dr. Tóth László: Az ülés napirendjét a meghívóban szereplő napirendekkel szavazásra bocsátja.

J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: Somoskőújfalu Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2013. szeptember 26-án 15 30 órai kezdettel az Önkormányzat Polgármesteri Hivatalának tanácstermében tartott ülésén. Jelen vannak: dr. Tóth László Gordos Andrea Angyal László Gőz Gábor dr. Szabó István Angyal Mária Eleonóra Tanácskozási joggal: dr. Osváth István polgármester alpolgármester települési képviselő települési képviselő települési képviselő települési képviselő jegyző dr. Tóth László: Megállapítom, hogy M. Szabó Gyula távolmaradt az ülésről, a képviselőtestület 6 tagja jelen van, az ülés határozatképes, azt megnyitom. A meghívót és a mellékelteket mindenki megkapta. Az utolsó melléklet a 6. számú napirend előterjesztése volt, az ÖNHIKI-é, ez most kapta meg mindenki. A soron következő jegyzőkönyv hitelesítők Angyal Mária Eleonóra és Gőz Gábor, őket javaslom erre a tisztségre. A képviselő-testület 4 igen szavazattal, a két érintett képviselő tartózkodásával, Angyal Mária Eleonóra és Gőz Gábor képviselőket jegyzőkönyv hitelesítőknek megválasztja. dr. Tóth László: Az ülés napirendjét a meghívóban szereplő napirendekkel szavazásra bocsátja. A képviselő-testület az ülés napirendjét 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadja. Napirend tárgyalása 1. Javaslat alpolgármester megválasztására dr. Tóth László: Jelezte Gordos Andrea alpolgármester, hogy egy hónapos csúszás van mindig az alpolgármesterek megválasztása és eskütétele között. Így ha most az új alpolgármester esküt tenne, akkor ő a többi alpolgármesterhez képest egy hónappal kevesebb ideig töltené be ezt a tisztséget. Azért lett az alpolgármester megválasztása az első napirendi pont, hogy ne szakítsuk meg az ülést ezzel. Titkos szavazással kell döntenünk, ehhez háromtagú bizottságot kell választani. Angyal Mária Eleonórát, Angyal Lászlót és dr. Szabó Istvánt javaslom a bizottság 1

tagjainak. A bizottság elnököt választ saját tagjai közül. Gőz Gábor alpolgármesterré történő megválasztására teszek javaslatot. Gőz Gábor: Bejelenti érintettségét. A polgármester a a titkos szavazás lebonyolítására 5 perc szünetet rendel el. Szünet után dr. Tóth László: Ismertetem a szavazás eredményét. A bizottság megállapította, hogy 5 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett, ellenszavazat nélkül Gőz Gábort a képviselő-testület alpolgármesternek megválasztotta. Az új alpolgármester a következő ülés elején tesz esküt. Somoskőújfalu Község Önkormányzata Képviselő-testületének 64/2013. (IX. 26.) önkormányzati határozata alpolgármester megválasztásáról Somoskőújfalu Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Gőz Gábor képviselőt alpolgármesternek megválasztja. Határidő: azonnal Felelős: dr. Tóth László polgármester 2. a) Tájékoztató a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról és a legutóbbi ülés óta eltelt időszakban történt főbb eseményekről dr. Tóth László: A napirendi ponthoz megkapott anyagban leírtuk, hogy hogyan teljesültek a már meghozott határozatok. A Falunap megtörtént, köszönetet mondunk Gőz Gábor képviselő úrnak azért, hogy hozta a Családi napot, az Áldozatsegítő roadshowt én megköszöntem annak, aki ezt intézte. Így került a rendezvény az előzőek nélkül 1,047 millió forintba, tehát tulajdonképpen összesen kb. 2,3 millió forint lehet egy ilyen rendezvény megrendezésének végösszege, ami az önkormányzatnak 651 ezer forintba került, de még 396 ezer forint adomány volt az enyémen kívül. Tehát még 450-500 ezer Forint közötti összeg kellett még ahhoz, hogy ennyi legyen. Talán az egyik legsikeresebb és legnagyobb rendezvény volt az eddigi Falunapok közül ez a mostani. A másik téma az ÖNHIKI és a nyári gyermekétkeztetés ellenőrzése. Az ÖNHIKI-nél a tiszteletdíjakat ki kellett venni, hiába volt benne a kérelmünkben, és hiába fizettük ki a régi, 2010-2011-es tiszteletdíjakat, kivetették, újraíratták az elszámolást, de ezek után elfogadták magát az elszámolást, tehát nem kellett semmit visszafizetni a 8,051 millió forintból. A gyermekétkeztetésnél azt kellett visszafizetni, amit nem vettek igénybe a jogosultak, ez 20 ezer forint volt az 1,642 millió forintból. Kaptunk erre egy keretösszeget és azt kellett elkölteni. Ha minden nap minden gyerek eljön és aláírja, akkor van meg a teljes összeg. Ha valaki nem jön el, vagy nem írja alá, akkor az kiesik. Volt, aki tartósan kiesett, mondjuk egy hétig nem jött az ebédért, azt kiírtuk belőle és odaadtuk egy másik gyermeknek. Az volt a baj, hogy nagyon sok, 2

75 gyerekről van szó, és mindig volt olyan, aki nem ment el és ezekből jött össze ez a 20 ezer forint. Összességében 3600 körüli étkezés volt, abból esett ki kb. 50 db. Az újsággal az történt, hogy szeptember 12-én odaadtam egy helyi vállalkozónak pendrive-on az anyagot, de még nem készült el. Ez a vállalkozó készíti a honlapunkat is, de foglalkozik újság szerkesztéssel és nyomtatással is, ezért neki adtuk oda az újság szerkesztését és nyomtatását. A következő újság decemberben, Karácsony környékén lenne, és abban lenne a Falunap, az Idősek találkozója, a Szüreti Mulatság és a Közmeghallgatáson elhangzottak és az addigi ülések anyagai. A következő téma az október 3-i Közmeghallgatás, ami a faluban több helyen ki van plakátolva, és a honlapon is fenn van. A mai napon érkezett meg a tájékoztató, hogy ismét lesz közmunkaprogram, körülbelül hasonló létszámban, mint most, egészen novembertől áprilisig. A pályázatokat nagyon rövid határidővel most kell majd beadni, a tájékoztató jövő hét szerdán lesz, ott tudjuk meg, hogy milyen feltételei vannak. Gyakorlatilag akkor már mindenki bejöhet, aki eddig még nem volt bent. Teljesen le tudjuk fedni közmunkával a segélyezetteket, aki akar, az be tud jönni. A fele embernek lesz képzés, a másik felének pedig munka lesz. Nagy nehézséget fog okozni, hogy milyen munkát lehet adni ennyi embernek télen, amikor már nincsen mezőgazdaság, nincsen útfelújítás, nincsen ároktisztítás, de megpróbáljuk megoldani. b) Tájékoztató az önkormányzat aktuális pénzügyi helyzetéről dr. Tóth László: Ha megnézzük a legutóbbival összevetve, különösebb nagy változás nem történt, azon kívül, hogy bejött a helyijárat múlt évi és idei számlabekérője, amit majd látunk egy későbbi napirendi pontban, hogy be akarjuk állítani az ÖNHIKI kérelembe. A múltkor volt összességében 23 millió lejárt tartozás, ez most is ennyi. Nem lejárt a helyijárat, ami most jött be 10 millióval, ez megnövelte a tartozásokat és így lesz 37 millió forint körüli. A tiszteletdíjaknál háromhavi tartozás van 2 millió forint értékben. Reméljük, hogy a tartozásokat sikerül kiegyenlítenünk úgy, hogy az idén először kiírt ÖNHIKI pályázaton jól tudunk szerepelni és decemberig ki lesz fizetve a megkapott támogatás. A rendelkezésre álló pénzünk 3 millió forint, és állami támogatásokból még 2,7 millió forint érkezett. A mellékletben megvan a részletes kimutatás. Ez a napirendi pont a 6. napirendi ponttal van korrelációban. A 6. mellékletei azonban nem egyeznek ezzel, mert az mai dátumú, ez pedig szeptember 19-i. Gordos Andrea: Bejött a VOLÁN-tól az a 10 millió forintnyi tartozás. Ez az elmaradás a 110 millió után? dr. Tóth László: Ez a 2012 évi 4,6 millió és az idei első 3 negyed év. Ez tulajdonképpen egy negyedév híján 2 év tartozása. Gordos Andrea: De ebben még nincsen benne, amit Salgótarján akar behajtani rajtunk a 110 milliónak a ránk eső 5,6%-a? dr. Tóth László: Az nincs még benne, hogy jövő évben kérheti az 50 milliónak az 5,8%-át veszteség kiegyenlítésként. Még hátra van a 4. negyedév és a veszteség kiegyenlítés. Az ÖNHIKI-ben majd látható lesz, hogy ezt az évet és a jövő évet is beterveztük. A veszteség kiegyenlítést azonban nem tudjuk beállítani, mert azt később, egy éves csúszással nyújtják be. 3

Angyal László: Az a véleményem, hogy a város felé kellene írni egy levelet, hogy azokat a követeléseket, amiket utólagosan jelentettek be az önkormányzat felé, a 2012 évi és az azt megelőző időszakban képződött veszteségeket, figyelmen kívül kell hagynia az önkormányzatnak. Nekünk azzal nem kell foglalkoznunk, vissza kell utasítani a kifizetést annál is inkább, mert hiába fogjátok beállítani az ÖNHIKI pályázatba, mint helyijárat támogatást ki fogják húzni belőle. Biztos vagyok benne, hogy az állam csak a helyközi járatot támogatja, és nem fogják nekünk megfizetni a 9,6 milliót az ÖNHIKI pályázatban. Azzal kell megindokolni, hogy a vagyonper kapcsán a város elég nagy pénzeszközzel tartozik nekünk, amit 6 év óta húz, így semmilyen kifizetést addig nem szabad eszközölni feléjük, amíg nincs meg a bírósági végzés. A város tudtára kell hoznunk, hogy fizetési szándékunk olyan lesz, mint az övék a két önkormányzat közötti peres üggyel kapcsolatosan. Szerintem ezt meg kell lépni. dr. Tóth László: Ha mégis megkapjuk a támogatást, akkor meg kár velük kötözködni. Angyal László: Az a megítélésem, hogy nem fogják megadni, ha így fog szerepelni, hogy helyijárat. Lehetne a várossal is egy kicsit keményedni, mert ilyen helyzetbe sodortak bennünket, hogy átjár a helyi járat busz a településen, de kötik az ebet a karóhoz. Ezzel az erővel mondhatnánk mi is, hogy nem adjuk át a vízvezeték hálózaton átmenő vizet, csak akkor, ha mindig megfizeti a vezetékhasználati díjat például. dr. Tóth László: Júniusban egy komplett ülést szántunk ennek a témának. Itt volt az alpolgármester, a VOLÁN, végigbeszéltünk mi miért van, hogy van, és most olyan, mintha elölről kezdenénk mindent. Gordos Andrea: Igazából nem egyeztünk meg. Angyal László: December 15-ig kaptunk időt, hogy a közvélemény kutatást elvégezzük. Ez a levél kiment minden családhoz, ami azt a célt szolgálta, hogy tisztán lásson az önkormányzat, hogy mennyi fő az, aki helyi járatot vesz igénybe. 1000 háztartásból 180 válasz érkezett vissza, ezért szerintem nem kellene foglalkozni az önkormányzatnak ezzel a dologgal, hanem azt kellene mondani, hogy az önkormányzat részéről a lakosság megkeresése süket fülekre talált. Miért finomkodjon az önkormányzat, ha nem érdekli az embereket ez a dolog. Miért vállaljon az önkormányzat 10 millió forintos terhet a nyakába, mikor így is a csőd szélén áll? dr. Tóth László: Akkor a lakossági felmérés után, a múltkori ülésen kellett volna mondani, hogy év végével szüntessék meg a járatot. Gordos Andrea: De nem akarjuk a járatot megszüntetni. dr. Tóth László: De ha nem fizetünk. Angyal László: December 15-ig kell eldönteni. A város könnyen beszél, mert ők kaptak 1 milliárd forint összegű állami támogatást és most egyből be is akarja Somoson is vasalni, hogy a 10 millió forint ára ketyegjen. Ezért kell közbenső lépést tenni, hogy az anyagi helyzetünket és egyebeket figyelembe véve a szolgáltatásnak ezt a részét nem tudjuk kiegyenlíteni. Ha részszámlát fizetünk, akkor gyakorlatilag elismerjük, hogy tartozunk, ezért nem kell fizetni, mert ők is tartoznak nekünk több százmillió forinttal. 4

dr. Tóth László: De az egyikben folyik egy bírósági ügy már 6 éve, a másikban pedig nincs még bírósági ügy. Angyal László: Akkor majd be fog perelni minket ő is, hogy fizessük ki a 9 millió forintot. dr. Tóth László: Jó, csak előbb leállítja a helyi járatot, mielőtt beperelne. Azt tudja mondani, hogy amíg tart a per, addig leállítja a helyi járatot. Arról is szó volt, hogy 3 hónapos határidővel mondjuk fel év végére. Addigra a minisztérium ki tudja dolgozni, hogy hogyan legyen a helyközi járat, el is mondták az ülésen, hogy a határon naponta háromszor megfordul a busz, és meg van oldva Somoskőújfalu helyi járata a vonatközlekedéssel kiegészítve. Egy teljes ülést szántunk ennek. Nincs köztes állapot, mert olyan biztos nem lesz, hogy úgy jár a busz, hogy nem fizetünk érte. Azt tudjuk mondani, hogy nem kell a busz december 31. után, a tartozást vitatjuk, az menjen bíróságra, január 1-től meg nem kell helyi járat. Angyal László: Még nem vagyunk elkésve, mert augusztus végén volt róla szó, hogy mennyi visszajelezést kapott az önkormányzat. Én akkor is mondtam, hogy meg kell keresni az illetékes minisztériumot, mert Magyarországon szerintem csak kettő ilyen település van, amin áthalad a helyi járat és bezárja a helyi járat ajtait. Mi a gazdaságos ebben a dologban? Akkor azt mondtátok, hogy nem lehet megkeresni a minisztériumot. dr. Tóth László: Azt mondtuk, hogy az államnak amúgy sem kötelező hozzájárulni ehhez a háromoldalú szerződéshez, és azt mondtuk, hogy akkor még azt is elveszik, ami most még megvan. Örüljünk neki, hogy az országban van még két ilyen helyijárat, ami mehet a faluban. Az a kockázata, hogy tavalyi évig volt normatíva rá, elképzelhető, hogy jövőre is lesz, de idén nem volt, ezért nőtt meg ennyire a fizetési kötelezettségünk túlnyomórészt. Ha elkezdjük forszírozni a dolgot, azt mondhatják, hogy nyitott ajtókat döngetünk, és máris elveszik. Angyal László: Soron kívüli szavazást kellene kiírni a településen, a lakosság eldöntheti, hogy mit akar. Két lehetőség van. Ebből a pénzeszközből, ami az önkormányzat rendelkezésére áll az állami 85%-os meg 90%-os támogatásból, nem fogjuk tudni a 10 millió forintot kifizetni. Azért gondolkodjunk egy kicsit! A tiszteletdíjak január óta nem voltak kifizetve, én decemberben kaptam utoljára. dr. Tóth László: Januárra lett kifizetve utoljára a tiszteletdíj. Angyal László: Nem is ez a lényeges, hanem az, hogy a 10 millió forintot nem fogjuk tudni előteremteni, mert támogatást nem kapunk az államtól rá, akkor miből fogjuk kifizetni? Gordos Andrea: Az ÖNHIKI- be ha nem fizetik ki, akkor mit csinálunk? dr. Tóth László: Azért kell megvárni, hogy kifizetik-e, ez egy próba lesz. Salgótarjánnak és nekünk is az érdekünk, hogy megkapjuk, ő is fog ezután menni, és ha ő megkapja, akkor nekünk is illik megkapni, és akkor ki tudjuk fizetni. Ha egyikőnk sem kapja meg, akkor a városban sem lesz előbb- utóbb helyijárat, meg nálunk sem, mert nem lesz miből. Érdemes megvárni azt az 1-2 hónapot, hogy eldöntse az állam, hogy mit akar ezzel kezdeni. Ha nem akarja, akkor azt tudjuk mondani az embereknek, hogy ha felemeljük a kommunális adót 10 ezerről 15 ezerre, abból ki 5

lehet majd fizetni, vagy pedig nem lesz helyi járat. Ha most nem fizetik ki az állam, akkor ha megfeszülünk sem tudjuk megoldani, nem lesz miből. Jövőre az egész évi kommunális adó duplája sem lesz elég a helyi járatra, mert már jövőre 13 millió forint lesz a teljes költsége. A kommunális adóra maximum 8 millió jön be. Még a megduplázott kommunális adó, amit nem lehet, mert van egy felső határ, az sem lenne elég a buszra. Ez az állam részéről egy döntés lesz, hogy akarja-e vagy sem. dr. Szabó István: Ebben a dologban van egy testületi döntés augusztus végéről. Akkor azt mondtuk, hogy december végéig ez a 2007- ben megkötött szerződés érvényben lesz. Ennek a finanszírozásának a somosi költségvetésben nincsen fedezete, de idén már Salgótarján városban sincs fedezet. Amit akkor is elmondtam itt a vitában, hogy ez egy olyan helyzet Somos, Tarján és a VOLÁN között, amit nem így kellene lebonyolítani. Ebben mi nem vagyunk kompetensek. Ebben a kormánynak, az országgyűlésnek kell színt vallani, nem sumákolni. A kommunális adó felemelése nem jó megoldás, mert azt mindenki fizeti, a buszt meg csak egy bizonyos %-a veszi igénybe a lakosságnak. Ez a kérdés a józan ész keretein belül megoldhatatlan. Csak akkor lesz megoldás, ha a kormány, a költségvetés ebben segítséget nyújt. Beszéltünk korábban róla, hogy meg kell keresni önmagunk megnyugtatására az országgyűlési képviselőket, a minisztériumnak írjunk levelet, amire azt fogják válaszolni, hogy Magyarországon az a koncepció, hogy ahol van vasúti közlekedés, járjanak vasúttal. Gondoljunk bele, hogy visszamegyünk 40 évvel ezelőtti helyzetbe, hogy a Ricsajról például gyalog mennek az emberek a vasútállomásra, és úgy fognak közlekedni? A mai embertől azt nem lehet elvárni, hogy 50 évvel ezelőtti viszonyok között éljen. Mi ebben az ügyben jó megoldást nem fogunk tudni hozni, mert sajnos nem vagyunk döntési pozícióban. Abnormális dolog az is, hogy egy vállalat bejelenti, hogy neki jövő évre mennyi lesz a vesztesége és mi meg ennyivel fizessünk többet akkor, amikor erre semmi fedezetünk nincsen. Mi itt vitatkozunk egymással, holott mindannyian tudjuk, hogy ebben az ügyben nem vagyunk döntési helyzetben. Nem szabad azt gondolni, hogy mi ezt a kérdést el tudjuk dönteni. Fontos, hogy világos legyen az, hogy mi azon vagyunk, hogy ez a jelenlegi közlekedési helyzet ne romoljon. Lényeges az is, hogy ne vigye csődbe az önkormányzatot, mert erre a költségvetésben nincs fedezet. A következő napirendi pontoknál majd el fogom mondani, hogy évek óta 150-160 millió forinttal csökkentek a kiadásaink, és ha valaki azt gondolja, hogy ennyivel kevesebből meg lehet oldani ugyanazokat a feladatot, mint 3 évvel ezelőtt, az irreális felvetés. A Pénzügyi Bizottság azt javasolja, mivel nem tudunk mást csinálni, fogadjuk el amellett, hogy nagyon szorongatónak, feszültnek látjuk a pénzügyi helyzetet. 60 napon túli tartozásunk 12 millió forint, ezért a bizottság azt javasolja, azt kéri, hogy a módosított 2013. évi költségvetési előirányzat végrehajtása érdekében készüljön az év végén egy olyan likviditási terv, ami ezt a nagyon nehéz pénzügyi helyzetet legalább stabilizálja, de ha lehetséges, akkor javítja. dr. Tóth László: A helyi járatra visszatérve, nyilván év végén ebben döntésre kell majd jutnunk. Ha nem adnak rá pénzt, onnantól kezdve nem tudunk mit csinálni. Angyal László: Azt javaslom, hogy a decemberi újságba ezt bele kellene tenni, hogy a lakosság tájékoztatást kapjon. Azt az alternatívát, amely a helyközi járatokra állami támogatást jelent az önkormányzatnak, azt kell megerősíteni bennük. dr. Tóth László: Azt is látjuk majd november-december tájékán, hogy az ÖNHIKI keretében kaptunk-e a helyi járatra támogatást, valamint azt is, hogy a jövő évi költségvetésben benne lesze majd rá állami támogatás vagy sem. 6

Gordos Andrea: A múlt testületi ülésen is kértem azt, hogy Salgótarjántól kérjük ki azt az anyagot, amit a forgalomszámlálásról készítettek. A VOLÁN nem tudja nekünk ezt odaadni, ez a Salgótarjáni Önkormányzatnál van. Abból pontosan lehet látni, hogy Somoskőtől Salgótarján irányába milyen a tömegközlekedés. Az biztos, hogy ez a járat ki van használva. A másik, hogy az 5,8 %-os arányt meg kell próbálni csökkenteni az új szerződésben. dr. Tóth László: A lakosságszám aránya nem változott. Gordos Andrea: De fizetőképesség szempontjából nagyon romlott. 2007-ben, amikor elváltunk patthelyzetbe kerültünk, ezt írattatták alá. dr. Tóth László: A lakosságszám arányba azért nem lehet kapaszkodni, mert még rosszabb is lett azóta, mert Somoskőújfalu lakosságának aránya nem csökkent annyira, mint Salgótarjáné. A kettő arányossága már nem 5,8%, hanem még több. Ezt a múltkor meg is beszéltük és ki is számoltuk. Gordos Andrea: Nekünk nem kell Tarjánnal foglalkozni, azt kell mondani, hogy a lakosságunk 600 fővel csökkent és nem tartjuk reálisnak ezt az 5,8%-ot. Fognak rá mondani valamit. 3. Javaslat a felnőtt korúakra vonatkozó szociális gondoskodás helyi szabályairól szóló 3/2006.(X.15.) SKt. sz. rendelet módosítására dr. Tóth László: A Szociális Bizottság ülésén a napirend meg lett tárgyalva, kérem a bizottság véleményét a rendeletmódosításról. Gordos Andrea: Ez törvényi előírás, volt egy kis vita, de a módosítás elfogadását javasolja a Bizottság. dr. Tóth László: Fejtsük ki a jegyzőkönyv kedvéért, hogy arról szólt a vita, hogy kell-e helyszíni ellenőrzést tartani a lakókörnyezet rendben tartására vagy sem, illetve az volt a kérés, hogy írjuk bele a rendeletbe, hogy csak szúrópróbaszerűen ellenőrizzük, nem mindenkit, mert az óriási feladat 200 család esetén. Egy évben legalább egyszer mindenkit végig kellene látogatni, fényképes dokumentációt készíteni a lakókörnyezetről, leírni, hogy miken kellene változtatni és ez óriási munkateher az egy szociális ügyintézőnek, illetve egyedül nem is mehet ki, tehát 2 embernek folyamatosan munka lenne. Abban maradtunk, hogy a régi rendeletben az van, hogy ellenőrizzük, ez maradjon meg. Erre maximun 2 hetet kell rászánni, nem könnyű feladat, de meg kell tenni a lakókörnyezetünk érdekében. Gordos Andrea: Ami még nagyon fontos, hogy azt belevettük, hogy abban az esetben, ha a segélyezett közfoglalkoztatásban vesz részt, lemond arról a járandóságáról és az élettársa, vagy felesége igénybe veheti. Ez Somoson eddig nem volt törvénybe iktatva. dr. Tóth László: Ez azért volt rossz, mert aki bejött közmunkára 6 órában dolgozni, az elvesztette a segélyét, és ez rosszul érintette a dolgozókat és nem akartak dolgozni. 7

A napirendi ponttal kapcsolatban további hozzászólás nincs, szavazásra teszi fel a határozati javaslatot: A képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi rendeletet alkotja: Somoskőújfalu Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2013. (IX. 27.) önkormányzati rendelete a felnőtt korúakra vonatkozó szociális gondoskodás helyi szabályairól szóló 3/2006.(X.15.) SKt. sz. rendelet módosításáról (az elfogadott rendelet a jegyzőkönyv melléklete) 4. Tájékoztató az önkormányzat 2013. évi költségvetésének I. félévi teljesítéséről dr. Tóth László: Kérem a Pénzügyi Bizottság elnökét, hogy ismertesse a bizottság véleményét. dr. Szabó István: A beszámolót a bizottság elfogadásra javasolja a testületnek, de tettünk néhány olyan észrevételt, amit a későbbi munka során javasolunk figyelembe venni. Az I. félévi teljesítésből is látszik az a nagyon nagy probléma, és a település jövője szempontjából is nagyom fontos, hogy összes kiadásaink 2,9%-a csak az, ami felhalmozási kiadás, a többi a működtetésre megy el. Szerintem ez egy óriási nagy baj, mert döntési szabadságunk gyakorlatilag nincs. Csak kötelező feladatok ellátását tudjuk végezni, és ha esetleg előfordulnak pályázati lehetőségek, az ahhoz szükséges önrész biztosításához elegendő ez. Tehát az önálló döntések lehetősége minimális. Amikor rágódunk azon, hogy kellene valami látványosat csinálni, azt kell mondanunk, hogy erre nincs pénzünk. A kötelező feladatok ellátásához sem adja meg az állam a finanszírozást. A másik, amit a gazdálkodással kapcsolatban meg kell állapítani, hogy a személyi jellegű kiadások, és a személyi jellegű költséggel való gazdálkodás tökéletesen megfelel a terv előirányzatainak, észrevételeket a dologi kiadások tekintetében tett a bizottság. A bizottság azt javasolja, hogy a költségracionalizálási tervek között kiemelt figyelem forduljon a dologi kiadások terv szerinti előirányzatainak a teljesítésére. Itt szeretném kiemelni, hogy a gázenergia szolgáltatás díjánál a hivatal esetében az egész évi előirányzat 82,3%- át teljesítettük az első félévben. Ez nagy veszélyeket rejt magában és a vásárolt szolgáltatásoknál is nagyjából ez a helyzet. Felhívjuk a figyelmet arra is, hogy hajtó-és kenőanyagok beszerzésére az éves előirányzat 161,7%-át értük el az első félévben. Persze tudjuk, hogy a közmunkában 45 fő dolgozik mindenféle gépekkel, ezért az üzemanyag költség megnő, de én azt gondolom, hogy oda kell figyelni arra is, hogy csak önkormányzati célokra használják ezeket. A költségcsökkentési programban konkrét intézkedéseket kérünk a dologi kiadások fajlagos csökkentésére. Azt is megfogalmaztuk, hogy egy likviditási tervet kérünk majd a II. féléves költségvetési tervhez összeállítani annak érdekében, hogy ezt a feszültnek mondható pénzügyi helyzetet enyhítsük. dr. Tóth László: A költségvetés elfogadása februárban volt, a közmunkaprogram márciusban indult, ezért előre még nem volt látható, hogy milyen mennyiségű kenő- és üzemanyag kell majd. Ha meggondoljuk, más nem kötelező kiadásunk a közmunkán, a Falunapon, valamint a 8

futball és a teke egyesület támogatásán kívül nem volt, ezek összesen alig több mint 1 millió forintot tettek ki eddig. Ezeken kívül semmilyen más szabadon felhasználható forrás elköltésére nem került sor. Alig költöttünk másra, olyanra, ami nem kötelező. Az évek során csökkent a költségvetés, de a feladat nem lett kevesebb. 2011-ben 389 millió forint volt a költségvetés, 2012-ben 289 millió, idén pedig 221 millió. A feladatok között, ami csökkent, az az iskola és óvoda finanszírozása, ami átkerült az Alapítványhoz. Másban nem is nagyon tudtunk gondolkodni, mert a lehetőségeink nem engedték meg. A másik része még a meglévő pályázatok, végig kellett csinálni a művelődési ház és a sportöltöző felújítását, még az idén fizettük ki a 2010-2011-es tiszteletdíjakból azt, ami még maradt. Tulajdonképpen minden elment kötött célokra, nem volt mit költeni más dolgokra. A testületnek nem volt szabad döntési lehetősége, egyedül a helyi járat kérdésben mondhattuk volna azt, hogy nem kell helyi járat. A közmunkaprogramban nagy költségünk nem volt, 41 millió forintnyi összeg jött be a 46 emberre, azóta még 11 ember bejött pluszban, majd most jöhet még be több tíz ember, a pontos létszám a pályázattól függ. Jövőre, ha már nincsen ilyen nagy volumenű pályázat, annak az összegét át lehet csoportosítani hidegaszfalt vásárlásra és útjavításra, mert az a legfontosabb. Ha így marad, ahogy az idén, nagyon nagy bajban leszünk, és a helyi járat áldozatul fog esni a költségvetés megszorításainak. Ha elvennénk mindent, ami nem kötelező feladatra megy ki, szinte nem maradna semmi. Központi kérdés az utak állapota, a Köztársaság úttal és más utcákkal kapcsolatban is többször felmerül, hogy miért nincs leaszfaltozva, kikátyúzva. Ráadásul a Köztársaság utca burkolata teljesen szétmállott, hiába kátyúzunk, nem marad benne. A programunkban szerepel, így legalább zúzott kővel meg kell csinálnunk, de azt a technológiát nem tudjuk ott alkalmazni, mint a Bocskai vagy Őrhely úton, mert ott volt aszfalt burkolat, amin csak javítani kellett kisebb- nagyobb foltokat, a Köztársaság úton meg nincs. Jogos igény az útfelújítás, teljesen igaza van mindenkinek, de ha itt 30 évig nem csináltak utat, és azt nem várhatja el tőlünk senki, hogy 2 év alatt, csökkentett költségvetéssel behozzuk a 30 éves lemaradást. Tavaly gépeket vettünk, a közmunkában erre pályázatunk, tehát a testület mindent megtett, amit ezért meg lehetett tenni. Semmilyen, önkormányzati utakra vonatkozó pályázat nem volt. dr. Szabó István: De volt, csak törvény született arra, hogy aki 2007-2010 között utca felújítási programban részt vett, az 2010. után ilyenre nem pályázhatott. Azzal, hogy Somoson a Vörösmarty utat felújították 2009-ben, ezzel kizártuk magunkat abból, hogy ebben a kormányzati ciklusban ilyen célra pályázni lehessen. dr. Tóth László: És még tegyük hozzá, hogy a Vörösmarty út felújítása számlainak kétharmadát ennek a testületnek kellett kifizetnie. Tehát ennek a testületnek került 4,5 millió forintjába, hogy annak idején a Vörösmarty út felújításra került. Több mint 70 milliós adósság zúdult erre a testületre, amit 2 év alatt kellett leküzdeni, kigazdálkodni a felére csökkent költségvetésből. Ehhez képest, hogy még több kilométer utat aszfaltozzunk is le, kilométerenként 40 millió forintért, ezt nem lehet elvárni. Az emberek azt hiszik, hogy milyen olcsó az aszfaltozás, de sajnos ez kilométerenként több 10 millió forintba kerül. Én ezt mindig elmondom, hogy megörököltünk valamit, amit le kellett küzdeni. Ha az ember egy 300 milliós költségvetésnél mínusz 50 millióval indul, akkor nem várható az, hogy olyan nagy eredmények legyenek. Az előző testület nullával tudott indulni, mi meg mínusz 71 millióval, ezt nagyon fontos tisztán látni. Ráadásul mindezt egy felére csökkent költségvetés mellett. 9

5. Javaslat az önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló rendelet módosítására dr. Tóth László: Mindenki megkapta a könyvvizsgáló véleményét. Elmondtam a könyvvizsgálónak azt a problémát, hogy egy ismeretlen személy az önkormányzatot feljelentette, hogy 5,5 millió forint 60 napon túli tartozása van, és kérte, hogy indítson a Kormányhivatal az önkormányzat ellen adósságrendezési eljárást. A könyvvizsgáló azt mondta, hogy a városokat is beleértve több településen könyvvizsgáló, és nincsen olyan település, ahol ne lenne 60 napon túli tartozás. A könyvvizsgáló látta a Kormányhivatal észrevételét és az általunk összeállított anyagot is, és azt javasolta, hogy nyújtsuk be ÖNHIKI-re, várjuk meg a döntést, és utána lehet bármit lépni ebben a dologban. A könyvvizsgáló a napirendi pont elfogadását javasolta egyébként. dr. Szabó István: A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolta a napirendi pontot. Az előzőekben már elmondtam az észrevételeket. dr. Tóth László: Tulajdonképpen ez a módosítás egy ténymegállapítás, ezzel nagyon sok mindent nem tudtunk kezdeni. A napirendi ponttal kapcsolatban további hozzászólás nincs, szavazásra teszi fel a határozati javaslatot: A képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: Somoskőújfalu Község Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2013. (IX. 27.) önkormányzati rendelete az önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló rendelet módosításáról (az elfogadott rendelet a jegyzőkönyv melléklete) 6. Javaslat a helyi önkormányzatok működőképessége megőrzését szolgáló 2013. évi kiegészítő támogatásra vonatkozó pályázat benyújtására dr. Tóth László: A napirendi pontban szereplő pályázatot korábban ÖNHIKI-nek nevezték. Az anyagot az ülés előtt kapta meg mindenki, mivel nagyon szoros határidővel kellett kidolgozni ezt az anyagot és próbáltuk aktualizálni. A benyújtás határideje hétfő. Ahhoz képest, amit kiosztottunk, annyiban változna a pályázat, hogy belekerülnek a tiszteletdíjak is. Gondolkodtunk azon, hogy ezeket szerepeltessük-e vagy sem az egyéb tartozásoknál, nem lesz-e ebből probléma, mivel az idén kivették az elszámolásból. Azonban azt írják a mostani anyagban, hogy csak a kiugróan magas személyi juttatások nem megengedhetők, amit nem tudunk, hogy mit jelent a gyakorlatban, de mivel nálunk a felénél valamivel kevesebb tiszteletdíj van, mint amennyi a 10

törvény megenged, ezért benne hagytuk, majd eldöntik, hogy ez kiugróan magas-e vagy sem. A közüzemi tartozásokon kívül belekerült még a hidegaszfalt tartozás, a szociális fa, a háziorvosnak fizetendő hozzájárulásunk, a fénymásoló díja, a helyijárat, és a kistérségi társulás szociális- és egyéb feladatainak hozzájárulása. Két dolgot kellene átgondolni a testületnek: milyen egyedi körülményekre hivatkozzunk a kérésben, illetve bele kell még írni egy olyat is, hogy mire kérjük. Amire kérjük, az a táblázatban szereplő kiadások plusz a 2013. IV. negyedévi és a 2014. évi helyi járati költségek. Az idén a pályázati kiírás szerint nincsen megkötöttség, az önkormányzat maga mérlegelheti, hogy milyen összegre adja be a kérelmet. A helyi járat 2014. évi és 2013. IV. negyedévi költségeinél a salgótarjáni önkormányzat támogatási kérelmével összhangban javasoljuk ezt beterjeszteni. A testület részéről még döntést igényel, hogy milyen stabilizálási intézkedéseket, racionalizálást javaslunk. Leírtam, hogy az adók még fokozottak behajtását fogjuk megvalósítani. Jegyző úr ezzel kapcsolatban úgy intézkedett, hogy a hivatalon belül át lettek szervezve a munkakörök: a gazdálkodási ügyintézőtől a munkaügyi nyilvántartások átkerültek a szociális ügyintézőhöz, az adóügyintézőtől átkerültek a szemétdíjjal kapcsolatos feladatok és az egyéb kintlévőségek behajtása a pályázati ügyintézőhöz, a működési engedélyek pedig Kolozsvárinéhez kerültek. A szemétdíj tartozásokat ettől az évtől már a NAV hajtja be. Tehát megpróbáltuk annak érdekében egységesen elosztani a munkát hivatalon belüli munkaátcsoportosítással, hogy az adóbehajtás fokozottabban történjen. Leírtam továbbá a fűtés átállítását a Polgármesteri Hivatalban vegyes tüzelésre, ami napirendje ennek az ülésnek, továbbá az önkormányzati tulajdonú ingatlan értékesítését. Az utóbbinál a Sárosinéék által korábban lakott ház értékesítésére gondoltam. Csak a minimális önerőt előíró pályázatokban veszünk részt a jövőben, és a közmunka programot még jobban igyekszünk kihasználni. Télen is jelentős megtakarítások lehetnek a traktor használatával, mivel korábban a hó eltakarításra és szórásra külső vállalkozót alkalmaztunk, most ezt magunk is meg tudjuk oldani sokkal olcsóbban. A pályázatokat figyelem felhívás céljából azért tartottam fontosnak beleírni, mert az önkormányzatok, így a miénk sem fog tudni önerős pályázatokra pályázni, ha nem lesz forrás. Egy több tízmilliós pályázatnál miből teszünk bele az önerőt? Itt jön az a kérdés, ami elhangzott már, hogy az önkormányzat miért nem pályázik az utóbbi időben, miért a civileknek gyárt pályázatot a pályázati ügyintéző? Azért gyártja nekik, mert a civilek pályázatának nincsen önereje, az önkormányzati pályázatoknak pedig van. Beadtuk a tekepályára a futball egyesület és a teke egyesület nevében és így lesz majd a Tekéző felújítva ebből a pályázatból, teljesen önerő nélkül. Úgy mint a tétfigyelő kamera, mert azt meg a BKKE adta be. Így az önkormányzatnak semmibe sem kerül, csak a pályázati összeg megelőlegezésével járó költségek terhelnek minket, de az elhanyagolható. Ezért van az, hogy az önkormányzat nem tud saját maga pályázni, mert legalább az ÁFA- t biztosítanunk kellene, kivétel az orvosi rendelő pályázat, ami viszont tartaléklistán van. Ezért próbáltuk ebbe az irányba vinni az egészet. Ez nem jelenti azt, hogy nincsen pályázatunk, mert a futballpálya felújítás MLSZ-es pályázatból megy, abban is Anita működött közre, csak nem az önkormányzat nevén mennek, mert akkor nagyon sok lenne az önerő. Én ezek írtam be a pályázatba, ehhez még lehet hozzátenni, bővíteni ésszerű dolgokkal. A Művelődési Ház fűtésénél úgy beszéltük meg, hogy csak a könyvtárat fűtjük és a művelődésszervező irodáját. A nagyterem egy más fűtési rendszer, a rendezvények előtt fél nappal be kell kapcsolni, úgy fűti fel a helyiséget. Valamennyi pénzbevételünk származik a nyelviskola oktatásból, de tartós bérbeadás kellene ahhoz, hogy megtérüljön a rezsi. Ha azonban csak a két helyet fűtjük, talán annyira sokba nem kerül. Ha valaki, például az iskola akarja használni valamire, akkor majd ő fűti. Gordos Andrea: Ez a szerződésben le van írva? Nem fogjuk tudni áttenni rá. 11

dr. Tóth László: Nem terhelhetjük rá, de nem is használhatják, ez meg van beszélve. Bár energiatakarékos és hőszigetelt épület, de még így is nagyon sok lesz a fűtése. Gordos Andrea : A Tekézőnél meg kellene határozni, hogy mely napokon tekézhetnek és mettől meddig. Ott folyamatosan jönnek-mennek, nem csak tekézők, itt is nagy pénzeket lehetne megspórolni. Valami módon ezt próbáljuk megoldani. A másik, hogy amióta az önkormányzat nem küld takarító személyzetet, nincs kitakarítva a tekéző. A tekések maguk után feltakaríthatnának. dr. Tóth László: A tekézőre van pályázatunk, ezt a Bíráló Bizottság támogatta, de a jóváhagyó döntésre várunk, ami az ősz folyamán várható, és 8 millió forintot pályázati támogatást tudunk rákölteni. Ebből a fele megy a tekepálya felújítására és a fele az épületre, így nagyon kevés dolog fér bele. Gordos Andrea: Beszéltük Laci bácsival is, hogy ott a fűtés a problematikus, mert régi és elavult. Angyal Mária Eleonóra: Kényes kérdés már első perctől fogva a tekéző. dr. Tóth László: Igen, mert bevétel nincs belőle, kiadás viszont van. Angyal László: Nem az a baj. A gazdálkodási ügyintéző jóvoltából megkaptam azt a költségkimutatást, ami a tekézőnek és a sportnak a 2012 évi üzemeltetési költségeit tartalmazza. 840 ezer forint körüli összeg volt a két létesítményben a gáz üzemeltetési költség. Én radikálisan hozzányúlnék egyből a sportöltöző fűtési rendszeréhez is, mert ott meg van oldva úgy a rendszer, hogy csak egy kazánt kellene betenni, és nem gázzal kellene tüzelni. Elviekben van gondnok, edzések előtt be lehet fűteni, a melegvíz ellátás pedig villanybojlerről van biztosítva. Itt egy bontott kazán lett beépítve, ezért nagyon rossz hatásfokú. A tekézőnél meg az a probléma, hogy a készülék, ami ott van, nem gazdaságos. Ha azt akarjuk, hogy maradjon a tekéző, akkor abban kell gondolkodni, hogy egy 135 ezer forintos új kazánt kell venni, és ha tekézni akarnak, fűtsenek be előtte. Az túlzás, hogy a tekézőben egész télen megy a kazán, mert nem lehet leállítani a rendszert, mert akkor lefagy. Ehhez hozzá kell nyúlni, mert szerintem elmegy 1 millió forint itt, 2 millió ott, az már 3 millió. Az Erdei Iskolánál meg ha nincs téli program, akkor én javaslom, hogy a rendszert fel kell tölteni fagyállóval és nem kell bekapcsolni a termosztátot. dr. Tóth László: Az ÖNHIKI- től ne menjünk el messzire. Angyal László: Az ÖNHIKI- vel kapcsolatos, hogy a COGITO- nak mi ez az 1 millió forintos tartozás? dr. Tóth László: A könyvtáros bérének a feltorlódott összege, mert mi vesszük igénybe rá a 2,7 millió körüli normatívát. Angyal László: Arról volt szó, hogy a könyvtáros státuszt az iskola fogja biztosítani, korábban is volt ilyen. 12

dr. Tóth László: Ez nem az iskolai, hanem a rendes könyvtáros státusz, aminek évek óta fizetjük a munkabérét. Angyal László: Miért nem az iskola alkalmazott egy könyvtárost, aki itt is, meg ott is lehetne. Csengődi Józsefné: Igaz, hogy a COGITO alkalmazásában áll a könyvtáros, de eddig is mi fizettük a bért, mi adtuk át pénzeszköz átadással, mivel a normatívát mi kapjuk rá. Gordos Andrea: Ezt kötelező minden nap működtetni? Alkalomszerűen nem lehet? Mert az is egy nagy költségcsökkentés lehetne, hogy pl. egy héten kétszer van könyvtár, amennyiben ezt meg lehet oldani. dr. Tóth László: Folyamatosan vannak ott emberek. Gordos Andrea: Lássunk már egy kimutatást, hogy hány ember jár oda, milyen a látogatottsága! Ez az önkormányzatnak havi 250 ezer forint. dr. Tóth László: Nem 250 ezer, csak 200ezer forint körüli összegről van szó. Ezzel szemben van egy 2,5 millió forintos normatíva, amiből havi 200 ezer forintot kifizetünk a könyvtáros bérére. Csengődi Józsefné: A könyvtárost a közalkalmazotti bértábla szerint kell besorolni képesítése, munkaviszonya, stb. szerint. Azt a törvény írja elő, hogy menyit kell neki adni. dr. Tóth László: Andrea úgy mondja, hogy miért nincs egy héten csak egyszer vagy kétszer könyvtár, és ezzel a könyvtáros bére is arányosan csökkenne. Csengődi Józsefné: Alkalmazni kell őt, nincs olyan, hogy egy héten csak néhányszor dolgozik. Gordos Andrea: Nem látom a 8 órás munkaidejét kitöltve. Csengődi Józsefné: Lehet, hogy más feladatai is vannak. dr. Tóth László: Most új könyvtáros van, mert a régi elment a GT-be tanítani. Visszatérve a lényeghez, hogy az ÖNHIKI-pályázaton kért összeg több mint 36 millió forint, plusz a 2014 évi és a 2013. negyedik negyedévi helyijárat. Bedéné Urbán Erika: Nem baj, hogy azt nem tudjuk alátámasztani? dr. Tóth László: Nem kell hozzá számla, lehet anélkül is kérni. Ezek lennének benne. Mivel a napirendi ponttal kapcsolatban további hozzászólás nincs, szavazásra teszi fel a határozati javaslatot: A képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: 13

Somoskőújfalu Község Önkormányzata Képviselő-testületének 65/2013. (IX. 26.) önkormányzati határozata a helyi önkormányzatok működőképessége megőrzését szolgáló 2013. évi kiegészítő támogatásra vonatkozó pályázat benyújtásáról Somoskőújfalu Község Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határoz, hogy a Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény és a megyei önkormányzati tartalékról és a helyi önkormányzatok működőképessége megőrzését szolgáló 2013. évi kiegészítő támogatásáról szóló 39/2013. (VII. 31.) BM rendelet alapján támogatási igényt nyújt be az önkormányzat működőképességének megőrzését szolgáló 2013. évi kiegészítő támogatásra. A Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert és a Jegyzőt a támogatási igényre vonatkozó pályázat aláírására és annak benyújtására. Határidő: 2013. szeptember 30. Felelős: dr. Tóth László polgármester dr. Osváth István jegyző 7. Tájékoztató a függő, kiegyenlítő és átfutó kiadások és bevételek 2007-2012. évi analitikus nyilvántartása vizsgálatának eredményéről dr. Tóth László: A 2012-es ellenőrzés során nézték az önkormányzat gazdálkodását és a belső ellenőrök előírták, hogy ezeket a tételeket helyesbíteni kell. Megbízta a testület annak idején Csengődi Józsefnét, aki ezt elkészítette, és kiküldésre került az anyag a képviselő- testület tagjainak. Most arról kellene döntenünk, hogy ezt jóváhagyjuk-e. Angyal Mária Eleonóra: Volt ezzel kapcsolatban bizottsági ülésen probléma, de Piroska megmagyarázta, hogy ez technikai kérdés volt. Csengődi Józsefné: Itt arról van szó, hogy ez az anyag, amit én elkészítettem, kizárólag csak szakmai anyag, de azért kellett a testület elé terjeszteni, mert vannak benne olyan tételek, amelyek 5 évvel korábbiak és rendezetlenek voltak. Ezeket leírtam, hogy miért nem lehetett helyre tenni, mert ez egy olyan technikai malőr volt, amit a Kincstárral együtt követtünk el. Ez 5 évnél régebbi dolog, törvényi előírás szerint 5 éven belül nem lehet áttenni költségekre az aktívpasszív számlákról, csak testületi határozattal. Kell a beleegyezés ahhoz, hogy a könyvelés ezt helyre tudja tenni. A 2007-ben keletkezett nagyon nagy összegű aktív- passzív egyenleget tologattuk magunk előtt, mert nem tudtunk mást csinálni. A 2008 és 2012 közötti rendező tételeket több oldalon keresztül taglaltam, néhány dolgot ki is emeltem, amit helyre kell tenni. Azt is észrevettem, hogy voltak olyan előlegszámlák, amelyen nem maradhat decemberben egyenleg. 2010 és 2012 között voltak olyanok, hogy az év végén, a zárás előtt nem történtek meg 14

a rendezések. Ezeket kell rendbe tenni, mert a belső ellenőrzés úgy kérte, hogy a 2012 évi beszámolóban ezek már rendezettek legyenek. Mivel sajnos én január 2-án kaptam erre megbízást, február végéig ezt nem lehetett beledolgozni a beszámolóba, mert január 15-ig 3 havi főkönyvi könyvelési, kontírozási lemaradást kellett behozni, valamint az irattárban sincsen rend. Ilyen nehézségekbe ütközött a munka. dr. Tóth László: A legnagyobb tétel az volt, hogy egyszer a Kincstár tévedésből ide utalta a bátonyterenyei önkormányzat összes dolgozójának munkabérét és ezt kellett kivezetni a rendszerből, a könyvelésben rendbe tenni. Ettől, hogy ezt Csengődiné rendbe teszi, se több pénzünk nem lesz, se kevesebb, csak a könyvelésben máshová kellett tenni. Csengődi Józsefné: Azt írta le a belső ellenőrzés, hogy ez a 2007-es tétel torzította a pénzmaradványt a kimutatásban. A 2007 évit nem torzította, de helyre kell tenni. Gordos Andrea : A jegyző úrtól szeretnék kérni három dolgot: az irattárunkat tartsuk mindig rendben, ez legyen valakinek kiadva feladatként és ellenőrizzünk. Meg kellene oldani, hogy decemberben a pénztár rendben legyen, ne adjunk ki előleget. A harmadik a felelősség kérdése. Bárki, aki elmegy az önkormányzattól, úgy hagyja itt a dolgokat, hogy azok rendbe legyenek. dr. Osváth István: Van erre szabályzat. Csengődi Józsefné: December 31-én meg kell nézni minden ilyen kinnlévő tételt. Az irattárral kapcsolatban szeretném mondani, hogy a lezárt években minden ügyintéző a saját anyagát tegye rendbe. Mivel a napirendi ponttal kapcsolatban további hozzászólás nincs, szavazásra teszi fel a határozati javaslatot: A képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: Somoskőújfalu Község Önkormányzata Képviselő-testületének 66/2013. (IX. 26.) önkormányzati határozata a helyi önkormányzatok működőképessége megőrzését szolgáló 2013. évi kiegészítő támogatásra vonatkozó pályázat benyújtásáról Somoskőújfalu Község Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta a a függő, kiegyenlítő és átfutó kiadások és bevételek 2007-2012. évi analitikus nyilvántartása vizsgálatának eredményéről készített tájékoztatót, melynek alapján felhatalmazza a gazdálkodási ügyintézőt a helyesbítő tételek könyvelésének elvégzésére. Határidő: 2013. december 31. Felelős: dr. Osváth István jegyző A polgármester 10 perc szünetet rendel el. 15

Szünet után 8. Javaslat a Polgármesteri Hivatalba beépítendő vegyes tüzelésű kazán megvásárlására dr. Tóth László: A kazánt 400 ezer forintért vennénk meg és kell még hozzá egy kémény, és a munkadíj. Angyal László: Egy 6 méteres forrasztott csőből kell megcsinálni a kéményt, ez 36 600 Ft a Szatmári Kft. ajánlatában. És még egy 1,5 méteres darabot kell hozzátoldani, azt lehet a MÉH telepen venni. Fűtési keringető szivattyú is kell még hozzá. Meg kell Lichner András tervező urat kérni, hogy az ikerszivattyú helyett 1 db sima szivattyút költségeljen bele, mert az iker szivattyú elég drága, 228 ezer forint. dr. Tóth László: És ha simát tennénk az mennyi lenne? Angyal László: 95 ezer forint körül van. dr. Tóth László: A kémény és a szivattyú 150 ezer forint együtt, a kazán 400 ezer forint és plusz a munkadíj. A munkadíj mennyi lehet? Angyal László: 150 ezer körül. dr. Tóth László: 700 ezer forint lenne összesen. Fánk annyi van, hogy ez megtérül viszonylag gyorsan. Most már sokkal takarékosabb gázkazán került beépítésre, ezért nem olyan drága már az sem, de a közmunkás által fűtött kazán még olcsóbb. Gordos Andrea: Ha vegyes tüzelésű kazán is lesz, akkor a rendszereket át tudjuk állítani vegyes tüzelésre? Mondjuk hétvégén a Hivatalban? dr. Tóth László: Hétvégén bejöhet a kondenzációs kazán alapjáraton, hogy ne fagyjon szét a rendszer. Angyal László: Szombat-vasárnap őrlángon megy a gázkazán. Azt meg kell csinálni, hogy mikor nyitott rendszerrel üzemel, el kell zárni a kazánnak a másik részét. Gordos Andrea: A vízmosásainkból van a fa? dr. Tóth László: Igen. Gordos Andrea : Mert nekem már szóltak, hogy valaki saját autóval viszi haza. Erre figyeljünk oda. A napirendi ponttal kapcsolatban további hozzászólás nincs, szavazásra teszi fel a határozati javaslatot: 16

A képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: Somoskőújfalu Község Önkormányzata Képviselő-testületének 67/2013. (IX. 26.) önkormányzati határozata a Polgármesteri Hivatal épületébe vegyestüzelésű kazán beépítéséről Somoskőújfalu Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Polgármesteri Hivatal épületébe beépítendő vegyestüzelésű kazán megvásárlására és a kapcsolódó munkákra 700.000 forint költségkeretet hagy jóvá. Határidő: azonnal Felelős: dr. Osváth István jegyző 9. Javaslat az ÉRV ZRT.-ben önkormányzati részesedés megszerzésére dr. Tóth László: A múltkor voltak döntések az ÉRV-vel kapcsolatban. Részesedést kell ahhoz szereznie a cégnek, hogy üzemeltető legyen. Ez 10 ezer forintos költséggel jár. Angyal László: Miért nem %-os arányban osztották le a társulás tagjai között? Így mi rosszul járunk. Így csak egy részt kapsz, annyit, hogy nem tudnak kitoloncolni belőle. dr. Tóth László: A többi falu is csak ilyen minimális összeget kap, a múltkor megnéztük. A város kap többet. Angyal László: Szerintem a város felzabálja az egészet és ő lesz a 60 % tulajdonosa, mint korábban is a vízműnek. dr. Tóth László: Mindenesetre ez a lényeg, hogy most 10 ezer forintért akarunk-e vásárolni részesedést. Ez feltétele annak, hogy szolgáltathasson az ÉRV, mert önkormányzati tulajdonú részesedéssel rendelkező cég tud szolgáltatni. Gordos Andrea: Ragaszkodjunk az 5,8 %-os arányhoz. dr. Tóth László: Amit most Tarján megkap a perben, azt követelésként érvényesíteni tudjuk, és az 5,8 %-a a tarjáni részvénycsomagnak nekünk jár, mert mindennek az 5,8 %-a jár majd elvileg. A napirendi ponttal kapcsolatban további hozzászólás nincs, szavazásra teszi fel a határozati javaslatot: A képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: 17

Somoskőújfalu Község Önkormányzata Képviselő-testületének 68/2013. (IX. 26.) önkormányzati határozata ÉRV Zrt. részvények vásárlásáról Somoskőújfalu Község Önkormányzatának Képviselő-testülete szándékát fejezi ki az ÉRV. Északmagyarországi Regionális Vízművek ZRt.-ben való részesedés megszerzésére egy darab tagsági jogot megtestesítő A típusú részvény megvásárlásával a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő ZRt-től 10.000 Ft névértéken, 28.500 Ft vételáron. Az üzemeltetési szerződés bármely okból történő megszűnése esetére az Önkormányzat vételi/visszavásárlási jogot engedélyez a Magyar Állam részére megszerzéskori értéken. Az önkormányzat vállalja, hogy az ÉRV ZRt.-vel kötött üzemeltetési szerződés hatálya alatt részvényét semmilyen jogcímen nem idegeníti el. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert az adásvételi-, és a vételi/visszavásárlási jogot alapító szerződés megkötésére. A Képviselő-testület a vételár fedezetét a költségvetésből biztosítja. Határidő: a közlésre azonnal Felelős: dr. Tóth László polgármester 10. Javaslat a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjrendszerhez történő csatlakozásra dr. Tóth László: Itt egyelőre a csatlakozásról kell dönteni. Azt, hogy mennyit adunk, később kell eldönteni. A napirendi ponttal kapcsolatban további hozzászólás nincs, szavazásra teszi fel a határozati javaslatot: A képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: Somoskőújfalu Község Önkormányzata Képviselő-testületének 69/2013. (IX. 26.) önkormányzati határozata a Bursa Hungarica Ösztöndíjpályázat 2014. évi fordulójához történő csatlakozásról 18

Somoskőújfalu Község Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy határoz, hogy az önkormányzat csatlakozni kíván a Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat 2014. évi fordulójához. A Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert a Csatlakozási nyilatkozat aláírására. Határidő: 2013. október 10. Felelős: Polgármester 11. Ingatlan felajánlás megtárgyalása dr. Tóth László: Az volt a problémánk, hogy megnéztük a felajánlott ingatlanok értékét és úgy véljük, hogy félő, hogy ez az érték kevesebb, mint az ügyvédi munkadíj és az ingatlan nyilvántartási díj. Ingatlanonként ez 6250 forint, plusz az ügyvédnek a 40 ezer+ ÁFA, és utána még sok kötelezettséget átveszünk, mert a művelési kötelezettség átszáll ránk, osztatlan közös tulajdonba kerülnek ezek a területek, és akkor belekerülünk egy olyan helyzetbe, hogy ha műveletlen ez a területet, megbüntetnek minket. Elég kis hányadok ezek, 3/136-od arányban a belterületi ingatlan, a szántó pedig 3/12-es arányban. Ezen biztos nem fogunk tudni gazdálkodni, mert akkor ki kellene méretni, ami több tízezer forint. Nem érünk vele sokat, mert nincs megosztva természetben az ingatlan. Gordos Andrea: Megnéztétek, hogy ez hol van? Én mindig azt hiányolom az önkormányzattól, hogy egy térkép nincsen mellé csatolva, hogy tudjuk, hol van az ingatlan. dr. Tóth László: 10-10 m 2 -ről van szó. Gordos Andrea: De ingyen adják. dr. Tóth László: Nem ingyen, mert az ügyvédi munkadíjat és az illetékeket ki kell fizetni, de tőlem átvehetjük. Azt levezette a jegyző úr, hogy körülbelül ugyanolyan érték, amit megszerzünk, mint amit ki kell utána fizetni. Az a félő ebben, hogy nagyon kicsi részek, például a 800 m 2 külterületi szántónak a 3/12-ed része, ami 200 m 2. Azon művelni nem tudunk, de a művelési kötelezettségünk fennáll. Gordos Andrea: Akkor megműveljük. dr. Tóth László: De hogy művelünk meg külterületen 200 m 2 -t? Amíg kimegy a traktor, többe kerül az üzemanyag, mint ami terem rajta. Angyal László: Törvény írja elő, hogy a mezőgazdasági művelésű földterületet nem lehet parlagon hagyni. dr. Tóth László: Így most parlagon lehet hagyni, de ha a miénk lesz, már nem, mert a törvény szerint kell eljárnunk. 19

Angyal László: Nincs mezőgazdasági művelésre alkalmas területünk. Hogy akarunk mezőgazdasági programot csinálni? Lehetne cserélni valakivel, hogy egy táblában legyen nagyobb terület. dr. Tóth László: Esetleg kivásárolni lehetne. Ha úgy döntünk, hogy elfogadjuk az ingatlanokat, körülbelül 80 ezer forintunkba fog kerülni. Angyal Mária Eleonóra: Élő példa a Fecskevilla, hogy annyira rossz a talaj, hogy 5-6 év, mire az termőre fordul. Angyal László: A Böszörményin is van terület, csak meg kellene nézni, és ki kellene vágni a fákat. dr. Szabó István: Az én véleményem, hogy az önkormányzatnak semmi szüksége sincs ezekre a területekre. Gordos Andrea: Akkor gondolkozzunk rajta, majd visszatérünk a témára. Angyal Mária Eleonóra: A környezetét meg kell vizsgálni még, a szomszédokat. Gordos Andrea: Jelenlegi anyagi helyzetünk nem teszi lehetővé, hogy idén megvegyük. dr. Tóth László: Azt tudom visszaírni, hogy a testület a következő ülésén tárgyalja az ügyet. Angyal László: Meg kell nézni, hogy kik a szomszédok. dr. Tóth László: Ezer forint darabjáért tudjuk megnézni. Angyal László: Akkor minek van a TakarNET rendszer? dr. Tóth László: Csak hatósági ügyekben tudjuk ingyen használni. Gőz Gábor: A Salgó Vagyoné volt. dr. Tóth László: Akkor lehetne esetleg velük alkudozni és átvenni a mellette lévő területeket? dr. Osváth István: Először őket kellene megkérdezni. Gordos Andrea: Meg kell nézni, hátha a másik részét is felajánlják. dr. Szabó István: Nekem az a véleményem, hogy nincs rá semmi szükség. dr. Tóth László: A következő ülésen újratárgyaljuk a napirendet, és addig megnézzük a lehetőségeket. Lekérjük a tulajdoni lapot, meg tudjuk a szomszédos tulajdonost kérdezni, hogy akarja-e ő is felajánlani a részét, hátha itt laknak a faluban. 20