A rendelet hatálya. Átalány megállapításának szempontjai. Kedvezmény, mentesség. A díj bevallása, befizetése

Átírás

1 Püspökmolnári Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2013. (III.21.) önkormányzati rendelete a talajterhelési díjról és a környezetvédelmi alapról Püspökmolnári Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (továbbiakban: képviselő-testület) Magyarország Alaptörvényének 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott jogalkotói hatáskörében eljárva, a környezetterhelési díjról szóló évi LXXXIX. törvény (továbbiakban: Ktdt.) 21/A. (2) bekezdésében, valamint a 26. (4) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet (továbbiakban: R.) alkotja: A rendelet hatálya 1. E rendelet hatálya kiterjed Püspökmolnári község közigazgatási területén minden olyan természetes és jogi személyre, valamint jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre (továbbiakban: kibocsátó), akik a műszakilag rendelkezésre álló közcsatornára nem kötöttek rá, és helyi vízgazdálkodási hatósági, illetve vízjogi engedélyezés alapján szennyvízelhelyezést alkalmaznak. Átalány megállapításának szempontjai 2. A képviselő-testület a Ktdt. 12. (2) bekezdésében rögzített átalány mértékét az alábbiak szerint állapítja meg: a) mérési lehetőség hiányában, a szolgáltatott vagy egyedi vízbeszerzés esetén 80 liter/fő/nap az átalány mértéke, b) mérési lehetőség hiányában 70 év feletti egyedülálló esetében 50 liter/fő/nap az átalány mértéke. Kedvezmény, mentesség A képviselő-testület a talajterhelési díjfizetési kötelezettség alól kedvezményt és mentességet nem állapít meg. 3. A díj bevallása, befizetése (1) A talajterhelési díj fizetésére köteles magánszemélyek és jogi személyek bevallás kitöltésével és a tárgyévet követő év március 31-ig történő visszaküldésével teljesítik bevallási kötelezettségüket. 4.

2 (2) A díjfizetési kötelezettségek keletkezéséről, illetve megszűnéséről a változás időpontját követő hónap 15. napjáig kell bejelentést tenni. (3) A kibocsátónak a bevallást (önadózás) a tárgyévi tényleges fogyasztás alapján a) díjfizetési kötelezettség keletkezése esetén tárgyévet követő év március 31. napjáig, b) díjfizetési kötelezettség megszűnése esetén a változás időpontját követő hónap 15. napjáig kell benyújtania Püspökmolnári Község Jegyzője (továbbiakban: mint adóhatóság) részére. (4) A talajterhelési díjat az önkormányzat Talajterhelési díj beszedési számlája javára kell befizetni. Adatszolgáltatás 5. (1) Az adóhatóság részére az ivóvíz-hálózatot üzemeltető közszolgáltatót, (továbbiakban: Vasivíz ZRT.) a kibocsátó azonosítása, a talajterhelési díj megállapítása és ellenőrzése érdekében adatot szolgáltat a tárgyévet követő február hó 28. napjáig azokról a kibocsátókról, akik a műszakilag rendelkezésre álló közcsatornára nem kötöttek rá, és helyi vízgazdálkodási hatósági engedélyezés alapján szennyvízelhelyezést alkalmaznak. (2) Az adatszolgáltatás a (1) bekezdésben foglaltakon túl: a) szennyvízkibocsátó neve, b) lakcíme (telephelye) c) a mérőórán mért, szolgáltatott víz mennyisége, d) ivóvízvezeték meghibásodása következtében elszivárgott víz mennyisége, e) locsolási célú felhasználásra figyelembe vehető víz mennyisége adataira terjed ki. (3) Adatszolgáltatási kötelezettség terheli a folyékony hulladék szállítására feljogosított szervezetet az elszállított szennyvíz mennyiségéről kibocsátónként. Eljárási szabályok 6. (1) Az adóhatóság határozatban állapítja meg a a kibocsátót terhelő talajterhelési díj mértékét és a fizetés módját a kibocsátó bevallása és a Szolgáltató adatszolgáltatása alapján és erről május 1-ig értesíti a fizetésre kötelezettet.

3 (2) A talajterhelési díj fizetésére kötelezett kibocsátókról, valamint a talajterhelési díj fizetésére vonatkozó díjmentességben részesülő személyekről az adóhatóság nyilvántartást vezet. (3) Az adóhatóság a talajterhelési díj megállapításával összefüggő személyes adatokat kizárólag a kibocsátó azonosítására, a bevallások ellenőrzésére használhatja fel. Ellenőrzés (1) Az Adóhatóság ellenőrizheti a kibocsátók által benyújtott bevallások valódiságát. (2) Az ellenőrzés során az adóhatóság az adatszolgáltatásra kötelezett szolgáltató által rendelkezésre bocsátott adatokat veti össze a kibocsátó bevallásával. (3) Az adóhatóság ellenőrizheti, hogy a kibocsátók eleget tette-e bevallási és díjfizetési kötelezettségüknek. 7. Környezetvédelmi alap 8. (1) Az önkormányzat a környezetvédelmi feladatainak megoldása, elősegítése érdekében önkormányzati környezetvédelmi alapot hoz létre. (2) A környezetvédelmi alapot környezetvédelmi célokra kell felhasználni. (3) A képviselő testületnek a környezetvédelmi alap a.) tervezett felhasználásáról a költségvetési rendelet megalkotásakor b.) a tényleges felhasználásáról a zárszámadás elfogadásával egyidejűleg rendelkeznie kell. Záró rendelkezések E rendelet a közcsatorna üzembe helyezését követő 90. napon július 01-jén - lép hatályba. Püspökmolnári, március 01. Rodler Csaba polgármester Kissné Mátyás Éva jegyző

4 Záradék: A rendelet kihirdetése március 21. napján megtörtént. Kissné Mátyás Éva jegyző

5 ELŐTERJESZTÉS A környezetterhelési díjról szóló évi LXXXIX. törvény (továbbiakban: Törvény) rendelkezik a levegő, a víz és a talajterhelési díj szabályairól. A talajterhelési díjfizetési kötelezettség azt a kibocsátót terheli, aki a műszakilag rendelkezésre álló közcsatornára nem köt rá és helyi vízgazdálkodási hatósági, illetve vízjogi engedélyezés hatálya alá tartozó szennyvízelhelyezést, ideértve az egyedi zárt szennyvíztározót is alkalmaz. A díjfizetési kötelezettség a Törvény 11. -a szerint a közcsatorna üzembe helyezését követő 90. naptól keletkezik. A talajterhelési díj egységdíjának mértéke a Törvény 12. (3) bekezdése alapján 1.200,- Ft/m3. A 27/2004. (XII.25.) KvVM rendelet melléklete felszín alatti víz szempontjából Püspökmolnári települést érzékeny területre sorolja be, így a Törvény a 1,5 szorzót rendel alkalmazni. A Talajterhelési díj mértékét a Törvény 3. számú mellékletében rögzített képlet alapján: TTD = E x A X T TTD: a fizetendő éves talajterhelési díj, E: az egységdíj 1.200,-Ft/m3), A: a díjfizetési alap (m3), T: a település közigazgatási területére vonatkozó, a felszín alatti víz állapota szempontjából megállapított területérzékenységi szorzó: 1,5 (éves vízfogyasztás m3 x Ft x 1,5) A talajterhelési díj alapja a szolgáltatott, vagy egyedi vízbeszerzés esetében a méréssel igazolt felhasznált, illetve mérési lehetőség hiányában az átalány alapján meghatározott víz mennyisége, csökkentve a külön jogszabály szerinti locsolási célú felhasználásra figyelembe vett víz mennyiségével. A Törvény 26. (4) bekezdése alapján az átalány megállapításának szempontjait az önkormányzat rendeletben állapítja meg. Erre vonatkozó javaslatot tartalmaz a rendelettervezet 2. -a. A 47/1999. KHVM rendelet 3. számú melléklete állapít meg a lakó- és üdülőingatlanok vízfogyasztási átalányra vonatkozó szabályozást. A talajterhelési díj alapja csökkenthető azzal a számlákkal igazolt mennyiséggel, amelyet a kibocsátó szennyvíztárolójából, olyan arra feljogosított szervezettel szállíttat el, amely a folyékony hulladék jogszabályi előírások szerinti elhelyezését igazolja. A bevallási kötelezettséget az önkormányzati adóhatóságok által rendszeresíthető bevallási, bejelentési nyomtatványok tartalmáról szóló 35/2008. (XII. 31.) PM rendelet 9. számú mellékletében foglalt nyomtatványon kell teljesíteni. A talajterhelési díjat a kibocsátónak kell megállapítania, bevallania és megfizetnie (önadózás) a tárgyévet követő év március 31-éig. A közszolgáltatót az üzemeltető VASIVIZ ZRT-t, valamint a folyékony hulladékkezelési közszolgáltatót - adatszolgáltatási kötelezettség terheli a helyi vízgazdálkodási hatósági jogkörbe tartozó szennyvízelhelyezéshez kapcsolódó talajterhelési díj megállapításához és ellenőrzéséhez szükséges adatok biztosítására.

6 A talajterhelési díj bevételt külön számlára kell befizetni, mely a települési önkormányzat környezetvédelmi alapjának a bevételét képezi. A környezet védelmének általános szabályairól szóló évi LIII. törvény 58. -ának (5) bekezdése alapján a képviselő-testület Környezetvédelmi Alap felhasználásáról évente a költségvetési rendelet és a zárszámadás elfogadásával egyidejűleg kell, hogy rendelkezzen. Az önkormányzat talajterhelési díj számláján rendelkezésre álló összeget, a befizetést követő hónap 10. napjáig a Környezetvédelmi Alap javára át kell utalni. A települési önkormányzat a talajterhelési díjból származó bevételét a talaj, valamint a felszín alatt víz mennyiségi, minőségi védelmére használhatja fel. Az ebből származó bevételt csak a talaj, valamint a felszín alatti víz mennyiségi, minőségi védelmére használhatja fel elsősorban: a csatornázás, a szennyvíztisztítás, a vízbázis-védelem, a települési monitoring kialakítása és működtetése, a tartós környezetkárosodások kármentesítése, a potenciális és a tényleges szennyező források szennyezésének megelőző, illetve utólagos műszaki védelme. Az önkormányzat a talajterhelési díjfizetési kötelezettség alóli mentesség és kedvezmény eseteit rendeletben állapíthatja meg. Ennek szabályozási körét leginkább szociális alapon szűk körre vonatkozóan kell megállapítani alacsony jövedelem, infrastruktúra fürdőszoba hiánya -. Jelenleg a rendelet-tervezet erre vonatkozó javaslatot nem tartalmaz, hiszen a pályázatkezelő irányába az ingatlanok bekötéseit dokumentálnunk kell. Amennyiben a pályázatban vállalt 80 %-os rákötési arányt nem tudjuk bemutatni az állami támogatás visszafizettetésére kerülhet sor. Kérjük, hogy a rendelet-tervezetet megtárgyalni és elfogadni szíveskedjenek. Püspökmolnári, március 01. Rodler Csaba polgármester