E L Ő T E R J E S Z T É S a START-munka mintaprogram szociális projektek kérelem benyújtására és a hatósági szerződések megkötése Készült: Szécsény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2013. február 22-i rendkívüli ülésére Előterjesztő: Stayer László polgármester Tisztelt Képviselő-testület! A START munka mintaprogram támogatásához a települési önkormányzatnak közfoglalkoztatási kérelmet szükséges benyújtani, ennek határideje: elektronikus úton 2013.02.21., nyomtatott aláírt formában 2013.02.25. A BM Közfoglalkoztatási Helyettes Államtitkársága 2012. december 7-én az előzetesen előkészített programokat támogatásra javasolta. I. START Szécsény közútjainak felújítása projekt Cél: a város közúthálózatának felújítása. Az utóbbi évek szélsőséges időjárási viszonyai következtében az évek óta sokszorosan kátyúzott utak állapota kritikussá vált, mintegy 50 %- uk a balesetmentes közlekedés követelményeinek nem felel meg. A további romlás megelőzése, a balesetek elkerülése érdekében a különösen rossz állapotú útszakaszok felújítását el kell végezni. Ezeken a szakaszokon az útalap építési, illetve a padkarendezési munkálatokat a programban felvett dolgozókkal oldjuk meg. A sérült, hiányos aszfalt javítása, kátyúzása mellett megtörténik az útpadkák rendezése, illetve az utak mellett lévő vízelvezető árkok karbantartása(kapcsolódás A BELVÍZ ELVEZETÉSI PROJEKTLÁBHOZ), ami a tavaszi hónapokban az olvadások okozta bővebb vízfolyások miatt fontos. Felmérés készült a város útjairól. Ez alapján azon utak felújítása, karbantartása, és környezetének rendbetétele valósul meg, amelyek balesetveszélyesek. A munkák elvégzése után javul a polgárok közérzete. A szegélykövek előállítása a Téli és egyéb értékteremtő projektben megvalósításra kerülő Betonelemgyártó telephelyen valósul meg. A projekt keretében szeretnénk megvalósítani a még köves utak itatott aszfalt makadám burkolattal történő ellátását. Az utak mellett található vízelvezető árkok kialakítását is ebből a pályázatból szeretnénk elkészíteni Az utak felújításához alkalmazott technológia: kátyúzás, illetve a jelenleg köves utak útalapjainak kiásása, zúzott kővel való leborítása, ami után a tartósabb használhatóság érdekében aszfalttal történő itatása valósul meg. Az alábbi utak kerülnek bevonásra: Bocskai u. (278 hrsz): jelenleg macskaköves út felújítása, az egyik oldalon nyílt árok létesítése (156 m) Árpád u. (292 hrsz) : a Bocskai és Dózsa utcák közötti macskakővel burkolt felületen itatott aszfalt makadám felület kialakítása (111m). Kishegy u. (2534 hrsz.): jelenleg köves úton itatott aszfaltmakadám burkolat készítése,(460 m) Krúdy Gyula u. (862 hrsz): az útfelületen itatott aszfalt burkolat javítás,(152 m) Arany János u. (1277/2 hrsz): út felújítás itatott aszfalt makadám felületi burkolás, járda építése (143 m) Dobó u. (1683 hrsz): kátyúzás (132 m)
2 Malom u.: az utca végén a Kertalja u-ba csatlakozó kb.50 m szakaszon az út zúzott kővel való borítása (50 m) Bacsó Béla u.: út felújítás itatott aszfalt makadám felületi burkolás, járda építése (80 m) Rákóczi u.(1699 hrsz): járda építése a Rendőrségtől a Szentlélek patakig(600 m) Katona J. u.(benczurfalva 2599 hrsz.): jelenleg köves úton itatott aszfaltmakadám burkolat készítése a Fő út és a Temető közötti szakaszon (140 m) Szent L.u.(Pösténypuszta 2088 hrsz): jelenleg köves úton itatott aszfaltmakadám burkolat készítése, az egyik oldalon vízelvezető árok kialakítása (160m) Szécsényi u. (Pösténypuszta 2037 hrsz): jelenleg köves úton itatott aszfaltmakadám burkolat készítése (492 m) Temető u. (Pösténypuszta 2031 hrsz): jelenleg köves úton itatott aszfaltmakadám burkolat készítése,(400 m) Madách u. (736 hrsz.,823 hrsz): Mikszáth u. és a Pintér u. közötti útszakasz felújítása, itatott aszfalt makadám útburkolat készítése, (376 m) Vihar Béla u.(957 hrsz):, itatott aszfalt makadám útburkolat készítése, (340 m) Mikszáth Kálmán u. (773 hrsz), itatott aszfalt makadám útburkolat készítése, (694 m) Névtelen u. (Lipthay Béla u. és Szántó u. között 1026 hrsz.) :jelenleg köves úton, itatott aszfaltmakadám burkolat készítése (141 m) Szontágh u. (1323 hrsz): út felújítás, itatott aszfalt makadám felületi burkolás, járda építés (153 m) Vörösmarty u. (249 hrsz): jelenleg köves úton itatott aszfaltmakadám burkolat készítése (95 m) Zrínyi u. (242 hrsz): jelenleg köves úton itatott aszfaltmakadám burkolat készítése (228 m) Kölcsey u. (259 hrsz): jelenleg köves úton itatott aszfaltmakadám burkolat készítés (154 m) Attila u. (431 hrsz.) Kátyúzás Gimnázium belső út (549/1 hrsz): belső út építése (140 m). Összesen: 5404 m út- járda építése. A projekt végrehajtásához szükséges létszám: 94 fő segédmunkás, 5 fő munkavezető, 5 fő szakmunkás, 3 fő adminisztrátor. A foglalkoztatás hosszú időtartamú és napi 8 óra munkaidőben történő alkalmazáshoz számítottuk a bér és járulékok költségeit. A létszámhoz szükséges munkaruha, védőruha, kézi szerszám. 2012 évben városunk nem pályázott az utak rendbetételére, ezért ezekkel nem rendelkezik. Kis értékű tárgyi eszköz: mennyisége az alkalmazott létszámhoz igazodik. Az előző évben nem történt támogatásból beszerzés, ezért a munkák elvégzéséhez feltétlenül szükséges. Nagy értékű tárgyi eszköz : a programban tervezett munkák többsége kézi munka, azonban néhány feladatot csak megfelelő gépekkel lehet elvégezni (pl. sérült aszfalt felbontása, kivágása, tömörítés, nagyfelületű aszfaltozás). A tájékoztatón elhangzottak szerint, nagy értékű tárgyi eszköz beszerzése nem tervezhető, ezért a gépeket bérelni kívánjuk, amelynek költségei beépítésre kerültek. Azon utak esetében ahol jelenleg: - macskaköves út van, az alábbi költségek lettek figyelembe véve: anyagköltség 2523 Ft/m 2, gépi munka 500 Ft/m 2, kézi munka 0,5 óra/m 2. - csak záróréteg szükséges anyagköltség 1470 Ft/m 2, gépi munka 350 Ft/m 2, kézi munka 1 óra/m 2.
3 Költségnem megnevezése A támogatás teljes időtartamára (Ft) 2013 2014 Közfoglalkoztatottak közfoglalkoztatási bére 69 591 183 Közfoglalkoztatási béreket terhelő szociális 9 365 239 hozzájárulási adó Bérköltség összesen 78 986 422 Bérköltség után igényelt támogatási összeg 78 986 422 Beruházási és dologi költségek 38 101 232 Támogatási igény összesen (bérköltség után 117 087 659 igényelt támogatási összeg + beruházási és dologi költség) Felajánlott saját erő összege 11 000 000 II. START Szécsény Város Belvíz-elvezetési programja A programban Szécsény város belterületén található bel-, és csapadékvíz-elvezető árkok rendezése, kotrása, egyes szakaszokon burkolása, és lefedése történik. A lerakódott iszapot kézi és gépi erővel a medrekből kitermelik, az anyagot elszállítják. Azokon a helyeken, ahol a meder beszakadt, megakadályozzuk a további károsodásokat. Azon területeken, ahol az utak, járdák károsodnak, a helyreállításuk is megvalósul. A projekt kapcsolódik, az város útjainak felújításához, hiszen az utak rendezésével, az árkok tisztítását, helyreállítását is el kívánjuk végezni. Az árkokat saját előállítású betonlapokkal kívánjuk kirakni, így ez kapcsolódik a Téli és egyéb értékteremtő Betonelemgyártó telephely kialakítása termelő projektünkhöz is. A tevékenység engedélyköteles, a vízügyi szakhatóságtól kívánjuk beszerezni. A támogatás keretében 9400 m hosszan valósulnak meg a belvíz-rendezési feladatok Szécsény külterületén lévő árkok tisztítása, kotrása, a fűtől és lerakódott iszaptól történő megszabadítása, az alábbi hrsz. területeken. 0164 (280m), 0180 (120m),0185 (400m), 0182/41 (80 m), 0182/12 (240 m), 0182/20 (120 m), 0182/3 (120 m), 0292/6 (440 m), 010 út mellett (760m), 09 (724 m), 08 (440 m), 026 (1460 m), 0107 (120 m), 091 (360 m), 019 (360 m), 014(160 m), 0346 (2300 m), 0329 (1550 m), 0264/76 (1200 m). A feladat végrehajtásához szükséges létszám: 65 fő segédmunkás, 2 fő szakmunkás, 2 fő adminisztrátor, 3 fő műszaki irányító A támogatás teljes időtartamára Költségnem megnevezése (Ft) 2013 2014 Közfoglalkoztatottak közfoglalkoztatási bére 47 586 495 Közfoglalkoztatási béreket terhelő szociális 6 424 473 hozzájárulási adó Bérköltség összesen 54 010 968 Bérköltség után igényelt támogatási összeg 54 010 968 Beruházási és dologi költségek 18 554 224 Támogatási igény összesen (bérköltség után 72 565 192 igényelt támogatási összeg + beruházási és dologi költség) Felajánlott saját erő összege 0
III. START Illegális hulladéklerakók felszámolása 4 A projekt fő célja: a 2012-ben megkezdett feladatok folytatása. 2009 év nyarán bezárásra került a Szécsény város külterületén található szeméttelep. A város lakossága, és a környéken élők megszokásból, a telep előtti területre hordták, hordják azt a szemétmennyiséget, amelyet a heti rendszeres szemétszállításkor nem tudnak, illetve nem akarnak elszállítatni. A kistérséghez tartozó legközelebbi hulladéklerakó 30 km-re található, Nógrádmarcalban illetve Salgótarjánban. A város önkormányzata évenként két alkalommal lomtalanítási felhívást tesz közzé, így ezen alkalmakkor a település lakossága a háztartásában felgyülemlett lomokat el tudja szállítatni. A terület szeméttől való megszabadítása fontos abból a szempontból is, hogy beruházási területként kívánja a város a 0104/2 helyrajzi számon nyilvántartott ingatlanát hasznosítani. A pályázati és egyéb megállapodások függvényévében a tervek szerint itt létesül térségi hulladékgazdálkodási rendszerben működtetett hulladékválogató üzem. A területen munkahelyteremtő létesítmény létrehozása a cél. Ezen a területen találhatóak még a régi szeméttelephez tartozó szociális épületek. A projekt során a hulladékválogató üzemhez szükséges 2000 m közlekedő út, ehhez szükséges vízelvezető árok készítése valósul meg. A területen található építési törmelékek újrahasznosítása során, a támogatás keretében foglalkoztatottak hulladék dobrostával szétválogatják a megtisztított betontörmeléket. Osztályozzák, és az útalap elkészítéséhez alkalmassá teszik. A területen található befogadó aknák tisztítása és felújítása is megvalósul. Az előzetesen felmérések alapján további önkormányzati területek hulladéktól való megtisztítása: 0333 hrsz út, 010 hrsz, 0101/2 hrsz. A tervezésbe bevont szakember véleménye alapján mintegy 200 t szemét elszállítása valósítható meg. Az illegális hulladék-lerakóhelyek felszámolása projektláb, kapcsolódik a saját tervezésű betonelemeket gyártó projektlábhoz, az építési hulladék újrahasznosítása tevékenységgel. A projekt a kistérségi hulladékválogató üzem működése után válik önfenntartóvá. A tevékenység nem hatósági engedély köteles. A feladat elvégzéséhez szükséges létszám: 20 fő segédmunkás, 1 fő adminisztrátor, 9 fő szakmunkás, 2 fő munkairányító bérével és járulékainak költségével számoltunk. Költségnem megnevezése A támogatás teljes időtartamára (Ft) 2013 2014 Közfoglalkoztatottak közfoglalkoztatási 22809080 bére Közfoglalkoztatási béreket terhelő szociális 3079320 hozzájárulási adó Bérköltség összesen 25888400 Bérköltség után igényelt támogatási összeg 25888400 Beruházási és dologi költségek 3535782 Támogatási igény összesen (bérköltség után 29424182 igényelt támogatási összeg + beruházási és dologi költség) Felajánlott saját erő összege
Szécsény Város Önkormányzata START munka mintaprogram 2013 Tervezett alkalmazotti létszám (fő) A program tervezett költsége (Ft) Időtartama admi- segédmunkávezetrátomunkás munkaniszt- szak- Projektláb megnevezése összesen Támogatás (Ft) Önerő (Ft) Összesen (Ft) hónap Bio és megújuló energia 2 2 20542609 0 20542609 2012.12.14-2013.11.30 11,5 Téli és egyéb értékteremtő (benne Betonelemgyártó) 47 5 3 18 73 136042420 136042420 2013.03.01-2014.02.28 12 Mezőgazdasági projekt 52 2 1 2 57 100678520 100678520 2013.03.01-2014.02.28 12 Közút karbantartás 94 4 3 4 105 117087659 11000000 128087659 2013.03.18-2013.11.30 8,5 Belvíz elvezetés 65 3 2 2 72 72565192 72565192 2013.03.18-2013.11.30 8,5 Ill. hulladéklerakóhely felsz. 20 2 1 9 32 29424182 29424182 2013.03.18-2013.11.30 8,5 Összesen: 278 16 10 37 341 476340582 11000000 487340582
6 Szécsény Város Önkormányzata Képviselı-testületének /2013.(.) határozata 1. Szécsény Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a START munka mintaprogramban való részvételről benyújtott előterjesztést elfogadta. 2. A Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert, hogy a Nógrád Megyei Kormányhivatal Szécsényi Járási Hivatal Munkaügyi Kirendeltségéhez a START Szécsény közútjainak felújítása projekt, START Belvíz-elvezetési program, START Illegális hulladék lerakóhelyek felszámolása projekt támogatása iránti kérelmet benyújtsa és a támogatásra vonatkozó hatósági szerződést megkösse. Határidő: Az illetékes Munkaügyi Kirendeltség által meghatározottak szerint Felelős: Polgármester Szécsény, 2013. február 21. Az előterjesztés törvényes: Stayer László polgármester dr. Bagó József jegyző