KOVÁCS ÁRPÁD SZEGEDI TUDOMÁNYEGYETEM KÖLTSÉGVETÉSI TANÁCS MAGYAR KÖZGAZDASÁGI TÁRSASÁG NEMZETEGYESÍTÉSI TÖREKVÉSEK ÉRVÉNYESÜLÉSE A KÖLTSÉGVETÉSBEN
Az előadás témái: Regionális fejlettség a Kárpát-régióban Európai és hazai gazdasági pályák, mint a költségvetés makrogazdasági alapjai A központi költségvetés határon túli magyarokat szolgáló kiadásai Összefoglalás 2
Közép-Kelet-Európa országai és az egyes régiói gazdaságának elmaradottsága szembetűnő. Az EU 28 átlagát csak a fővárosok, vagy (ahol a főváros is benne van) a központi régiók mutatói haladják meg. GDP/fő (vásárlóerő paritás, 2011, PPS, EU28=100) megnevezés 2011 EU28 100,0 Ausztria 127,7 Szlovákia 72,7 Románia 51,2 Horvátország n.a. Szlovénia 82,7 Magyarország 65,4 Csehország 83,1 Lengyelország 63,8 Szerbia 36,5 Forrás: EUROSTAT 3
Magasabb gazdasági fejlettséggel nem feltétlenül jár együtt alacsony munkanélküliség. (Pl. Szlovákia régióinak GDP/fő adatai kedvezőbbek, mint Magyarország, vagy Románia régióié, mégis nálunk, de még inkább Romániában jóval alacsonyabb a munkanélküliség.) Munkanélküliségi ráta az aktív lakosság %-ában (2013) megnevezés 2013 EU28 10,8 Ausztria 4,9 Szlovákia 14,2 Románia 7,1 Horvátország 17,3 Szlovénia 10,1 Magyarország 10,2 Csehország 7,0 Lengyelország 10,3 Szerbia 17,6 Ma 8% alatt van Forrás: EUROSTAT 4
A negatív rekord Észak-Magyarország régiójáé. Hasonló helyzetben csak két régió, Románia délkeleti régiója és Székelyföld van. Foglalkoztatási ráta a 20-64 év közötti népesség %-ában (2013) megnevezés 2013 EU2020 cél EU27 68,4 75,0 Ausztria 75,5 77,0 Szlovákia 65,0 72,0 Románia 63,9 70,0 Horvátország 57,2 N/A Szlovénia 67,2 75,0 Magyarország 63,2 75,0 Csehország 72,5 75,0 Lengyelország 64,9 71,0 Szerbia N/A N/A Forrás: EUROSTAT 5
Kutatás-fejlesztésben Magyarország régióiban is van tennivaló, de nála is erőteljesebb felzárkózási szükségesség látszik Románia, Szlovákia, Horvátország és Lengyelország régióinál. Kutatás-fejlesztésre fordított összeg a GPD%-ában (2011) megnevezés 2011 EU2020 cél EU28 1,97 3,0 Ausztria 2,68 3,8 Szlovákia 0,67 1,0 Románia 0,49 2,0 Horvátország 0,75 N/A Szlovénia 2,43 3,0 Magyarország 1,20 1,8 Csehország 1,56 N/A Lengyelország 0,75 1,7 Szerbia N/A N/A Forrás: EUROSTAT 6
Tavasszal fordulat következett be: magasabb GDP-növekedést várnak az elemzők az eurózónára és benne Németországra is, mint az előző hónapokban 2013.01 2013.04 2013.07 2013.10 2014.01 2014.04 2014.07 2014.10 2015.01 GDP-növekedési várakozások 2015-re az egymást követő hónapokban (%) 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0-0,5-1,0 eurózóna USA Németország Forrás: Consensus Economics 7
2006.03.01 2007.03.01 2008.03.01 2009.03.01 2010.03.01 2011.03.01 2012.03.01 2013.03.01 2014.03.01 2015.03.01 2016.03.01 A hazai növekedés idén is magas maradhat, de 2016-ban a Kormány és a piaci előrejelzők is a hazai növekedés lassulásával számolnak. A folyamatok ma lehetőséget kínálnak további szerkezeti reformokra. GDP-növekedés, Focus Economics felmérés (%) 12 9 6 KKE max. KKE átlag Magyarország 12 9 6 3 3 0 0-3 -3-6 -9 KKE min. -6-9 Forrás: Focus Economics, Költségvetési Tanács Titkársága, üzleti elemzők 8
A GDP-növekedéshez eltérő mértékben, de minden közép-kelet-európai országban hozzájárulnak a beáramló uniós támogatások 2004Q4 2005Q2 2005Q4 2006Q2 2006Q4 2007Q2 2007Q4 2008Q2 2008Q4 2009Q2 2009Q4 2010Q2 2010Q4 2011Q2 2011Q4 2012Q2 2012Q4 2013Q2 2013Q4 Uniós támogatások (nettó, a GDP %-ában) 6 6 Bulgária 5 5 4 3 4 3 Csehország Magyarország 2 2 Lengyelország 1 0-1 1 0-1 Románia Szlovénia Szlovákia Forrás: Eurostat 9
Az államháztartási hiány Horvátországot kivéve várhatóan minden közép-keleteurópai országban a 3%-os plafonérték alatt marad Költségvetési hiány (a GDP %-ában) 8 7 Lengyelország 6 5 4 3 2 2,5 2,2 Magyarország Szlovákia Románia Szlovénia Eurózóna Horvátország 1 96-10 2011 2012 2013 2014 2015 2016 átlag Forrás: Európai Bizottság 2015. tavaszi előrejelzés 10
Az Európai Bizottság szerint az államadósság aránya Magyarországot kivéve várhatóan minden közép-kelet-európai országban emelkedni fog 2014 végétől 2016-ra Államadósság (a GDP %-ában) 100 90 80 70 60 50 75,0 73,5 Eurózóna Horvátország Szlovénia Magyarország Szlovákia * 40 Lengyelország 30 Románia 20 96-10 2011 2012 2013 2014 2015 2016 átlag * A 2015. évi költségvetési törvény szerint stabilitási törvény alapján változatlan árfolyamon számítva az államadósság aránya Magyarországon 2014-ről 2015-re 76,3%-ról 75,4%-ra csökken. Várhatóan teljesülnek az alkotmányos előírások. Forrás: Európai Bizottság 2015. tavaszi előrejelzés, Nemzetgazdasági Minisztérium 11
A strukturális tényezők mellett országspecifikus események és a gazdaságpolitika is befolyásolja az egyes országok relatív megítélését A CEE térség átlagos CDS-felára és az egyes országok relatív pozíciói (bázispont) Forrás: Reuters, a CEE átlag a fenti országok átlaga, az egyes országok vonalai pedig a CEE átlagtól való eltérést ábrázolják 12
GDP (millió USD) a magyarok, illetve a magyar kisebbségek lakta közép-keleteurópai országokban 250 000,0 200 000,0 150 000,0 100 000,0 50 000,0 0,0 Horvátország Magyarország Románia Szlovénia Szlovákia Szerbia Ukrajna 2013 2014 2015 Forrás: Eurostat, IMF World Economic Outlook, EU Bizottság, KT Titkárság 13
Egy főre eső GDP (USD) Magyarországon és azokban a közép-kelet-európai országokban, ahol magyar kisebbség él 30 000,0 25 000,0 20 000,0 15 000,0 10 000,0 5 000,0 0,0 Horvátország Magyarország Románia Szlovénia Szlovákia Szerbia Ukrajna 2013 13 401,4 13 388,0 8 874,0 23 316,7 17 706,3 6353,8 4185,5 2014* 13 624,3 13 153,8 10 161,0 24 211,3 18 479,7 6123,1 3054,6 2015* 13 994,7 13 433,4 10 859,4 24 550,4 19 029,0 5676,2 2001,6 2013 2014* 2015* Forrás: Eurostat, IMF World Economic Outlook, EU Bizottság, KT Titkárság 14
Egy főre eső GDP (USD) vásárlóerő-paritáson Magyarországon és azokban a közép-kelet-európai országokban, ahol magyar kisebbség él 35 000 30 000 25 000 20 000 15 000 10 000 5 000 0 Horvátország Magyarország Románia Szlovénia Szlovákia Szerbia Ukrajna 2013 20 222 23 236 17 440 28 512 26 616 13380,186 9142,6 2014* 20 392 24 336 19 397 29 359 27 665 13329,148 8668,3 2015* 20 873 25 406 20 356 30 266 28 888 13380,349 8277,6 2013 2014* 2015* Forrás: Eurostat, IMF World Economic Outlook, EU Bizottság, KT Titkárság 15
A központi költségvetés határon túli magyarok támogatását szolgáló kiadásai 0,140 A GDP százalékában 0,133 0,120 0,113 0,118 0,100 0,100 0,101 0,080 0,066 0,060 0,040 0,020 0,000 2010 2011 2012 2013 2014 módosított 2015 terv Megnevezés 2010 2011 2012 2013 2014 módosított 2015 terv GDP (millió ft) 26 946 030 28 035 033 28 548 800 29 846 259 30 629 100 33 227 600 A költségvetés bevételi főösszege (millió ft) 13 168 448 13 151 248 14 437 120 15 460 816 15 983 669 16 312 873 A költségvetés kiadási főösszege (millió ft) 14 057 922 13 838 618 15 108 981 16 586 000 17 135 150 17 190 277 Határon túli ráfordítások (millió ft) 17 718 27 983 28 710 33 750 40 618 39 228 Forrás: NGM, KT Titkársága szerkesztés 16
A központi költségvetés határon túli magyarok támogatását szolgáló kiadásai ágazatonként (millió forint) 45000,0 40000,0 35000,0 30000,0 25000,0 20000,0 15000,0 10000,0 Egyebek Tudomány, kutatás Média Család, ifjúság, egészségügy Egyház Oktatás, kultúra 5000,0 0,0 2009 2010 2011 2012 2013 2014 módosított Forrás: NGM, KT Titkársága szerkesztés 2015 terv Megnevezés 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 terv módosított Oktatás, kultúra 8520,9 7082,3 20169,6 14341,2 15826,2 18799,0 15602,4 Egyház 1651,5 200,8 2354,0 2188,0 2160,0 2890,0 2830,0 Család, ifjúság, egészségügy 274,7 542,5 441,7 267,6 577,9 335,8 352,1 Média 2960,3 4423,5 1935,2 9078,9 8433,9 9617,0 13577,0 Tudomány, kutatás 28,9 30,7 32,7 54,0 64,3 62,2 56,6 Egyebek (érdekképviselet, kapcsolattartás, stb) 4775,8 5438,6 3050,1 2780,5 6687,9 8914,1 6809,7 17 Összesen 18212,1 17718,4 27983,3 28710,2 33750,2 40618,1 39227,8
A központi költségvetés határon túli magyarok támogatását szolgáló oktatási és kulturális célú kiadásai I. (millió forint) Megnevezés 2009 2010 2011 2012 2013 2014 módosított 2015 terv Bethlen Gábor Alapból nyújtott támogatások - - 10 547,1 12 822,0 14 534,9 16 952,4 14 328,8 Határon túli magyarok oktatási programjainak támogatása 999,2 1 268,0 2 636,4 77,2 Kedvezménytörvény alapján járó oktatási-nevelési támogatás, 5558,3 4 965,9 5 875,2 40,2 valamint a szórványoktatás és a csángómagyarok támogatása Nemzeti Tehetség Program 120,9 120,9 30,0 200,0 80,0 111,2 Közoktatási feladatok támogatása 20,5 0,5 Oktatási alapítványok, közalapítványok támogatása 323,1 Oktatási társadalmi szervezetek, szövetségek, testületek, 28,8 51,5 21,3 50,0 egyesületek, bizottságok Lakitelek Népfőiskola támogatása 330,6 300,0 300,0 300,0 300,0 Felsőoktatási információs rendszerek, EISZ-koordináció 290,0 290,0 295,0 Határon túli felsőoktatási feladatok támogatása 148,4 174,7 132,0 527,8 541,8 668,2 351,4 Határon túli köznevelési feladatok támogatása 281,6 Oktatási alapítványok, közalapítványok által ellátott oktatási 195,1 feladatok és általuk fenntartott intézmények támogatása Pro Scientia Naturae Alapítvány 16,0 Bocskai István Alapítvány 8,0 András Alapítvány 3,1 Határon túli magyar felsőoktatási intézmények támogatása 197,0 198,0 197,7 250,0 250,0 Balassi Intézet* 898,4 n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. Fekete színnel n.a. - nincs adat, azaz a főösszegen belül csekély arányú, 5% alatti rész jut határon túli célokra. Zöld színnel jelöltük azokat az előirányzatokat, amikből adható határon túli támogatás is, de nem a teljes összeg fordítódik erre a célra, ezeknél nagyobb arányú, (5% feletti) a határon túli támogatás. Forrás: NGM, KT Titkársága szerkesztés 18
A központi költségvetés határon túli magyarok támogatását szolgáló oktatási és kulturális célú kiadásai II. (millió forint) Megnevezés 2009 2010 2011 2012 2013 2014m 2015t Határontúli műemlék-felújítási program 8,0 Külföldi magyar emlékek megőrzése 13,0 4,2 5,1 79,7 75,1 161,9 Egyéb kulturális intézmények 40,0 Határon túli kulturális feladatok támogatása 52,3 41,0 89,8 355,3 42,6 Kulturális és oktatási szakdiplomáciai A Kolozsvári Állami Magyar Színház által n.a. 12,0 feladatok Kolozsváron megrendezésre került II. Interferenciák című, nemzetközi színházi fesztivál támogatása, amelynek célja a határon túli magyar nyelvű színházak európai színházi művészetbe való bekapcsolódásának elősegítése. Kulturális közhasznú és gazdasági társaságok által ellátott feladatok támogatása 16,8 Közkultúra, kulturális vidékfejlesztés és kisebbségi kultúra támogatása támogatása Kulturális örökségvédelmi szakmai feladatok 2,5 Liszt Ferenc Emlékév kiadásai n.a. Országos művészeti társaságok, szövetségek 0,5 n.a. támogatása Magyar Művészetek Háza programok 3,0 1,3 n.a. Művészeti könyv és folyóirat támogatása 1,8 2,6 Összesen 8520,9 7082,3 20169,6 14341,2 15826,2 18799,0 15602,4 Fekete színnel n.a. - nincs adat, azaz a főösszegen belül csekély arányú, 5% alatti rész jut határon túli célokra. Zöld színnel jelöltük azokat az előirányzatokat, amikből adható határon túli támogatás is, de nem a teljes összeg fordítódik erre a célra, ezeknél nagyobb arányú, (5% feletti) a határon túli támogatás. Forrás: NGM, KT Titkársága szerkesztés határon túli magyar színházak, néptáncegyüttesek magyarországi vendégjátéka, kiállítások támogatása, határmenti régiók művelődési intézményeinek 124,0 n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. 19
A központi költségvetés határon túli magyarok támogatását szolgáló egyházi célú kiadásai (millió forint) Megnevezés 2009 2010 2011 2012 2013 2014 módosított Egyházi kulturális örökség értékeinek rekonstrukciója és egyéb 1 544,0 beruházások (eredeti előirányzat + OGY által történt növelés) Egyházi kulturális örökség értékeinek rekonstrukciója és egyéb 1091,2 beruházások (eredeti előirányzat + előző évi maradvány) Egyházi oktatási programok támogatása (Templom és Iskola) 200,0 200,0 Az 5000 lakosnál kisebb településeken szolgálatot teljesítő egyházi 510,0 155,5 160,0 160,0 160,0 személyek jövedelempótléka (határon túlra jutó támogatási aránya) Egyházi szórványprogramok támogatása 200,0 200,0 Hátrányos helyzetű kistelepülések felzárkózását célzó egyházi 200,0 200,0 komplex programok támogatása (Testi és lelki kenyér) Külhonban szolgálatot teljesítő egyházi személyek jövedelempótléka 210,0 210,0 - Határon túli egyház és annak belső egyházi jogi személye Egyházi épített örökség védelme és egyéb beruházások 1350,0 1350,0 1350,0 1350,0 Egyházi közösségi célú programok és beruházások támogatása 650,0 650,0 650,0 Határon túli egyházi köznevelési intézmények fejlesztésének 600,0 300,0 támogatása A Karácsfalvai Sztojka Sándor Görögkatolikus Líceum 80,0 120,0 kollégiumbővítése és tornaterem építése Egyházi kulturális programok támogatása (eredeti előirányzat + 50,3 45,3 50 78 Kormány döntéséből adódó növelés) Egyházi személyek eszközellátásának támogatása 200,0 Összesen 1651,5 200,8 2354,0 2188,0 2160,0 2890,0 2830,0 Fekete színnel n.a. - nincs adat, azaz a főösszegen belül csekély arányú, 5% alatti rész jut határon túli célokra. Zöld színnel jelöltük azokat az előirányzatokat, amikből adható határon túli támogatás is, de nem a teljes összeg fordítódik erre a célra, ezeknél nagyobb arányú, (5% feletti) a határon túli támogatás. Forrás: NGM, KT Titkársága szerkesztés 2015 terv 20
A központi költségvetés határon túli magyarok támogatását szolgáló családi, ifjúsági, egészségügyi célú kiadásai (millió forint) Megnevezés 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Gyermek és ifjúsági szakmafejlesztési célok Báthory István Magyar-Litván Együttműködési Alap (*2014-től létezik) Gyermek és Ifjúsági Alapprogram támogatása Új Nemzedék Központ Nonprofit Közhasznú Kft. támogatása tagjainak ellátásra szoruló állampolgárai részére. Összesen 274,7 542,5 441,7 267,6 577,9 335,8 352,1 Fekete színnel n.a. - nincs adat, azaz a főösszegen belül csekély arányú, 5% alatti rész jut határon túli célokra. Zöld színnel jelöltük azokat az előirányzatokat, amikből adható határon túli támogatás is, de nem a teljes összeg fordítódik erre a célra, ezeknél nagyobb arányú, (5% feletti) a határon túli támogatás. 21 Forrás: NGM, KT Titkársága szerkesztés a Magyar Ifjúsági Konferencia működtetése, kifejezetten határon túli ifjúsági szervezetekkel való kapcsolattartás stb. litván-magyar ifjúsági szervezetek kapcsolatának erősítése (különféle programok) gyermekek és fiatalok táborainak megvalósítása és a határon túli ifjúsági szervezetek programjainak támogatása ifjúságpolitikával összefüggő közfeladatok, gyermek és ifjúsági célú üdültetés, többek között határon túli gyermekek és fiatalok számára 2015 módosított terv 16,9 39,5 89,2 125,6 8,0 28,7 28,7 3,0 3,0 9,2 25,0 129,7 130,0 65,0 n.a. 323,0 291,9 n.a 324,1 174,1 170,4 Családpolitikai Programok a Kárpát-medencei Családszervezetek Szövetségének támogatása 30,0 116,1 n.a. n.a. Család- és ifjúságügyi szolgáltatások fejlesztése, szakmai 85,0 feladatok támogatása Egészségügyi ellátási és fejlesztési feladatok Nemzetközi együttműködésekből eredő kötelezettségek teljesítése n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. Határon túli magyarok egészségügyi ellátásának támogatása A határon túli magyarok magyarországi egészségügyi ellátásának támogatásáról szóló 59/2007. (XII.29.) EüM rendelet feltételei szerint az EüM a magyarországi egészségügyi ellátások költségeire támogatást biztosít a szomszédos államokban élő magyarokról szóló 2001. évi LXII. törvény 1. (1) bekezdésében felsorolt szomszédos államokban lakóhellyel rendelkező, nem magyar állampolgárságú, magát magyar nemzetiségűnek valló személyek, kivéve az Európai Unió tagállamainak és társult 257,8 180,0 51,4 87,0
A központi költségvetés határon túli magyarok támogatását szolgáló média célú kiadásai (millió forint) Megnevezés 2009 2010 2011 2012 2013 2014 módosított Médiaszolgáltatás-támogató és Vagyonkezelő Alap költségei (2011-es előirányzat) Közszolgálati hozzájárulás (2012-től) közszolgálati média feladatainak ellátására közszolgálati média működésének támogatása Duna műsorgyártási költségei n.a. 7 668,9 7 571,0 9 476,0 12 857,0 Duna World műsorgyártási költségei n.a. 500,0 201,0 141,0 150,0 Duna Televízió Zrt. működési 1 935,2 910,0 661,9 570,0 támogatása Duna Televízió Zrt. műsorterjesztési a Duna Televízió műsorterjesztési 2080,3 1 998,0 költségeire költségeinek megfelelő támogatás (közvetlenül a szolgáltatónak folyósította a Kincstár a Duna Televízió által továbbított számlák alapján) Hungária Televízió Közalapítvány közszolgálati tevékenységének 800,0 2 345,5 támogatása ellátására, műsortervének megvalósítására nyújtott támogatás Határon túli magyar sajtó hírellátása ingyenes hír- és fotószolgáltatás 80,0 80,0 nyújtása határon túli médiumok részére Összesen 2960,3 4423,5 1935,2 9078,9 8433,9 9617,0 13577,0 Fekete színnel n.a. - nincs adat, azaz a főösszegen belül csekély arányú, 5% alatti rész jut határon túli célokra. Zöld színnel jelöltük azokat az előirányzatokat, amikből adható határon túli támogatás is, de nem a teljes összeg fordítódik erre a célra, ezeknél nagyobb arányú, (5% feletti) a határon túli támogatás. n.a. 2015 terv Forrás: NGM, KT Titkársága szerkesztés 22
A központi költségvetés határon túli magyarok támogatását szolgáló kutatási célú kiadásai (millió forint) Megnevezés 2009 2010 2011 2012 2013 2014 módosított Határon túli magyar tudósok és tudományos szervezetek támogatása Fekete színnel n.a. - nincs adat, azaz a főösszegen belül csekély arányú, 5% alatti rész jut határon túli célokra. Zöld színnel jelöltük azokat az előirányzatokat, amikből adható határon túli támogatás is, de nem a teljes összeg fordítódik erre a célra, ezeknél nagyobb arányú, (5% feletti) a határon túli támogatás. Forrás: NGM, KT Titkársága szerkesztés A külhoni magyar tudományosság intézményesülésének támogatása (2012-től magában foglalja: Műhelytámogatás program, rendezvények támogatása, Szülőföld ösztöndíjprogram). Kedvezményezettek köre: határon túli szervezetek és magánszemélyek (határon túli szervezetek: 2009: 18 db, 2010: 19 db, 2011: 24 db, 2012: 20 db, 2013: 20 db; magánszemélyek: 2012: 64 fő 2013: 65 fő). 2015 terv 19,0 20,8 22,8 44,1 49,4 46,6 46,6 Kolozsvári Akadémiai Bizottság támogatása kedvezményezett: Kolozsvári Akadémiai Bizottság 9,9 9,9 9,9 9,9 9,9 10,0 10,0 MTA Titkárság Igazgatása, tiszteletdíjak és Bolyai ösztöndíj: a pályázónak az ösztöndíj időtartama n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. köztestületi feladatok alatt valamely magyarországi kutatóhelyen legalább heti 20 órás foglalkoztatásra irányuló jogviszonnyal kell rendelkeznie. Ez alól kivételt jelentenek a határon túlinak tekintett magyar kutatók, viszont az ő esetükben is elengedhetetlen a projektet befogadó magyarországi kutatóhely megléte. Határainkon túli magyar kutató abban az esetben nyújthat be pályázatot, ha kutatásait magyarországi tudományos intézményben kívánja végezni. MTA doktora (doktori tiszteletdíjban részesül): tudományos cím adományozható magyar állampolgárnak és külföldinek is, ha munkássága igazolhatóan a magyar tudományhoz kapcsolódik. Kutatási tevékenység támogatása 1,5 n.a. Pályázati alapok 3,5 5,6 n.a. Kutatási témapályázatok támogatása Országos Tudományos Kutatási Alapprogramok (OTKA) n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. keretében meghirdetett pályázatokra határon túli magyar kutatók magyarországi kutatóhelyhez regisztrálva nyújthatnak be pályázatot. Összesen 28,9 30,7 32,7 54,0 64,3 62,2 56,6 23
A központi költségvetés határon túli magyarok támogatását szolgáló egyéb célú kiadásai (millió forint) Megnevezés 2009 2010 2011 2012 2013 2014 módosított A Kárpát-medencei Magyar Képviselők Fóruma 41,6 23,2 82,4 48,7 36,8 93,1 80,0 Nemzetpolitikai tevékenység támogatása 1821,0 2 463,3 2 619,8 2 247,0 A magyar-magyar kapcsolattartás és az együttműködést szolgáló 192,1 580,7 254,8 5,3 intézmények erősítése Kárpát-medencei Magyar Jogsegély 50,0 54,0 54,9 Határon Átnyúló Kezdeményezések Közép-európai Segítő Szolgálata 58,2 82,0 70,0 Nemzetpolitikai tevékenység támogatása 5 778,1 6 942,5 5 186,4 Ágazati szakmai szervezetek és képviseletek támogatása 3,0 3,0 Határon átnyúló vidékfejlesztési feladatok támogatása 9,0 25,6 54,1 58,1 45,7 Külképviseletek igazgatása 200,0 Kelet és Dél-kelet Európai kormányzati stratégia végrehajtása és a 139,9 10,6 2,7 0,1 1,1 határon túli magyar kapcsolatok Külügyi kisebbségpolitikai célok támogatása 4,0 1,6 18,2 Előadó-művészeti törvény végrehajtásából adódó feladatok 20,8 81,4 64,9 12,9 44,6 n.a. Nemzeti Együttműködési Alap 334,6 233,1 120,7 n.a. Nemzeti Civil Alapprogram n.a. n.a. n.a. Szakmai feladatok teljesítése 0,1 Határtalanul! Program támogatása 0,3 457,9 1500,0 1227,6 OECD és EU kötelezettségek 7,5 Szülőföld Alap 2578,2 2 329,5 Összesen 4775,8 5438,6 3050,1 2780,5 6687,9 8914,1 6809,7 Fekete színnel n.a. - nincs adat, azaz a főösszegen belül csekély arányú, 5% alatti rész jut határon túli célokra. Zöld színnel jelöltük azokat az előirányzatokat, amikből adható határon túli támogatás is, de nem a teljes összeg fordítódik erre a célra, ezeknél nagyobb arányú, (5% feletti) a határon túli támogatás. 24 Forrás: NGM, KT Titkársága szerkesztés 2015 terv
Összefoglalóan: Az előadásban ismertetett számok csak a közvetlen, határon túlra áramló központi költségvetési tételeket tartalmazzák, nem érintik a gazdasági kapcsolatok, vállalkozások, helyi önkormányzatok, nem állami szervezetek (egyházak stb) által generált nemzetegyesítési lehetőségeket. Ismert, hogy közvetve például magyarországi egyetemi ösztöndíjak, határon túliak számára is nyitott intézmények, események útján a közvetlenül juttatott összegeknél jóval jelentősebb tételekről lehetne számot adni, azonban ennek megoszlása nem ismert és csak utalni lehet rájuk. Általános tendencia a költségvetési gazdálkodásban a centralizáció csökkentése, ami a kiadások területén is megjelenik. 25
KÖSZÖNÖM A MEGTISZTELŐ FIGYELMET! 26