1. oldal 2000. évi XCVI. törvény a helyi önkormányzati képviselık jogállásának egyes kérdéseirıl 1 Az Országgyőlés a demokratikus közélet tisztaságának további elımozdítása, a helyi önkormányzás gyakorlásában a közérdek érvényesülése, a helyi önkormányzati képviselıknek a választók érdekeit szolgáló tevékenysége biztosítására a következı törvényt alkotja: A megbízatás keletkezése és megszőnése 1. (1) A helyi önkormányzati képviselı (a továbbiakban: önkormányzati képviselı) megbízatása, jogai és kötelezettségei a megválasztásával keletkeznek, jogai és kötelezettségei a megbízatás megszőnésével szőnnek meg. (2) 2 Az önkormányzati képviselı a képviselı-testület, a közgyőlés (a továbbiakban együtt: képviselı-testület) alakuló ülésén, idıközi választás esetén a megválasztását, illetıleg a kislistán, a kompenzációs listán, a megyei közgyőlési listán mandátumhoz jutott képviselık esetében a megbízólevelének átvételét - a választás eredménye elleni jogorvoslat esetén a jogorvoslati eljárás befejezését - követı ülésen a képviselı-testület elıtt - a polgármesterre irányadó szöveggel - esküt vagy fogadalmat tesz, és errıl okmányt ír alá. 2. Az önkormányzati képviselı megbízatása megszőnik: a) a megválasztását követı helyi önkormányzati általános választás napján, b) a választójogának elvesztésével; c) az összeférhetetlenség kimondásával, d) lemondással, e) ha az önkormányzati képviselı egy éven át nem vesz részt a képviselı-testület ülésén, f) a képviselı-testület feloszlatásával, g) a képviselı-testület feloszlása esetén, h) az önkormányzati képviselı halálával. 3. (1) Az önkormányzati képviselı a képviselı-testület ülésén jelentheti be lemondását. A lemondást és a megbízatás megszőnésének idıpontját az ülés jegyzıkönyvében rögzíteni kell. (2) Az önkormányzati képviselı lemondhat a képviselı-testülethez intézett írásbeli nyilatkozatával is, melyet a polgármesternek, a fıpolgármesternek, a közgyőlés elnökének (a továbbiakban együtt: polgármester) ad át vagy juttat el. Az írásbeli nyilatkozatot a képviselı-testület következı ülésén ismertetni kell. (3) A lemondás nem vonható vissza. (4) Az önkormányzati képviselı megbízatása megszőnik a) a képviselı által meghatározott, a lemondást követı egy hónapon belüli idıpontban, ennek hiányában b) a lemondás bejelentésének, illetve az írásbeli nyilatkozat átvételének napján. 4. (1) Az önkormányzati képviselıi megbízatás megszőnését a 2. c) és e) pontja esetén a képviselı-testület a határozatában állapítja meg. (2) A képviselı-testület (1) bekezdés szerinti határozatát az ülést követı munkanapon kézbesíteni kell: a) az érintett önkormányzati képviselınek, b) a választási bizottságnak, c) 3 a közigazgatási hivatalnak. 5. Az önkormányzati képviselı nem lehet: a) központi államigazgatási szerv köztisztviselıje, Összeférhetetlenség b) 3 a közigazgatási hivatal vezetıje, köztisztviselıje, továbbá annak a területi, helyi államigazgatási szervnek a köztisztviselıje, amelynek feladatkörébe az adott önkormányzatot érintı ügyek tartoznak és illetékessége az önkormányzatra kiterjed, c) jegyzı (fıjegyzı, körjegyzı), aljegyzı, továbbá ugyanannál az önkormányzatnál a képviselı-testület hivatalának köztisztviselıje, d) a területileg illetékes területfejlesztési tanács munkaszervezetének munkavállalója, e) 4 f) kuratóriumi tagság kivételével a képviselı-testület által létrehozott közalapítvány kezelı szervének tisztségviselıje, g) a képviselı-testület által alapított önkormányzati vállalat vezérigazgatója, vezérigazgató-helyettese, igazgatója, igazgatóhelyettese, igazgatótanácsának, vezetı testületének tagja, h) az önkormányzat tulajdoni részesedésével mőködı gazdasági társaság vezetı tisztségviselıje, igazgatótanácsának, igazgatóságának vagy vezetı testületének, valamint a társasággal munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló más jogviszonyban álló vezetıje (vezérigazgatója), 1 Kihirdetve: 2000. VI. 24. 2 Módosította, egyúttal a korábbi második mondatot hatályon kívül helyezte: 2008. évi XXVII. törvény 3. (4). Hatálytalan: 2008. VII. 1-tıl. 3 Módosította: 2006. évi CIX. törvény 7. (2) i). 4 Megsemmisítette: 5/2006. (II. 15.) AB határozat. Hatálytalan: 2006. II. 15-tıl.
2. oldal i) az önkormányzat tulajdoni részesedésével mőködı gazdasági társaság által alapított gazdasági társaság vezérigazgatója, vezérigazgató-helyettese, igazgatója, igazgatóhelyettese, igazgatótanácsának, igazgatóságának vagy vezetı testületének tagja, j) helyi és körzeti mősorszolgáltató, lapkiadó, lapterjesztı vezetıje, vezetı testületének tagja, ügyvezetıje, ezek vezetı állású alkalmazottja. 6. Az önkormányzati képviselı tiszteletdíjat, más járandóságot - a költségtérítés kivételével - nem vehet fel az önkormányzat által létrehozott közalapítványban, közhasznú társaságban végzett tevékenységéért. 7. (1) Az önkormányzati képviselı, a képviselı-testület bizottságának nem képviselı tagja jogi képviselıként nem járhat el, és perbeli képviseletet - a törvényes képviselet kivételével - nem láthat el az önkormányzattal, annak intézményével, illetve a képviselı-testület hivatalával szemben. (2) Az önkormányzati képviselı szakmai vagy üzleti ügyben önkormányzati képviselıi minıségére nem hivatkozhat, önkormányzati képviselıi megbízatásának felhasználásával jogosulatlanul bizalmas információkat nem szerezhet és nem használhat fel. Összeférhetetlenségi eljárás 8. (1) Az önkormányzati képviselı a vele szemben fennálló összeférhetetlenségi okot köteles haladéktalanul bejelenteni a polgármesternek. (2) Az önkormányzati képviselı a megbízólevelének átvételét, illetve az összeférhetetlen helyzet keletkezését vagy annak az önkormányzati képviselı tudomására jutását követı 30 napon belül köteles a vele szemben fennálló összeférhetetlenségi okot megszüntetni, az összeférhetetlen tisztségrıl való lemondását írásban benyújtani és annak másolatát átadni a polgármesternek. 9. (1) Az önkormányzati képviselı összeférhetetlenségének a megállapítását bárki kezdeményezheti a polgármesternél. (2) A polgármester az összeférhetetlenség megállapítására irányuló kezdeményezést a szervezeti és mőködési szabályzatban meghatározott bizottságnak adja át kivizsgálásra. (3) A bizottság, ennek hiányában a polgármester elıterjesztése alapján a képviselı-testület a következı ülésén, legkésıbb az összeférhetetlenség megállapításának kezdeményezését követı 30 napon belül határozattal dönt az összeférhetetlenségrıl. Jogorvoslat 10. (1) Az érintett önkormányzati képviselı az összeférhetetlenségét megállapító, illetıleg a megbízatása megszőnését a 2. e) pontja alapján kimondó képviselı-testületi határozat felülvizsgálatát kérheti - jogszabálysértésre hivatkozással - a határozat kézhezvételétıl számított 8 napon belül a fıvárosi, megyei bíróságtól. (2) 1 A bíróság a kérelemrıl - annak beérkezésétıl számított harminc napon belül - nemperes eljárásban, három hivatásos bíróból álló tanácsban határoz. A bíróság az érintett önkormányzati képviselıt, a polgármestert vagy a keresettel megtámadott határozatot hozó képviselı-testület képviselıjét, illetıleg a kereset elıterjesztıjét meghallgathatja. A bíróság döntése ellen további jogorvoslatnak, felülvizsgálatnak helye nincs. (3) 1 A közigazgatási hivatal a fıvárosi, megyei bíróságnál kezdeményezheti az önkormányzati képviselı összeférhetetlenségének a kimondását, ha a képviselı-testület nem dönt az összeférhetetlenségrıl, vagy döntése jogszabálysértı. A bíróság eljárására a (2) bekezdésben foglaltakat kell alkalmazni azzal az eltéréssel, hogy a bíróság döntése ellen - annak kézhezvételétıl számított nyolc napon belül - az érintett önkormányzati képviselı, illetve a közigazgatási hivatal fellebbezést nyújthat be. A fellebbezésrıl, annak beérkezésétıl számított három napon belül a másodfokú bíróság nemperes eljárásban, három hivatásos bíróból álló tanácsban határoz. A bíróság döntése ellen felülvizsgálatnak helye nincs. 10/A. 2 (1) Az önkormányzati képviselı a megbízólevelének átvételétıl, majd ezt követıen minden év január 1-jétıl számított 30 napon belül az e törvény melléklete szerinti vagyonnyilatkozatot köteles tenni. A képviselı saját vagyonnyilatkozatához csatolni köteles a vele közös háztartásban élı házas- vagy élettársának, valamint gyermekének a melléklet szerinti vagyonnyilatkozatát. (2) A vagyonnyilatkozat tételének elmulasztása esetén - annak benyújtásáig - az önkormányzati képviselı a képviselıi jogait nem gyakorolhatja, és a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 20. -ában meghatározott juttatásokban nem részesülhet. (3) A vagyonnyilatkozatot a szervezeti és mőködési szabályzatban erre kijelölt bizottság tartja nyilván és ellenırzi. A képviselı vagyonnyilatkozata - az ellenırzéshez szolgáltatott azonosító adatok kivételével - nyilvános. A képviselı hozzátartozójának nyilatkozata nem nyilvános, abba csak az ellenırzı bizottság tagjai tekinthetnek be az ellenırzés céljából. (4) A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárást a vagyonnyilatkozatot ellenırzı bizottságnál bárki kezdeményezheti. Az eljárás eredményérıl az ellenırzı bizottság tájékoztatja a soron következı ülésen a képviselı-testületet. (5) A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás során a vagyonnyilatkozatot ellenırzı bizottság felhívására a képviselı köteles saját, illetve a hozzátartozója vagyonnyilatkozatában feltüntetett adatokra vonatkozó azonosító adatokat haladéktalanul írásban bejelenteni. Az azonosító adatokat csak a bizottság tagjai ismerhetik meg, azokat az eljárás lezárását követı nyolc napon belül törölni kell. 1 Megállapította: 2007. évi LIX. törvény 2.. Hatályos: 2007. VII. 12-tıl. Ezt követıen indult összeférhetetlenségi eljárásokban kell alkalmazni. 2 Beiktatta: 2001. évi CII. törvény 5.. Hatályos az e törvény kihirdetését követı önkormányzati általános választás napjától. Lásd még: ugyane törvény 16. (1).
3. oldal A képviselı-testület bizottságának nem képviselı tagjára vonatkozó rendelkezések 11. (1) 1 A képviselı-testület bizottságának nem képviselı tagja (a továbbiakban: a bizottság tagja) a megválasztását követıen a képviselı-testület elıtt - a polgármesterre irányadó szöveggel - esküt vagy fogadalmat tesz, és errıl okmányt ír alá. (2) A bizottság tagja nem lehet az 5. -ban meghatározott köztisztviselı, tisztségviselı vagy egyéb személy. (3) A bizottság tagja a vele szemben fennálló összeférhetetlenségi okot köteles haladéktalanul bejelenteni a bizottság elnökének és a polgármesternek. Az önkormányzati képviselı, a bizottság elnöke és tagja a tudomására jutott összeférhetetlenségi okot a bizottság elnökének vagy a polgármesternek bejelentheti. (4) Ha a bizottság tagja 30 napon belül nem szünteti meg a vele szemben fennálló összeférhetetlenségi okot, a képviselı-testület köteles a határidı lejártát követı ülésén az érintett bizottsági tagságát megszüntetni. Képzés, továbbképzés 12. Az önkormányzati képviselık képzésérıl, továbbképzésérıl a feladataik eredményes ellátása érdekében a képviselı-testület gondoskodik. Hatálybalépés 13. E törvény a kihirdetését követı önkormányzati általános választás napján lép hatályba. 2 Módosuló rendelkezések 14. 3 15. 4 16. 5 Melléklet a 2000. évi XCVI. törvényhez 6 Vagyon-, jövedelem- és gazdasági érdekeltségi nyilatkozat helyi önkormányzati képviselı (polgármester, alpolgármester), valamint a vele közös háztartásban élı házas- vagy élettársa és gyermeke számára A nyilatkozatot adó személye 1. A nyilatkozatot adó: 7 a) helyi önkormányzati képviselı, polgármester, alpolgármester 8 (a továbbiakban együtt: képviselı) b) a képviselıvel közös háztartásban élı házas- vagy élettárs (a továbbiakban: házas-/élettárs) c) a képviselıvel közös háztartásban élı gyermek (a továbbiakban: gyermek) 2. A képviselı neve:... 3. A házas-/élettárs neve:... 4. A gyermek neve:... A) Rész VAGYONI NYILATKOZAT I. Ingatlanok 9 1. a) A település neve, ahol az ingatlan fekszik (Budapesten kerület is):... b) Az ingatlan területnagysága:... c) Mővelési ága (vagy a mővelés alól kivett terület elnevezése):... d) Az épület fı rendeltetés szerinti jellege (lakóház, üdülı, gazdasági épület stb.), az épület alapterülete:... e) Az ingatlan jogi jellege (társasház, szövetkezeti ház, mőemlék, bányatelek stb.):... f) A nyilatkozó jogállása (tulajdonos, bérlı stb.):... g) Közös tulajdon esetén a tulajdoni hányad mértéke:... h) A szerzés jogcíme, ideje (a jogviszony kezdete):... 1 Módosította, egyúttal a korábbi második mondatot hatályon kívül helyezte: 2008. évi XXVII. törvény 3. (4). Hatálytalan: 2008. VII. 1-tıl. 2 Lásd: 106/2002. (VII. 12.) KE határozat. 3 Beépítve: 1990. évi LXIV. törvény 46/A. (4). 4 Hatályon kívül helyezte: 2003. évi XXIV. törvény 34. b). Hatálytalan: 2003. VI. 9-tıl. 5 Beépítve: 1990. évi LXV. törvény 33/A.. 6 Beiktatta: 2001. évi CII. törvény 5.. Hatályos az e törvény kihirdetését követı önkormányzati általános választás napjától. Lásd még: ugyane törvény 16. (1). 7 Csak a saját személyére vonatkozó adatokat töltse ki. 8 A megfelelı szöveg aláhúzandó! 9 Az ingatlan-nyilvántartási adatokkal megegyezıen kell kitölteni.
4. oldal 2. a) A település neve, ahol az ingatlan fekszik (Budapesten kerület is):... b) Az ingatlan területnagysága:... c) Mővelési ága (vagy a mővelés alól kivett terület elnevezése):... d) Az épület fı rendeltetés szerinti jellege (lakóház, üdülı, gazdasági épület stb.), az épület alapterülete:... e) Az ingatlan jogi jellege (társasház, szövetkezeti ház, mőemlék, bányatelek stb.):... f) A nyilatkozó jogállása (tulajdonos, bérlı stb.):... g) Közös tulajdon esetén a tulajdoni hányad mértéke:... h) A szerzés jogcíme, ideje (a jogviszony kezdete):... 3. a) A település neve, ahol az ingatlan fekszik (Budapesten kerület is):... b) Az ingatlan területnagysága:... c) Mővelési ága (vagy a mővelés alól kivett terület elnevezése):... d) Az épület fı rendeltetés szerinti jellege (lakóház, üdülı, gazdasági épület stb.), az épület alapterülete:... e) Az ingatlan jogi jellege (társasház, szövetkezeti ház, mőemlék, bányatelek stb.):... f) A nyilatkozó jogállása (tulajdonos, bérlı stb.):... g) Közös tulajdon esetén a tulajdoni hányad mértéke:... h) A szerzés jogcíme, ideje (a jogviszony kezdete):... 4. a) A település neve, ahol az ingatlan fekszik (Budapesten kerület is):... b) Az ingatlan területnagysága:... c) Mővelési ága (vagy a mővelés alól kivett terület elnevezése):... d) Az épület fı rendeltetés szerinti jellege (lakóház, üdülı, gazdasági épület stb.), az épület alapterülete:... e) Az ingatlan jogi jellege (társasház, szövetkezeti ház, mőemlék, bányatelek stb.):... f) A nyilatkozó jogállása (tulajdonos, bérlı stb.):... g) Közös tulajdon esetén a tulajdoni hányad mértéke:... h) A szerzés jogcíme, ideje (a jogviszony kezdete):... II. Nagy értékő ingóságok 1. Gépjármővek: a) személygépkocsi:... típus b) tehergépjármő, autóbusz:... típus c) motorkerékpár:... típus 2. Vízi vagy légi jármő: a) jellege:... típusa:... a szerzés ideje, jogcíme:... b) jellege:... típusa:... 3. Védett mőalkotás, védett győjtemény: a) egyedi alkotások:... megnevezés... db a szerzés ideje, jogcíme:... megnevezés... db a szerzés ideje, jogcíme:... megnevezés... db. b) győjtemény:... megnevezés... db a szerzés ideje, jogcíme:... megnevezés... db
5. oldal a szerzés ideje, jogcíme:... megnevezés... db.. 4. Egyéb, darabonként vagy készletenként (győjteményenként) a mindenkori képviselıi alapdíj hathavi összegét meghaladó értékő ingóság: a) megnevezés:... b) megnevezés:... c) megnevezés:... d) megnevezés:... e) megnevezés:... 5. Értékpapírban elhelyezett megtakarítás vagy egyéb befektetés (részvény, kötvény, részjegy, nagy értékő biztosítás stb.): 6. Takarékbetétben elhelyezett megtakarítás:... Ft 7. A mindenkori képviselıi alapdíj hathavi összegét meghaladó készpénz:... Ft 8. Az összességében a mindenkori képviselıi alapdíj hathavi összegét meghaladó pénzintézeti számlakövetelés vagy más, szerzıdés alapján fennálló pénzkövetelés: a) pénzintézeti számlakövetelés: forintban:... devizában (forintértéken):... b) más szerzıdés alapján fennálló pénzkövetelés összege:... Ft 9. Más, jelentısebb értékő vagyontárgyak, ha azok együttes értéke a mindenkori képviselıi alapdíj hathavi összegét meghaladja: III. Tartozások Ebben a rovatban kérjük feltüntetni a köztartozás címén, valamint a pénzintézettel vagy magánszemélyekkel szemben esetlegesen fennálló tartozásait 1. Köztartozás (adó, vám, illeték, tb-járulék stb.):... forint 2. Pénzintézettel szembeni tartozás (hitel, kölcsön stb.):... forint 3. Magánszemélyekkel szembeni tartozás:... forint IV. Egyéb közlendık
6. oldal B) Rész 1 JÖVEDELEMNYILATKOZAT (a képviselıi tiszteletdíjon kívüli adóköteles jövedelmek) 1. Foglalkozása:... Munkahelye:... Szünetelteti-e foglalkozását: igen nem Foglalkozásából származó havi adóköteles (bruttó) jövedelme:... Ft 2. Az 1. pontban írt foglalkozásán kívüli, valamennyi olyan tevékenysége, amelybıl adóköteles jövedelme származik: a) A tevékenység megnevezése:... b) A kifizetı személye (kivéve a jogszabályon alapuló titoktartási kötelezettség alá esı tevékenységek):... c) A jövedelem rendszeressége (havi, egyéb rendszerességő, eseti vagy idıszakos):... d) A jövedelem (bruttó) összege:... Ft a) A tevékenység megnevezése:... b) A kifizetı személye (kivéve a jogszabályon alapuló titoktartási kötelezettség alá esı tevékenységek):... c) A jövedelem rendszeressége (havi, egyéb rendszerességő, eseti vagy idıszakos):... d) A jövedelem (bruttó) összege:... Ft a) A tevékenység megnevezése:... b) A kifizetı személye (kivéve a jogszabályon alapuló titoktartási kötelezettség alá esı tevékenységek):... c) A jövedelem rendszeressége (havi, egyéb rendszerességő, eseti vagy idıszakos):... d) A jövedelem (bruttó) összege:... Ft Gazdasági társaságban fennálló tisztsége vagy érdekeltsége: C) Rész GAZDASÁGI ÉRDEKELTSÉGI NYILATKOZAT I. II. III. IV. 1 Csak a képviselı töltse ki.
7. oldal V.
8. oldal Tartalomjegyzék 2000. évi XCVI. törvény 1 a helyi önkormányzati képviselık jogállásának egyes kérdéseirıl 1 A megbízatás keletkezése és megszőnése 1 Összeférhetetlenség 1 Összeférhetetlenségi eljárás 2 Jogorvoslat 2 A képviselı-testület bizottságának nem képviselı tagjára vonatkozó rendelkezések 3 Képzés, továbbképzés 3 Hatálybalépés 3 Módosuló rendelkezések 3 Melléklet a 2000. évi XCVI. törvényhez 3 Vagyon-, jövedelem- és gazdasági érdekeltségi nyilatkozat helyi önkormányzati képviselı (polgármester, alpolgármester), 3 valamint a vele közös háztartásban élı házas- vagy élettársa és gyermeke számára A) Rész 3 VAGYONI NYILATKOZAT 3 I. Ingatlanok 3 II. Nagy értékő ingóságok 4 III. Tartozások 5 IV. Egyéb közlendık 5 B) Rész 6 JÖVEDELEMNYILATKOZAT 6 C) Rész 6 GAZDASÁGI ÉRDEKELTSÉGI NYILATKOZAT 6