Kivonatos jegyzőkönyv NEMZETI PÁLYAORIENTÁCIÓS TANÁCS SOROS ÜLÉSE 2012. február 21. (kedd) 10.00-12.00 (Budapest, VIII. ker. Kálvária tér 7. földszinti tárgyaló) Helyszín: FH földszinti tárgyaló (1089, Budapest, Kálvária tér 7.) Időpont: 2012. február 21. (kedd) 10:00 12:00 Értekezletet vezette: Bálint István, NMH / Dr. Borbély-Pecze Tibor Bors, az NPT titkára Jegyzőkönyv-vezető: Benei Viktória, NPT asszisztens Jelen voltak: Nem jelent meg: Nem delegált új tagot: Meghívott előadók: Bálint István, FH Dr. Borbély-Pecze Tibor Bors, NMH Bruckner László, NMH- szak- és felnőttképzés Dr. Bardócz-Tódor András, MOSZ Dr. Kiss István, FETA Dr. Szivi József, NGM Dr. Vartman György, NGM Fekete Balázs, BKIK Mártonfi György, OFI Sebestyén Anita, KIM, társadalmi befogadás Urbán Ferenc Ábel, OH Varga Júlia, VOSZ Brüll Edit, NEFMI, közművelődés Borosán Beáta, NEFMI, közoktatás Dr. Szilágyi Klára, Kontakt Alapítvány Dr. Tóth Tibor, NCSSZI NEFMI Felsőoktatási HÁT (Dr. Veres Pál nyugdíjba vonult) Horváth Zsuzsanna, OFI Mayer József, OFI A Nemzeti Erőforrás Minisztérium felsőoktatásért felelős helyettes államtitkársága még nem delegált új tagot a tanácsba - a helyettes-államtitkár személyének változása miatt -, korábbi delegáltja helyett, akinek szolgálati viszonya 2012. január 1-jével megszűnt. 1
Előzetes napirendi pontok 3/2012. előterjesztés: A 2012-es Nemzeti Alaptanterv és a pályaorientáció kapcsolódásai 4/2012. előterjesztés: Közismereti szakiskolai kerettanterv, különös tekintettel a 9. évfolyamra és annak pályaorientációs, életpálya-építési vonatkozásaira Jelen jegyzőkönyv a fent említett napirendi pontokhoz beterjesztett tájékoztatók és előterjesztések alapján készült, melyek elektronikusan és papír alapon az NPT titkárságán kerültek nyilvántartásba. A 16 tagból 13 jelen volt, így az ülés az ügyrend szerint határozatképes. Bálint István elnök úr egyéb hivatali elfoglaltságai miatt nem tudott az egész ülésen részt venni, így felkérésére a Tanács titkára technikai levezetőként vett részt a soros ülésen. A Tanács titkára tájékoztatta a tagokat, hogy a TÁMOP 2.2.2. második akciótervi időszakának pályázati anyaga leadásra került az ESZA részére. A Tanács titkársága hivatalos levélben fogja megkeresni, új delegálás tekintetében, azokat az intézményeket, amelyek delegáltjai a 2012-es üléseken még egyszer sem vettek részt (NCSSZI). 3/2012. előterjesztés: A 2012-es Nemzeti Alaptanterv és a pályaorientáció kapcsolódásai A témát az Oktatáskutató és Fejlesztő Intézet (OFI) nevében, Horváth Zsuzsanna terjesztette elő, aki a 2012-es Nemzeti Alaptantervvel (NAT) kapcsolatos munkálatokban folyamatosan részt vesz. Bemutatásra kerül a NAT struktúrája, jelenlegi állása, mely szerint a NAT az OFI honlapján elérhető vitaanyag. http://www.ofi.hu/nat Vartman Gy. kérdése az volt, hogy a NAT készítése során vontak-e be valakit a Nemzetgazdasági Minisztérium (NGM) részéről. Horváth Zs. elmondta, hogy nem, mivel a tárcaközi egyeztetés nem az OFI feladata volt. Vartman Gy. véleménye szerint a kidolgozás során lett volna szükséges megkeresni a tárcákat és a szakképzést. Horváth Zs. bemutatta a 2012-es NAT jogszabályi környezetét, elmondta, hogy az egyes dokumentumok egymást is szabályozzák, továbbá mindegyiknek megvan a saját szabadságfoka is. Az implementációban talán a szakképzés erősebb, mint a közoktatás. Horváth Zs. ismertette, hogy a NAT-ban foglaltak érvényesülését a kerettantervek fogják biztosítani, ezek tartalmazzák a nevelés és oktatás céljait, a tantárgyi rendszert, az egyes tantárgyak témaköreit, tartalmát, a tantárgyak egy vagy két évfolyamra vonatkozó követelményeit, továbbá a tantárgyközi tudás- és képességterületek fejlesztésének feladatait, 2
és meghatározzák a követelmények teljesítéséhez rendelkezésre álló kötelező, valamint az ajánlott időkeretet. Ismertetésre került, hogy a NAT-ra épülő képzés és szakmai képzés aránya az összóraszámban 9-10. évfolyamon 70%, 11-12. évfolyamon 60%. Ezután a NAT munkálatok fő elemei kerültek bemutatásra, melyek a következők: a NAT küldetés újradefiniálása, a kiemelt fejlesztési területek nevelési célok kiegészítése és a közműveltség értelmezése, műveltségtartalmak megjelenítése. Horváth Zs. felsorolta a NAT jellemzőit, a fejlesztési területeket, nevelési célokat, illetve a kulcskompetenciákat és a műveltségi területeket. Kiemelte, hogy a fenntarthatóság most került be a jellemzők közé. A pályaorientáció is a fejlesztési területek közé került. Elmondta, hogy milyen módon érvényesülhetnek a nevelési célok. Bemutatásra került azon kerettantervi tervező mátrixok, amelyekben majd el lehet helyezni az egyes tartalmakat, így a pályaorientációt is. Varga J. elmondta, hogy véleménye szerint bizonyos tantárgyak oktatásához nincsen meg a tanárok tudása. Kiemelte, hogy állampolgári ismereteket mindenképpen tanulnia kell a diákoknak. Horváth Zs. elmondta, hogy a tantárgyi órakeret teljes mértékben ki van használva. A kerettantervi modellben a célok, kompetenciák le vannak bontva az életkori szakaszokra, ezen céloknak minden tantárgy kerettantervében érvényesülni kell, ott ahol a legjobbnak találtatik. Válaszként Varga J. kérdésére elmondta, hogy sok olyan oktatási terület van, ami továbbképzést igényel, sok múlik az iskolán, a tanáron és azon, hogy önerőből mit tudnak tenni. Vartman Gy. kérte, hogy belső köröztetésre juttassa el az OFI az anyagot az NGM vagy annak háttérintézménye az NMH részére. Horváth Zs. továbbítani fogja a kérést az OFI főigazgatója felé. Borbély-Pecze T. B.: a Tanács titkársága körbe fogja küldeni az anyaggal kapcsolatos NPT állásfoglalás tervezetet véleményezésre. A Tanácstagok egyöntetűen megszavazták, hogy a NAT anyagot véleményezés után a titkárság megküldi az OFI felé, erre legkésőbb 2012. március 2-ig van lehetőség. Bardócz-Tódor A. az óra megoszlás vitájáról érdeklődött. Vartman Gy. tájékoztatta a Tanácstagokat, hogy a közoktatás és a szakoktatás aránya egy a háromhoz. Véleménye szerint a NAT és a szakképzés irányának meg kell egyeznie. Horváth Zs. elmondta, hogy a NAT az oktatási államtitkárság alá van rendelve, ezáltal a jogszabályi előkészítés is az államtitkárság feladata. Borbély-Pecze T. B. felhívta a tagok figyelmét arra, hogy a Tanácsnak a pályaorientációt érintő ügyekben kell javaslatokat tennie. Fel kell vetni azt a kérdést, hogy a pályaorientáció az egyénnek vagy csoportnak szól. Az 1995-ös NAT-ban a pályaorientáció három tartalmi elemmel jelent meg, ezeket újra szükséges lenne beépíteni. A kivitelezés szempontjából is többféle nemzeti modell létezik, a NAT-ban nem látszik elköteleződés egyik modell felé sem. 3
A Tanácstagok jelezték az OFI illetékesei felé, hogy a kerettantervi sablonokat szeretnék megkapni, hogy abban a pályaorientációt elhelyezhessék. Varga J. azt kérdezte, hogy felmerült-e már az a kérdés, hogy ha a gyakorlati óraszám csökken, azaz kevesebb közismeretet oktató tanárra lesz szükség, akkor őket át lehetne képezni pályaorientációra. Horváth Zs. személyes véleménye szerint ezt a feladatot inkább a diákra és a diáktanácsadóra, illetve a szülőre kellene ruházni. 4/2012. előterjesztés: Közismereti szakiskolai kerettanterv, különös tekintettel a 9. évfolyamra és annak pályaorientációs, életpálya-építési vonatkozásaira A témát Mayer József terjesztette elő az OFI képviseletében. Beszélt a 3 éves szakiskolai közismereti program múltjáról, mely szerint tavaly kapta az OFI a feladatot, hogy az anyagot kidolgozza. Egy alkalommal sikerült átdolgozni az anyagot a minisztériumok közreműködésével. A közismereti program kipróbálására 50-60 iskola vállalkozott. 2011. december és 2012. január során került sor a monitoring tevékenység elvégzésére. Az új köznevelési törvényben megjelenő HÍD I. program módszertani jelentőségét emelte ki, majd röviden beszélt az iskolai erőszak-kutatás eredményeiről. A szakképzés részéről megfogalmazódott egy változtatási igény az iskolákat illetően. A program intézményi szintű bevezetésének előkészítése során lehetőség van a kipróbálásra. Mayer J. bemutatta a közismereti program kulcselemeit, majd elmondta, hogy az egyes tartalmi elemeket illetően hosszú vita bontakozott ki. Alapvető problémát okozott az, hogy az OFI fejlesztői számára kevés volt az idő, a lehetőség a kipróbálásra. Az oktatáspolitikai történések nyomán bekövetkező változások az óraszámokat és a műveltségterületeket érintették. Mayer J. részletesebben beszélt a HÍD I. programról, elmondta, hogy a Dobbantó program tartalmi, szemléleti elemeinek beemelésére lenne szükség, ami egy problémás folyamat. Ismertetésre kerültek a HÍD I. program céljai, sajátosságai. Ezután a monitoring tapasztalatok kerültek szóba és a korábbi kutatási eredmények. Borbély-Pecze T. B. véleménye szerint ebben a folyamatban a pályaorientáció elveszik. Mayer J. elmondta, hogy az osztályfőnöki sávban sok mindent el lehet helyezni. Varga J. álláspontja az volt, hogy legyenek olyan csoportok, akik inkább csak (közismeret nélkül) szakmát tanulnak. Utalt arra, hogy akin látszik a lemorzsolódás, vagy aki nem akar tanulni, az kerülhessen be a programba. Mayer J. kiemelte, hogy a HÍD II. és III. program nem került bemutatásra, de mindkettő olyan gyerekekkel foglalkozik, akik már 9. osztály előtt nehézségekkel küzdenek. Horváth Zs. elmondta, hogy tanulási problémák mindenhol vannak, tehát nem csak a közoktatásról van szó. Ez a probléma 30-40 éve folyamatosan újra előtérbe kerül. 4
Borbély-Pecze T. B. kérte, hogy a tagok számára megküldésre kerülő anyagot véleményezzék. Ezután megköszönte a tanácstagok részvételét és lezárta az ülését. 2012. február 21. 5