ConseilUE PUBLIC
Brüsszel, D006234/02 Tervezet: ABIZOTTSÁGHATÁROZATA ( ) aco 2 4kibocsátásáthelyezéskockázatánakjelentısmértékbenkitettágazatokés alágazatoklistájánaka2003/87/ekeurópaiparlamentiéstanácsiirányelvszerinti meghatározásáról
Tervezet: ABIZOTTSÁGHATÁROZATA ( ) aco 2 4kibocsátásáthelyezéskockázatánakjelentısmértékbenkitettágazatokés alágazatoklistájánaka2003/87/ekeurópaiparlamentiéstanácsiirányelvszerinti meghatározásáról (EGT4vonatkozásúszöveg) AZEURÓPAIKÖZÖSSÉGEKBIZOTTSÁGA, tekintettelazeurópaiközösségetlétrehozószerzıdésre, tekintettel az üvegházhatást okozó gázok kibocsátási egységei Közösségen belüli kereskedelmirendszeréneklétrehozásárólésa96/61/ektanácsiirányelvmódosításárólszóló, 2003.október139i2003/87/EKeurópaiparlamentiéstanácsiirányelvre 1 éskülönösenannak 10a.cikke(13)bekezdésére, mivel: (1) A2009/29/EK 2 irányelvvelmódosított2003/87/ekirányelvúgyrendelkezik,hogyaz üvegházhatást okozó gázok kibocsátási egységeinek kiosztásakor az árverés útján történıértékesítéslegyenakövetendıalapelv. (2) A Közösség támogatja azt az éghajlatváltozásról szóló nemzetközi megállapodást, amely ambiciózus célként a globális hımérséklet9emelkedés maximumának 2 C9ra való korlátozását tőzte ki. Amennyiben más fejlett országok és a fıbb üvegházhatásúgáz9kibocsátók nem lesznek részesei ennek a nemzetközi megállapodásnak, nıhet az üvegházhatást okozó gázok kibocsátásának mértéke azokbanaharmadikországokban,amelyekiparátígynemkorlátoznákhasonlószén9 dioxid9kibocsátási megkötések ( CO 2 9kibocsátásáthelyezés ), és ez alááshatja a közösségi környezetvédelmi fellépések integritását és eredményességét. A CO 2 9 kibocsátásáthelyezés kockázatának kezelése érdekében a 2003/87/EK irányelv úgy rendelkezik,hogy anemzetközitárgyalásokkimenetelétılfüggıen aközösségaz ennek a kockázatnak jelentıs mértékben kitett ágazatokat vagy alágazatokat a 2003/87/EK irányelv 10a. cikkének (1) bekezdésében hivatkozott intézkedésekkel összhangban meghatározott mennyiség 100%9ának erejéig ingyenes kiosztásban részesíti. 1 HLL275.,2003.10.25.,32.o. 2 HLL140.,2009.6.5.,63.o. 2
(3) ABizottság2009.december319ig,majdaztkövetıenötéventea2003/87/EKirányelv 10a. cikkének(14) (17) bekezdésében meghatározott feltételek alapján összeállítja a CO 2 9kibocsátásáthelyezés kockázatának jelentıs mértékben kitett ágazatok vagy alágazatokjegyzékét(atovábbiakban:ágazatokésalágazatoklistája). (4) A 2003/87/EK irányelv 10a. cikkének (14) bekezdése értelmében a CO 2 9 kibocsátásáthelyezéskockázatánakjelentısmértékbenkitettágazatokvagyalágazatok meghatározása érdekében a Bizottságnak közösségi szinten fel kell mérnie, hogy a megfelelı bontási szinten az ágazatnak vagy alágazatnak milyen mértékben van lehetısége arra, hogy a szükséges kibocsátási egységek közvetlen költségét és a 2003/87/EK irányelv végrehajtásából eredı magasabb villamosenergia9árak közvetett költségeitatermékárakbanmegjelenítse anélkül, hogy ezáltalaközösségenkívüli,a szén9dioxid9kibocsátás szempontjából kevésbé hatékony létesítményekkel szemben jelentıs piaci részesedést veszítene. E felmérések alapját az éghajlatváltozásra és a megújuló energiára vonatkozó 20209as közösségi célkitőzések teljesítésére irányuló végrehajtási intézkedéscsomagot kísérı bizottsági hatásvizsgálat, és az egyes ágazatokkal vagy alágazatokkal kapcsolatban a legutóbbi három évbıl származó, rendelkezésreállókereskedelmi,termelésiéshozzáadottértékrevonatkozóadatoknak megfelelıenmegállapított,átlagosszén9dioxid9árképezi. (5) A 2003/87/EK irányelv 10a. cikke(15) bekezdésének megfelelıen egy ágazat vagy alágazat akkor tekinthetı a CO 2 9kibocsátásáthelyezés kockázatának jelentıs mértékben kitett ágazatnak vagy alágazatnak, ha az ezen irányelv végrehajtásából eredı közvetlen és közvetett többletkiadások a termelési költségeknek a bruttó hozzáadott érték arányában mérve jelentıs mértékő, legalább 5%9os növekedését eredményezik;és a harmadik országokkal folytatott kereskedelem intenzitása, azaz a harmadikországokbairányulókivitelés aharmadikországokbólszármazóbehozatal összértékének és a közösségi piac összméretének(az éves forgalom és a harmadik országokból történı teljes behozatal összegének) hányadosa 10% fölött van. A 2003/87/EK irányelv 10a. cikke (16) bekezdésének megfelelıen egy ágazat vagy alágazatakkorisaco 2 9kibocsátásáthelyezéskockázatánakjelentısmértékbenkitett ágazatnakvagyalágazatnakminısül,haa2003/87/ekirányelvvégrehajtásábóleredı közvetlenvagyközvetetttöbbletkiadásokatermelésiköltségeknekabruttóhozzáadott érték arányában mérve rendkívül nagymértékő, legalább 30%9os növekedését eredményezik,vagyaharmadikországokkalfolytatottkereskedelemintenzitása,azaz aharmadikországokbairányulókivitelésaharmadikországokbólszármazóbehozatal összértékének és a közösségi piac összméretének(az éves forgalom és a harmadik országokbóltörténıteljesbehozatalösszegének)hányadosa30%fölöttvan. (6) ACO 2 9kibocsátásáthelyezéskockázatánakjelentısmértékbenkitettágazatokvagy alágazatoklistájánakösszeállításáhozaco 2 9kibocsátásáthelyezéskockázatátelıszöra NACE 3 számjegyő szintjéig, illetve adott esetben és megfelelı adatok birtokában a NACE 4 számjegyő szintjéig kell felmérni. Az ágazatokat és alágazatokat a lehetı legpontosabb NACE9besorolás szerint szükséges feltüntetni a listán. Néhány olyan ágazatesetében,amelynélanace4számjegyőszintjénnemlehetettmegállapítania CO 2 9kibocsátásáthelyezésnek való jelentıs mértékő kitettség kockázatát további bontásra került sor, és ennek nyomán szintén vizsgálat tárgyává vált egy sor olyan alágazat, amelynek bizonyos jellemzıi az ágazat többi részéhez képest jelentısen eltérıhatásokraengedtekkövetkeztetni. 3
(7) Az ágazatoknak és alágazatoknak a 2003/87/EK irányelv 10a. cikkének(14) (17) bekezdésében foglalt feltételek szerinti meghatározásához 2008 decemberében adatgyőjtésre került sor a tagállamok, az Eurostat és az ágazati szövetségek információi alapján, illetıleg más nyilvános vagy kereskedelmi forrásokból. A Bizottság megvizsgálta azon információk hitelességét, amelyek nem a tagállamoktól vagy más hivatalos forrásból érkeztek. Az adatgyőjtés az Eurostat által feldolgozott bizalmasadatokraiskiterjedt. (8) Az egyes ágazatok és a 2009/29/EK irányelvvel történı módosítást megelızıen a 2003/87/EKirányelvI.mellékletébenfelsorolttevékenységeik CO 2 9kibocsátásával kapcsolatban a közösségi független ügyleti jegyzıkönyv számít a becslések legpontosabb,leghitelesebbéslegátláthatóbbforrásának,ezértakibocsátásiegységek közvetlenköltségénekkiszámításáhozezszolgáltelsıdlegesalapul. (9) A2009/29/EKirányelvvelmódosított2003/87/EKirányelvI.mellékletébenfoglaltúj tevékenységek és üvegházhatású gázok technológiai kibocsátására vonatkozóan az üvegházhatást okozó gázok közösségi jegyzékének adatai és tagállami információk alapjánlehetettbecslésselélnitöbbolyanágazatban,amelybennagyszámú,dekisebb létesítmény vagy a kibocsátáskereskedelmi rendszerbıl a 2005 20079es és a 2008 20129es idıszakra kizárt létesítmény mőködik, illetve amely ágazatok esetében nem állt rendelkezésre adat a közösségi független ügyleti jegyzıkönyvben vagy nem lehetettanace94szintjénmeghatározniakibocsátást.amagasabbvillamosenergia9 árak közvetett költségeinek kiszámításához figyelembe vett villamosenergia9 fogyasztás értékeléséhez az Eurostat nem tudott adatokkal szolgálni, s így a tagállamok által közvetlenül megadott adatok számítanak a legmegbízhatóbbnak. A bruttó hozzáadott érték megállapítása a vállalkozások szerkezeti statisztikáiról szóló Eurostat9adatok alapján történt, mivel ezek bizonyultak a legpontosabbnak. Az Eurostat Közösségen belüli és kívüli kereskedelemre vonatkozó COMEXT9 adatbázisának adataiból lehetett a legmegbízhatóbb képet kapni a harmadik országokba irányuló kivitel, illetve a harmadik országokból történı behozatal összértékérıl,valamintaközösségbeliteljesévesforgalomról. (10) Az értékelések azt az átlagos szén9dioxid9árat vették alapul, amelyet az éghajlatváltozásraésamegújulóenergiáravonatkozó20209asközösségicélkitőzések teljesítéséreirányulóvégrehajtásiintézkedéscsomagotkísérıbizottságihatásvizsgálat 3 megállapított. A legelképzelhetıbb forgatókönyv szerint, amely már az együttes végrehajtásésatisztafejlesztésimechanizmusjóváírásaivalisszámol,aszén9dioxid9 áregytonnaco 2 9egyenértékettekintve30EUR. (11) A 2003/87/EK irányelv végrehajtásából eredı közvetlen többletkiadások kiszámításakorfigyelembekellvenniaztakibocsátásiegység9mennyiséget,amelyetaz adottágazatnakmegkellenevásárolniaabbanazesetben,hanemminısülaco 2 9 kibocsátásáthelyezés kockázatának jelentıs mértékben kitett ágazatnak. Az említett irányelv 10a. cikkének(11) bekezdése értelmében a 20139ban ingyenesen kiosztott kibocsátásiegység9mennyiségnek a 10a. cikk(1) bekezdésében elıírt intézkedésekkel összhangban meghatározott mennyiség 80%9ának kell megfelelnie, ezt követıen pedig az ingyenesen kiosztott mennyiséget évente mindig azonos mennyiséggel úgy kell csökkenteni, hogy 20209ra 30%9ot érjen el, majd 20279re megszőnjön az 3 http://ec.europa.eu/energy/climate_actions/doc/2008_res_ia_en.pdf 4
ingyenes kiosztás. A 10a. cikk (1) bekezdésében meghatározott elızetes referenciaértékek kiindulópontját az ágazati vagy alágazati közösségi létesítmények leghatékonyabb 10%9ának 2007 2008 közötti átlagteljesítménye adja; a referenciaértékek magukban foglalják a leghatékonyabb mőszaki megoldásokat, a helyettesítımegoldásokatésazalternatívtermelésifolyamatokatis. (12) A2003/87/EKirányelv10a.cikkének(1)bekezdéseszerintmeghatározandóelızetes referenciaértékeket csak 2010 végéig kell elfogadni. A közvetlen kiadásoknak e referenciaértékeken alapuló meghatározása ezért csak az ágazatok és alágazatok listájának felülvizsgálatakor vehetı figyelembe. Az ágazatok és alágazatok listájának összeállításához így fel kell mérni a kibocsátási egységek ingyenesen kiosztandó mennyiségét. A becslést közösségi szinten, 20139ra és 20149re kell megadni. E határozat céljai szempontjából, illetıleg a referenciaértékekre vonatkozó szigorú követelményekésalineáriscsökkentésitényezıalkalmazásánakérvényrejuttatásához alegpontosabbbecslésazzalszámol,hogyaco 2 9kibocsátásáthelyezéskockázatának kinemtettágazatokkibocsátásiegységeinek75%9át20139banés20149benkellmajd megvásárolni. (13) A közvetett költségek értékelésekor az éghajlatváltozásra és a megújuló energiaforrásokra vonatkozó 20089as közösségi szakpolitikai csomag modell alapú elemzése 4 szerinti0,465tonnaco 2 /MWhátlagoskibocsátásitényezıvelszámoltaka villamos energia esetében, és ezt vette alapul az éghajlatváltozásra és a megújuló energiáravonatkozó20209asközösségicélkitőzésekteljesítéséreirányulóvégrehajtási intézkedéscsomagot kísérı bizottsági hatásvizsgálat is. A közösségi átlagérték használata helyénvaló ebben a vonatkozásban, hiszen ezzel teljesül az a kívánalom, hogy az értékelést közösségi szinten kell végrehajtani, és az átlagérték tükrözi a közösségivillamosenergia9termeléshezkapcsolódóténylegeskibocsátást. (14) A 2003/87/EK irányelv 10a. cikkének(17) bekezdése kimondja, hogy a szükséges adatokbirtokában minıségiértékeléstkövetıenkilehetegészítenialistát,tekintetbe véve,hogymilyenmértékbenvanlehetıségeazadottágazatbanés/vagy alágazatban mőködı egyes létesítményeknek például a leghatékonyabb mőszaki megoldások alkalmazásával a kibocsátási szintek vagy a villamosenergia9fogyasztás csökkentésére, figyelembe véve adott esetben a termelési költségeknek a vonatkozó beruházásbóleredınövekedésétis;ajelenlegiésvárhatópiacijellemzıket,beleértve azt az esetet is, amikor a kereskedelemtıl való függıség vagy a közvetlen vagy közvetett költségek növekedése megközelíti a küszöbértékek egyikét; és a haszonkulcsot, mint a hosszú távú beruházási vagy áttelepítési döntések lehetséges mutatóját. (15) Minıségi értékelés tárgya lett számos olyan ágazat és alágazat, amely a 2003/87/EK irányelv10a.cikkének(14)és(15)bekezdésébenfoglaltmennyiségifeltételekalapján nem minısült a CO 2 9kibocsátásáthelyezés kockázatának jelentıs mértékben kitett ágazatnak vagy alágazatnak. A minıségi értékelés elsısorban azokra az ágazatokra terjedt ki, amelyek a mennyiségi értékelés során nem voltak kellı mértékben képviselve, illetıleg a határeseteknek tekintett azon ágazatokatvizsgálta, amelyekkel 4 P.Caprosetal.(2008):Model9basedAnalysisofthe2008EUPolicyPackageonClimateChangeand Renewables,PrimesModel E3MLab/NTUA,2008.június http://ec.europa.eu/environment/climat/pdf/climat_action/analysis.pdf 5
kapcsolatban nem vagy csak kifogásolható minıségben állt rendelkezése statisztikai adat, illetve amelyek kapcsán a tagállamok vagy ágazati képviselık, kellıen megindokolt vagy érvekkel kellıképpen alátámasztott esetekben vizsgálat indítását kérték. Az értékelés következtetései alapján egyes vizsgált ágazatok a CO 2 9 kibocsátásáthelyezéskockázatánakjelentısmértékbenkitettágazatnaktekintendık.a listára így felkerült további ágazatokat és alágazatokat e határozat mellékletének harmadikrészekülönismerteti. (16) Egyeságazatokésalágazatok,példáulazégetettagyagtéglákéstetıcserepekgyártása esetében idı vagy megfelelı minıségő és mennyiségő adatok hiányában ezúttal nem nyíltmódteljeskörőértékelésére;ezenágazatokatésalágazatokatamintlehetséges,az irányelv 10a. cikkének (13) bekezdésében foglaltaknak megfelelıen ismételt értékelésnekkellalávetni,ésannakeredményeitılfüggıenfelkellvennialistára. (17) A textilkikészítés ágazata (17309as NACE9kód) minıségi értékelés tárgya lett, fıképp mivel a kereskedelmi intenzitás felméréséhez közösségi szinten nem állnak rendelkezésre hivatalos kereskedelmi adatok és az egyéb textilipari ágazatok kereskedelmi szempontból rendkívül intenzívek. Az értékelés erıs nemzetközi versenynyomást tárt fel, rávilágított az elmúlt évek jelentıs termelésesésére a Közösségen belül, a tárgyidıszakban tapasztalt negatív vagy rendkívül szerény haszonkulcsra, ami korlátozza a létesítmények befektetési és kibocsátáscsökkentési kapacitását. Az említett tényezık összesített hatásait figyelembe véve ez az ágazat a CO 2 9kibocsátásáthelyezés kockázatának jelentıs mértékben kitett ágazatnak tekintendı. (18) A farostlemez9, furnérlemez9, többrétegő préselt és egyéb falemez és táblagyártás (20209as NACE9kód) ágazattal kapcsolatban minıségi értékelésre került sor. Az értékelés rámutatott arra, hogy jelentıs költségnövekedés nélkül nem képzelhetı el megfelelı szintő kibocsátáscsökkentés ebben az ágazatban és a piacot rendkívüli kihívások jellemzik, úgymint nagyfokú árérzékenység és az alacsony gyártási költségekkel dolgozó országokból származó behozatal növekedése, emellett a haszonkulcsokra a 2003/87/EK irányelv végrehajtásából eredı többletkiadások jelentıs hatást gyakorolnak, ami korlátozza a létesítmények befektetési és kibocsátáscsökkentésikapacitását.azemlítetttényezıkösszesítetthatásaitfigyelembe véveezazágazataco 2 9kibocsátásáthelyezéskockázatánakjelentısmértékbenkitett ágazatnaktekintendı. (19) A mőanyag9alapanyag gyártása (24169os NACE9kód) ágazattal kapcsolatban minıségi értékelésre került sor. A piac jelenlegi alakulását figyelembe véve az értékelés megállapította, hogy a szóban forgó ágazat szoros rokonságot mutat a vegyiparegyéb,aco 2 9kibocsátásáthelyezéskockázatánakjelentısmértékbenkitett területeivel; a világpiaci árképzés gátat szab az egyoldalú áremelésnek, és egyes harmadik országok gyártóinak tisztességtelen kereskedelmi gyakorlata következtében közösségiésvilágpiacitorzulástapasztalható.apiacvárhatóalakulásaszempontjából, amely kereskedelmi intenzitását tekintve már jelenleg is megközelíti a 30%9os küszöbértéket,azágazaterıteljesimportnövekedésetovábbfolytatódikelsısorbanúj közel9keleti nagyberuházások eredményeképpen. Az említett tényezık összesített hatásait figyelembe véve ez az ágazat a CO 2 9kibocsátásáthelyezés kockázatának jelentısmértékbenkitettágazatnaktekintendı. 6
(20) A vasöntés ágazata(27519es NACE9kód) minıségi értékelés tárgya lett, fıképp mivel a kereskedelmi intenzitás felméréséhez közösségi szinten nem állnak rendelkezésre hivatalos kereskedelmi adatok, és mivel az Eurostat COMEXT9 adatbázisa a fıbb öntvénytermékeket különbözı csoportok szerint tovább részletezi. Az értékelés feltárta, hogy a hatásmérséklésre csak korlátozott lehetıségek kínálkoznakarészbenelkerülhetetlentechnológiaikibocsátásmiatt,éshatásmérséklı technológiaiberuházásokraiskorlátozottazágazatkapacitásaa2003/87/ekirányelv végrehajtásábóleredıtöbbletkiadásoknakahaszonkulcsokragyakoroltjelentıshatása következtében. A piacot alacsony koncentráció jellemzi, szemben az ügyfélágazatok nagyfokú piaci koncentrációjával. Ez egyben azt jelzi, hogy az ágazat a töblettköltségeketcsakkorlátozottmértékbentudjatovábbadni.alternatívforrásokból származókereskedelmiadatokbólszinténmegállapítástnyert,hogyazöntvénygyártás nemzetközi kereskedelme egyre erısödik. Az említett tényezık összesített hatásait figyelembe véve ez az ágazat a CO 2 9kibocsátásáthelyezés kockázatának jelentıs mértékbenkitettágazatnaktekintendı. (21) A könnyőfémöntés ágazata(27539as NACE9kód) minıségi értékelés tárgya lett, fıképp mivel a kereskedelmi intenzitás felméréséhez közösségi szinten nem állnak rendelkezésre hivatalos kereskedelmi adatok, és mivel az Eurostat COMEXT9 adatbázisaafıbböntvénytermékeketkülönbözıcsoportokszerinttovábbrészletezi.a piacot az értékelés következtetései alapján alacsony koncentráció és az egyetlen ügyfélágazatkeresletétılvalóerısfüggésjellemzi.ezegybenaztjelzi,hogyazágazat atöblettköltségeketcsakkorlátozottmértékbentudjatovábbadni.azágazatemelletta tárgyidıszakban veszteséggel vagy csak szerény haszonnal zárt, ami kedvezıtlen hatástgyakoroltahatásmérséklıtechnológiákbavalóberuházásikapacitásra,amelyet a többletköltségek tovább súlyosbítanának. Alternatív forrásokból származó kereskedelmi adatokból szintén megállapítást nyert, hogy az öntvénygyártás nemzetközi kereskedelme egyre erısödik. Az említett tényezık összesített hatásait figyelembe véve ez az ágazat a CO 2 9kibocsátásáthelyezés kockázatának jelentıs mértékbenkitettágazatnaktekintendı. (22) Az ágazatok és alágazatok listájának meghatározásakor amennyiben arra vonatkozóan rendelkezésre állnak adatok figyelembe kell venni, hogy a szénátszivárogatás veszélyének vélhetıen kitett ágazatokban vagy alágazatokban a termékek világviszonylatban jelentıs részét elıállító harmadik országok milyen mértékbenkötelezikel magukatazüvegházhatásúgázokkibocsátásánakcsökkentése mellett a vonatkozó ágazatokban vagy alágazatokban a közösségihez hasonló idıkeretenbelülésmértékben,valamintazezen országokbantalálhatólétesítmények karbonhatékonysága milyen mértékben felel meg a közösségi létesítmények hatékonyságának. Jelenleg csak Norvégia, Izland és Svájc vállalt ilyen mértékő kötelezettségeket, de ık együttvéve sem állítják elı a termékek világviszonylatban jelentıs részét a CO 2 9kibocsátásáthelyezés kockázatának jelentıs mértékben kitett ágazatokban vagy alágazatokban. A karbonhatékonyságot illetıen a statisztikai meghatározások eltérése, az átfogó adatok általános hiánya, valamint a kellı szintő részletezés és ágazati bontás hiánya miatt nem állnak rendelkezésre összevethetı adatok az értékeléshez. A 2003/87/EK irányelv 10a. cikkének (18) bekezdésében foglaltfeltételekígynembefolyásoltákazágazatokésalágazatoklistájánaktartalmát. (23) Az ágazatok és alágazatok listájának alapját képezı értékelés az 10109es NACE9 kóddaljelzettágazattólkezdvea37209asnace9kóddaljelzettágazatigbezárólagaz összes ágazatra, így a bányászatra, kıfejtésre és feldolgozóiparra is kiterjedt. A 7
NACE9kódokezenkörénkívülesı,deazEUkibocsátáskereskedelmirendszerébena CO 2 9kibocsátásáthelyezésselkapcsolatosrendelkezéseknekpotenciálisanahatályaalá esı, helyhez kötött létesítményekkel rendelkezı egyéb ipari ágazatokat a Bizottság 2010folyamánértékelmajd.Amennyibenazértékeléssoránmegállapítástnyer,hogy azemlítettágazatokvalamelyikemegfelela2003/87/ekirányelv10a.cikkének(14) (17)bekezdésébenfoglaltfeltételeknek,azazévesaktualizálásalkalmávalfelkerüla listára. (24) Alista anemzetközitárgyalásokeredményeitılfüggıen a2013 20149esidıszakra vonatkozik. (25) A Bizottság az ágazatok és alágazatok listájának összeállításához számos érdekelt, köztük a tagállamok, különbözı ágazati szövetségek, civil szervezetek és tudósok véleményét kikérte, a konzultációs folyamattal kapcsolatos információkat pedig weboldalán 5 közzétette. (26) Az e határozatban elıírt intézkedések összhangban vannak az éghajlatváltozással foglalkozóideiglenesbizottságvéleményével, ELFOGADTAEZTAHATÁROZATOT: 1.cikk AmellékletbenfelsoroltágazatokésalágazatokaCO 2 9kibocsátásáthelyezéskockázatának jelentısmértékbenkitettágazatnakésalágazatnaktekintendık. Az értékelt NACE9kódok körén(azaz az 10109tıl a 37209ig bezárólag tartó tartományon) kívül esı, de az EU kibocsátáskereskedelmi rendszerében a CO 2 9kibocsátásáthelyezéssel kapcsolatosrendelkezéseknekpotenciálisanahatályaalátartozóegyesmásipariágazatokata Bizottság2010folyamánmérifel.Amennyibenazértékeléssoránmegállapítástnyer,hogyaz említett ágazatok valamelyike megfelel a 2003/87/EK irányelv 10a. cikkének (14) (17) bekezdésébenfoglaltfeltételeknek,azazévesaktualizálásalkalmávalfelkerülalistára. 2.cikk Ennekahatározatnakatagállamokacímzettjei. KeltBrüsszelben, abizottságrészérıl abizottságtagja 5 http://ec.europa.eu/environment/climat/emission/carbon_en.htm 8
MELLÉKLET ACO 2 4kibocsátásáthelyezéskockázatánaka2003/87/EKeurópaiparlamentiéstanácsi irányelv10a.cikkének(13)bekezdéseszerintjelentısmértékbenkitettágazatokvagy alágazatok 1. ANACE94szintjén 1.1. A2003/87/EKirányelv10a.cikkének(15)és(16)bekezdésébenfoglaltmennyiségi feltételekalapján NACE9 kód 1010 1430 1597 1711 1810 2310 2413 2414 2415 2417 2710 2731 2742 2744 2745 2931 Megnevezés Feketeszén9bányászat Vegyiásványbányászata Malátagyártás Pamutfonás Bırruházatgyártása Kokszgyártás Egyébszervetlenvegyialapanyaggyártása Egyébszervesvegyialapanyaggyártása Mőtrágya,nitrogénvegyületgyártása Szintetikuskaucsukgyártása Vas9,acél9,vasötvözet9alapanyaggyártása Hidegenhúzottvas9,acéltermékgyártása Alumíniumgyártás Rézgyártása Egyébnemvasfémgyártása Mezıgazdaságitraktorgyártása 1.2. A 2003/87/EK irányelv 10a. cikkének (15) bekezdésében foglalt mennyiségi feltételekalapján NACE9 Megnevezés 9
kód 1562 1583 1595 1592 2112 2320 2611 2613 2630 2721 2743 Keményítıgyártása Cukorgyártás Egyébnemdesztillált,erjesztettitalgyártása Etil9alkoholgyártásaerjesztettanyagokból Papírgyártás Kıolaj9feldolgozás Síküveggyártás Öblösüveggyártás Kerámiacsempe,9lapgyártása Öntöttvascsıgyártása Ólom,cink,óngyártása 1.3. A 2003/87/EK irányelv 10a. cikke (16) bekezdésének a) pontjában foglalt mennyiségifeltételalapján NACE9 kód 2651 2652 Megnevezés Cementgyártás Mészgyártás 1.4. A 2003/87/EK irányelv 10a. cikke (16) bekezdésének b) pontjában foglalt mennyiségifeltételalapján NACE9 kód 1110 1310 1320 1411 Megnevezés Kıolaj9,földgázkitermelés Vasércbányászat Színesfémércbányászata,kivéveuránéstóriumérc Építésicélúkıésdíszkıfejtése 10
11 1422 Agyag9,kaolinbányászat 1450 Máshovanemsoroltegyébbányászat 1520 Halfeldolgozás 1541 Nyersolajészsírgyártása 1591 Desztilláltszeszesitalgyártása 1593 Bortermelés 1712 Gyapjúfonás 1713 Fésősgyapjúfonás 1714 Lenfonás 1715 Selyemfonás 1716 Varrócérnagyártása 1717 Egyébtextilszálakfonása 1721 Pamutszövés 1722 Gyapjúszövés 1723 Fésősgyapjúszövés 1724 Selyemszövés 1725 Egyébtextilszövés 1740 Konfekcionálttextilárugyártása(kivéve:ruházat) 1751 Szınyeggyártás 1752 Kötélárugyártása 1753 Nemszıtttextíliák,termékekgyártása(kivéve:ruházat) 1754 Máshovanemsoroltegyébtextiltermékgyártása 1760 Kötött,hurkoltkelmegyártása 1771 Kötött,hurkoltharisnyafélékgyártása 1772 Kötött,hurkoltpulóverfélékgyártása 1821 Munkaruházatgyártása
12 1822 Felsıruházatgyártása(kivéve:munkaruházat) 1823 Alsóruházatgyártása 1824 Egyébruházatgyártása 1830 Szırmekikészítés,szırmecikkgyártása 1910 Bırkikészítés 1920 Táskafélék,szíjazatgyártása 1930 Lábbeligyártás 2010 Főrészárugyártás 2052 Parafa9,szalmaésfonottárugyártása 2111 Papíriparirostanyag(cellulóz)gyártása 2124 Tapétagyártás 2215 Egyébkiadás 2330 Nukleárisfőtıanyaggyártása 2412 Színezék,pigmentgyártása 2420 Peszticidésmásmezıgazdaságivegyitermékgyártása 2441 Gyógyszeralapanyag9gyártás 2442 Gyógyszerkészítménygyártása 2452 Testápolásicikkgyártása 2463 Illóolajgyártás 2464 Fényképészetivegyianyaggyártása 2465 Felvételnélkülihang9,kép9,adathordozógyártása 2466 Máshovanemsoroltegyébvegyitermékgyártása 2470 Vegyiszálgyártása 2511 Gumiabroncs,gumitömlıgyártása 2615 Mőszaki,egyébüvegtermékgyártása 2621 Háztartásikerámiagyártása
13 2622 Egészségügyikerámiagyártása 2623 Kerámiaszigetelıgyártása 2624 Egyébmőszakikerámiagyártása 2625 Egyébkerámiatermékgyártása 2626 Tőzállókerámiatermékgyártása 2681 Csiszolótermékgyártása 2722 Acélcsıgyártás 2741 Nemesfémgyártás 2861 Evıeszköz,késárugyártása 2862 Szerszámgyártás 2874 Kötıelem,csavargyártása 2875 Máshovanemsoroltegyébfémfeldolgozásitermékgyártása 2911 Motor,turbinagyártása,kivévelégiésközútijármőmotorok 2912 Szivattyú,kompresszorgyártása 2913 Csap,szelepgyártása 2914 Csapágy,erıátvitelielemgyártása 2921 Kemencegyártása 2923 Nemháztartásihőtı,légállapot9szabályozógyártása 2924 Máshovanemsorolt,egyébáltalánosgépgyártása 2932 Egyébmezıgazdaságiéserdészetigépgyártása 2941 Gépimeghajtásúhordozhatókéziszerszámgépgyártása 2942 Egyébfémmegmunkálószerszámgépgyártása 2943 Máshovanemsoroltegyébszerszámgépgyártása 2951 Kohászatigépgyártása 2952 Bányászati,építıiparigépgyártása 2953 Élelmiszer9,ital9ésdohányiparigépgyártása
14 2954 Textilipari,ruházatiipari,bıriparigépgyártása 2955 Papíriparigépgyártása 2956 Máshovanemsorolt,egyébspeciálisgépgyártása 2960 Fegyver9,lıszergyártás 2971 Háztartásivillamoskészülékgyártása 3001 Irodagépgyártás 3002 Számítógép9ésmásinformáció9feldolgozófelszerelésgyártása 3110 Villamosmotor,áramfejlesztıgyártása 3120 Áramelosztó,9szabályozókészülékgyártása 3130 Szigeteltvezeték,kábelgyártása 3140 Akkumulátor,szárazelemgyártása 3150 Világítóeszközéselektromoslámpagyártása 3162 Máshovanemsorolt,egyébvillamostermékgyártása 3210 Elektronikaiszelepek,csövekésmásalkatrészekgyártása 3220 Televízióésrádió9távbeszélıésiparihíradástechnikaitermékgyártása 3230 Televízió9ésrádióvevı,hang9ésképrögzítı,valamintlejátszókészülékekgyártása 3310 Orvosimőszergyártása 3320 Mérımőszergyártása,kivéveiparifolyamatirányítórendszerek 3340 Optikai,fényképészetieszközgyártása 3350 Óragyártás 3511 Hajógyártás,9javítás 3512 Szabadidı9,sporthajógyártása,javítása 3530 Légi,őrjármőgyártása,javítása 3541 Motorkerékpárgyártása 3542 Kerékpárgyártása 3543 Mozgássérültekkocsijánakgyártása
3550 3621 3622 3630 3640 3650 3661 3662 3663 Máshovanemsoroltegyébjármőgyártása Pénzérme,éremgyártása Ékszeréshasonlócikkekgyártása Hangszergyártás Sportszergyártás Játékgyártás Divatékszergyártás Seprő9,kefegyártás Egyéb,máshovanemsoroltfeldolgozóipar 2. A2003/87/EKirányelv10a.cikkének(15)és(16)bekezdésébenfoglaltmennyiségi feltételekalapján,nace94szintnélnagyobbbontásban PRODCO M9kód Megnevezés 15331427 Sőrítettparadicsompürévagy9krém 155120 155153 155154 Tejéstejszín,szilárdformában Kazein Tejcukoréstejcukorszirup 15891333 Szárítottsütıélesztı 24111150 Hidrogén(beleértveahidrogén/szintetikusgáz9gyártást) 24111160 Nitrogén 24111170 Oxigén 243021 Feldolgozottpigmentek,opalizálóésszínezıanyagok,üvegesedızománcokés mázak,folyékonyfénymázakéshasonlókészítmények,üvegolvadék 24621030 Zselatinésszármazékai,halenyv(akazeinenyvésacsontenyvkivételével) 261411 Pászma,elıfonat,fonal,vágottszálüvegrostból 26821400 Mesterségesgrafit;kolloidvagyszemikolloidgrafit,éskészítményeik 26821620 Rétegesen duzzasztott vermikulit, duzzasztott(expandált) agyag, habsalak és 15
hasonlóduzzasztott(expandált)ásványianyagésezekkeveréke 3. A2003/87/EKirányelv10a.cikkének(17)bekezdésébenfoglaltmennyiségifeltétel alapján,nace94szintszerintibontásban NACE9 kód 1730 2020 2416 2751 2753 Megnevezés Textilkikészítés Farostlemez9,furnérlemez9,többrétegőpréseltésegyébfalemezéstáblagyártás Mőanyag9alapanyaggyártása Vasöntés Könnyőfémöntés 16