Iktatószám: Tárgy: VEO/001/01182-0003/2015 Elsőfokú bírságot és kötelezést kiszabó határozat H A T Á R O Z A T A Veszprém Megyei Kormányhivatal Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztály Fogyasztóvédelmi Osztálya (a továbbiakban: Hatóság) a H&M Hennes & Mauritz Ruházati Kiskereskedelmi Kft.-t (székhely: 1085 Budapest, Kálvin tér 12-13.; a továbbiakban: Vállalkozás) 400.000 Ft (azaz négyszázezer forint) fogyasztóvédelmi bírsággal sújtja, valamint kötelezi a Vállalkozást, hogy a határozat jogerőre emelkedésének napjától az általa a Veszprém, Budapest út 20-28. szám alatt üzemeltetett H&M Ruházati Üzlet elnevezésű kereskedelmi egységben: az üzletben működő biztonsági szolgálat nevéről és székhelyéről, működésének vásárlókat érintő szabályairól a vásárlókat jól láthatóan tájékoztassa, a fogyasztók írásbeli panaszát a vonatkozó előírásoknak megfelelő tartalommal válaszolja meg: a panasz elutasítása esetén a fogyasztót tájékoztassa arról, hogy panaszával annak jellege szerint mely hatóság vagy békéltető testület eljárását kezdeményezheti, a jogsértéssel érintett termékek esetében a fogyasztó által ténylegesen fizetendő eladási árat tüntesse fel, a jogsértéssel érintett termékek egységárát a jogszabályi előírásoknak megfelelően tüntesse fel, valamint ne tévessze meg a fogyasztót a jogsértéssel érintett termék eladási árára vonatkozóan.
2 A Vállalkozás a megtett intézkedéseiről a határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül köteles értesíteni a Hatóságot. 1. Az üzletben a G4S Biztonsági Szolgáltatások Zrt. (1033 Budapest, Polgár u. 8-10.) teljesít szolgálatot. A biztonsági szolgálat nevéről, székhelyéről, működésének vásárlókat érintő szabályairól az üzletben semmilyen módon nem tájékoztatták a vásárlókat. 2. Az üzlet vásárlók könyvében szereplő bejegyzései közül 7 írásbeli panasz esetében a Vállalkozás a panasz elutasítása mellett nem tájékoztatta a vásárlót arról, hogy panaszával annak jellege szerint mely hatóság vagy békéltető testület eljárást kezdeményezheti. A jogsértéssel érintett bejegyzések sorszámai: I0053691; I0053690; I0053686; I0053684; I0053683; I0053682; I0053681. 3. Az alább felsorolt, akciós termékek esetében nem a fogyasztó által ténylegesen fizetendő eladási árat, hanem az eredeti, kedvezménnyel még nem csökkentett árat tüntették fel. A termékeken egyedileg feltüntették a kedvezmény mértékét, narancssárga címkén. Termék megnevezése (cikkszám) Feltüntetett (eredeti) eladási ár Kedvezmény mértéke Polckészlet 550840 férfi pulóver 8.990 Ft 50 % 6 db 465760 gyermek pulóver 3.990 Ft 50 % 7 db 808650 gyermek pulóver 2.990 Ft 50 % 5 db 472200 női kabát 9.990 Ft 50 % 5 db 4. Az alább felsorolt termékek egységárát nem tüntették fel. A termékeket összecsomagolva kínálták eladásra, egy-egy csomagban azonos, homogén termékeket helyeztek el.
3 Termék megnevezése (cikkszám) Kiszerelés Eladási ár Polckészlet 418670 gyermek zokni 7 pár 2.990 Ft 2 csg 645180 női zokni 3 pár 1.990 Ft 27 csg 700880 fülbevaló 2 pár 1.990 Ft 10 csg 944040 hajgumi 6 db 790 Ft 5 csg 344060 hajcsat 2 db 990 Ft 8 csg *495060 női leggings 2 db 250 Ft 11 csg * akciós termék volt, sem az akciós, sem az eredeti egységár nem került feltüntetésre. 5. Az 550840 cikkszámú akciós férfi pulóver esetében a pénztárnál nem vonták le a termékre érvényes 50 % kedvezményt, azt próbavásárlás során az eredeti 8.990 Ft-os eladási áron számították fel, 4.495 Ft helyett. A felügyelők által próbavásárolt terméken nem szerepelt az akcióra utaló 50 %-os kedvezményt jelző narancssárga címke, azonban a pulóver a többi akciós termék között volt elhelyezve, melyek cikkszám alapján is megegyeztek a próbavásárolt pulóverrel. A fogyasztóvédelemről szóló 1997. évi CLV. törvény (a továbbiakban: Fgytv.) 14. (1) A fogyasztót a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel a külön jogszabályban meghatározottak szerint írásban tájékoztatni kell a fogyasztóknak megvételre kínált termék eladási áráról és egységáráról, illetve a szolgáltatás díjáról. (5) A termék eladási áraként és egységáraként, illetve a szolgáltatás díjaként a fogyasztó által ténylegesen fizetendő, az általános forgalmi adót és egyéb kötelező terheket is tartalmazó árat kell feltüntetni. A termékek ára és egységára, továbbá a szolgáltatások díja feltüntetésének részletes szabályairól szóló 4/2009. (I.30.) NFGM-SZMM együttes rendelet (a továbbiakban: Együttes rendelet) 3. (1) A termék egységárát, ha az nem egyezik meg a termék eladási árával, a. b. a terméken, annak csomagolásán vagy a termékhez egyéb módon rögzítve, vagy közvetlenül a termék mellett elhelyezett egyedi árkiíráson vagy a fogyasztó számára a megvenni kívánt termék kiválasztásakor könnyen hozzáférhető árjegyzéken (ideértve az étel-, illetve itallapot is)
b. 4 kell feltüntetni. Együttes rendelet 4. Az egységárat a) a térfogatra értékesített terméknél literenként (Ft/l), vagy ha ez a termék jellegéből adódóan megkönnyíti az összehasonlítást milliliterenként (Ft/ml), centiliterenként 3 (Ft/cl), deciliterenként (Ft/dl), illetve köbméterenként (Ft/m ), b) a tömegre értékesített terméknél kilogrammonként (Ft/kg), vagy ha ez a termék jellegéből adódóan megkönnyíti az összehasonlítást grammonként (Ft/g), dekagrammonként (Ft/dkg) vagy tonnánként (Ft/t), c) a hosszúságra értékesített terméknél méterenként (Ft/m), vagy ha ez a termék jellegéből adódóan megkönnyíti az összehasonlítást milliméterenként (Ft/mm) vagy centiméterenként (Ft/cm), 2 d) a felületre értékesített terméknél négyzetméterenként (Ft/m ), e) a kizárólag darabra értékesített terméknél darabonként (Ft/db) kell feltüntetni. Fgytv. 16. (1) A csomagolásra vonatkozó rendelkezések megtartására a gyártó, az ár feltüntetésére vonatkozó rendelkezések megtartására a forgalmazó, illetve a szolgáltatást értékesítő vállalkozás köteles. Fgytv. 2. n) egységár: a termék e törvény végrehajtására kiadott jogszabályban meghatározott mértékegységére vonatkozó ár Fgytv. 17/A. (8) A panasz elutasítása esetén a vállalkozás köteles a fogyasztót írásban tájékoztatni arról, hogy panaszával annak jellege szerint mely hatóság vagy békéltető testület eljárását kezdeményezheti. A tájékoztatásnak tartalmaznia kell továbbá az illetékes hatóság, illetve a fogyasztó lakóhelye vagy tartózkodási helye szerinti békéltető testület székhelyét, telefonos és internetes elérhetőségét, valamint levelezési címét. A
5 tájékoztatásnak arra is ki kell terjednie, hogy a vállalkozás a fogyasztói jogvita rendezése érdekében igénybe veszi-e a békéltető testületi eljárást. A kereskedelmi tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 210/2009. (IX.29.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ker. Korm. rendelet) 24. (3) Az üzletben működő biztonsági szolgálat nevéről és székhelyéről, működésének vásárlókat érintő szabályairól a vásárlókat jól láthatóan tájékoztatni kell. A fogyasztókkal szembeni tisztességtelen kereskedelmi gyakorlat tilalmáról szóló 2008. évi XLVII. törvény (a továbbiakban: Fttv.) 3. (1) Tilos a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlat. (2) Tisztességtelen az a kereskedelmi gyakorlat, a) amelynek alkalmazása során a kereskedelmi gyakorlat megvalósítója nem az ésszerűen elvárható szintű szakismerettel, illetve nem a jóhiszeműség és tisztesség alapelvének megfelelően elvárható gondossággal jár el (a továbbiakban: szakmai gondosság követelménye), és b) amely érzékelhetően rontja azon fogyasztó lehetőségét az áruval kapcsolatos, a szükséges információk birtokában meghozott tájékozott döntésre, akivel kapcsolatban alkalmazzák, illetve akihez eljut, vagy aki a címzettje, és ezáltal a fogyasztót olyan ügyleti döntés meghozatalára készteti, amelyet egyébként nem hozott volna meg (a továbbiakban: a fogyasztói magatartás torzítása), vagy erre alkalmas. (3) A (2) bekezdés értelmében tisztességtelen különösen az a kereskedelmi gyakorlat, amely megtévesztő (6. és 7. ) vagy agresszív (8. ). Fttv. 6. (1) Megtévesztő az a kereskedelmi gyakorlat, amely valótlan információt tartalmaz, vagy valós tényt figyelemmel megjelenésének valamennyi körülményére olyan módon jelenít meg, hogy megtéveszti vagy alkalmas arra, hogy megtévessze a fogyasztót az alábbiak közül egy vagy több tényező tekintetében és ezáltal a fogyasztót olyan ügyleti döntés meghozatalára készteti, amelyet egyébként nem hozott volna meg, vagy erre alkalmas: c) az áru ára, illetve díja, az ár, illetve díj megállapításának módja, különleges árkedvezmény vagy árelőny megléte,
6 Fttv. 9. (1) A tisztességtelen kereskedelmi gyakorlat tilalmának megsértéséért felel az a vállalkozás, amelynek a kereskedelmi gyakorlattal érintett áru értékesítése, eladásának ösztönzése közvetlenül érdekében áll. Fttv. 10. (1) A tisztességtelen kereskedelmi gyakorlat tilalmának megsértése miatt a (2) és a (3) bekezdésben foglalt kivétellel a fogyasztóvédelmi hatóság jár el. Fttv. 19. a) A kereskedelmi gyakorlat tisztességtelenségének megállapítására irányuló eljárásra az e törvényben meghatározott eltérésekkel a) a fogyasztóvédelmi hatóság eljárása tekintetében a fogyasztóvédelemről szóló 1997. évi CLV. törvény (a továbbiakban: Fgytv.), ( ) rendelkezéseit kell alkalmazni. A Vállalkozás azáltal, hogy nem adott tájékoztatást a biztonsági szolgálattal kapcsolatosan a vásárlók számára, megsértette a Ker. Korm. rendelet 24. (3) bekezdését. A Vállalkozás megsértette az Fgytv. 17/A. (8) bekezdésében foglalt előírást azáltal, hogy 7 vásárlók könyvi bejegyzés esetében a panasz elutasítása mellett nem tájékoztatta a vásárlókat arról, hogy panaszukkal mely hatóság vagy békéltető testület eljárását kezdeményezhetik. A fogyasztó által ténylegesen fizetendő eladási ár feltüntetésének elmulasztásával az akciós terméke esetében - a Vállalkozás megsértette az Fgytv. 14. (5) bekezdésébe, az egységárak feltüntetésének hiányával az Fgytv. 14. (1) bekezdésében, valamint az Együttes rendelet 3. (1) bekezdésében foglaltakat. A Vállalkozás azáltal, hogy 1 db akciós termék esetében nem a feltüntetett kedvezményes árat számította fel, valótlan tájékoztatást nyújtva az eladási árról, tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatot valósított meg, megsértve ezzel az Fttv. 3. (1) bekezdését, valamint 6. (1) bekezdésének c) pontját.
7 Kelt: Veszprém, 2015. Takács Szabolcs kormánymegbízott nevében és megbízásából Roxer Egon osztályvezető Kapják: IRATTÁR, GAZDASÁGI FŐOSZTÁLY,