PROTOKOLL száma A jogvédő tevékenysége a szolgáltatónál Készítette: 1075 Budapest, Madách tér 3-4. IV. emelet Ellenőrizte: Jóváhagyta: 1. PROTOKOLL CÉLJA A jogvédelmi képviselő szolgáltatónál történő tevékenységével kapcsolatos, egységes gyakorlat kialakítása. A jogvédelmi képviselők észrevételezésével, a kapcsolattartással, fogadóóra tartásával, intézménylátogatásával kapcsolatos tevékenységének meghatározása, illetékességi körére tekintettel a vonatkozó jogszabályok alapján. 2. TEVÉKENYSÉG LEÍRÁSA, FOLYAMATÁBRA A jogvédelmi képviselő tevékenységének megkezdése előtt köteles vizsgálni az adott intézményre vonatkozóan az illetékességét, hatáskörét az Országos Betegjogi, Ellátottjogi, Gyermekjogi és Dokumentációs Központ vonatkozó jogvédelmi protokoll szerint. 2.1. A jogvédelmi képviselő észrevételezési tevékenysége A jogvédelmi tevékenység végzése során a jogvédelmi képviselő köteles felhívni a szolgáltatónak, a szolgáltató vezetőjének, illetve fenntartójának a figyelmét az általa intézménylátogatás során észlelt, vagy mások által a jogvédelmi képviselőnek jelzett: a szolgáltató működésével kapcsolatban észlelt jogsértő gyakorlatra; hiányosságokra. A jogvédelmi képviselő az észlelt jogsértő gyakorlat és hiányosság megszüntetésére javaslatot tesz a szolgáltatónak, a szolgáltató vezetőjének, illetve fenntartójának szóban vagy írásban. Az észrevételezés eredménytelensége esetén a jogvédelmi képviselő az illetékes szervhez, illetve személyhez fordulni a jogsértő gyakorlat, észrevételezett hiányosság megszüntetése érdekében. Oldal: 1 / 6
2.1.1. Dokumentálás: az írásban történő észrevételezéshez kapcsolódó levelezés minden esetben iktatásra kerül, az Országos Betegjogi, Ellátottjogi, Gyermekjogi és Dokumentációs Központnál érvényben lévő mindenkori iktatási szabályzatnak megfelelően, valamint a jogvédelmi képviselő saját elektronikus dokumentációjában, az éves statisztika elkészítésére alkalmas formai és tartalmi kellékeivel együtt. 2.2. A jogvédelmi képviselő kapcsolat tart a szolgáltatást nyújtókkal és a fenntartóval; a kormányhivatalok illetékes szerveivel; területi igazságügyi szakértői kamarákkal; egyházi jogi személyekkel; szervezetekkel és köztestületekkel. 2.2.1. A jogvédelmi képviselő az illetékességi köréhez tartozóan a vonatkozó jogszabályban meghatározott szervekkel, a jogvédelemmel kapcsolatos feladatellátáshoz szükséges mértékben, a jogszabályban meghatározott rendelkezések figyelembevételével tartja a kapcsolatot. 2.2.2. A kapcsolattartás irányultságát, formáját, időtartamát, dokumentációs kötelezettségét mindig az adott konkrét jogvédelmi ügy tartalma, jellege határozza meg. 2.3. A jogvédelmi képviselő fogadóóra tartása 2.3.1. A jogvédelmi képviselő az érvényes munkaköri leírásának mellékletében meghatározott rendszerességgel és időtartamban tartja meg fogadóóráit. 2.3.1.1. Betegjogi képviselők vonatkozásában Országos ellátási kötelezettségű, illetve 1000 ágyszám feletti intézmény, továbbá megyei kórház: havi 4 fogadóóra; Aktív pszichiátriai fekvőbeteg ellátó intézmények: heti 1 fogadóóra; 600-1000 ágyszám között: havi 2 fogadóóra; 100-600 ágyszám között: havi 1 fogadóóra; a fogadóórákat hétköznap 8:00 16:30 között, minimum 2, maximum 4 óra időtartamban kell megtartani. Oldal: 2 / 6
2.3.1.2. Ellátottjogi képviselők vonatkozásában 100 férőhely feletti idősek otthonában, fogyatékos személyek otthonában, pszichiátriai szenvedélybetegek otthonában, valamint hajléktalanoknak szállást nyújtó intézmények: havi 1 fogadóóra, évente 1 alakalommal részvétel az érdekképviseleti fórum ülésein; 50-100 férőhely között: háromhavonta 1 fogadóóra, évente 1 alakalommal részvétel az érdekképviseleti fórum ülésein; szociális alapszolgáltató intézmények: minimum 4 meglátogatása havonta, úgy, hogy 1 év alatt minden alapszolgáltató intézménybe el kell jutni; 10-50 férőhely közötti személyes gondoskodás keretébe tartozó szakosított ellátást nyújtó intézmények: az intézmény meglátogatása évente minimum 1 alakalommal; fogadóórák időtartama: 50-200 férőhelyig 2 óra/alkalom, 201-300 férőhelyig 3 óra/alkalom, 301 férőhely felett 4 óra/alkalom. 2.3.1.3. Gyermekjogi képviselők vonatkozásában Speciális gyermekotthonok, speciális csoportokkal működő otthonok, valamint befogadó otthonok: havi 1 fogadóóra; TEGYESZ: havi 1 fogadóóra; Különleges gyermekotthonok: kéthavonta 1 alkalom; Normál gyermekotthonok és lakásotthonok: negyedévente 1 alkalom; Nevelőszülői hálózat, alapellátás oktatási intézmények vezetőivel való kapcsolattartás; Oktatási intézményekkel történő kapcsolattartás érdekében a tankerületi vezetők megkeresése: évi minimum 1 alkalom 2.3.1.4. A fogadóórák pontos időpontját minden intézmény vonatkozásában az Országos Betegjogi, Ellátottjogi, Gyermekjogi és Dokumentációs Központ által meghatározott adattartalmú és formátumú hivatalos tájékoztató hirdetményen kell közzétenni jól látható helyen minden szolgáltatóknál. 2.3.2. A jogvédelmi képviselőnek a közzétett fogadóóráinak időtartama alatt a hivatalos fogadóhelyiségben kell tartózkodnia, biztosítania kell a folyamatos elérhetőségét, így a személyesen megjelenők és a telefonon történő megkeresések fogadását is. 2.3.3. A jogvédelmi képviselő a hivatalos fogadóhelyiségben meghirdetett fogadóóra időtartama alatt a panaszost nem keresheti fel. Ilyen jellegű kérésnek csak a fogadóóra előtt vagy a fogadóóra után lehet eleget tenni. 2.3.4. A jogvédelmi képviselő a panaszos lakására nem mehet ki fogadóórát tartani. Oldal: 3 / 6
2.3.5. A fogadóhelyiségben a fogadóóra ideje alatt nem tartózkodhat harmadik fél, kivéve, ha erre a megkereső felhatalmazza a jogvédelmi képviselőt. 2.4. A jogvédelmi képviselő intézménylátogatása 2.4.1. Amennyiben a jogvédelmi képviselő feladatának ellátásához szükséges, a panaszok kezelésének, észrevételek megtételének, illetve a jogok gyakorlásának figyelemmel kísérése érdekében intézménylátogatást végez. 2.4.2. Az intézménylátogatás keretei között a jogvédelmi képviselő évente legalább egy alkalommal, tervszerűen, figyelemmel a költséghatékonyságra, minden szolgáltatót meglátogat, akkor is, ha aktuálisan nincs panasz a szolgáltatóra. 2.4.3. A látogatás nem rejt magában hatósági jogkört. Lehetőség a jogvédelmi képviselő és a szolgáltató, fenntartó személyes találkozójára, az esetleges kérdések tisztázására, a jogvédelmi képviselő elérhetőségéről tájékoztatást nyújtó hirdetmény szolgáltatónál történő kihelyezésének ellenőrzésére, adattartalmának egyeztetésére, pontosítására. Oldal: 4 / 6
2.5. Folyamatábra: Oldal: 5 / 6
3. TEVÉKENYSÉG INDIKÁTORAI A jogvédelmi képviselők illetékességi területükhöz tartozó intézményekben rendszeresen megtartják a fogadóórájukat. Évente egy alkalommal meglátogatják azokat a szolgáltatókat, ahol nem tartanak fogadóórát. Az intézménylátogatás során észlelt jogsértő gyakorlatok megszüntetése érdekében észrevételt tesznek a szolgáltatók, fenntartók felé. Az észrevételezések eredményeként csökken a jogsértések száma. 4. FELELŐSSÉGI KÖRÖK 4.1. Az Országos Betegjogi, Ellátottjogi, Gyermekjogi és Dokumentációs Központ felel a jogvédelmi területek kialakításáért, a jogvédelmi képviselők alkalmazásáért, a munkakörük pontos meghatározásáért, a feladatellátás irányításáért, a tevékenységük ellenőrzéséért. 4.2. A jogvédelmi képviselők felelnek a területen végzett tájékoztatási tevékenység megvalósításáért a vonatkozó jogszabályok és Főigazgatói utasítások betartása mellett. 5. HIVATKOZÁSOK 1997. évi CLIV. törvény az egészségügyről 1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról 1997. évi XXXI. törvény a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról 2004. évi CXL. törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól 214/2012. (VII. 30.) Kormányrendelet az Országos Betegjogi, Ellátottjogi, Gyermekjogi és Dokumentációs Központról 6. FOGALMAK (ld.: Fogalomtár) Fogalmak: észrevételezés, fogadóóra, intézménylátogatás. Oldal: 6 / 6