Kiserőművek villamosenergia-ipari engedélyezése Hő- és villamos energiát kapcsoltan termelő kiserőművek (50 MW névleges villamos teljesítmény alatti erőművek) engedélyezése 1. Kapcsolt energiatermelő berendezés létesítése esetén 5 MW hőteljesítmény és a fölött távhő termelő berendezés létesítési engedélyt kell kérni a Magyar Energia Hivataltól (5 MW alatta távhőtermelő létesítési engedélyt nem kell kérni). 2. A berendezés üzembe helyezése után, a sikeres próbaüzemet követően távhőtermelői működési engedélyt kell kérni, teljesítményhatártól függetlenül. 3. Villamos energia termelő berendezés esetében (beleértve a kapcsolt hő- és villamosenergia-termelést is megvalósító berendezéseket) 0,5 MW és 50 MW névleges villamos teljesítmény között, összevont villamos engedélyt kell kérni a Hivataltól. Az összevont villamos engedély a kiserőművek elsődleges energiaforrásának megválasztására, a létesítésére és a villamosenergia-termelésére vonatkozik. 4. 0,5 MW és 50 MW beépített villamos teljesítmény között, valamint 5 MW és ennél nagyobb névleges hőteljesítményű kogenerációs erőmű létesítésénél beadandó kérelmek, időrendi sorrendben: Elsődleges energiaforrás megválasztása fázisban: o kiserőművi összevont engedély iránti kérelem Létesítés előtt: o távhő termelő berendezés létesítési engedély iránti kérelem, Üzembe helyezés után: o távhőtermelői működési engedély iránti kérelem.
Kérdése esetén munkatársaink készséggel állnak szíves rendelkezésére. Villamos témában: Horváth Károly 459-7774 horvathk@eh.gov.hu Slenker Endre 459-7773 slenkere@eh.gov.hu T ávhő témában: Bartha Tibor 459-7798 barthat@eh.gov.hu A kiserőművi összevont engedélyben (7. sz. melléklet) szereplő adatszolgáltatás keretében beküldendő adattáblák A kiserőművi engedélyekben kétfajta adattábla szerepel: Megújuló és Kapcsolt. Az engedélyesnek az engedélyében lévő típust kell kitöltve megküldenie. Azoknak a kiserőműveknek, amelyek az engedély kiadása előtt már üzemeltek, a visszamenőleges évekre is meg kell adniuk a táblázatban szereplő adatokat. Azok a kiserőművek, amelyek az elmúlt évben nem termeltek villamos energiát, nullás adatlapot küldjenek a Hivatalba. A kitöltött adattáblát az alábbi email címekre kell megküldeni: adatszolg @eh.gov.hu horvathk@eh.gov.hu slenkere@eh.gov.hu Kapcsolt Megújuló Tájékoztatók a szélerőmű-projektek engedélyezésének
helyzetéről III. Tájékoztató II. Tájékoztató I. Tájékoztató Kiserőművek engedélyezése Információ a kiserőművek elsődleges energiaforrásának megválasztására, a létesítésére és a villamosenergia-termelésére vonatkozó egyszerűsített engedélyének kérelméhez Az engedély iránti kérelmet a 180/2002. (VIII. 23.) Kormányrendelet (Vhr.) 15/b. számú mellékletében foglaltak szerint kell benyújtani a Hivatalnak: - 15/b szerinti formanyomtatványon; - az ott meghatározott adatok, információk megadásával. Engedélykérelem Tájékoztató Engedélykérelem-adatlap Bejelentő lap Jogszabályok: A 2001. évi CX törvény a a villamos energiáról A 19/2002. (XI. 5.) GKM-PM együttes rendelet, a Magyar Energia Hivatal igazgatási szolgáltatási díjairól és a felügyeleti díj fizetésének szabályairól
Az 56/2002. (XII. 29.) GKM rendelet az átvételi kötelezettség alá eső villamos energia átvételének szabályairól és árainak megállapításáról Budapest 2005. november 18. Villamosenergia engedélyezés A Hivatal 2005-ben a villamosenergia ipari társaságok részére engedélyezéssel összefüggésben 165 határozatot adott ki. Erőmű engedélyesek esetében többségük engedély-módosításra és üzletszabályzat jóváhagyásra vonatkozott; 6 új kereskedői és 6 határkeresztező kereskedelmi engedélyt adott ki és 60 üzletszabályzat jóváhagyó és módosító határozatot hozott. Hálózati engedélyesek esetében az engedélyek módosítása, illetve a vezetékek közcélúvá minősítése volt meghatározó. A Hivatal a rendszerirányító előterjesztésére a 2005. év során háromszor módosította a kereskedelmi szabályzatot. A jóváhagyott módosításokra a határkeresztező kapacitások napi aukciójának bevezetése miatt volt szükség, többek között a napi aukció esetében a szomszédos rendszerirányítókkal történő menetrend egyeztetés során jelentkező eltérések minél gyorsabb beazonosítása, és az eltérések megszűntetése érdekében. A módosítások pontosították az órás szabályozásban részt vevő berendezések helyzetét, információ szolgáltatás esetén összhangba hoztak bizonyos határidőket. A Hivatal határozatban jóváhagyta a határmetszéki szabad átviteli kapacitás-allokálási szabályok módosítását. Az osztrák-magyar metszék vonatkozásában hasonlóan a 2005. évhez az éves és havi kapacitásaukciókat mindkét irányban az osztrák rendszerirányító tartja, míg a napi aukciók lebonyolítása a MAVIR ZRt. feladata. Lényeges változás szintén az osztrák viszonylatban, bizonyos feltételek fennállása
esetén, hogy az egy piaci szereplő által megszerezhető kapacitás a korábbi 50% helyett 35%-ra módosult az osztrák fél kérésére. Kiserőművek engedélyezési eljárása A VET 2005. évi módosítása előírta, hogy a 0,5 MW és az ezt meghaladó teljesítményű kiserőmű elsődleges energiaforrásának megválasztása és megváltoztatása, létesítése, villamosenergia-termelése, valamint a villamos energia termelésének szüneteltetése, megszüntetése és a kiserőmű megszüntetése engedélyköteles tevékenység. Bevezetésre került az erőmű engedélyezési eljárások területén az ún. kiserőművi összevont engedély, amelyet a Hivatal egyszerűsített engedélyezési eljárásban ad ki. Az egyszerűsített eljárás lényege, hogy a meglévő már ismert három engedélytípust (elsődleges energiaforrás kijelölési-, létesítési-, működési engedély) egy eljárásban adja ki a Hivatal. A megújuló energiaforrásból és a hulladékból nyert energiával termelt villamos energia tekintetében, az ilyen módon villamos energiát előállítani kívánó termelői létesítési engedély kérelmet a rendszerirányító köteles véleményezni abból a szempontból, hogy a tervezett villamosenergia-termelés kötelező átvétele a kérelmezett időtartam alatt milyen hatást gyakorolna a rendszer biztonságára, a villamosenergia-rendszer együttműködő képességének megőrzésére, valamint a rendszer szabályozhatóságára. A kötelezően átveendő villamos energia mennyiségét (kvóta) és időtartamát a Hivatalnak kell megállapítani, figyelembe véve Magyarország nemzetközi vállalásait a megújuló villamosenergia-termelésre, a megújuló energiaforrásból előállított villamos energia versenyképességét, az adott technológiának a villamosenergia-rendszer kiegyensúlyozott működésére gyakorolt hatását, a fogyasztók teherviselő képességét, a rendszerirányító véleményét, a közüzemi
villamosenergia-ellátási kötelezettség mértékét, az igénybe vett egyéb támogatás mértékét. Az új szabályozás a kapcsolt hő és villamos energia (kogenerációs) termelést folytató kiserőművekre (pl. gázmotorok) is előírja az átvételi kötelezettséget, de nem tartalmaz speciális engedélyezési feltételeket. Szélerőművek engedélyezése Magyarországon adott széljárási szimulációs peremfeltételek mellett napszaktól és évszaktól függően korlátozott a szélerőmű parkokból nyerhető villamos energia átvétele. A villamosenergia-rendszer feltételezett fejlődése és az előírt tartalék peremfeltételek mellett a szélerőművek rendszerbe illesztése a rendszer szabályozási tartalékait kimeríti. Ezért a jogszabályokkal összhangban a Hivatal meghatározta a maximálisan engedélyezhető szélerőmű teljesítményt, amely rendszerszintű korlátként értelmezhető (330 MW). Tekintettel arra, hogy a Hivatalnak az átvett villamos energia esetében kell a korlátot alkalmazni, ezért a 2006. év első negyedévében, a benyújtott engedélykérelmekben szereplő kapacitások átlagos kihasználási óraszáma alapján, arányosan kerülnek kiosztásra a termelési kvóták. A nemzetközi tapasztalatok és a Hivatal által alapul vett hatékonyan működő erőművet reprezentáló, úgynevezett benchmark erőműre vonatkozó pénzügyi modell segítségével a kötelező átvétel időtartama kerül meghatározásra. Megújuló energiaforrások felhasználása 2005-ben az előző évhez képest megduplázódott a megújuló energia felhasználása. A legnagyobb növekedés a biomassza terén következett be, amely több mint kétszerese az előző évinek. Az AES Borsodi Energetikai Kft. borsodi és tiszapalkonyai erőművei, a Bakonyi Bioenergia Kft. erőműve és a Bakonyi Erőmű Rt. Ajkai Erőműve biomassza tüzelésre alkalmas blokkjai, a Pannongreen Kft. erőműve, valamint a Mátrai Erőmű Rt. átalakított blokkjai egész évben üzemeltek.
Jelentősen (kb. 50%-kal) növekedett a szélerőművek termelése is az előző évihez képest, beépített teljesítményük pedig még nagyobb arányban (a 2004. évi 3,25 MW-ról 17,475 MW-ra), azonban az új gépek évközben léptek be. Jelenleg az összes megújuló energiából termelt villamos energiának a kisebb részét képezi a szélerőművek által termelt villamos energia. Az előző évinek duplája a megújuló energiából termelt villamos energia aránya, de az ország összes villamosenergia-felhasználásának ez is csak alig több mint 4%-át teszi ki. Az elkövetkező években számolni kell a szélerőművek beépített teljesítményének gyors növekedésével. A biomassza tüzelésű erőművek megfelelő ösztönzés esetén növelhetik az erre a célra telepített energiafüvek, energiaerdők, mezőgazdasági hulladékok felhasználását. Ehhez azonban szükség van a mezőgazdaság forrásainak bevonására is. A Hivatal szakhatóságként közreműködött az erőművek kéndioxid és nitrogénoxidok engedélyezett éves összkibocsátási kvótájának meghatározásában, valamint az üvegházhatású gázok kibocsátási egységeinek kereskedelméről szóló 2005. évi XV. törvény végrehajtását szabályozó 143/2005. (VII. 27.) Kormány rendelet alapján szakvéleményével segíti a Kiosztási Terv elkészítését, és a Kiosztási Tervben az új belépők kvótájának meghatározását. A Hivatal csak állásfoglalást ad a villamos energia termelői engedélyesek vonatkozásában, az allokáló hatóság az Országos Környezetvédelmi- és Vízügyi Főfelügyelőség. A hazai erőművek jelentős erőfeszítéseket tettek annak érdekében, hogy károsanyag-kibocsátásukat csökkentsék. Ennek során füstgáz kéntelenítőt építettek a Mátrai Erőműben és az Oroszlányi Erőműben, szénről gáz tüzelőanyagra tértek át a Pannon Hőerőműben, biomassza tüzelésre tértek át a Borsodi, részben a Tiszapalkonyai, az Ajkai, valamint a Pannon Hőerőműben. A Mátrai Erőmű Rt. is jelentős mennyiségű biomasszát tüzel el, ezzel is csökkentve széndioxid kibocsátását. A megtett intézkedések hatására
az előírt kvótákat az erőművek teljesíteni tudják, mivel a kibocsátások folyamatosan csökkennek. Terhelési profilok alkalmazása A terhelési profilok alkalmazása a villamosenergiarendszerben 2005 folyamán csekély mértékű volt. Évközben elsősorban a közvilágítási profilos fogyasztók léptek ki a szabadpiacra, egyéb profilos fogyasztók közül is csak azok a fogyasztók váltottak 2005 végén, amelyek regiszteres, távleolvasható fogyasztásmérős fogyasztási hellyel is rendelkeztek. Az elosztói engedélyesek 2005 folyamán felülvizsgálták a fogyasztói profilokat, és megteremtették a lehetőségét annak, hogy a profilírozási határ 3x80 Amperre növekedhessen, és ezzel a fogyasztók szélesebb körének elszámolása váljon egyszerűbbé és olcsóbbá. Rendszerszintű szolgáltatások A jelenlegi hosszú távú szerződések rendszere és a jogszabályi környezet nem ösztönzi az engedélyeseket egy új, a jelenlegi szabott árnál hatékonyabb rendszer kidolgozására, különös tekintettel arra, hogy a kiegyenlítő energia árának ösztönöznie kell a piaci szereplőket menetrendjeik betartására, ugyanakkor az ár nem jelenthet piacra lépési korlátot a feljogosított fogyasztók számára. A megfelelő szabályozás kialakítását különösen nehezíti, hogy a kialakítandó rendszerben az Európai Unió joggyakorlatának megfelelően egyenlő bánásmódot kell alkalmazni minden piaci szereplő, így a közüzemi nagykereskedő irányában is, aki a közüzemben fennálló, a piacnyitást megelőzően létrehozott szerződéses rendszer kötöttségei és jogszabályi korlátok miatt csak erősen korlátozott mértékben képes megosztani a piaci kockázatait más, a mérlegkörébe tartozó társaságokkal. Az év során a kereskedelmi szabályzati bizottságban folytatódtak a szakértői egyeztetések, amelyek azonban még nem fejeződtek be.
Felügyeleti ellenőrzések a villamosenergia-iparban A szokásos gyakorlatnak megfelelően a Hivatal a 2005. évben is végzett ellenőrzéseket. Az ellenőrzés az engedélyben meghatározott információadási kötelezettségen és helyszíni vizsgálatokon alapult. Az erőműveknél folytatott ellenőrzések során a Hivatal megállapította, hogy a jogszabályban előírt tüzelőanyag készlet minden erőműben rendelkezésre áll, több helyen az előírásokat meghaladó készletekkel is rendelkeznek. A karbantartást különböző elv szerint, de mindenütt terv szerint végzik, ezzel biztosítva a megbízhatóságot és a rendelkezésre állást. A környezetvédelmi moratórium lejártával egyetlen szenes erőművet sem kellett bezárni. Számos újítást, fejlesztést és átalakítást elvégezve alkalmassá tették a kiöregedő berendezéseket a szigorú normák betartására. Az előző évek folyamán bevezetett új szolgáltatás minőség mutatók teljesítése érdekében kifejtett engedélyesi erőfeszítések köztük az utóbbi években megnövekedett saját forrású hálózatfejlesztések eredményeként 14-15%-ról 10-11%-ra csökkentek a hálózatveszteségi mutatók. További jelentős csökkenés a 2005. évben nem következett be, a közeljövőben a hálózati veszteség szintje várhatóan 9-10% között állandósulni fog. Letölthető dokumentumok: Engedélykérelem Engedélyezés