1 Előterjesztés Alsózsolca Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. február 13 i ülésére Tisztelt Képviselő-testület! bekezdésében foglaltak alapján a helyi önkormányzat Környezetvédelmi Alapot hozhat létre önkormányzati rendelet alkotásával, környezetvédelmi feladatai ellátása elősegítésének érdekében. Az Alap bevételei a következő forrásokból tevődhetnek össze: - a helyi önkormányzati rendeletben szabályozott talajterhelési díj bevételek, - környezetvédelmi bírságok, - környezetterhelési díjak és igénybevételi járulékok külön törvényben meghatározott része, - az önkormányzat költségvetésében környezetvédelmi célokra elkülönített összegek, - önkéntes befizetések és támogatások, - pályázati összegek, - egyéb bevételek. A környezetterhelési díjról szóló 2003. évi LXXXIX. törvény 21/A és 21/B. - ai alapján a talajterhelési díjat az önkormányzati adóhatóság által vezetett talajterhelési díj bevételi számla javára kell befizetni és a számlán rendelkezésre álló összeget a befizetést követő hónap 10. napjáig a települési önkormányzat környezetvédelmi alapjának javára át kell utalni. A fenti jogszabályi rendelkezéseknek való megfelelés érdekében került sor a rendelettervezet összeállítására. A 2013. évi talajterhelési díj bevételi összege 4.384 e Ft, mely nem került felhasználásra, azt a 2013. évi pénzmaradvány tartalmazza. A 2013. évi zárszámadás elfogadásakor az már az alap bevételt képezi. A 2014. évi talajterhelési díj összege 4.000 e Ft a költségvetési rendeletben már, mint az alap bevételeként került megtervezésre. Fentiek alapján kérem a Tisztelt Képviselő-testületet Alsózsolca Város Környezetvédelmi Alapjáról szóló, az előterjesztés szerinti rendelet-tervezet jóváhagyására. Alsózsolca, 2014. február 07. Urbánné Lengyel Zsuzsanna
2 Alsózsolca Város Önkormányzat Képviselő-testületének./2014. ( II. 13.) önkormányzati rendelete Alsózsolca Város Környezetvédelmi Alapjáról t e r v e z e t Alsózsolca Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladatés hatásköreiről szóló 1991. évi XX. törvény 85. (1) bekezdés i) pontjába meghatározott feladatkörében eljárva a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 58 (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a Környezetvédelmi Alap -ról és annak kezeléséről a követkőket rendeli el : (1) Az Alap megnevezése: Alsózsolca Város Önkormányzatának Környezetvédelmi Alapja 1. (2) A Környezetvédelmi Alap (továbbiakban: Alap) létrehozásának célja, hogy hatékonyan segítse az Önkormányzat környezetvédelmi feladatainak ellátását a) a szükséges környezetvédelmi intézkedések végrehajtása, b) a környezeti károk mérséklése, c) a környezeti ártalmak megelőzése, d) a természeti értékek megóvása, e) a környezetvédelmi oktatás, nevelés területén. Az Alap bevételi forrásai az 1995. évi LIII. törvény 58. (1) bekezdése szerinti forrásokon túl : a) az Alap lekötéséből származó kamatbevételek, b) az Alap javára teljesített önkéntes befizetések és támogatások, c) pályázat útján elnyert összegek. 2. 3. (1) Az Alap bevételeit környezetvédelmi célokra kell felhasználni, más célra még ideiglenesen sem vonhatók el. (2) Az Alap felhasználásáról a Képviselő-testület évente a költségvetési rendelet elfogadásával egyidejűleg rendelkezik és a zárszámadási rendelet elfogadásával egyidejűleg számol el. (3) Az Alap bevételeit Alsózsolca Város közigazgatási területén a következő célokra
3 lehet felhasználni : a) a környezeti ártalmak megelőzésére, a környezetvédelmi szempontból károsodott környezet javítása, helyreállítása érdekében, b) a helyi természeti erőforrások és értékek megőrzésére, fenntartására, c) a felszíni és felszín alatti vizek mennyiségi és minőségi megőrzésére, vízvédelemre, d) a környezetvédelemről szóló tájékoztatások, előadások költségeinek fedezésére, e) környezetvédelemmel kapcsolatos felmérések, tanulmányok elkészítésére, f) a környezetvédelmi oktatásra, nevelésre, g) az emberi egészség védelmére, életminőség javítására, h) egyéb, a környezet védelmét elősegítő tevékenységre. (4) Az Alapba befolyt összeget, mely a (3) bekezdésben foglaltak szerint nem kerül felhasználásra, lekötött betétként lehet kezelni. 4. (1) Az Alap pénzeszközeinek elkülönített kezelése érdekében a Polgármesteri Hivatal költségvetési elszámolási számlájához kapcsolódó Környezetvédelmi Alap elnevezésű alszámlát kell nyitni. (2) A Környezetvédelmi Alap elnevezésű számlán történik az alapra befolyó összegek és az onnan történő kifizetések elszámolása. Az Alap bevételeiből kell fedezni a kezelésével járó költségeket. 5. Záró rendelkezések (1) A rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. (2) A rendelet kihirdetéséről a gondoskodik. Zsiros Sándorné s.k. Urbánné Lengyel Zsuzsanna s.k. polgármester
4 Hatásvizsgálati lap Alsózsolca Város Önkormányzata Képviselő-testületének./2014. (II.13.) önkormányzati rendeletéhez, amely Alsózsolca Város Környezetvédelmi Alapjáról szól Tájékoztatás előzetes hatásvizsgálat eredményéről I. Várható társadalmi hatások A rendelet megalkotása hozzájárul a helyi környezetvédelmi és természetvédelmi feladatok hatékonyabb ellátásához. II. Várható gazdasági, költségvetési hatások Az Alap bevételeit a költségvetésben elkülönítetten kell kezelni. III. Várható környezeti hatások Felhasználásával csökkenthetők a környeztterhelés káros következményei. IV. Várható egészségi következmények Felhasználásával csökkenthetők a környeztterhelés káros következményei. V. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások Kis mértékben növeli az adóigazgatás és a pénzügyi igazgatás feladatait. VI. A rendelet megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei bekezdésében foglaltak alapján a helyi önkormányzat Környezetvédelmi Alapot hozhat létre. A rendeletet a környezetterhelési díjról szóló 2003. évi LXXXIX. Törvénynek való megfelelés érdekében szükséges meghozni. VII. A rendelet alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek A rendelet módosítása, és annak alkalmazása nem igényel többlet szervezeti, személyi, tárgyi és pénzügyi forrást. Alsózsolca, 2014. február 07. Urbánné Lengyel Zsuzsanna
5 Indoklás Alsózsolca Város Önkormányzata Képviselő-testületének./2014. (II.13.) önkormányzati rendeletéhez, amely Alsózsolca Város Környezetvédelmi Alapjáról szól bekezdésében foglaltak alapján a helyi önkormányzat Környezetvédelmi Alapot hozhat létre önkormányzati rendelet alkotásával, környezetvédelmi feladatai ellátása elősegítésének érdekében. A környezetterhelési díjról szóló 2003. évi LXXXIX. törvény 21/A és 21/B. - ai alapján a talajterhelési díjat az önkormányzati adóhatóság által vezetett talajterhelési díj bevételi számla javára kell befizetni és a számlán rendelkezésre álló összeget a befizetést követő hónap 10. napjáig a települési önkormányzat környezetvédelmi alapjának javára át kell utalni. A fenti jogszabályi rendelkezéseknek való megfelelés érdekében került sor a rendelettervezet összeállítására.