JEGYZŐKÖNYV Készült: 2009. április 30-án, 15.00 órakor megtartott Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsi üléséről. Helyszín: Polgármesteri Hivatal Szentgotthárd, Nagyterem Jelen vannak: Viniczay Tibor, a Társulás elnöke, Szentgotthárd Város polgármestere Doncsecz András, a Társulás elnökhelyettese, Kétvölgy Község polgármestere Monek Zsolt, Alsószölnök Község polgármestere Csrenkó Antal, Szakonyfalu Község polgármestere Ropos Gábor, Felsőszölnök Község polgármestere Goda Ilona, Orfalu Község polgármestere Háklár Gyula, Rábagyarmat Község alpolgármestere Mesics Ferenc, Nemesmedves Község polgármestere Málics Ferenc, Rátót Község polgármestere Hegyi László, Rönök Község polgármestere Reisinger Katalin, Vasszentmihály Község polgármestere Monek Gyula, Magyarlak Község polgármestere Fodor Árpádné, Gasztony Község alpolgármestere Dr. Dancsecs Zsolt jegyző, munkaszervezet vezető Dr. Stipkovics Annamária kistérségi koordinátor Dr. Gábor László, irodavezető Somorjainé Doncsecz Zsuzsanna pénzügyi ügyintéző Doncsecz Gábor belsőellenőrzési vezető Dr. Teveli Zita, Helyi Vidékfejlesztési Iroda, irodavezető Bauer Gabriella, kistérségi pályázati ügyintéző Somogyi Péter közoktatási és közművelődési ügyintéző Varró Erika, jegyzőkönyvvezető Távol vannak: Kocsis Zsolt, a Társulás elnökhelyettese, Csörötnek Község polgármestere Fodor Sándor, Apátistvánfalva Község polgármestere Viniczay Tibor megnyitja az ülést, és Varró Erikát kéri fel a jegyzőkönyvvezetésére. Megállapítja, hogy az ülés határozatképes és Ropos Gábor polgármestert kéri fel a jegyzőkönyv hitelesítésére. Elmondja a napirendi pontokat, ezek: 1. A Társulás 2008. évi zárszámadása. 2. Óvodai intézmények finanszírozási problémái. 3. Nemzeti Vágta 2009. 4. Tájékoztató a Regionális Fejlesztési Tanács pályázatai. 5. Tájékoztató kazánkezelő tanfolyam. 1
6. Egyebek. Elmondja továbbá, hogy sürgősségi indítványok tárgyában is dönteni kell a Tanácsnak, ezek: Játékvár Óvoda Minőségirányítási Program módosítása és a Szentgotthárdi Oktatási Intézmény HEFOP pályázata. Kérdezi a Társulási Tanácsot, hogy a sürgősségi indítványok napirendre vételével egyetértenek-e. A Társulási Tanács egybehangzóan egyetért a sürgősségi indítványok napirendre vételével. Viniczay Tibor megkéri a Társulási Tanácsot, hogy a napirenddel kapcsolatosan szavazni szíveskedjenek. A Társulási Tanács egybehangzóan elfogadja a napirendi pontokat. 1. Napirendi pont Társulás 2008. évi zárszámadása Viniczay Tibor elmondja, hogy a Társulás által nyújtott valamennyi szolgáltatást a települések térítésmentesen vehették igénybe 2008. évben. Kérdezi, hogy van-e valakinek kérdése, észrevétele az előterjesztéssel kapcsolatosan. Nincs kérdés, észrevétel. Viniczay Tibor megkéri a Társulási Tanácsot, hogy a Társulás 2008. évi zárszámadásával kapcsolatosan, szavazni szíveskedjenek. A Társulási Tanács egybehangzóan elfogadja a Társulás 2008. évi zárszámadását. 30/2009. számú Társulási Tanácsi határozat: Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás az államháztartásról szóló többször módosított 1992. évi XXXVIII. törvény 82. -ában kapott felhatalmazás alapján a többször módosított, Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsának 2008. évi költségvetési zárszámadásáról a következő határozatot alkotja: 1.1) Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa a 2008. évi költségvetésének bevételét az alábbiak szerint állapítja meg: eredeti bevételi előirányzat: 980.147 e/ft, módosított bevételi előirányzat: 1.041.852 e/ft, bevételi teljesítés: 1.065.967 e/ft. 2
1.2) A bevételi főösszegen belül a kiemelt előirányzatok a következők: e/ft Bevételi jogcím Eredeti előirányzat Módosított előir. Teljesítés Működési 92.110 103.514 103.708 bevételek Önkorm. 549.328 601.940 601.940 Költségvet. tám. Felhalm. és tőke 300 815 815 jell. bev. Támogatás értékű 338.409 268.738 254.105 bevétel Végelegesen átvett 1.115 1.115 pénze. Támogatások, 28.872 kölcsönök visszatér. értékpapír ért. Hitelek Pénzmaradvány 65.730 75.412 Pénzmaradvány elvonás. kieg 9.682 1.3) A bevételi főösszeget az 1.sz., 4.sz., és 4/a.sz. mellékletek tartalmazzák. 2.1) Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa a 2008. évi költségvetésének kiadási főösszegét az alábbiak szerint állapítja meg: eredeti kiadási előirányzat: 980.147 e/ft, módosított kiadási előirányzat: 1.041.852 e/ft, kiadási teljesítés: 998.190 e/ft. 2.2) A kiadási főösszegeken belül a kiemelt előirányzatok a következők szerint alakultak: e/ft Kiadási jogcím Eredeti előirányzat Módosított előir. Teljesítés Személyi juttatás 518.614 523.044 522.482 Munkaadót terhelő jár. 163.041 163.717 163.474 Dologi kiadások 228.648 252.884 249.766 Ellátottak pénzbeni 3.120 3.454 3.454 jutt. Spec. célú 49.122 45.598 45.450 támogatás 3
Felhalmozási 3.600 16.015 13.564 kiadás Felújítási kiadás Felhalm. célú pe. átadás Hosszú lejáratú kölcsön Hiteltörlesztés Pénzmaradvány 9.682 visszafiz. Tartalék 14.002 37.140 2.3) A kiadási főösszeg kiemelt előirányzatait és teljesítését az 1.sz., 2.sz., és a 3.sz. mellékletek tartalmazzák. 3.) Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás 2008. december 31-i állapot szerinti vagyonát a 9. sz. melléklet vagyonkimutatásban valamint a vagyonleltárban szereplő adatok alapján: Eszközök: 284.854 e/ft Források: 284.854 e/ft-ban állapítja meg. 4.1) Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás 2008. évi felhalmozási pénzmaradványa 2.451e/Ft a működési pénzmaradvány: 29.741 e/ft. 4.2) Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa a Társulás 2008. évi pénzmaradványát - az (1) bekezdésben foglaltakra tekintettel - alábbiak szerint hagyja jóvá: Felhalmozási pénzmaradvány: 2.451 e/ft Működési pénzmaradvány: 29.741 e/ft Összes pénzmaradvány: 32.198 e/ft Felhasználható: 32.198 e/ft. 4.3) A felhasználható pénzmaradványt Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa költségvetési szervenként az 5 és 5/a mellékletek szerinti részletezettséggel hagyja jóvá: Intézmény Felhasználható pénzmaradvány (e/ft) Szentgotthárdi Oktatási Intézmény 1.611 Városi Óvoda Szentgotthárd 244 Városi Gondozási Központ 817 Szentgotthárd Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat 56 Tapsifüles Óvoda Gasztony 713 Kerekerdő Óvoda Rönök 260 4
Társulás munkaszervezete 28.497 Pénzmaradvány összesen: 32.198 5.) Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulásnak befizetési kötelezettsége a központi költségvetés felé: 797 e/ft. 6.) Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa a Társulás 2008. évi egyszerűsített beszámolóját a 6. sz., 7. sz. és 8. sz. mellékletek szerint hagyja jóvá. 7.) Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa a Társulás 2008. évi létszámkeretet a 10. sz. melléklet szerint hagyja jóvá. 8.) A Társulási Tanács utasítja a Társulás Munkaszervezetének vezetőjét, hogy a költségvetési beszámoló elfogadásáról a pénzmaradvány jóváhagyott összegéről, elvonásáról az intézmények vezetőit a határozat kihirdetését követő 15 napon belül írásban értesítse. Felelős: Viniczay Tibor elnök 2. Napirendi pont Óvodai intézmények finanszírozási problémái. Viniczay Tibor elmondja, hogy a rönöki és a gasztonyi óvoda tekintetében a Társulás felé egyre emelkedik az érintett önkormányzatok tartozása. Kiemeli, hogy a kistérségi fenntartás nélkül 4,3 millió forinttal kevesebb bevétellel lehetett volna számolni. A rönöki Kerekerdő Óvoda a szentgotthárdi Játékvár Óvoda tagintézményeként a következő tanévben gyermeklétszámtól függően 1,6 millió, vagy 2,5 millió forint többletbevételhez jut. Javasolja, hogy a két önkormányzat a Társulás felé 2009. december 31. időpontig rendezze tartozását. Kérdezi, hogy az érintett önkormányzatoknak megfelel-e a határidő. Hegyi László elmondja, hogy a képviselő-testületük úgy határozott, hogy az Önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok elnevezésű felhívásra a pályázatot benyújtják, amelynek sikeressége esetén, az elnyert összegből finanszírozzák a tartozásukat, ha nem nyer a pályázatuk, akkor is a meghatározott időpontig rendezik tartozásukat. Fodor Árpádné elmondja, hogy Gasztony Község önkormányzata két részletben kívánja a tartozását törleszteni. Reisinger Katalin elmondja, hogy Vasszentmihály Község Önkormányzata is az Önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok elnevezésű pályázati 5
felhívás sikerességében bízik, ha nem nyer a pályázatuk, abban az esetben is mindent elkövetnek a tartozásuk rendezése érdekében. Viniczay Tibor megkéri a Társulási Tanácsot, hogy a határozati javaslat 1. pontját a 2009. december 31. határidővel való kiegészítéssel, továbbá a határozati javaslat 2. pontjával kapcsolatosan, szavazni szíveskedjenek. A Társulási Tanács 11 igen szavazattal és 2 tartózkodással elfogadja a határozati javaslatot és a kiegészítést. 31/2009. számú Társulási Tanácsi határozat: 1.) A Szentgotthárd és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa az intézményfinanszírozási tartozásokkal kapcsolatban 2009. december 31. időpontig ad határidőt Gasztony, Vasszentmihály és Rönök Községek önkormányzatai számára az alábbi, a községi önkormányzatok által elismert tartozások kiegyenlítésére: Rönök Község Önkormányzata (2007-2008.): 1.694.567,- Ft Gasztony Község Önkormányzata (2008.): 827.000,- Ft Vasszentmihály Község Önkormányzata (2007-2008.) 3.559.596,- Ft 2.) A Társulási Tanács az 1.) pontban megjelölt határidő eredménytelen eltelte után a tartozását nem teljesítő települési önkormányzattal szemben azonnali beszedési megbízást alkalmaz, annak kibocsátására felhatalmazza a Társulás munkaszervezet vezetőjét. Felelős: Viniczay Tibor elnök 3. Napirendi pont Nemzeti Vágta 2009. Viniczay Tibor elmondja, hogy a Nemzeti Vágta elnevezésű rendezvény nevezési díja nettó 2 millió forint. A Nemzeti Vágta vezetősége és a Társulás munkaszervezete közötti megegyezésből kifolyólag idén mindössze 200.000 Ft + ÁFA nevezési díjért lehetővé válik az Őrség Szentgotthárd néven induló ló és lovasának indulása. A kistérségünket terhelő 100.000,- forintot a marketing értékének tudatában kell vállalnunk, hiszen egyre inkább elismert ez a rendezvény. Azt tudomásul kell venni, hogy amennyiben ló és lovasa jó eredménnyel végez, akkor a nyereménynek is a 10%-át kapjuk meg, de véleménye szerint az esemény marketing értéke fontosabb, mint a nyeremény. Kérdezi, hogy van-e valakinek kérdése, észrevétele az előterjesztéssel kapcsolatosan. 6
Nincs kérdés, észrevétel. Viniczay Tibor megkéri a Társulási Tanácsot, hogy a Nemzeti Vágta elnevezésű versenyen való indulással kapcsolatosan, szavazni szíveskedjenek. A Társulási Tanács egybehangzóan egyetért a Nemzeti Vágtán való indulással. 32/2009. számú Társulási Tanácsi határozat: 1. A Szentgotthárd és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa a Szentgotthárdi kistérség képviseletében a Nemzeti Vágta versenyen az Őriszentpéteri kistérséggel kíván közösen indulni. 2. A Társulási Tanács a nevezési díj felét, azaz 100.000,- Ft +ÁFÁT, továbbá a rendezvényen való részvétel járulékos költségeinek (a jelenlevő személyek ellátásának és elszállásolásának) felét biztosítja a versenyen való részvételhez a Társulás 2009. évi tartaléka terhére. Határidő: 2009. április 30. Felelős: Viniczay Tibor elnök 4. Napirendi pont Tájékoztató a Regionális Fejlesztési Tanács pályázatai Viniczay Tibor elmondja, hogy a Regionális Fejlesztési Tanács által meghirdetett pályázatokkal kapcsolatosan szeretnénk felhívni a Társulást alkotó települések vezetőinek figyelmét. Három fajta pályázat jelent meg, a szentgotthárdi önkormányzat már elkészítette pályázatát. A pályázati lehetőségekről Dr. Stipkovics Annamária tart ismertetőt. Dr. Stipkovics Annamária elmondja, hogy a megjelent pályázatokról, azok intenzitásáról, és egy önerőpályázat igénybevételéről szeretne bővebb tájékoztatást nyújtani. A CÉDE által kiírt pályázatoknak a támogatási mértéke 65 %-os, amelyre még adott esetben plusz 10%-10 %-ot lehet kapni, erre a szentgotthárdi kistérségből Szakonyfalu, Rönök és Felsőszölnök községek jogosultak. A CÉDE által kiírt pályázatok témái többnyire az önkormányzatok feladatkörébe tartozó tevékenységek, például közmunkaprogram anyag és eszközbeszerzése. A TEKI pályázatok a szentgotthárdi kistérségben három települést Szakonyfalu, Rönök, Felsőszölnök Községeket érinti, a pályázatok támogatási mértéke 75%, közterületek akadály mentesítése, a helyi közterületek közbiztonság fejlesztésére, településrendezési eszközökre, életmentő készülékek beszerzésére, közvilágítás energiatakarékos megoldásaira, középületek fűtésének korszerűsítésére. Az önkormányzati tulajdonban lévő belterületi utak felújítására 50%-os támogatottságú pályázat jelent 7
meg, az előzőekben említett 3 településnek ezen pályázat esetében plusz 8% jár, előleget 40%-ot lehet igényelni, illetőleg teljes összegében az önerőre lehet pályázni a megyétől. Viniczay Tibor kéri, hogy a pályázatok tekintetében felmerülő kérdésekben legyen a polgármesterek segítségére. Kérdezi, hogy van-e valakinek kérdése az elhangzottakkal kapcsolatosan. Nincs kérdés, észrevétel. Viniczay Tibor megkéri a Társulási Tanácsot, hogy a pályázati tájékoztatóval kapcsolatosan, szavazni szíveskedjenek. A Társulási Tanács egybehangzóan elfogadja a pályázatokról szóló tájékoztatót. 33/2009. számú Társulási Tanácsi határozat: A Társulási Tanács a Nyugat-dunántúli Regionális Fejlesztési Tanács által meghirdetett pályázatokról szóló tájékoztatót megismerte. Felelős: Viniczay Tibor elnök 5. Napirendi pont Tájékoztató kazánkezelő tanfolyam Viniczay Tibor megkérdezi Ropos Gábort, az előterjesztőt, hogy szeretné-e kiegészíteni az előterjesztését. Ropos Gábor elmondja, hogy a Vas Megyei Munkaügyi Központon keresztül kazánkezelő tanfolyam nem indul. A tanfolyamot szervező cég ugyanakkor 14 fő jelentkezése esetén Szentgotthárdon tartaná meg a képzést. A körjegyzőségük településein és Apátistvánfalván nincsen kiépítve a vezetékes gáz, kazánfűtőket végzettség nélkül pedig nem lehet alkalmazni. Viniczay Tibor kérdezi, hogy van-e valakinek kérdése, az előterjesztéssel kapcsolatosan. Nincs kérdés, észrevétel. Viniczay Tibor megkéri a Társulási Tanácsot, hogy kazánkezelő tanfolyam esetleges indításáról szóló tájékoztatóval kapcsolatosan, szavazni szíveskedjenek. 8
A Társulási Tanács egybehangzóan egyetért a tájékoztatóval. 34/2009. számú Társulási Tanácsi határozat: 1. A Társulási Tanács a kazánkezelő képzésről szóló tájékoztatót megismerte. 2. Arra tekintettel, hogy a megfelelő létszám (14 fő) esetén a képzés Szentgotthárdon is megszervezhető, a Társulási Tanács tagjai a településükön felmerülő képzési igényt a Társulás munkaszervezeténél jelezik. Felelős: a Társulás polgármesterei 6. Napirendi pont Sürgősségi indítványok Játékvár Óvoda Minőségirányítási Program módosítása Viniczay Tibor elmondja, hogy pályázat benyújtása miatt kellett most módosítani az óvoda Minőségirányítási Programját, következőleg júniusban újra kell majd módosítani, a rönöki óvodával való bővítés miatt. A szentgotthárdi képviselő-testület elfogadásra ajánlja a Tanácsnak. Kérdezi, hogy van-e valakinek kérdése, észrevétele az előterjesztéssel kapcsolatosan. Nincs kérdés, észrevétel. Viniczay Tibor megkéri a Társulási Tanácsot, hogy a Játékvár Óvoda Minőségirányítási Programjának módosításával kapcsolatosan, szavazni szíveskedjenek. A Társulási Tanács egybehangzóan elfogadja a módosítást. 35/2009. számú Társulási Tanácsi határozat: A Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa a Játékvár Óvoda intézmény Minőségirányító Programjának módosított változatát a 2. számú mellékletben foglaltak szerint elfogadja. Felelős: Kovács Tiborné óvodavezető 9
7. Napirendi pont Szentgotthárdi Oktatási Intézmény HEFOP pályázata Viniczay Tibor elmondja, hogy az intézmény 2006-ban már nyert a pályázaton a jelenlegi pályázati kiírás szerint csak az eddigi nyertesek indulhatnak, az akkor elnyert fejlesztés folytatásáról van szó. A szentgotthárdi képviselő-testület elfogadásra ajánlja a Tanácsnak. Kérdezi, hogy van-e valakinek kérdése, észrevétele az előterjesztéssel kapcsolatosan. Nincs kérdés, észrevétel. Viniczay Tibor megkéri a Társulási Tanácsot, hogy a Szentgotthárdi Oktatási Intézmény pályázatával kapcsolatosan, szavazni szíveskedjenek. A Társulási Tanács egybehangzóan egyetért a pályázat benyújtásával. 36/2009. számú Társulási Tanácsi határozat: A Szentgotthárd Város és Térsége Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa a SZOI által a HEFOP 3.1.3/B-09/3 pályázati ablakra, A kompetencia-alapú oktatás technikai feltételeinek biztosítása Szentgotthárdon címmel elkészített pályázat benyújtását engedélyezi. Felelős: Dr. Gábor László irodavezető Pénzes Tibor igazgató 8. Napirendi pont Egyebek Viniczay Tibor elmondja, hogy az Őriszentpéteri kistérséggel a mai napra tervezett közös tanácskozás 2009. május 15-én kerül megrendezésre a szentgotthárdi termálfürdőben. Hegyi László kérdezi, hogy a közcélú munkásokat ellenőrzi-e a május 01-jén munkába állt szervező. Viniczay Tibor elmondja, hogy a szervező feladatai közé tartozik a munkások figyelemmel kísérése és a kapcsolatot tartás az önkormányzatokkal. Reisinger Katalin elmondja, hogy nagyon soknak tartja az összeget, amelyet az óvoda működéséhez fizetniük kell. 10
Viniczay Tibor elmondja, hogy a települési önkormányzatok feladata eldönteni, hogy az óvodát fenn tudják-e tartani, vagy sem. A problémára megoldást keresni kell, hogy térségi szinten a gyermekeket el lehessen látni. Kérdezi, hogy van-e még valakinek bejelenteni valója. Nincs több hozzászólás. Viniczay Tibor megköszöni a részvételt, és 15.31 órakor bezárja az ülést. Szentgotthárd, 2009. május 15... Viniczay Tibor Ropos Gábor Varró Erika elnök polgármester jegyzőkönyvvezető 11