56. J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: Gádoros Nagyközségi Önkormányzat Képviselőt-testületének 2016. február 23-án 14 00 órától megtartott rendkívüli üléséről Az ülés helye: Jelen vannak: Polgármesteri Hivatal Tanácskozó Terme Maronka Lajos polgármester, Dr. Kishonti András alpolgármester, Bencsik Sándorné, Cseresnyés Károlyné, Fábri István, Palai József és Varga Zsolt települési képviselők Jelen volt tanácskozási joggal meghívva: Tóth Tibor igazgatási csoportvezető Libor Zsoltné pénzügyi csoportvezető Maronka Lajos polgármester tisztelettel köszönti a rendkívüli ülésen megjelenteket. Jegyzőkönyv-hitelesítőnek Dr. Kishonti András és Cseresnyés Károlyné települési képviselőket javasolja, akiknek a személyét a testület egyhangúlag 7 igen szavazattal elfogadja. Jegyzőkönyvvezetőnek Bálint Krisztinát javasolja, mellyel a testület 7 igen szavazattal egyhangúlag egyetért. Felteszi szavazásra, ki ért egyet a meghívóban szereplő napirendi pontok tárgyalásával? A Képviselő-testület a napirendi pontok meghívóban szereplő sorrendben történő tárgyalásával 7 igen szavazattal egyhangúlag egyetért. 1.) Gondozási Központ magasabb vezetői állásra pályázat kiírása Varga Zsolt képviselő kérdése, miért ilyen hosszú a pályázat benyújtási határidő? Eddig egy hónap volt, most meg úgy látja, hogy kettő. Tóth Tibor igazgatási csoportvezető elmondja, az előző alkalommal nagyon szoros volt a határidő. Azért van most így, hogy legyen több idő az ügyintézésre, ne kelljen kapkodni. 30 napig kell meghirdetni a pályázatot a kozigallas.hu honlapon. A kitételtől számított 30 napig kell ott szerepelnie. A beadási határidőt követő 21 napon belül van lehetősége a Képviselőtestület bizottságának a beérkezett pályázatokat véleményezni. Ezután kiküldésre kerül a Képviselő-testületi tagoknak, erre is van 3-4 nap áttanulmányozási idő. A Képviselő-testület döntése után is kell kis idő, hogy az adminisztrációt el tudják végezni. Maronka Lajos polgármester további hozzászólás hiányában felteszi szavazásra, ki ért egyet az előterjesztésben szereplő határozati javaslat elfogadásával? A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 33/2016. (II. 23.) KT. számú határozat: Gádoros Nagyközség Önkormányzata a Közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény 20/A. -a alapján pályázatot hirdet a Gondozási Központ gondozási központ vezető (magasabb vezető) munkakör betöltésére A közalkalmazotti jogviszony időtartama:
57. Határozatlan idejű közalkalmazotti jogviszony, az intézménynél újonnan létesített jogviszony esetén a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. tv. (Kjt.) 21/A. (4) bekezdésében foglaltak kivételével 3 hónap próbaidő kikötésével. Foglalkoztatás jellege: teljes munkaidő A vezetői megbízás időtartama: A vezetői megbízás határozott időre, 2016. június 01-től 2021. május 31-ig szól. A munkavégzés helye: Békés megye, 5932 Gádoros, Fő u. 30. A munkakörbe tartozó, illetve a vezetői megbízással járó lényeges feladatok: Az intézmény alapító okirat szerinti szakszerű és törvényes működtetése, vezetése, zavartalan működésének, színvonalas szakmai munkájának szervezése, irányítása, ellenőrzése, az intézmény közalkalmazottai felett a munkáltatói jogkör gyakorlása. Az intézmény alaptevékenysége: szociális étkeztetés házi segítségnyújtás nappali ellátás ápolást, gondozást nyújtó intézményi ellátás Az intézményvezető ellátja továbbá a védőnői szolgálat munkáltatói jogkörét is. Illetmény és juttatások: Az illetmény megállapítására és a juttatásokra a Közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény valamint annak végrehajtására kiadott 257/2000. (XII. 26.) Korm. rendelet (4. sz. melléklet) rendelkezései az irányadók. Pályázati feltételek: - Az 1/2000. (I. 7.) SzCsM. rendelet 3. sz. mellékletében meghatározott felsőfokú végzettség, elsősorban: szociális munkás, szociálpedagógus, szociális menedzser, okleveles szociális munkás, okleveles szociálpolitikus, mentálhigiénikus - Legalább 5 év felsőfokú végzettséget vagy felsőfokú szakmai képesítést igénylő, a szociális ellátás területén betöltött munkakörben szerzett szakmai gyakorlat. - Szociális szakvizsga vagy annak a megbízást követő két éven belüli megszerzésére történő kötelezettségvállalás. - Büntetlen előélet, - Cselekvőképesség. - Magyar állampolgárság vagy külön jogszabály szerint a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező státusz - Vagyonnyilatkozat tételi kötelezettség vállalása. A pályázat elbírálásánál előnyt jelent: - Az intézmény alaptevékenységébe tartozó területen szerzett 5 év vezetői gyakorlat. - Szociális szakvizsga. - Felhasználói szintű ECDL A pályázat részeként benyújtandó iratok, igazolások: - részletes szakmai önéletrajz, - 3 hónapnál nem régebbi erkölcsi bizonyítvány - az intézmény vezetésére, fejlesztésére vonatkozó program - iskolai végzettséget, szakképzettséget igazoló okiratok másolata - szakmai gyakorlat igazolása, - nyilatkozatai: o pályázati anyagban foglalt személyes adatainak a pályázati eljárással összefüggő kezeléséhez hozzájárul, o a pályázat elbírálásában részt vevők a pályázat tartalmát megismerhetik,
58. o az előírt vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséget vállalja, o hozzájárul ahhoz, hogy a Képviselő-testület nyilvános ülésen tárgyalja pályázatát, vagy kéri zárt ülés tartását, o nem áll cselekvőképességet kizáró vagy korlátozó gondnokság alatt, o amennyiben nem rendelkezik szociális szakvizsgával, úgy annak megszerzését a megbízás, kinevezés kezdő időpontjától számított kettő éven belül vállalja. A munkakör betölthetőségének időpontja: A munkakör legkorábban 2016. június 01. napjától tölthető be. A pályázat benyújtásának határideje: 2016. április 30. A pályázati kiírással kapcsolatosan további információt Tóth Tibor nyújt, a 68/490-001- es telefonszámon. A pályázatok benyújtásának módja: Postai úton a pályázatnak Gádoros Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete címére történő megküldésével (5932 Gádoros, Kossuth utca 16.) A pályázat elbírálásának határideje: 2016. május 24. A pályázatokat a pályázat előkészítője által esetenként összehívott bizottság véleményezi, majd a pályázatokról Gádoros Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete dönt. A pályázati kiírás további közzétételének helye, ideje: www.kozigallas.hu www.gadoros.hu A munkáltatóval kapcsolatos egyéb lényeges információ: A pályáztató fenntartja magának azt a jogot, hogy a pályázati eljárást sikertelennek nyilvánítsa. 2.) Gondozási Központ magasabb vezetői állásra kiírt pályázat véleményező bizottságának megválasztása Maronka Lajos polgármester hozzászólás hiányában felteszi szavazásra, ki ért egyet az előterjesztésben szereplő határozati javaslat elfogadásával? A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 34/2016. (II. 23.) KT. számú határozat: Gádoros Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete határozatilag kimondja, hogy a Gondozási Központ vezetői pályázatra beérkezett pályázatok előzetes véleményezésére háromtagú bizottságot hoz létre, amelynek tagjai: Dolozim Emese, a Szociális Igazgatók és Szakemberek Magyarországi Egyesülete megyei tagozata elnöke Varga Zsolt települési képviselő Tóth Tibor vezető főtanácsos 3.) Gondozási Központ alapító okirata módosítása
59. Fábri István képviselő kérdése, milyen változás van? Tóth Tibor igazgatási csoportvezető elmondja, az NGM rendelet ahogy az előterjesztésben is leírásra került módosította a kormányzati funkció kódokat. Mivel a kormányzati funkció kódok módosultak, ezért módosítani szükséges az alapító okiratot, ami tartalmazza a funkció kódokat. 2015. január 1-jétől az NGM rendelet kimondja, hogy abban az esetben, amennyiben a Képviselő-testület első alkalommal, 2015. január 1-jét követően módosítja valamely intézmény alapító okiratát, a Magyar Államkincstár erre a célra rendszeresített nyomtatványán lehet csak megtenni. A nyomtatvány szigorú előírásokat követ, azért kellett az egészet átdolgozni, a nyomtatványhoz kell ragaszkodni. A változás csak annyi, hogy a kormányzati funkció kód megváltozott. Maronka Lajos polgármester további észrevétel hiányában felteszi szavazásra, ki ért egyet az előterjesztésben szereplő 1. határozati javaslat elfogadásával? A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 35/2016. (II. 23.) KT. számú határozat: Gádoros Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének Gondozási Központja Gádoros Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete által 2014. február 26. napján kiadott alapító okiratát az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8/A. -a alapján a Gádoros Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 35/2016. (II. 23.) KT. számú határozatára figyelemmel a következők szerint módosítom: 1. Az alapító okirat bevezető része helyébe a következő rendelkezés lép: Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8/A. -a alapján a Gádoros Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének Gondozási Központja alapító okiratát a következők szerint adom ki: 2. Az alapító okirat 1. pontjának 4. és 7. francia bekezdése, valamint 6. pontja elhagyásra kerül. 3. Az alapító okirat 1. pontjának 5. francia bekezdése mely a módosító okiratban 4.1. pont alatt szerepel helyébe a következő rendelkezés lép: 4.1. A költségvetési szerv közfeladata: A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény alapján ellátja az étkeztetés feladatait azok számára, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani; ellátja a házi segítségnyújtás keretében az önálló életvitel fenntartása érdekében szükséges gondozást azok számára, akik a szolgáltatást saját lakókörnyezetükben igénylik; ellátja az időskorúak tartós bentlakásos gondozását; ellátja a demencia körébe tartozó ellátottak tartós bentlakásos gondozását; gondoskodik idősek nappali ellátásáról; gondoskodik a demens betegek nappali ellátásáról; család- és nővédelmi egészségügyi gondozást lát el. 4. Az alapító okirat a következő 2.1. ponttal egészül ki: 2.1. A költségvetési szerv alapításának dátuma: 1992. január 01. 5. Az alapító okirat a következő 4.3. ponttal egészül ki: 4.3. A költségvetési szerv alaptevékenysége:
60. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény alapján ellátja az étkeztetés feladatait azok számára, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani; ellátja a házi segítségnyújtás keretében az önálló életvitel fenntartása érdekében szükséges gondozást azok számára, akik a szolgáltatást saját lakókörnyezetükben igénylik; ellátja az időskorúak tartós bentlakásos gondozását; ellátja a demencia körébe tartozó ellátottak tartós bentlakásos gondozását; gondoskodik idősek nappali ellátásáról; gondoskodik a demens betegek nappali ellátásáról; család- és nővédelmi egészségügyi gondozást lát el. 6. Az alapító okirat 2. pontja mely a módosító okiratban 4.4. pont alatt szerepel helyébe a következő rendelkezés lép: 4.4. A költségvetési szerv alaptevékenységének kormányzati funkció szerinti megjelölése: kormányzati funkciószám kormányzati funkció megnevezése 1 074031 Család- és nővédelmi egészségügyi gondozás 2 102023 Időskorúak tartós bentlakásos ellátása 3 102024 Demens betegek tartós bentlakásos ellátása 4 102031 Idősek nappali ellátása 5 102032 Demens betegek nappali ellátása 6 107051 Szociális étkeztetés 7 107052 Házi segítségnyújtás 7. Az 5. pont mely a módosító okirat 5.2. pont alatt szerepel helyébe a következő rendelkezés lép: 5.2. A költségvetési szervnél alkalmazásban álló személyek jogviszonya: foglalkoztatási jogviszony jogviszonyt szabályozó jogszabály 1 Közalkalmazotti törvény 1992. évi XXXIII. törvény 2 Munka törvénykönyve 2012. évi I. törvény 3 Megbízási jogviszony 2013. évi V. törvény 8. Az alapító okirat 7. pontja mely a módosított okirat 1.2.2. pontjában szerepel helyébe a következő rendelkezés lép: 1.2.2.Telephelyei: telephely megnevezése telephely címe 1 Gondozási Központ 5932 Gádoros, Kossuth u. 27. 9. Az alapító okirat záradék pontja helyébe a következő rendelkezés lép: 6. Záró rendelkezés Jelen alapító okiratot a törzskönyvi nyilvántartásba történő bejegyzés napjától kell alkalmazni, ezzel egyidejűleg a költségvetési szerv 2014. február 26. napján kelt alapító okiratot visszavonom. Jelen módosító okiratot a törzskönyvi nyilvántartásba történő bejegyzés napjától kell alkalmazni.
61. Maronka Lajos polgármester felteszi szavazásra, ki ért egyet a 2. határozati javaslat elfogadásával? A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 36/2016. (II. 23.) KT. számú határozat: Gádoros Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete a Gádoros Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének Gondozási Központja egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát e határozat mellékleteként elfogadja. A Képviselő-testület által 29/2014. (II. 26.) KT. számú határozattal elfogadott egységes szerkezetű alapító okirata ezzel egyidejűleg hatályát veszti. Felkéri a polgármestert az egységes szerkezetbe foglalt alapító okirat kiadására, illetve annak és a módosító okiratnak a Magyar Államkincstárhoz történő 8 napon belüli megküldésére. 4.) Képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása Maronka Lajos polgármester hozzászólás hiányában felteszi szavazásra, ki ért egyet a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatának módosításával? A Képviselő-testület 7 igen szavazattal, ellenszavat és tartózkodás nélkül módosította az önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 10/2013. (IX. 19.) önkormányzati rendeletét a 2/2016. (II. 26.) a önkormányzati rendelettel. 5.) Bejelentések Maronka Lajos polgármester megkérdezi, van-e valakinek bejelenteni valója? Palai József képviselő kérdése, milyen elgondolások vannak az elkövetkező időszakra Gádoros fejlesztésével kapcsolatban? A megyébe több mint 57 milliárd forint érkezik. Ezt kizárólag önkormányzatok tudják fejlesztési céllal lehívni különböző témakörök mentén. Milyen információi vannak a polgármesternek? Milyen elképzelések vannak? Mikor tárgyalnak arról, hogy milyen irányba indul el Gádoros? Mit fejlesztenek? Mit remélnek ettől? Milyen faluképet kívánnak kialakítani? Maronka Lajos polgármester elmondja, Galló Ferenc érkezik a jövő héten hozzá, ő a pályázatíró, a Projektfelügylet Kft. vezetője, Simonka György emberéről van szó Galló Ferenc személyes jó barátja. Ezek a pályázatok nagyon bonyolultak. Múlt héten is dolgoztak rajta igen sokat kimerítően a műszakissal. Pontosan megvan, hogy Gádoros milyen projektre nyert. Ezeket a dokumentumokat Palai József rendelkezésére fogja bocsájtani, hogy lássa, hogy miről van
62. szó. A pályázatok állandóan módosulnak, és ez nagyon zavarja. Az említett céggel szerződés van pályázatírásra, nekik is érdekük, hogy a pályázatok sikerüljenek. A jövő héten fog érkezni Galló Ferenc, aki az egészet összefogja országos és megyei szinten is, és tájékoztatni fogja, és szeretné, ha az egész testület jelen lenne ezen a megbeszélésen, hogy tudjon mindenki kérdezni ne csak tőle, hanem attól, aki az egészet összefogja és rálátása van. Galló úr azt mondta, hogy meg fogja konkrétan mondani, hogy mi az ami Gádorosra szabott, és mik azok a pályázatok, amiket nem fognak támogatni. Galló Ferenc az ő emberük, az állam embere, el fogja magyarázni, hogy mire pályázhatnak. Palai József képviselő megköszöni és várja az anyagot, szeretne itt lenni ezen a megbeszélésen. Maronka Lajos polgármester bejelentésében elmondja, ismét inkasszóztak az önkormányzat számlájáról az előző rezsim csodálatos munkájának köszönhetően 1,9 millió forintot csípett le megint a MÁK. 2013-ban történt hiba miatti 5,6 millió forint késedelmi kamata ez. Tisztességgel és becsülettel kifizették a 3,6, millió forintot egy hónappal ezelőtt, ami még tartozás volt. Úgy gondolja, ha a Magyar Államtól kaptak ÖNHIKI-t, akkor ha van pénz, fizessék ki a Magyar Államnak, mert függnek tőle. Kifizették, mit ád Isten, három hétre jött a késedelmi kamat. Eddig ez a hiba Gádorosnak 8 millió forintjába került. Lehet nézni, hogy a csodálatos vezetés mit csinált. 8 millió forintos kárt okozott Gádorosnak. Ha valakinek ki kell egy pár milliós végkielégítést fizetni, akkor erről lesz híres, hogy úgy okoz kárt neki. Lehet így is. Varga Zsolt képviselő kérdése, ez az ügy lezárult teljesen? Maronka Lajos polgármester elmondja, nagyon reméli. Ezen lehetett volna venni aszfaltozó anyagot, bármit. Gádorosért kell takarékoskodni, nem személyekért. Az elkövetett hibákat fel kell fedni. Hivatalos értesítést nem kapott róla, de egy nagy színvonalú rendezvény el fog maradni, ez a Gádorosi Disznótoros Nap. Neki nagyon fájna, ha nem lenne. A falut megmozgatta, nem érdekli, hogy ki csinálta, és ki szervezte meg. Ő is jól érezte magát, más is jól érezte magát a disznótoroson, kár érte, hogy nem lesz. Voltak idősebb képviselő társak, akik azt mondták, hogy ezt a rendezvényt kizárólagosan a Hagyományőrző Egyesület csinálta. Soha nem bírta volna megcsinálni, az önkormányzattal közösen csinálta. Kiderült az igazság, hogy csak az önkormányzattal közösen lehet megcsinálni. Kár érte, mert tényleg nemzetközi volt, falut megmozgató. Sajnálja, hogy megszakad, embereket, barátokat kovácsolt össze, szép hagyomány volt. Ha megkeresték volna, lett volna olyan szemét, hogy támogatta volna. Bencsik Sándorné képviselő meglepődve hallja, hogy ez Gádorosnak milyen jót tett, mert eddig soha nem ezt hallotta, még tavaly sem ezt hallotta. Tavaly is meg volt rendezve a rendezvény, egyáltalán nem vett benne részt az önkormányzat. Olyan rendezvény volt, ami nemzetközi hírű. Maronka Lajos polgármester elmondja, olyan potentát embert hozott a gádorosi disznótorosra, mint például Kiss-Rigó püspök. Itt voltak a paptársai, a palacsintás pap. Mindig maximálisan támogatta a település rendezvényeit. Az egy dolog, hogy amikor képviselő lett, és valamiért belelátott abba, hogy ez az önkormányzatnak rosszat tett, meg azoknak a dolgozóknak, akik be lettek rendelve.
63. Varga Zsolt képviselő elmondja,a disznótoros nap úgy működött, hogy az önkormányzat felkérte az egyesületet a megrendezésre, és az önkormányzat adta hozzá a pénzt. Tavaly nem így működött. Ha az egyesület megkeresi az önkormányzatot, akkor támogassák, ha nem, akkor ne. Bencsik Sándorné képviselő elmondja, annyiszor hallotta, hogy a dolgozók be lettek rendelve, de ezt nem tudja hova tenni. Az ismeretségi körében soha senki nem volt berendelve, nem volt kötelezőévé téve. Soha nem volt kötelező, aki akart, feliratkozott segíteni. Palai József képviselő elmondja, korábbi években sosem vett részt ezen a rendezvényen, tavaly kapott felkérést, magánemberként erejéhez mérten segített, belelátott kicsit a szervezésbe. Óriási szervezést igényel ez a program. Gádorosnak ez egy plusz hírnevet teremtő hagyománya lett. Tavaly önkéntes alapon megszervezték, meg tudták csinálni. Az önkormányzat mivel járult hozzá? Úgy tudja, hogy nem segítette az egyesületet. Megérti a rendezőket, ha úgy döntenek, hogy nem rendezik meg. Szomorú ez, mert úgy kinőtte magát, hogy nemcsak a Hagyományőrző Egyesület rendezvénye, hanem Gádoros rendezvénye lett. Fábri István képviselő elmondja, elejétől fogva soha nem vett részt rajta, azt viszont látta, hogy óriási munkák folytak. Sátrakat kellett állítani, üstházakat odahordatni. Ezt nem a Hagyományőrző csinálta, hanem általában az önkormányzat emberei. Hogy örömmel menteke vagy sem, azt nem tudja. Cseresnyés Károlyné képviselő elmondja, tavaly anyagilag nem támogatták a rendezvényt, de a helyszínt biztosították. Bencsik Sándorné képviselő elmondja, az épület használatáért ki kellett fizetni a bérleti díjat, az iskolafenntartó engedélyezte a használatot. Maronka Lajos polgármester elmondja, nem úgy csinál, mint egyes képviselő hölgyek és urak, hogy a kocsmában, a sarkon mocskol valakit, hanem idehozza, és elmondja, hogy beszéljék meg. Jó lenne, ha mindannyian Gádoros jövőjét néznék. Sajnálja, és biztos, hogy nem rajtuk fog múlni, hogy lesz-e disznótoros vagy sem. További bejelenteni való hiányában megköszöni a részvételt, és az ülést bezárja. K. m. f. Maronka Lajos polgármester Tóth Tibor igazgatási csoportvezető H I T E L E S Í T J Ü K : Dr. Kishotni András települési képviselő Cseresnyés Károlyné települési képviselő