bankszámlájának megterhelését tartalmazó napi bankkivonattal (a továbbiakban együtt: befizetési bizonylat) kell igazolnia. A befizetési bizonylaton a határozat iktatószámát és az A 055 kódszámot is fel kell tüntetni. I N D O K O L Á S Bányavállalkozó 2012.12.19-én a Várpalota IX. kavics, homok védnevű bányatelek tekintetében, a tervtérképen lehatárolt bányaüzemre kitermelési műszaki üzemi tervet nyújtott be. A Bányakapitányság a kérelmet az 1993. évi XLVIII. törvény (Bt.) 27. -a, valamint a Bt. végrehajtásáról szóló 203/1998. (XII.19.) Korm. rendelet (Vhr.) 13. és 14. -a alapján megvizsgálta és megállapította, hogy a kérelem hiányos volt az igénybe venni tervezett ingatlanok igénybevételi jogosultságának igazolása, a bányászati hulladékgazdálkodási terv, a más célú hasznosítási engedély és a környezetvédelmi engedély tekintetében. A hiányok pótlására végzést bocsátott ki. Bányavállalkozó az előírt hiánypótlást teljesítette, illetve a környezetvédelmi hatóságnál környezetvédelmi működési engedély kiadását kérelmezte. A környezetvédelmi felülvizsgálat - 2/5 -
időtartamára a Bányakapitányság az eljárást felfüggesztette. A kérelmező a részére megadott környezetvédelmi működési engedélyt benyújtotta a Bányakapitányságra így a kérelem bányászati szempontból engedélyezhető volt. A MÜT végrehajtása során igénybevételre tervezett ingatlanok igénybevételi ütemezése összhangban van a jóváhagyott ütemtervvel, ezért e körben rendelkezni nem kellett. A MÜT-öt a Bányakapitányság megküldte a bányászati szakigazgatási eljárásban érintett szakhatóságoknak. A szakhatóságok a rendelkező részben érvényesített állásfoglalásaikat a következőkkel indokolták: Honvédelmi Minisztérium Hatósági Hivatala: A rnegkeresésben foglaltakat megvizsgáltam ás megállapítottam, hogy a tárgyi műszaki Üzemi tervben foglaltak a katonai szervezetek tevékenységét nem befolyásolja, a Magyar Honvédség nemzeti és szövetségi védelmi feladatai végrehajtása biztosított, ezért a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem. Állásfoglalásom a honvédelemről és a Magyar Honvédségről. valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXJII. törvény 1. (1), 21 (1) d), 36. (1) a), c) - e), 80 g) pontján alapszik. A szakhatóság hatáskörét és illetékességét a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 3. melléklet 10. pontja, a szakhatósági állásfoglalás elleni önálló jogorvoslat kizárására vonatkozó előírást a Ket 44. -ának (9) bekezdése tartalmazza. Várpalota Város Jegyzője: Ezen állásfoglalás az eljáró hatóság kérelmére kiadásra került, mivel a létesítmény vagy tevékenység - jelen esetben a műszaki üzemi terv - a helyi építési szabályzatban (Várpalota Város Helyi Építési Szabályzatáról, valamint Szabályozási Tervérői Szóló 22/2009. (V.04.) számú önkormányzati rendelet) meghatározott környezetvédelmi és természetvédelmi követelményeknek megfelel, valamint helyi jelentőségű védett természeti területet nem érint. A szakhatósági állásfoglalás jogalapja a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. Törvény (továbbiakban: Ket.) 44. (1) bekezdése. A fentiekre tekintettel a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem. Döntésemet a hivatkozott jogszabályhely(ek) alapján. határidőben hoztam meg. Az önálló jogorvoslatot a Ket. 44. (9) bekezdőse alapján zártam ki, s e jogszabályi helyekre hivatkozással adtam tájékoztatást a jogorvoslat lehetőségéről. Hivatalom hatáskörét a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalról szóló 267/2006. (XII.20.) Kormányrendelet 3. mellékletének 12. pontja állapítja meg. A Bányakapitányság a rendelkező rész előírásait az alábbiak alapján rendelte el: I. Műszaki Üzemi Terv I.1. Vhr. 14. (3) bekezdés, figyelemmel a Közép-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség, által kiadott 13650/2012. ügyszámú környezetvédelmi működési engedély 2022.06.30-i hatályára. I.2. Bt. 27. (4) bekezdés, figyelemmel a környezetvédelmi működési engedélyben engedélyezett mennyiségre. - 3/5 -
I.3. Bt. 27. (4) bekezdés, tekintettel arra, hogy a Bányavállalkozó termelvényveszteség figyelembe vételét vagy ásványvagyon visszahagyását nem kérte. I.4. Bt. 27. (4), figyelemmel a Vhr. 13. (2) bekezdésére, mivel Bányavállalkozó a saját tulajdonú 033/110., hrsz.-ú ingatlan esetében tulajdoni lappal, a nem saját tulajdonú 033/103. hrsz.-ú ingatlan esetében pedig tulajdoni lappal és az ingatlantulajdonossal kötött megállapodással igazolta jogosultságát az igénybevételre. I.5. Bt. 27. (4) és Vhr. 14. (1) bekezdés. I.1.1. A Bányakapitányság a Bányavállalkozó által kiszámított biztosítéki összeg jelenértékét elfogadta. A tájrendezésre a MÜT hatálya alatt nem teljes mértékben kerül sor, ezért a Bányakapitányság a KSH adatai alapján számított, 3,9 %-os infláció mértékével korrigált biztosítéki összeget határozott meg a következő képlettel: Biztosíték = (Bányavállalkozó által Áfa. nélkül számított biztosítéki összeg + 27% Áfa.) * (1+0,039) 2, (a 2 kitevő a MÜT hatálya évben megadva a jóváhagyástól számítva). A biztosíték nagysága (a kerekítés szabályai szerint): 2 554 114 (Ft) + 27% Áfa = 3 243 724,78 (Ft)*(1+0,039) 2 = 3 501 669,02 (Ft) 3 502 000 (Ft). A Bányakapitányság felhívja Bányavállalkozó figyelmét arra, hogy a folyamatosan elvégzett és elfogadott tájrendezés esetén a biztosítéki összeg csökkenthető. I.1.2. Bt. 41. (7) és Vhr. 25. (5)-(8) I.6. További bányakapitánysági előírások. I.6.1. Bt. 27. (4), 36. (1), Vhr. 22. (1)-(2) bekezdés tekintettel arra, hogy a bányászati tevékenység a tervidőszakban a bányatelek 1. - 3. és 6. 7. sarokpontjai mentén eléri a bányatelek határát. I.6.2. 43/2011. (VIII.18.) NFM rendelet 4. (1) bekezdés. I.7. 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 44. (1) bekezdése, a 267/2006. (XII.20.) Korm. rendelet 4/A. (2) bekezdése és 3. számú melléklete. II. Bányászati Hulladékgazdálkodási terv. A Bányakapitányság a hulladékgazdálkodási tervet elfogadta, mert a bányászati hulladékok kezeléséről szóló 14/2008. (IV. 3.) GKM rendelet (Bhr.). 4. (4) bekezdése alapján a Bhr. 4. (2) bekezdés a) pont ac) és ad) alpontjában foglaltak (bányászati hulladék-gazdálkodási terv célkitűzései) teljesülnek, mivel a depóniában tárolt nem szennyezett talajt és a meddőhányóban tárolt meddőanyagot a tájrendezési tevékenység során Bányavállalkozó visszatölti a bányagödörbe, felhasználva a helyreállításhoz, egyéb bányászati hulladék pedig nem keletkezik a tevékenység során és nincs deponálva a bányaüzemben. A Bányakapitányság a tárolt hulladék inert jellegét a Bhr. 17. (8) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a Magyar Bányászati és Földtani Hivatal elnökének a Hivatalos Értesítő 2011. évi 10. számában közzétett közleményének alapján állapította meg, tekintettel arra, hogy a közlemény mellékletében a 4200 kódszámú homok és 4300 kódszámú kavics szerepel, melynek kitermelése és fizikai előkészítése során a közlemény szerint inert bányászati hulladék keletkezik. A bányaüzemben keletkező és tárolt bányászati hulladék nem szennyezett talaj és voltát Bányavállalkozó nyilatkozattal is alátámasztotta. - 4/5 -
A Bányakapitányság a kérelemben nevesített és térképmellékleten szereplő humuszdepót és meddőhányót nem sorolta A osztályba, mert elfogadta a tervdokumentációban szereplő szakértői véleményt, mely szerint hulladéktároló létesítmény szerkezeti épségének sérülése vagy a létesítmény helytelen üzemeltetése következtében előálló meghibásodás rövid vagy hosszútávon várható következményei méretei és kialakítása folytán nem veszélyezteti az emberi egészséget, életet vagy a környezetet. A Bt. 43. (9) bekezdés alapján az igazgatási szolgáltatási díj rendezett. A Bányakapitányság határozatát a Bt. 44. (1) a) pontja és a 267/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet 3. (2) és (4) bekezdésében meghatározott hatáskörében hozta, illetékességét a 267/2006. (XII.20.) Korm. rendelet 2. (2) bekezdése és 1. melléklete alapítja meg. A fellebbezési jog a Ket. 98. (1) és 99. (1) bekezdésén alapul. A fellebbezési díj mértékét és teljesítésének módját az 57/2005. (VII.7.) GKM rendelet 4. (1) bekezdése és 2. melléklete állapítja meg. Veszprém, 2012. június 12. dr. Káldi Zoltán bányakapitány Kapják: (tértivevénnyel) 1. Címzett + a jóváhagyott MÜT 1 példánya. 2. Honvédelmi Minisztérium Hatósági Hivatal 1885 Budapest, Pf.: 25. 3. Közép-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség, Székesfehérvár (hivatali kapun). 4. Várpalota Város Jegyzője 5. Practical Bau Építőipari és Tanácsadó Kft. (1143 Budapest, Besnyői u. 13. ingatlantulajdonos 6. Magyar Bányászati és Földtani Hivatal, Budapest (jogerőre emelkedést követően). 7. Irattár. - 5/5 -