E L Ő T E R J E S Z T É S. Várpalota Város Önkormányzati Képviselő- testületének augusztus 06-i rendkívüli ülésére

Átírás

1 Várpalota Város Önkormányzati Képviselő-testülete 8100 Várpalota, Gárdonyi Géza u. 39. Tel: Pf. 76. fax: E L Ő T E R J E S Z T É S Várpalota Város Önkormányzati Képviselő- testületének augusztus 06-i rendkívüli ülésére A rendelet-tervezet elfogadásához minősített többség szükséges. Tárgy: A talajterhelési díjról szóló önkormányzati rendelet felülvizsgálata Előterjesztő: Talabér Márta polgármester Előkészítő: dr. Ignácz Anita Éva jegyző Kotzó Szabolcs környezetvédelmi ügyintéző Bérczes Beáta jogi előadó Az előterjesztést megtárgyalta: Jogi és Ügyrendi Bizottság A rendelet-tervezet törvényességi szempontból megfelel. Ellenőrizte: Bérczes Beáta dr. Ignácz Anita Éva jogi előadó jegyző

2 Tisztelt Képviselő-testület! Várpalota Város Önkormányzati Képviselő-testülete évben alkotta meg a talajterhelési díjról szóló önkormányzati rendeletét. A jogalkotásról szóló évi CXXX. törvény értelmében a jogszabályban nem ismételhető meg az Alaptörvény vagy olyan jogszabály rendelkezése, amellyel a jogszabály az Alaptörvény alapján nem lehet ellentétes. A talajterhelési díjról szóló 22/2004. (VI.30.) önkormányzati rendelet felülvizsgálata során megállapítást nyert, hogy az önkormányzati rendelet több ponton megismétli a környezetterhelési díjról szóló évi LXXXIX. törvény rendelkezéseit, ezért javasolt az önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezése és új rendelet alkotása. A környezetterhelési díjról szóló évi LXXXIX. törvény 21/A. (2) bekezdése értelmében a talajterhelési díjjal kapcsolatos megállapítási, bevallási, befizetési, ellenőrzési, adatszolgáltatási, eljárási szabályokat, valamint a díjkedvezmények és mentességek eseteit a települési önkormányzat rendeletben állapítja meg. A kibocsátó a helyi vízgazdálkodási hatósági jogkörhöz kapcsolódó talajterhelési díjat az önkormányzati rendeletben közzétett számla javára fizeti meg. 26. (4) bekezdése alapján a települési önkormányzatok rendeletben állapítják meg a helyi vízgazdálkodási hatósági jogkörbe tartozó szennyvízelhelyezéshez kapcsolódó talajterhelési díjjal kapcsolatban a 12. -ban meghatározott átalány megállapításának szempontjait, valamint a 21/A. -ban meghatározottakat. Jelen rendelet-tervezet elfogadásával eleget teszünk fenti jogszabályi kötelezettségünknek. A jogalkotásról szóló évi CXXX. törvény 17. -ában meghatározottak szerint, a jogszabály előkészítője a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit. A hatásvizsgálat során vizsgálni kell a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, amelynek az alábbiakban teszek eleget: 1. A rendelet társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai: A talajterhelési díj fizetése azon kibocsátóknál jelentkezik, akik a rendelkezésre álló közcsatornára nem kötnek rá. Az önkormányzat bevételi forrásait növeli, a környezetterhelési díjról szóló törvény szerint az önkormányzat környezetvédelmi alapjának a bevételét képezi. 1. A rendelet környezeti és egészségi következményei: A közcsatornára történő rákötések révén csökkenhet a szennyvíz talajba történő szivárgása miatti környezetkárosítás. 2

3 2. A rendelet adminisztratív terheket befolyásoló hatásai: A rendelet-tervezet elfogadása minimális adminisztratív terhet jelent az önkormányzati adóhatóságnál a talajterhelési díj bevallással, megállapítással, ellenőrzéssel kapcsolatos feladatok során. A talajterhelési díjfizetési kötelezettséggel érintett kibocsátók száma fő/év, mely a korábbi időszakhoz képest nem változott. 3. A rendelet megalkotásának szükségessége, valamint a jogalkotás elmaradásának várható következményei: A rendelet-tervezet elfogadásával törvényi kötelezettségünknek teszünk eleget. 4. A rendelet alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A rendelet alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet az előterjesztés megvitatása után hozza meg döntését a rendelet-tervezet elfogadásáról! V á r p a l o t a, július 30. Talabér Márta polgármester 3

4 Várpalota Város Önkormányzat Képviselő-testületének /2015. (VIII..) önkormányzati r e n d e l e t e a talajterhelési díjról Várpalota Város Önkormányzati Képviselő-testülete a környezetterhelési díjról szóló évi LXXXIX. törvény 26. (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdés 11. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. A rendelet hatálya Várpalota város közigazgatási területén helyi vízgazdálkodási hatósági jogkörbe tartozó engedélyezés alapján szennyvízelhelyezést alkalmazóra (a továbbiakban: kibocsátó) terjed ki, aki a műszakilag rendelkezésre álló közcsatornára nem köt rá. 2. (1) A talajterhelési díj fizetési kötelezettség megállapítására, bevallására és megfizetésére a környezetterhelési díjról szóló évi LXXXIX. törvény rendelkezései az irányadóak. (2) A talajterhelési díjat az adóbevallás benyújtásával egyidejűleg kell megfizetni Várpalota Város Önkormányzata számú talajterhelési díj beszedési számla javára. (3) Nem terheli talajterhelési díj fizetési kötelezettség azt a kibocsátót, akinél a közcsatorna kiépítésre került, de műszakilag nem áll számára rendelkezésre. 3. A szennyvíz-csatorna üzemeltetője a kibocsátó azonosítása és ellenőrzése érdekében adatot szolgáltat: a) tárgyévet követő év március 15. napjáig a kibocsátók azonosításához szükséges adatokkal a kibocsátóknak a tárgyévben szolgáltatott vízmennyiségről, b) a negyedévet követő hónap 10. napjáig a közcsatornára való rácsatlakozók köréről, valamint a kibocsátók körében történt változásról. 4. A vízmennyiség mérővel nem rendelkező kibocsátó vízfelhasználásának átalányát a rendelet 1. melléklete alapján kell meghatározni. 5. A kibocsátó által beadott bevallásokat az önkormányzati adóhatóság a szolgáltató által közölt adatszolgáltatás alapján ellenőrzi, egyezteti és eltérés esetén határozatban állapítja meg a kibocsátó részére a fizetendő vagy visszaigényelhető díjat. 4

5 6. (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. (2) Hatályát veszti a talajterhelési díjról szóló 22/2004. (VI.30.) önkormányzati rendelet. V á r p a l o t a, augusztus 06. Talabér Márta polgármester dr. Ignácz Anita Éva jegyző 5

6 1. melléklet a /2015. (VIII..) önkormányzati rendelethez Vízfelhasználási átalány mértéke A. B. C Fogyasztási hely (telkek) csak udvari csappal 40 liter/fő/nap épületen belüli, de lakáson kívüli közös vízcsappal 60 liter/fő/nap mint 1.2., de lakáson kívüli közös vízöblítéses WC-vel 75 liter/fő/nap épületen belüli, lakásokon belüli vízcsappal 65 liter/fő/nap mint 1.4., de épületen belüli, lakáson kívüli közös vízöblítéses WC-vel épületen belüli, lakásokon belüli vízcsappal és vízöblítéses WC-vel épületeken belüli, lakásokon belüli vízcsapokkal, vízöblítéses WC-vel, szilárd tüzelésű vízmelegítővel rendelkező fürdőszobával mint 1.7., de árammal, gázzal vagy megújuló energiával üzemelő vízmelegítővel 80 liter/fő/nap 95 liter/fő/nap 120 liter/fő/nap 150 liter/fő/nap mint 1.8., de távfűtéses melegvízellátással 180 liter/fő/nap Házikert locsolás az ingatlan beépítetlen területen, de legfeljebb az ingatlanterület 50%-ának alapulvételével 1 liter/m2/nap Állatállomány itatása (számosállatonként) 40 liter/db/nap Közkifolyókon fogyasztott víz átalánymennyiséget 150 m-es körzetben lakók száma szerint 30 liter/fő/nap 6

7 7