Az országos közúthálózat üzemeltetésének aktuális kérdései Szilvai József Attila Műszaki vezérigazgató helyettes Szeged, 2015. szeptember 15.
Magyar Közút Nonprofit Zrt. bemutatása kezelésében lévő úthálózat: 31.234 km 29.825 km közúthálózat 1.409 km gyorsforgalmi úthálózat (autópálya) Alaptevékenység: az utak burkolatának ellenőrzése, javítása; a padkák rendezése; a burkolaton kívüli területek tisztítása; a forgalomra veszélyes növényzet eltávolítása; a vízelvezető rendszerek karbantartása; az úthálózathoz tartozó területek kaszálása; a vegyszeres növényvédelem; a forgalomtechnikai jelzések kihelyezése; az útburkolatjel festés; télen hó eltakarítás, síkosság-mentesítés További tevékenység: útvonalengedélyének kiadása; útügyi alágazat szakembereinek továbbképzése; az Útinform, az Országos Közúti Adatbank, és a Kiskőrösi Közúti Szakgyűjtemény működtetése.
Országos közúthálózat 77 db Közúti mérnökség 16 db Autópálya mérnökség
Országos közúthálózat autópályák Borsod-Abaúj-Zemplén megyéhez került az M3, M30, M35, M31, a 354-es főút, a 403-as főút; Győr-Moson-Sopron megyéhez került az M1, M15, M19, M85; Pest megyéhez került az M0, M51, M2, M5, M6, és a 4-es út; Fejér megyéhez került az M7, M70, M8; Tolna megyéhez került az M9; Csongrád megyéhez került az M43. Kezelt autópályák hossza: 1.409 km
Magyarország úthálózatának forgalma
350 Burkolat állapota gyorsforgalmi úthálózaton: felületállapot minősítése/ hossz (km) 300 250 200 150 100 50 0 2010 2011 2012 2013 2014 jó+ megfelelő tűrhető rossz + nem megfelelő
Utak állapota megyénként Zala megye Veszprém megye Vas megye Tolna megye Jász-Nagykun-Szolnok megye Szabolcs-Szatmár-Bereg megye Somogy megye Pest megye Nógrád megye Komárom-Esztergom megye Heves megye Hajdú-Bihar megye Győr-Moson-Sopron megye Fejér megye Csongrád megye Borsod-Abaúj-Zemplén megye Békés megye Bács-Kiskun megye Baranya megye 135 76 257 217 195 105 383 203 100 80 323 269 110 123 225 125 60 115 300 174 369 134 421 150 161 160 380 230 190 176 453 268 77 53 153 89 48 26 74 162 113 58 170 136 148 98 244 108 74 56 202 191 81 113 188 198 84 46 299 194 202 178 565 258 109 61 303 171 240 110 611 247 200 110 318 179 954 738 777 481 666 1 028 695 1 189 565 516 692 918 1 098 705 709 1 267 816 900 820 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Jó Megfelelő Tűrhető Nem megfelelő Rossz Nem mért, nincs adat
Eltérő fenntartási stratégiák összehasonlítása *Jaspers 2013 december 11-én megtartott workshop alapján
Nehezítő tényezők Elmaradnak a szükséges út és hídfenntartásai munkák: Több kátyúzást, nagyfelületű burkolat javítást repedés kiöntést és vízelvezető rendszer tisztítást kell a támogatási szerződés keretén belül elvégezni, ezért fajlagosan drágább lesz az üzemeltetés. A saját munkák növekedése miatt több lesz a közutakon a forgalomterelések miatti torlódás, ezáltal a szolgáltatási színvonal csökken. Hatósági előírások szigorodása Több a jogszabályok által előírt kötelező ellenőrzés, az éves monitoring vizsgálatok költségei növekednek. Ad hoc események Természeti károk (havária) által okozott többletkiadás Társadalmi változások, jelenségek Rendkívüli táblakihelyezések (behajtani tilos, teherautók előzési tilalma)
Elvárások Jogszabályi Tulajdonosi elvárások - gondos gazda Megbízói (KKK, támogatási szerződés) Az úthasználói Társszervezetek részéről Belső elvárásaink (hivatástudat) Az úthasználók elvárásai Biztonságos közlekedés télen-nyáron Legrövidebb utazási idő Minimális torlódás és forgalomterelés Rendezett utazókörnyezet, tiszta pihenőhelyek
112 315,5 101 641,8 89 642,5 76 278,6 60 500,3 57 486,2 70 903,8 63 723,3 120 192,7 MFt 131 799,1 A pénzügyi források változása Útpénztár, Közlekedéspénztár és Közúthálózat fenntartás és működtetés előirányzat bevétele és kiadása 140 000,0 120 000,0 112 315,5 120 197,1 Bevétel mindösszesen 131 799,0 Kiadási költségek Költségvetési éven belüli egyenleg 100 000,0 101 641,9 89 642,3 80 000,0 76 169,8 74 894,8 66 055,0 64 081,5 70 264,9 60 000,0 40 000,0 20 000,0 0,0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
MK finanszírozási koncepció Működési finanszírozás összege (MFt) Hazai (költségvetési) forrásból tervezett beruházások eszközpótlás (MFt) Összesen (MFt) 2016. 56 447-56 447 2017. 74 721 5 003 79 725 2018. 82 089 5 874 87 962 2019. 92 213 6 088 98 301 2020. 101 482 6 177 107 660 *A finanszírozás csak üzemeltetési és fenntartási feladatellátásra vonatkozik, és nem nyújt fedezetet semmilyen felújítási munkálatra!
Javasolt szolgáltatási szintek Minimális szint: az országos közúthálózat működőképességének megőrzése érdekében feltétlenül elvégzendő feladatok elvégzése Optimális szint: legmagasabb szintű feladatellátás, mellyel biztosítjuk az út- és környezetének leghatékonyabb üzemeltetését és fenntartását, hosszú távon optimális üzemeltetési és fenntartási költségeket eredményez
Törvényi változások, OKKSz módosítás A közúti ágazat középtávú, stabil működése kapcsán szükséges egyrészt a közútkezelői feladatokra és a feladatok finanszírozására vonatkozó, másrészt a szerződés megkötéséhez szükséges egyéb jogszabályok módosítása, illetve a 2017-2020. évek költségvetésének tervezése során a költségvetési törvény előkészítésekor figyelemmel kell lenni a közúti ágazat, különösen a Magyar Közút NZrt. működését biztosító 5 éves szerződés finanszírozásának biztosítására, valamint a ráfordítási igények és a finanszírozási források összehangolásával a díjszint megtartásához szükséges mértékű felújítási igényekből adódó forrásigényre.
Téli tisztántartási feladatok változása A megnövekedett forgalomnagyság és átlagos sebességek miatt a korábban szakaszosan ellátott (rajonos) védekezést ezentúl felváltja a teljes úthálózatra kiterjedő téli tisztántartás (sózás, ekézés). Ennek eredményeként az úthasználók nagyobb biztonsággal közlekedhetnek téli útviszonyok között is. Kezelt utak: azok az utak, illetve útvonalak, amelyeken az út állapotát a közút kezelője rendszeresen ellenőrzi, a síkosság elleni védekezés pedig - szükség szerint - az út teljes hosszán, rendszeresen, éjjel-nappal, vegyi és/vagy érdesítő anyaggal történik a síkosságtól függően. A hóeltakarítás során ezek az utak elsőbbséget élveznek. Az ún. fehér utak: azok az utak, amelyeken csak hóeltakarítás történik. Ide tartoznak a kisebb forgalmú utak, valamint azok az útszakaszok, ahol természetvédelmi vagy egyéb rendelkezések miatt vegyi anyagokkal síkosságmentesítés nem végezhető.
Burkolat fenntartás I. Lokális burkolatjavítások a felújítások, melyek egyre nagyobb arányban fordulnak elő. A kátyúzási munkák elmaradása lassítja a forgalom haladási sebességét, növeli a balesetveszélyt, a gépjárművekben bekövetkező károkat és forgalmi sávok, csomóponti ágak lezárásához vezet. Sebességkorlátozó táblák kihelyezését teszi szükségessé.
Burkolat fenntartás II. A nagyfelületű burkolatjavítás: az utóbbi évek minimális lehetőségei következtében egyre növekvő hányadban már csak ez a javítási technológia lehet eredményes. A minimális beavatkozások elmaradása esetén fokozottan leromló út-, hídállapotok, ennek következményeképp balesetveszélyes helyzetek alakulnak ki, vagyonvesztést is okozva. Kényszerűségből forgalomkorlátozásokra, tartós sávlezárásokra, csomóponti ágzárásokra lesz szükség, jellemzően a legnagyobb forgalmú út szakaszokon.
A burkoltok élettartamának maximalizálása A burkolat állapotát megóvó intézkedések az útüzemeltetés során: Kátyúzás, repedéskiöntés amint lehetséges Felületi bevonatok készítése Vízelvezetés biztosítása
A burkoltok élettartamának maximalizálása A burkolat állapotát megóvó további intézkedések az útüzemeltetés során: Padka rendezés, felületi vízelvezetés biztosítása Árkok, surrantók, vízelvezető rendszerek karbantartása Rendszeres padka kaszálás Az utóbbi években az árkok fenntartását az OKKSz által megkövetelt szinthez képest mindössze 17%-ban volt lehetőség teljesíteni.
Módszertani változtatások Nagyfelületű burkolatjavítás készítése saját finisheres géplánccal
Módszertani változtatások VYKO-6 felületi bevonat készítő gép alkalmazása
Kevesebből többet Hatékonyság növelés Növekszik a munkák mennyisége és az elvégzendő feladatok köre Korszerű technológiák alkalmazása Közfoglalkoztatási program
Téli útüzemeltetés Társaságunk gépparkja az átlagos téli időjárási körülményekre méretezett, tartalékokkal nem rendelkezik. Gépek beosztása Autópálya Konvoj (eltérő gépszám) Közúthálózat 35 őrjáratos km/gép 50-80 rajonos km/gép
Védekezési mód Preventív védekezés Síkosság elleni preventív védekezés (10 g/m 2 só + CaCl 2 oldal) Havazás előtti alászórás (20 g/m 2 só) Reaktív védekezés Kialakult síkosság jegesedés elhárítás Mechanikai, olvasztásos, érdesítéses módszerek Hó, hóakadály eltakarítás
INTUT projekt és a forgalomirányítás jövőképe
Integrált úthálózat-üzemeltetés megvalósítás (INTUT) projekt fő célja és annak eléréséhez alkalmazott eszközök A Magyar Közút működésének átalakítása, a folyamatok optimalizálása az átláthatóság és a hatékonyság növelése érdekében. Az átalakítás fő eszközei: Új vállalatirányítási rendszer bevezetése Egységes diszpécseri rendszer kialakítása A fenti rendszerek bevezetéséhez kapcsolódó munkafolyamatok újragondolása, szükség szerinti átalakítása
INTUT projekt Konkrét időzítés, fázisok A Magyar Közút a 2015-ös téli üzemet már az egységes diszpécseri rendszerben 2016-os üzleti évet az integrált vállalatirányítási rendszerkörnyezetben kezdi meg. Projektindítás: 2014. december 23. A projekttervezés szakasza lezárult: 2015.04.10. 2016-os tervezés indítása:2015. szeptember 30. Diszpécseri rendszer indítása: 2015.10.15. 2016-os üzleti év indítása: 2016. január 1. Projektzárás: 2016. május 31.
Útinform kapcsolatai (információáramlásai)
DISZPÉCSERI RENDSZER Integráció Diszpécseri Rendszer PM jelentés PM rendelés JTR FMR FIR UVR ÚTGAR Útellenőri rendszer ÚTMET Hibák: útellenőri rendszer Hibák: útelektronikai eszközök Hibák: diszpécserek által rögzített - lakossági Menetutasítás (téli üzem) Útellenőr által jogcímen elvégzett feladatok
Téli munkavégzés - menetutasítás Bejelentés, észlelés Diszpécseri Rendszer Naplóbejegyzés Gépek vezénylése: menetutasítás kitöltése Készlet információk Humán törzsadatok Gépek törzsadatai PM jelentések Gépek Emberek Felhasznált anyagok
ÚTELLENŐRI RENDSZER Valós idejű járműkövetésen alapuló útellenőri munkafolyamat támogató rendszer létrehozása Az ellenőrzött útvonalakon hiteles, valós idejű információ-gyűjtés az OKKSZ-ben meghatározott kötelezettségek teljesítésének igazolása érdekében
Felépítés Mobil járműfedélzeti eszközök Nap reggelén bejelentkezéskor letöltődik: a napi vezénylés, bejárási útvonalak az ellenőrizendő objektumok az ellenőrzés szabályai Ellenőrzés, bejárás közben az útellenőr: státuszokat ad űrlapokat tölthet ki fotózhat Rendkívüli esemény esetén a bejárás megszakítható / folytatható Objektum, feladat és tevékenység katalógus
ELEKTRONIKUS MENETLEVÉL Papír alapú menetlevél megszüntetése Mobil járműfedélzeti eszköz minden GPS-el szerelt járműben Pozíció adaton túl munkavégzéssel kapcsolatos információk Kapcsolat az Integrált Úthálózat Üzemeltetési rendszerrel Koncepció - Terv
Köszönöm a figyelmet!