Jegyzőkönyv A Csongrád Megyei Fejlesztési és Képzési Bizottság 2014. szeptember 16-i üléséről Időpontja: Helyszíne: 2014. szeptember 16. (kedd) 9 óra Csongrád Megyei Kereskedelmi és Iparkamara Szeged, Párizsi körút 8-12. Megjelent MFKB tagok: Dr. Kőkuti Attila Tóth Aranka Dr. Papp Jánosné Benkő Zsolt Dr. Szeri István Hadházi Ilonát tanácskozási joggal Retkes Ákos képviselte. Tanácskozási jogú delegált: Andrésiné Dr. Ambrus Ildikó (VM delegált) Meghívott előadók: Makó Ágnes MKIK Gazdaság- és Vállalkozáskutató Intézet Hajdu Miklós MKIK Gazdaság- és Vállalkozáskutató Intézet A munkaszervezet képviselői: Jelenléti ív mellékelve. Dr. Tráserné Oláh Zsuzsanna titkár Kovács Kata vezető szakképzési tanácsadó Siposné Magony Mária MFKB koordinátor Levezető: Dr. Kőkuti Attila MFKB elnök Megállapítja az ülés határozatképességét. Napirend előtti témák: - Dr. Kőkuti Attila Elnök megbeszélést tartott Dr. Kiss-Rigó László Szeged Csanád Egyházmegye Püspökével Hódmezővásárhely szakképzési profiljának bővítéséről. Elitképzés lehetősége fogalmazódott meg, bizonyos szakmák a technikus és a szakmunkás közötti képzettségi szintnek megfelelően alakulnánk. A Püspök úr kérte a helyi cégek együttműködését a felszabaduló iskolai ingatlanban egyház által beindítandó szakmai képzésekre. Folytatódnak a tárgyalások ebben a kérdésben. - A makói Copntitech Fluid Automotive Hungária Kft. gyakorlati képzésbe való bekapcsolódásának akadályai : kiemelt fontosságú a nagy munkaerőpiaci relevanciával rendelkező foglalkoztatók tanulószerződés kötésének támogatása. Szerszámkészítő, gépi forgácsoló ipari szakmák képzésébe kapcsolódna be a Contiech Fluid Automotive Hungária Kft (mintegy 40 milliárdos árbevételű cég). A jövőben egyeztetés szükséges a Galamb József Mezőgazdasági Szakképző Iskolával és a Baustudiummal. A jelenleg a Galamb Szki-ban (FM fenntartás) történő ipari 1
képzésekből a tanulók nagy része nem kerül ki a gazdálkodó szervezetekhez, mert már 9. évfolyamon tanulószerződést köt a Baustudiummal. - Látogatás Heves megyében tapasztalatcsere a megyei MFKB elnökével. - Hódmezővásárhelyen TÁMOP projektzárón (2014. 08. 27.) a programkoordinátort felkérték előadás tartására a munkaerőpiacra történő felkészítés keretében zajló szakképzési szereplők közötti együttműködés témában. - Az MKIK közigazgatási egyeztetés keretében megkapta a 2015/2016. tanévre vonatkozó szakmaszerkezeti döntésről és a 2015/2016. tanévben induló képzésekben szakiskolai tanulmányi ösztöndíjra jogosító szakképesítésekről szóló kormányrendelet tervezetét.a tervezet több esetben eltér az MFKB-k javaslataitól, ezért kéri a területi kamarát, nézze át a megyéjét érintő változásokat, koncentrálva azokra a szakképesítésekre, amelyek valóban a gazdaság szempontjából meghatározóak. A tervezettel kapcsolatos véleményeket, észrevételeket indoklással együtt meg kell küldeni az MKIK-ba (legkésőbb 2014. szeptember 16-án 16. óráig). Felhívták a figyelmet, hogy a közigazgatási egyeztetés részeként nem nyilvános az anyag, kérték a bizalmas kezelését. A törvények azzal ruháztak fel, hogy véleményt mondjunk azokról a képzésekről, amelyek a megyében előre viszik a képzést. Az elnök felkéri Siposné Magony Máriát, hogy mutassa be az eltéréseket az MFKB javaslat és a kormányrendelet tervezet között (eltérések bemutatása: javaslat és a rendelettervezet összehasonlítása). Tóth Aranka véleménye szerint a megye nem rendelkezik a rendelettervezetben megjelenetetett keretszámhoz hozzárendelhető gyakorlati képzőhellyel. Jelezte, hogy más megyékben működő MFKB-k is megállapították, hogy érthetetlen a keretszámok ilyen mértékű megemelése. Szakmailag megalapozottnak ítéli a Csongrád megyei MFKB keretszám javaslatát, szeretné, ha legalább az indokokat meg lehetne ismerni annak érdekében, hogy a következő időszakban megalapozottabb legyen a javaslattétel a testület részéről. Benkő Zsolt azt fogalmazta meg, hogy a keretszámok nagyon magas beiskolázható létszámot sejtetnek. Andrésiné kérdése szintén a beiskolázási szerkezetet érintette: a szakképzési keretszám emelést a gimnáziumi létszámcsökkenéssel együtt kell érteni? Az MFKB 2015/2016. tanévre vonatkozó beiskolázási javaslatait a kormányrendelet tervezet több ponton megváltoztatta. A testület véleményének összefoglalása az alábbiak szerint történt: 1. A tanulmányi ösztöndíjra jogosító szakképesítések körét a tervezet egy kivétellel meghagyná az MFKB javaslatának megfelelően. Ez a következő: A mezőgazdasági gépész MFKB által javasolt hiány-szakképesítést a támogatott kategóriából átsorolná a korlátozottan támogatott kategóriába. Így a megye 10 ösztöndíjra jogosító szakképesítéséből az agrárágazatot érintően csak a húsipari termékgyártó maradna meg. 2
Helyette az eladó szakképesítés kerülne be. A rendelet tervezetében a továbbiakban ugyanakkor az eladó szakképesítés korlátozottan támogatott kategóriában szerepel, jelentős keretszám hozzárendeléssel (200 fő). 2. A tervezetben a jelentős mértékű keretszám emelés az MFKB javaslathoz képest a szakképesítések zöménél jellemző. Ez hordozhatja azt a problémát, hogy a szakképző iskola beiskolázását követően a megye nem rendelkezik a szükséges kapacitású és minőségű gyakorlati képzőhellyel. Ez némileg ellentmond a dualitás követelményének. 3. A tervezetben szereplő nagymértékű keretszám emelés a demográfiai adatok, a jellemzően a beiskolázást a gimnáziumok és a szakközépiskolák irányába eltoló iskolaszerkezet, a munkaerő-piaci lehetőségeket sokszor figyelmen kívül hagyó szülői szándék ismeretében kérdésként merül fel, hogy van-e ennyi potenciálisan szakképzésbe bekapcsolódó tanuló az iskolarendszerben. 4. Az MFKB szakmaszerkezeti javaslatát a kormányrendelethez elkészítette, szakmailag megalapozott javaslatot adott. Kérdés: van-e olyan központi információ, amely az MFKB javaslattételi szempontjait, módszereit megváltoztatná. Szíves tájékoztatást kérünk a változásokról annak érdekében, hagy a következő időszakban az MFKB megalapozottabb döntést hozhasson. Napirend a kiküldött meghívó szerint: 1. A Csongrád Megyei Fejlesztési Koncepció aktualizálása a pályaorientációs tevékenység témakörében A Csongrád Megyei Kereskedelmi és Iparkamara, a CSMKH Munkaügyi Körpontja, a CSM Pedagógiai Szakszolgálat és a Csongrád Megyei KLIK közös javaslata a Csongrád Megyei Fejlesztési Koncepcióban szereplő pályaorientációs tevékenység kiegészítésére. (Írásbeli előterjesztés mellékelve.) Előterjesztő: Dr. Kőkuti Attila MFKB elnök 2. Az MFKB munkaszervezete megbízásából elkészített Szakmabemutató a Csongrád megyében oktatott szakképesítések népszerűsítésére. (Írásbeli előterjesztés mellékelve.) Előterjesztő: Dr. Kőkuti Attila MFKB elnök 3. A Gazdaság- és Vállalkozáskutató Intézet előadása a szakképzést érintő felmérések tükrében. Előadó: Makó Ágnes elemző, szociológus-közgazdász GVI 4. A 2014. évi őszi MFKB Roadshow megszervezésével kapcsolatos feladatok áttekintése. (Szóbeli előterjesztés.) Előterjesztő: Dr. Tráserné Oláh Zsuzsanna Elnök javasolja a 3. és 4. napirendi pont cseréjét. Megszavaztatja a napirendi pontokat. 3
Határozati javaslat: 15/2014. (09. 16.) sz. MFKB határozat A Csongrád Megyei Fejlesztési és Képzési Bizottság harmadik ülésén a napirendi pontokat megismerte és azokat 5 igen szavazattal egyhangúlag, ellenvélemény és tartózkodás nélkül elfogadta. 1. napirendi javaslat megtárgyalása: írásbeli előterjesztés a tagoknak kiküldve. A Csongrád Megyei Kereskedelmi és Iparkamara, a CSMKH Munkaügyi Központja, a Csongrád Megyei Pedagógiai Szakszolgálat és a Csongrád Megyei KLIK közös javaslata a Csongrád Megyei Fejlesztési Koncepcióban szereplő pályaorientációs tevékenység kiegészítésére. A szakmai anyag az előző testületi ülés prezentációinak felhasználásával, a fenti szervezetek együttműködésének eredményeként készült, a Csongrád Megyei Szakképzési Koncepció mellékletét képezi. Az elnök megköszöni az együttműködők munkáját. Mivel észrevétel nem érkezett az írásbeli anyaghoz, megszavaztatja a határozati javaslatot. 16/2014. (09. 16.) sz. MFKB határozat A Csongrád Megyei Fejlesztési és Képzési Bizottság 5 igen szavazattal tartózkodás és ellenvélemény nélkül elfogadta, hogy a Csongrád Megyei Fejlesztési Koncepció mellékletébe bekerüljön a Pályaorientáció szervezett együttműködés keretében a Csongrád Megyei Kereskedelmi és Iparkamara, a Csongrád Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központja, a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ és a Csongrád Megyei Pedagógiai Szakszolgálat munkatársai által összeállított szakmai anyag. 2. napirendi pont: Az MFKB munkaszervezete megbízásából elkészített Szakmabemutató a Csongrád megyében oktatott szakképesítések népszerűsítésére. (Írásbeli előterjesztést mellékeltük az MFKB ülés résztvevőinek.) Az elnök ismerteti, hogy a megyében jellemzően oktatott szakképesítések bemutatását szolgáló szakmai anyag készült, amelyet a közoktatási intézményekbe elektronikusan juttatunk el a pályaorientációs tevékenység támogatására a Csongrád Megyei Szakképzési Koncepcióban pályaorientációval kapcsolatban megfogalmazottaknak megfelelően. Dr. Kőkuti: Célszerű lenne a közeljövőben a megyében 3-4 szakma aktívabb marketingjét szervezni. Dr. Papné: Nagyon hasznosnak tartja a Szakmabemutató anyagot. Andrésiné: kéri, hogy az agrárszakképesítések körét bővítsük a a Szakmabemutató -ban. E-mailben küldi a bővítéssel érintett agrár-szakképesítések listáját. Siposné: megbízzuk a szakértőt a szakmakör bővítésével. 4
Az elnök megszavaztatja a határozati javaslatot. 17/2014. (09. 16.) sz. MFKB határozat A Csongrád Megyei Fejlesztési és Képzési Bizottság a Szakmabemutató a Csongrád megyében oktatott szakképesítések népszerűsítésére, a pályaorientációs tevékenység támogatására, a közoktatási intézményekben tanulók szakmaválasztásának ösztönzésére készített tájékoztató anyagot az agrárszakképesítésekkel kiegészítve 5 szavazattal, tartózkodás és ellenvélemény nélkül a Csongrád Megyei Szakképzési-fejlesztési Koncepciója mellékletként elfogadta. 3. A 2014. évi őszi MFKB Roadshow megszervezésével kapcsolatos feladatok áttekintése. Dr. Tráserné Oláh Zsuzsanna: Tervünk: 4 helyszín az alábbi témákban. - Mórahalom: fókuszban az agrárszakképesítések. Előadó felkérése a Földművelésügyi Minisztérium Agrárszakképzési főosztályáról, agráriskolából. - Szentes: ipari képzések lehetőségei a térségben a munkaerőpiac igényeihez igazodva. Motivációk és lehetőségek a szakképző iskolákban a tanulószerződéses rendszer kiterjesztésére a fenntartó eszközeivel. A Csongrád Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központjának információi és eszközei a végzettek elhelyezkedésére. - Hódmezővásárhely: A szakképzés jelene és jövője, átalakításának irányai; partneri feladatok - NGM, Dr. Odrobina László helyettes államtitkár. - Szeged: a duális szakképzés kamarai feladatai és eszközei, Dr. Szilágyi János MKIK Képzési és Oktatási igazgató. A Szegedi Tudományegyetem szerepe a szakképzésben: a duális rendszerű képzésszervezés, a klinika munkaerő utánpótlásának nevelése tanulószerződéses rendszerben nem szhj köteles szervezetként. A szakképző iskola eszközei a munkaerőpiachoz illeszkedő szakmaszerkezet kialakításában egy igazgató szemszögéből. 18/2014. (09. 16.) sz. MFKB határozat A Csongrád Megyei Fejlesztési és Képzési Bizottság Roadshow a megye szakképzésének fejlesztésért rendezvénysorozat szervezésével megbízza az RFKB munkaszervezetét. A bizottság a javaslatot 5 szavazattal, tartózkodás és ellenvélemény nélkül elfogadta. 4. A Gazdaság- és Vállalkozáskutató Intézet előadása a szakiskolai kutatási program keretében a szakképzést érintő felmérések tükrében. Dr. Kőkuti Attila elnök felkéri Makó Ágnes vezető elemző, szociológus-közgazdászt, a GVI munkatársát a téma bemutatására. Jelzi, hogy az elhangzottakat fel kívánjuk használni a 2016/2017. évi szakmaszerkezeti javaslat irányelveinek meghatározásához. Makó Ágnes megköszöni a meghívást. 5
Elmondja, hogy 2008-2009-től már történik adatfelvétel. A szakiskolai kutatási programot mutatja meg. Feladata: - hozzájárulni a szakmaszerkezeti javaslat összeállításához. A szakiskolai kutatási program 2008-tól indult nagymintás vállalati adatfelvétellel indult, 6 éve a pályakezdőkkel is megtörténik az adatfelvétel. Segít megfogalmazni az MFKB-k javaslatait. 2014. évi mérést, illetve a korábbi méréseket Felhívja a figyelmet, hogy a mérések alapján csak becslések végezhetők el a munkaerő-piaci keresletre és kínálatra, nem tényadatokon alapulnak a javaslataik. A versenyszféra keresletét és a szakképző iskolák kínálatát vetik össze szakképesítésenként és területi egységenként. A várható keresletet mennyiségi ismérvek alapján lehet megismerni. A GVI viszont úgy gondolja, hogy ha az állásban lévők munkaerő-piaci elhelyezkedését is vizsgálják, minőségi ismérvek is szükségesek a vizsgálathoz. A minőségi ismérvek azért fontosak, hogy meg lehessen állapítani, van-e értelme az adott képzésnek az adott formában, valóban hozzásegíti-e a képzettsége a fiatalt az elhelyezkedésben. A szakmát váltókat, a kilépőket is mérik. A szükséges képességek és készségek vizsgálata is zajlik. A vállalatokat is megkérdezik, hogy mit tartanak fontosnak az adott szakmában, ezzel is finomítva a becsléseket. Egyéb adatforrásokat is fel kívánnak a jövőben használni. Tanulói adatfelvétel: Ismerteti a 2014. adatokat. - A végzettek munkaerőpiacra történő belépése nem egyszerű, a végzettek 59 %-a dolgozik valamilyen formában 19 hónappal a szakmaszerzést követően, 23 %-uk munkanélküli, ez igen magas. Némi csökkenő tendencia fellelhető a munkanélküliek számában. - A továbbtanulók aránya 17 %. - Kilépési arányok: 61,5 % az országos átlag, csökkenés látható, de még mindig 2/3- nyi szakképzett nem helyezkedik el a saját szakmájában 19 hónap alatt. A szakközépben ez az arány jobb, mint a szakiskolában. - Az álláskeresés átlagos időtartama az elhelyezkedők között: Néhány szakmában az elhelyezkedés nagyon gyorsan megy (szerszámkészítő, gázfogyasztó berendezés szerelő, pék) 2 hónapnál kevesebb idő alatt kerülnek állásba, az asztalosok, burkolók 4 hónapig kerestek állást. Tanult szakmájában 38,4 %-uk tudott elhelyezkedni a tanulóknak. Elektronika szakmacsoportban fele, bolti eladók körében csak 20 % ez az arány. - Továbbtanulási szándékok: a végzettek 17 %-a jelezte, ezen belül 49 %-uk szeretne érettségit szerezni, főiskolán 22 %-uk tanulna tovább. - Minden évben a tanulttól eltérő szakmában történik az elhelyezkedés. Meg kell tanítani a tanulókat a szakmaváltásra való felkészülésre. - Összevont adatbázis készült a 2009-2012. közötti időszakra (10 ezer főt tartalmaz). Mely tényezők hatnak a munkanélküliség kockázatára? A jó szakmaválasztás (51 %-uk jelezte, hogy használta a szakmáját). A nyelvtudás is egy fontos tényező. Aki beszél idegen nyelvet, nagyobb eséllyel talál szakmát. Az érettségi megszerzése is fontos, közöttük 62 % már használta a szakmáját, alacsonyabb a munkanélküliség a körükben, érettségi nélkül ez 46 %. Valószínűsíthető, hogy érdemes érettségit szerezni. 6
- A gyakorlati képzés történhet az iskolai tanműhelyben vagy cégnél. Utóbbinál gyakorlaton lévők nagyobb eséllyel helyezkednek el. Csak a vállalkozásoknál gyakorlatot végzőknek nagyobb az elhelyezkedési esélye a munkaerőpiacon. - Tanulmányi eredmény és az elhelyezkedés között is látható összefüggés. Akik jobban tanultak, nagyobb eséllyel kapnak állást. A munkanélküliek tanulmányi átlaga alacsonyabb. Továbblépési irány: A pályakövetési rendszer hozhat eredményt. Akiket megkérdeztek korábban azokat érdemes lenne újra megkérdezni. Kismintás adatfelvétellel próbálkoznak. Iskolapados felmérés 2011. óta: 500 750-800 fő megkérdezése, a végzés után 9 ill. 19 hónappal ismétlés. Mérhetővé válna, hogy milyen váltások történhetnek a végzettek életében. Az ismételt felkeresésnél 2013-ban mindössze 106 főt sikerült elérni. Messzemenő következtetést nem lehet leszűrni, de tendenciák felvillanthatók. A tanulók döntő többsége szakmájában kívánt elhelyezkedni, 9ill. 19 hónappal a végzés után.2/3- nak sikerült. A 2. megkereséskor fontosabbnak tartották a tanulók az iskolai végzettég, készségek, érettségi megszedrzését a korábban gondolthoz képest.. Ideális esetben nagymintás pályakövetés. Többezer tanuló megkeresése éveken át. Azt a kérdést vizsgálnák, hogy milyen munkaerőpiaci kihívásoknak hogyan tudnak megfelelni. Elnök megköszöni az előadást, kérdést tesz fel: 25 % nem helyezkedik el a végzettek közül. A szakmunkásoknál mekkora ez az arány. Van-e rá adat? A szakiskolába maradékelv szerint kerülnek be a tanulók. Fejes: akinek nincs érettségije, 9 hónap után 46 % helyezkedik el. Lehet, hogy tanul a tanuló a végzés után. Az általános iskolai és a szakiskolai eredmények alapján: minden más tényezőtől függetlenül igaz, hogy aki jobban tanul, az jobban el tud helyezkedni. Köszöni az előadást, MFKB szempontjából meghatározónak tekinti a GVI munkáját. Retkes Ákos: 10104 megkérdezés történt. Milyen aránya mindez a teljes végzetteknek. Kb 10 %-os a mintavétel. A minta fő baja, hogy azok a szakmák kerülhetnek be, amelyek kiemelten támogatottak. Nincs lehetőség az összes szakmából mintát venni. De azért ez elég nagy szám ahhoz, hogy Területi adatok is lekérdezhetők-e? Igen. Dr. Szeri István: Van-e adat arra nézve, hogy a felsőoktatásba alapképzésre, vagy felsőoktatási szakképzésben vesz részt a hallgató. Nem tartja kellően motiváltnak a felsőoktatási szakképzésbe bekapcsolódókat. Retkes Ákos: Tanműhelyben tanulók és cégnél gyakorlatozók arányára kérdez vissza: vannak olyan szakképesítések, amelyekre tehetetlenségüknél fogva iskoláznak be a szakképzők. Azok a szakképesítések, amelyek iskolai tanműhelyhez kötöttek Dr. Szeri: azoknál látja a motivációt, akik elkezdenek tanulót képezni. Az is egyfajta üzlet, hogy tanulót képez valaki. A duális szakképzést az iskolák nem veszik elég komolyan, bent tartják az iskolákban a tanulót, elszívják a cégektől a gyereket. Pedig tanulószerződéssel könnyebb a gyerek bekapcsolódása a munka világába, és a tanulószerződéses díj is fontos lehet a családnak. 7
Hajdú Miklós: NSZFI-nél folyik a fejlesztés. Benkő Zsolt: korábban már volt kísérlet a felsőoktatásban arra, hogy a végzetteket lekérdezzék egy alapítvány bevonásával. Makó Ágnes: van egy diplomás pályakövetési rendszer, de a szakképzésben nincs ilyen. Tóth Aranka: a szakképzési törvényben szerepel a pályakövetés, csak végrehajtási rendelet nincs hozzá. Fejes Ágnes: Nehéz a lekérdezés lebonyolítása. Lehet, hogy valahol az oktatásban kellene nagyobb nyomatékot adni, hogy az oktatásban kellene ezt a lekérdezést lebonyolítani Tráserné: ellentmondást lát abban, hogy az MFKB milyen mérések alapján tud adatokat szerezni. Javaslata szerint ki kellene bővíteni a lekérdezettek körét annak érdekében, hogy lehessen mérlegelni a szakmaszerkezeti javaslathoz. Fejes Ágnes: 3000-ről 2000-re csökkent a lekérdezettek száma, a szakmák számát is az MKIK határozza meg. A GVI is szeretné, ha reprezentatív lenne a szakmakör. Ugyanakkor: ha minden évben változik a szakmakör, megszűnik az összehasonlíthatóság. Szűkül a tér, lavírozni kell az adatfelvételnél. Dr. Kőkuti Attila: van-e adat arról, hogy mennyien mennek ki külföldre a végzettek közül. Makó Ágnes: a külföldön dolgozók nem elérhetők, nem követhetők, csak néhány fő válaszol, tendenciák nem vonhatók le. A multik foglalkoztatására nincs adat. Egy nagymintás kérdezés több információ megszerzését biztosítaná. A Facebook nem biztos adatforrás. Átküldi a megyei összefoglalók linkjeit, amelyek részletesebb információt nyújtanak. Dr. Kőkuti Attila: megköszöni az előadást, megköszöni a részvételt, bezárja az ülést. Kmf. Dr. Kőkuti Attila MFKB elnök Siposné Magony Mária jegyzőkönyv vezető A jegyzőkönyvet hitelesítette: Tóth Aranka 8