DEBECEN MEGYEI JOGÚ VÁOS TELEPÜLÉSENDEZÉSI ESZKÖZEINEK a Debrecen, Mikepércsi út (47.sz. főút) epülőtéri déli bekötő út (481.sz.főút) Debrecen Nagykereki vasúti mellékvonal (106.sz. vasútvonal) epülőtér által határolt területrészét érintő MÓDOSÍTÁSA Törzsszám: FI-1/2016 ELŐZETES TÁJÉKOZTATÁSI DOKUMENTÁCIÓ A 314/2012.(XI.8.) Korm. rendelet 42. szerinti tárgyalásos eljáráshoz, az egyes tervek, illetve programok környezeti vizsgálatáról szóló 2/2005. (1. 11.) Korm. rendelet szerinti környezeti vizsgálat szükségességének eldöntésével kapcsolatban, valamint a 282/2009. (XII.11.) Korm. rendelet szerinti területrendezési térségi övezetek tényleges ingatlan-nyilvántartási tervezési térképre átvezethetően pontosított lehatárolásához 2016. március
DÉLI IPATEÜLET KÜLÖNLEGES EPÜLŐTÉI IPAI, LOGISZIKAI TEÜLET FEJLESZTÉSE DEBECEN MEGYEI JOGÚ VÁOS POLGÁMESTEI HIVATAL FŐÉPÍTÉSZI IODA 4024 Debrecen, Piac u. 20. sz. (52) 511-513, (52) 511-400, fax.: 511-575 e-mail: foepitesziroda@ph.debrecen.hu DEBECEN MEGYEI JOGÚ VÁOS TELEPÜLÉSENDEZÉSI ESZKÖZEINEK a Debrecen, Mikepércsi út (47.sz. főút) epülőtéri déli bekötő út (481.sz.főút) Debrecen-Nagykereki vasúti mellékvonal (106.sz. vasútvonal) epülőtér által határolt területrészét érintő MÓDOSÍTÁSA ALÁÍÓLAP Felelős tervező: Tervező: Gábor István okleveles építészmérnök várostervező névj. sz.: TT-09-0036 Nagyhaju Attila okleveles településmérnök, várostervező névj. sz: TT-09-0637 *Az eredeti aláírásokat tartalmazó dokumentáció az Önkormányzatnál található. TATALOMJEGYZÉK Előzmények 1.1 Az érintett terület rövid bemutatása 1.2 A hatályos településszerkezeti terv tervezési területet érintő területfelhasználási rendszere és a módosítási javaslata 1.3 A hatályos helyi építési szabályzat és szabályozási terv tervezési területet érintő övezeti rendszere 1.4. A módosítás során elérendő célok, a módosítással érintett területrész szabályozási elemeket érintő összefoglalása 1.5 A magasabb szintű tervek övezeteinek érintettsége a tervezési területet érintően 2
DÉLI IPATEÜLET KÜLÖNLEGES EPÜLŐTÉI IPAI, LOGISZIKAI TEÜLET FEJLESZTÉSE Előzmények A Magyar Kormány döntése szerint Debrecen, Déli iparterület területén megvalósuló fejlesztéssel kapcsolatos hatósági ügyek nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű ügyként kezelendők (75/2015. (III. 30.) Korm. rendeletben foglaltak alapján). Az Ipari-logisztikai fejlesztési terület kialakítása a hatályos településrendezési eszközökben is szerepel, de fejlesztési igények változása indokolja a hatályos településszerkezeti tervről szóló 124/2001.(VI.21.) Kh. határozattal, illetve 8/2003. (V. 23.) Kr. sz. rendelettel jóváhagyott helyi építési szabályzat és szabályozási terv módosítását. A tervezési területet délről határoló 481. számú főút, mint déli elkerülő útszakasz engedélyezési és kiviteli tervdokumentációja (szakági tervekkel, környezeti hatásvizsgálattal) elkészült, és a 2015. június hónapban a 119/2015.(VI.25.) számú határozattal és a 25/2015.(VI.25.) önkormányzati rendelettel jóváhagyott településrendezési eszközök módosításának véleményezési dokumentációjába beépítésre kerültek e dokumentumok eredményei. 1.1. Az érintett terület rövid bemutatása a hatályos településszerkezeti terv és a módosításának javaslata A város Mikepércsi út (47.sz. főút) epülőtéri déli bekötő út (481.sz.főút) Debrecen-Nagykereki vasúti mellékvonal (106.sz. vasútvonal) epülőtér által határolt részére a hatályos településszerkezeti terv egységes, nagy területű gazdaságfejlesztési területet jelöl ki cca. 580 ha kiterjedéssel. A terület egységes, infrastrukturális vonalas elemekkel zárt egységet alkot, megközelíthetősége, feltárása szinte minden irányból biztosítható. A terület a közművesítetlennek tekinthető, jelenleg nincsenek kiépítve nagy léptékű telephelyfejlesztésekhez szükséges közműhálózatok, de a tervezési és engedélyezési feladatok elindultak. Egyedül a jelenlegi birtokszerkezetből adódó területhasználat kiszolgálására alkalmas elektromos energiaellátás biztosított a területrészen. A sík terület, néhány helyen lejtés nélküli, belvíz érzékeny talajviszonyokkal terhelt, melynek délkeleti sarkát átszelő mesterséges mederben vezetett Kondoros csatorna áthelyezését a hatályos terv is rögzíti a főutak (47. és 481. számú főút) mentén kijelölt nyomvonalra. Az örökségvédelmi érdeket a 2015-ben elkészített örökségvédelmi hatástanulmány tárja fel. A területen a 2013-ban rekultivált lovász zugi szennyvíziszap tározó védőövezete megszüntetésre kerül. 3
DÉLI IPATEÜLET KÜLÖNLEGES EPÜLŐTÉI IPAI, LOGISZIKAI TEÜLET FEJLESZTÉSE 1.2 A hatályos településszerkezeti terv tervezési területet érintő területfelhasználási rendszere és a módosítás javaslata Jelen módosításként lehatárolható területegység Debrecen településszerkezeti tervének a Mikepércsi út (47.sz. főút) epülőtéri déli bekötő út (481.sz.főút) Debrecen-Nagykereki vasúti mellékvonal (106.sz. vasútvonal) epülőtér által határolt területrészére terjed ki, mely egységesen különleges beépítésre szánt területként került kijelölésre. Megnevezése: különleges repülőtéri, fejlesztési - ipari, logisztikai - terület. (Kril) A településszerkezeti tervmódosítás javaslata területfelhasználás szintjén a tervezési terület délkeleti oldalán rögzített egyéb rendeltetésű terület (Egy) - a tervezett új Kondoros csatorna meder nyomvonala - kisebb korrekcióval valósul meg, (csökken 1,2957 ha-ral) mellyel összefüggésben a csatornaszakasz mentén a védelmi kezelési funkciót ellátó zöldterület (Z) is követi az új nyomvonalat, melynek nagysága nő 1,2957 ha-ral. Mindezek mellett kisebb mértékben (0,5093 ha) nő a különleges egyéb beépítésre szánt terület kategóriába sorolt különleges repülőtéri, fejlesztési - ipari, logisztikai terület (Kril) területfelhasználás. A hatályos településszerkezeti tervlapon villamos alállomásként jelölt infrastrukturális elem helye módosul a 47. sz. főút déli részére. A közlekedés hálózati elemeket nem érinti a módosítás. A településszerkezeti terv módosítási javaslatát a T/sze rajzszámú tervlap tartalmazza. 1.3 A hatályos helyi építési szabályzat és szabályozási terv tervezési területet érintő övezeti rendszere: A hatályos helyi építési szabályzat és szabályozási terv egységesen egy építési zónát határoz meg a teljes területre: Kril 612X58 (DI) építési övezeti jellel. a teljes terület telephelyszerkezetének és a hasznosítás sorrendjének bemutatása (a szürke szín az elsődleges hasznosítási célterületeket, míg a lila szín a további hasznosítási célterületeket ábrázolja) A sajátos előírás (DI) a területre fő rendeltetést határoz meg, melynek kiterjedése legalább 150 ha, ezen terület megléte esetén ad lehetőséget további telekalakítások elvégzésére. Lehetőséget biztosít viszont a területet ellátó infrastruktúrális elemek kialakításának területbiztosítására. Építési hely kijelölése tekintetében előkert szabályozással látja el a területet, és a keletkező csapadékvíz visszatartását irányozza elő a befogadó Kondoros csatorna előtt. 4
DÉLI IPATEÜLET KÜLÖNLEGES EPÜLŐTÉI IPAI, LOGISZIKAI TEÜLET FEJLESZTÉSE A tervezett szabályozás a megvalósítható fejlesztési ütemezések szerint tagolja a területet. Ez az alábbi struktúrában a nagy területigényű fejlesztés tömbösítése, azaz fejlesztésre alkalmas területméretek egységes kialakítása első ütemben párhuzamosan a terület délkeleti felében és az északi területen valósulhat meg. Ezeken a területeken viszont a keresleti fejlesztői igény koncentrált fejlesztést javasol. Ehhez készül egy intenzív beépítésű szabályozás (ahol 60% beépítettséggel, min. 40 ha telephelyigény mellett jelenhet meg iparfejlesztés) 1.4. A módosítás során elérendő célok, a módosítással érintett területrész szabályozási elemeket érintő összefoglalása Elsődleges beavatkozási cél a különleges repülőtéri fejlesztési területen belül olyan területek kijelölése, melyeken a telephelyek ütemezetten valósulhatnak meg elsősorban a rendelkezésre álló területek biztosításával és intenzívebb beépítéssel. Ez a tervezési terület délkeleti részén található. Ezen terület közlekedési kapcsolatai a jelenlegi 47. sz. főút felől ideiglenesen, de a 481. sz. főút megvalósulása után, azon területek kijelölt csomópontból véglegesen is biztosíthatók. Alapvetően a helyi építési szabályzathoz és a szabályozási tervhez kötődően a beépítési paraméterek módosításának szempontjából jelentősebb a módosítás, ugyanakkor településszerkezeti szempontból minimális beavatkozásként lehet értelmezni, hiszen a különleges repülőtéri fejlesztési ipari, logisztikai terület (Kril) nagysága, csak a Kondoros csatorna korrekciójából adódóan változik kis mértékben. A módosítás területfelhasználás változását a változások tervlapja mutatja. Hatályos szabályozási terv kivonata 5
DÉLI IPATEÜLET KÜLÖNLEGES EPÜLŐTÉI IPAI, LOGISZIKAI TEÜLET FEJLESZTÉSE Szabályozási terv javaslata 6
DÉLI IPATEÜLET KÜLÖNLEGES EPÜLŐTÉI IPAI, LOGISZIKAI TEÜLET FEJLESZTÉSE A szabályozási terv módosítási javaslata szerint: A településszerkezeti tervvel összhangban a különleges repülőtéri, fejlesztési - ipari, logisztikai zóna (Kril) nagysága 0,5093 ha ral nő. Az építési övezeti kód a módosítással érintett déli területrészen: Kril 612Y78(DI), valamint Kril 612965(DI) a epülőtér mentén lévő területrész esetén. - a Kril betűjel a különleges beépítésre szánt repülőtéri fejlesztési ipari, logisztikai zóna jele, - az első szám az építészeti karakter (6) egyéb; - a második szám (1) nem kialakult kategória; - a harmadik szám a beépítési mód (2) szabadonálló; - a negyedik szám a megengedett legkisebb építési telek nagysága (Y) sajátos előírásban rögzítendő 40ha; (9) 4000 m2; - az ötödik szám a megengedett legnagyobb beépítettség mértéke (7) = 60 %; (6) = 50%; - a hatodik szám a megengedett legnagyobb építmény-magasság (8) 20,0-25,0 méter, (5) 8,5-12,5 m. A szabályozási terv módosítási javaslatát a T/sz rajzszámú tervlap tartalmazza. 1.5 A magasabb szintű tervek övezeteinek érintettsége a tervezési területet érintően A tárgyi tervezési területet és annak környezetét érinti a 2013. évi CCXXIX. tv-el, módosított OTrT tv. 4.. 3. melléklete szerint a 3/1. számú melléklet az országos ökológiai hálózat övezete a 3/2. számú melléklet a kiváló termőhelyi adottságú szántó terület övezete, a 3/3. számú melléklet a jó termőhelyi adottságú szántó terület övezete. a teljes igazgatási területet, ezáltal a tárgyi tervezési területet is érinti a 2013. évi CCXXIX. tv-el, módosított OTrT tv. 4.. 3. melléklete szerint a 3/9. számú melléklet a kiemelt fontosságú honvédelmi terület övezete. A tárgyi tervezési területet érinti a Hajdú-Bihar Megyei TrT rendelet rajzi melléklete szerint az ökológiai folyosó övezete, a honvédelmi terület övezete, a rendszeresen belvízjárta terület övezete, az ásványi nyersanyagvagyon terület övezete. 7
Vm Szepes halom E132 Vm Készült az állami alapadatok felhasználásával! Felelős tervező: területfelhasználási egységek 5.8 különleges repülőtéri fejlesztési - ipari, logisztikai - terület (Kril) vonalas térképi elemek meglévő telekhatár Gfnk infrasturktúrális elemek tervezett nagyközépnyomású gázvezeték Törzsszám: FI-1/2016 piktogrammok elektromos alállomás Gábor István okl. építészmérnök,településtervező TT-09-0036 7.0 zöld terület (Z) 10 egyéb rendeltetésű terület (Egy) tervezési terület határa védőterületek határa tervezett vízvezeték régészeti lelőhely határa Vm vasúti megállóhely közforgalmú repülőtér Nagyhaju Attila okl. településmérnök, településtervező TT-09-0637 6.2.0 vasúti közlekedési terület (Köv) 132 kv-os légvezeték országos főút (47.sz. főút, 481.sz főút) fontosabb szintbeni csomópont Debrecen, Mikepércsi út (47.sz. főút)- epülőtéri déli bekötő út (481.sz.főút) - Debrecen-Nagykereki vasúti mellékvonal (106.sz. vasútvonal) - epülőtér által határolt területrész településszerkezeti terv javaslata M=1:16.000 E132 T/sze
Kril 612965(DI) Szepes halom Kril 612X58(DI) Kril 612X58(DI) Kril 612Y78(DI) Kril 6 1 2 Y 7 8 (DI) Kril 6 1 2 9 6 5 (DI) Nagyhaju Attila Kril 612X58(DI) T/sz