Pusztaszemes Község Önkormányzatának 4/2004. ( III.08. ) számú RENDELETE A helyi közművelődési feladatokról Pusztaszemes Község Képviselőtestülete a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 77. -ában kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendelet szerint szabályozza a helyi közművelődési tevékenység támogatásával kapcsolatos feladatokat: I. RÉSZ ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK A RENDELET CÉLJA 1. Pusztaszemes Község Önkormányzata kulturális és közművelődési feladatainak az 1. számú melléklet szerinti h e l y z e t e l e m z é s figyelembevételével történő meghatározása ALAPELVEK 2. Pusztaszemes Község Önkormányzata biztosítja mindenkinek azt a jogát, hogy a) megismerhesse a kulturális örökség javait és ezek jelentőségét a történelem alakulásában, a nemzeti, nemzetiségi és etnikai kisebbségi önismeret formálásában, a könyvtári szolgáltatások, a nevelés, az oktatás, a közművelődés, az ismeretterjesztés, a sajtó és a tömegtájékoztatás útján; b) igénybe vegye a nyilvános könyvtári ellátást, közművelődési intézmények szolgáltatásait; c) műveltségét, készségeit életének minden szakaszában gyarapítsa, közművelődési jogai érvényesítése céljából létrehozandó közösségi működéséhez támogatást igényeljen; d) művelődési céljai megvalósításához közművelődési színteret, szervező, szervezeti és tartalmi segítséget kapjon. 3. A közművelődési tevékenység során tilos bármilyen hátrányos megkülönböztetés; a törvényben és a rendeletben rögzített jogok megilletnek minden személyt nem, kor, vallás, politikai, nemzeti vagy társadalmi származás, vagyoni, születési különbségtétel nélkül. A RENDELET HATÁLYA 4. A rendelet hatálya kiterjed Pusztaszemes Község Önkormányzata illetékességi területén - a helyi közművelődési tevékenység megvalósításában résztvevő természetes és jogi személyekre; - az önkormányzat közösségi színtereire, a közművelődési feladatellátásban résztvevő alkalmazottakra; - a rendelet által szabályozott közművelődési megállapodás vagy más úton támogatott intézményekre, szervezetekre, vállalkozásokra, azok fenntartóira illetve működtetőire; - a képviselő testületre és szerveire, a polgármesteri hivatalra. 1
II. RÉSZ AZ ÖNKORMÁNYZAT KIEMELT KÖZMŰVELŐDÉSI CÉLJAI 5. (1) A közösségi művelődéshez méltó, esztétikus környezet és infrastruktúra biztosítása. (2) A lakosság élet- és munkaképességének növelése, válságkezelési technikák fejlesztése. (3) A munkanélküliség csökkentéséhez felnőttoktatási, képességfejlesztő lehetőségek biztosítása. (4) A település hagyományainak ápolása, helytörténeti, honismereti mozgalom fejlesztése, hagyományőrző közösségek életre hívása, működtetése, a helyi társadalom kiemelkedő közösségei, személyiségei szerepének növelése, a lokálpatriotizmus, a gazdatudat, a helyi értékek védelmének elősegítése, település- és környezetvédő közösségek, rendezvények szervezése, együttműködés helyi civil szervezetekkel, alapítványokkal, egyesületekkel. (5) Az ifjúság kulturális életének fejlesztése, művelődési kezdeményezéseinek segítése, az idős-korú népesség közművelődési lehetőségeinek, közösségi életének támogatása, az életkori csoportok kulturális kapcsolatainak gazdagítása. (6) Az élet minőségének, az ünnepek örömeinek gazdagítása, amatőr művészeti körök, alkotótáborok szervezésének segítése, a rekreáció vonzó lehetőségeinek megteremtése, szórakozási és közösségi igényekhez lehetőség biztosítása. (7) A település természeti, kulturális, közösségi értékeinek közismertté tétele, találkozók, fesztiválok, bemutatók, kiállítások rendezése, kapcsolat a testvérvárosokkal, a kulturális turizmus és a idegenforgalom minőségi fejlesztése, támogatása. (8) A helyi kulturális nyilvánosság, tájékoztatás fejlesztése. A TELEPÜLÉS KÖZMŰVELŐDÉSI FELADATAINAK MEGHATÁROZÁSA 6. Tekintettel arra, hogy a közművelődéshez való jog gyakorlása közérdek, az önkormányzat törvényből eredő kötelező feladata a község közművelődésének támogatása. 7. (1) Az iskolarendszeren kívüli, öntevékeny, önképző tanfolyamok, életminőséget és életérzést javító tanulási felnőttoktatási lehetőségek megteremtése az alábbi konkrét tevékenységek révén: a) az iskolai képzést kiegészítő lehetőségek közül angol és német nyelvi, számítástechnikai, képességfejlesztő tanfolyamok szervezése; b) mentális kultúrát, önismeret fejlesztő alkalom, tanfolyam, bemutatók szervezése, természetbarát, környezetvédő közösség életre hívása, népszerűsítése, segítése; c) programok szervezése helyi és országos aktuális kérdésekről. (2) A település környezeti, szellemi, művészeti értékeinek, hagyományainak feltárása, megismertetése, a helyi művelődési szokások gondozása, gazdagítása az alábbi konkrét tevékenységek révén: a) a település nemzeti, környezeti, kulturális közösségei értékeinek és azok állapotának, adottságainak közismertté tétele; a helyi tudás, lokálpatriotizmus, a gazdatudat erősítése érdekében, helyi információk cseréje, a helyi értékeket védő, gazdagító össze-fogások ösztönzése, hatékonyságának segítése; helytörténeti, település ismertető ki-állítás, helyi ünnepi alkalmak biztosítása, műsorok; bemutatók, vetélkedők szervezése; b) a közösségi emlékezet gazdagításához a kulturális élet eseményeiről, dokumentumok gyűjtése, őrzése, közismertté tétele, a helyi társadalom kiemelkedő közösségei, személyiségei tevékenységének bemutatása, méltatása. 2
(3) Az egyetemes, a nemzeti, a nemzetiségi és más kisebbségi kultúra értékeinek megismertetése, a megértés, a befogadás elősegítése, az ünnepek kultúrájának gondozása az alábbi konkrét tevékenységek révén: a) a helyi kultúra értékeinek megismeréséhez, az élet minőségének gazdagításához, az ünnep együttes örömeihez, az esztétikai élmény megéléséhez, az egyetemes, a nemzeti, az etnikai, a kisebbségi, az ökológiai kultúra értékei megismeréséhez művelődési alkalmak biztosítása: színházi előadások, hangversenyek, kiállítások, irodalmi estek, filmvetítések szervezése; b) Népdal, néptánc, tárgyalkotó közösségek életre hívása, működtetése, találkozók, kiállítások rendezése; c) Nemzeti és helyi ünnepek, évfordulók, a világi és az egyházi hagyományos ünnepek közismertté tétele, a közművelődés lehetőségeiről, élményeinek gazdagítása, hatékonyságának támogatása; d) A különböző korosztályok eltérő szórakozási és közösségi igényeihez kulturált lehetőségek, kis közösségek szervezése; e) A helyi kulturális turizmus lehetőségeinek felkutatása, a helyi társadalom értékeinek bemutatásához regionális rendezvények szervezése. (4) Az ismeretszerző, amatőr alkotó, művelődő közösségek tevékenységének támogatása az alábbi konkrét tevékenységek révén: a) amatőr művészeti csoportok, körök, alkotó műhelyek támogatása, szervezése; b) népművészet hagyományos tevékenységeinek gyakorlásához ének, zene, tánc együttesek szervezése, működtetése, kiállítások rendezése; c) kiemelkedő tehetségű helyi alkotók közismertté tétele. (5) A helyi társadalom kapcsolatrendszerének, közösségi életének, érdekérvényesítésének segítése az alábbi konkrét tevékenységek révén: a) a település különböző civil közösségeinek igény szerinti segítése, művelődési szándékaik támogatása; településvédő-, szépítő, környezetvédő, közéleti, helytörténeti kör, egyesület összefogása, támogatása, igény szerint bemutatók, közös akciók szervezése; b) civil közösségek közismertségének gondozása, közösségek közötti együttműködés kezdeményezése; c) ifjúsági érdekérvényesítés, önigazgatási, művelődési kezdeményezéseinek kiemelt gondozása, intézményi segítése; d) helyi együttműködéshez a közösségi tér biztosítása; a civil közösségek önigazgatását, érdekérvényesítését ösztönző képzésekről, pályázati lehetőségekről információk kínálata. (6) A kultúrák közötti kapcsolatok kiépítésének és fenntartásának segítése az alábbi konkrét tevékenységek révén: a) tájékoztatási, együttműködési, művelődési alkalmak kialakítása, rendszeressé tétele a helyi lakosság különböző tevékenységű, korú, nemű, világnézetű közösségei között; az oktatási, művelődési, egészségügyi, szociális, közellátó, szolgáltató, gazdasági intézmények, szervezetek képviselőivel találkozók szervezése; b) a közművelődés és a helyi művészeti élet mecénásaival együttműködés kialakítása; c) kapcsolat építése a közművelődés megyei, országos szervezeteivel. (7) A szabadidő kulturális célú eltöltéséhez a feltételek biztosítása az alábbi konkrét tevékenységek révén: A Faluházban a polgárok tájékozódásához, művelődéséhez, alkotótevékenységének elősegítéséhez és a célnak megfelelő esztétikus, célszerű környezet és infrastruktúra, valamint az adott tevékenységet segítő alkalmazott biztosítása. 3
(8) Egyéb művelődési lehetőségek biztosítása az alábbi konkrét tevékenységek révén: a) Faluházban könyv, színház és hangversenyjegyek árusításának segítése, információk segítése, információk gyűjtése és közismertté tétele a település egyéb intézményei és civil szervezetei által kínált lehetőségekről; b) A település amatőr művészeti csoportjainak menedzselése, a hazai kulturális eseményekre, műemlékekhez, múzeumokba, színházi előadásokra kirándulások, utak szervezése; c) Tájékoztatás a régió kulturális nevezetességeiről; a helyi idegenvezetés, a helyi kulturális turizmus lehetőségeinek ösztönzése, információkínálat biztosítása, Internet hozzáférhetőség. III. RÉSZ A KÖZMŰVELŐDÉSI FELADATOK ELLÁTÁSÁNAK SZERVEZETI KERETEI 8. (1) A 6. -ban meghatározott feladatok ellátása érdekében Pusztaszemes Község Önkormányzatának Képviselő testülete közösségi teret biztosít a Faluházban. (2) A közművelődési munka a Faluházban és a Községi Könyvtárban folyik. A közművelődés szervezésére az önkormányzat közalkalmazottat biztosít, aki feladatkörét osztott munka-körben látja el. A közművelődési feladatai ellátása során együttműködik az 1. számú mellékletben megjelölt intézményekkel és társadalmi szervezetekkel. 9. (1) A törvény 79. -a értelmében és az ott meghatározott tartalommal a képviselőtestület a rendeletben meghatározott feladatok ellátására jogi személlyel, magánszeméllyel közművelődési megállapodást köthet. Közművelődési megállapodás megkötésének kezdeményezését pályázati formában a képviselő testülethez kell eljuttatni. A képviselő testület a pályázatot országos szakértői névjegyzékben szereplő közművelődési szakértő véleménye alapján bírálja el. (2) Az önkormányzat közösségi színterek működtetéséhez közművelődési megállapodás alapján hozzájárulhat. 10. (1) Az önkormányzat egyes közművelődési feladatai ellátása és segítése érdekében közalapítványt hozhat létre. (2) A közalapítvány közművelődési feladatait szervezetét, az alapítóhoz való viszonyát alapító okirat tartalmazza. IV. RÉSZ A KÖZMŰVELŐDÉSI TEVÉKENYSÉG IRÁNYÍTÁSA ÉS ELLENŐRZÉSE 11. (1) A törvény és a jelen rendelet által meghatározott közművelődési feladatokkal kapcsolatos fenntartói, felügyeleti és más jogköröket a képviselő testület gyakorolja. (2) Az önkormányzat közművelődési intézményeinek törvényességi ellenőrzését a vonatkozó jogszabályokkal megfelelően látja el. (3) Az önkormányzat intézményeinek szakmai ellenőrzését a képviselő testület szakmai beszámolók és / vagy szakértői vélemény alapján a képviselő testület látja el. 4
12. Közművelődési Tanács a törvény 82. és 83. -aiban meghatározott módon alakítható. V. RÉSZ AZ ÖNKORMÁNYZAT KÖZMŰVELŐDÉSI FELADATAINAK FINANSZÍROZÁSI FORMÁI 13. (1) A képviselő testület a közművelődési tevékenység finanszírozásához szükséges pénzügyi feltételeket az állami normatív hozzájárulásokból, a központi érdekeltségnövelő támogatásból, saját bevételeiből és a pályázatokon elnyert összegekből biztosítja. (2) A képviselő testület a Faluház és a Községi Könyvtár működésének pénzügyi alapjait az (1) bekezdése szerint többcsatornás finanszírozási rendszerben teremti meg. a) fenntartási költségeit, a dolgozó bérét az éves költségvetés teljes mértékében biztosítja; b) a szakmai munka elvégzésének pénzügyi alapját egyrészt az önkormányzat ( éves költségvetésben ), az intézmény saját működési bevételei, valamint a megyei és országos pályázatokon elnyert céltámogatás és szponzori hozzájárulás biztosítja. (3) Az 5. -ban megjelölt feladatok ellátásának mértékét a képviselő testület a mindenkori költségvetési lehetőségek ismeretében határozza meg. (4) A művelődési közösségek, egyesületek, szervezetek előzetes koordinációival használhatják az intézmény infrastruktúráját. A használat módját és mértékét esetenként a polgármester hatá-rozza meg. VI. RÉSZ A KÖZMŰVELŐDÉSI FELADATOKBAN EGYÜTTMŰKÖDŐ PARTNEREK 14. (1) Az önkormányzat közművelődési rendeletében meghatározott feladatok megvalósítása ér-dekében együttműködhet az 1. számú mellékletben megjelölt helyi és társulásban működő intézményekkel, civil szervezetekkel, egyházakkal, pártokkal, valamint a kistérségi, regi-onális, megyei, országos intézményekkel, szervezetekkel. (3) Az önkormányzat a közművelődési feladatok közös ellátására társulást hozhat létre. E rendelet a kihirdetés napján lép hatályba. Pusztaszemes, 2004. február 17. VII. RÉSZ ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 15. Geiger Károly polgármester Dr. Kiss Pál címzetes főjegyző Kihirdetve: a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján 14 napra elhelyezett közleménnyel 2004. február 25. napján Dr. Kiss Pál címzetes főjegyző 5
1. számú melléklet HELYZETELEMZÉS Pusztaszemes község a Balaton déli partján, a tótól 6 km -re található. Állandó lakosainak száma 414 fő ( 2003.12.31.) Az idegenforgalmi feladatok ellátásához infrastruktúrával rendelkezik, közműellátottsága országos viszonylatban is kedvező. A lakosság korosztályonkénti megoszlását tekintve a 0-6 éves korú 18 fő, 7-14 éves korú 29 fő, 15-18 éves korú 22 fő, 19-60 éves korú 232 fő, 61 éven felül 113 fő él a településen. Fő megélhetési forrás a szolgáltató szféra és a mezőgazdaság. A regisztrált munkanélküliek száma eltérően alakul az üdülési szezonban és az év többi részében. Nyári időszakban 4 %, az őszi téli hónapokban 12 %. Pusztaszemes Községben a következő közintézmények működnek: - önkormányzati fenntartásban: Községi Könyvtár, Polgármesteri Hivatal, Faluház, Orvosi rendelő és Óvoda. - társulási megállapodás alapján a településre kiterjedő illetékességi területtel: Balatonföldvári Aranyhíd Gondozási Központ, Gróf Széchényi Imre Általános Iskola, - Pusztaszemes Községben működő egyesületek, társadalmi szervezetek: - Pusztaszemesi Gyermekekért Közalapítvány - Vöröskereszt helyi szervezete, - Pusztaszemesi Nyugdíjas Klub, - Pusztaszemesi Ifjúsági Klub. Helyi médiával a település nem rendelkezik. Vallási élet: a településen katolikus gyülekezet van. Külföldi kapcsolatokkal a település nem rendelkezik. Helyi művelődés, közművelődés története: A helyi civil szervezetek a bálok, előadások, ünnepélyek szervezésében aktívan részt vesznek: A településen napjainkban megrendezésre kerülő hagyományos rendezvények: farsang, szüreti mulatság, falunap, jótékonysági bálok, búcsú és öregek napja. 6