35. számú előterjeszt Egyszerű többség ELŐTERJESZTÉS Képviselő-testületén 2015. június 26-i rendes ülére Tárgy: Helyi Esélyegyenlő Program áttinte Előterjesztő: Kiss Béla alpolgármester Kzítette: Hatósági Iroda Tárgyalta: Humán Bizottság Tanácskozási joggal meghívott: - Költségveti, pénzügyi-gazdálkodási szempontból ellenőrizte: - Kovács Gyula, pénzügyi iroda vezetője Törvényes szempontból ellenőrizte: dr. Letenyei Róbert jegyző
Tisztelt Képviselő-testület! egyenlő bánásmódról az ség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény (a továbbiakban: Ebktv. 31. -a rendelkezik a helyi programokról (a továbbiakban: HEP. Ebktv. 31. (6-(7 bezde kimondja, hogy a települi önkormányzat az államháztartás alrendszereiből, az európai uniós forrásokból, illetve a nemzetközi megállapodás alapján finanszírozott programokból származó, egyedi dönt alapján nyújtott, pályázati úton odaítélt támogatásban csak akkor rzesülhet, ha rendelkezik hatályos helyi programmal. Ugyanez vonatkozik a települi önkormányzatok jogi személyiséggel rendelkező társulásaira is, amely támogatásban csak akkor rzesülhet, ha a társulást alkotó települi önkormányzatok mindegyike rendelkezik hatályos helyi programmal. Ebktv. 31. (1 bezde szerint a települi önkormányzat ötévente öt évre szóló helyi programot fogad el. HEP-ben t kell kzíteni a hátrányos helyzetű társadalmi csoportok különös tintettel a nők, a mélyszegénységben élők, romák, a fogyatékkal élő személy, valamint a gyerm idős csoportjára oktatási, lakhatási, foglalkoztatási, egzségügyi szociális helyzetéről. alapján i tervet kell kzíteni, melyben meg kell határozni a során feltárt problémák komplex kezele érdében et. Ebktv. 31. (4 bezd alapján a HEP időarányos megvalósulását, illetve a helyzet esetleges megváltozását kétévente át kell tinteni, az áttint alapján, szükség esetén a helyi programot felül kell vizsgálni, illetve a t az i tervet az új helyzetn megfelelően kell módosítani. HEP áttintén eredménye kétféle lehet: 1 áttintt követően arra a következtetre jut az önkormányzat, hogy felülvizsgálat nem. Ebben az esetben a képviselő testületn arról határoznia, hogy az Ebktv-ben foglaltaknak megfelelően, a HEP kétévente előírt áttintén eleget tett, a HEP-et változatlan formában elfogadta. 2 mennyiben a HEP áttinte során feltárásra kerül, hogy a HEP ében leírt helyzetben változás történt, rendelkezre állnak új adatállományok az adattáblák frissítéhez, vagy az i tervben meghatározott feladatok ütemezéhez képest tapasztalható eltér, az önkormányzatnak a HEP felülvizsgálatáról kell döntenie. Ez esetben meg kell kezdeni a HEP felülvizsgálat a folyamatát, mely folyamat végeredményént kidolgozásra kerül a HEP módosítása. at Képviselő-testülete a 237/2013. (VI.27. számú határozatával fogadta el a Helyi Esélyegyenlő Programot. HEP áttinte során megállapítottuk, hogy annak felülvizsgál az alábbi indokok miatt: rendelkezünkre állnak új adatállományok az adattáblák frissítéhez,
az i tervben meghatározott feladatok ütemeze azok a között eltért tapasztaltunk, a legtöbb határidejént 2015. június 30. volt meghatározva, feltétlenül megvalósítani az összhangot az ITS, valamint a HEP között, az önkormányzat 21.999.946,- Ft összegű támogatást nyert a Tér együttműköd a i Járásban című, ÁROP-1..3-2014-2014-0105 jelű pályázat ára, melyn keretében lehetőség van a HEP felülvizsgálatára, illetve a pályázat másik ja, hogy egy járási szintű program kerüljön kidolgozásra. város hatályos HEP Intézkedi Tervét jelen előterjeszt mellékletént csatoljuk. Kérem a Tisztelt Képviselő-testülettől az alábbi határozati javaslat elfogadását. Határozati javaslat Helyi Esélyegyenlő Program áttintéről at Képviselő-testülete az egyenlő bánásmódról az ség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény 31. (4 bezd alapján az at által 2013. június 27-én elfogadott Helyi Esélyegyenlő Programot áttintette annak felülvizsgálatát n tartja. Képviselő-testület felkéri a polgármestert az Esélyegyenlő Fórum összehívására, a felülvizsgálat során megtételére. Határidő: 2015. október 30 - HEP felülvizsgálatára Felelős: polgármester Végrehajtásért felelős: Hatósági Iroda Kiss Béla alpolgármester
Intézked 2. Összegző táblázat - Helyi Esélyegyenlő Program Intézkedi Terve (HEP IT 3. melléklet a 2/2012. (VI. 5. EMMI rendelethez B C D E F G H I J sel I. mélyszegénységben élők a romák sége 1 dathiány pótlása dat- /vagy programhiány elégtelen lakhatási körülmény, a lakóhelyi szegregáció felszámolása, integrált vagy a környezeti normáknak megfelelő minőségű lakókörnyeze t kialakítása. kitűz IVS ntiszegregá ciós terv külterülete n nem lakóövezetbe n elhelyezkedő lakások, minő közszolgáltat ásokhoz, közműszolgál tatásokhoz, közös közledhe z való hozzáfér bemutatása. Szolgáltatás- 1 db adatbázis technikai "Kapaszkodó " Szociális Gyermjólét i lapszolgálta tó Központ évenkénti frissít
2 3 Intézked B C D E F G H I J alacsony iskolai végzettségű munkanélküli munkába állás támogatása Szakképzetle n nyilvántartott álláskeresők munkaerő- lacsony iskolai végzettségű, szakképzetlen munkanélküli elhelyezked ére minimális az esély Magas a szakképzetlen aránya a munkanélküli között sel Foglalkoztatá shoz való hozzáfér esélyén javítása. foglalkoztatás hoz való hozzáfér esélyén kitűz IVS, 4 éves munkaprogra m IVS ntiszegregá ciós terv tervezi koncepció felülvizsgálat a. Szociális Kerasztal feléleszte. Közfoglalkoz tatásban való rzvétel biztosítása. Felnőtt szakképz a hiányszakmá kban. Általános, létrejött munkahely száma. felnőttképz keretében a hiányszakmá kban technikai támogatás, ati Intézmény, Munkaügyi Központ, Vállalkozáso k forrás, Klebelsberg Intézményfen ntartó források folyamatos biztosítása Folyamatos nyomonkövet 5
4 Intézked B C D E F G H I J piaci elhelyezked én támogatása Pályakezdő filok, nők elhelyezked én segíte sel javítása. Pályakezdő filok, nők foglalkoztatás elhelyezked hoz való e nehézkes hozzáfér kitűz 4 éves munkaprogra m iskolák végzős osztályaiban a szülők a diákok tájékoztatása a munkaerőpiaci hiányszakmá k alakulás várható trendjéről a munkanélküli vé válás elkerüle érdében. filok képzéhez, továbbképz hez való szakképesít t szerzett száma. Képzben, munkahelyi tapasztalat szerzben technikai Központ, Középiskolák, Munkaügyi Központ forrás, Munkaügyi Központ, Folyamatos nyomonkövet 6
Intézked B C D E F G H I J sel esélyén javítása. kitűz hozzáférük biztosítása. Személyes kompetenciák fejleszte, munkpaszt alat szerze. filok foglalkoztatás át az oktatásból a munkaerőpia cra való átmenetet megkönnyítő programok bővíte a civil szervezetke l együttműköd rzt vevő filok száma/év. Programok száma/év. Programokon rztvevők száma/év. technikai Civil szervezet, helyi vállalkozók 7
5 Intézked B C D E F G H I J Megélheti problémák Megélheti nehézségke l küzdő lakosság problémáiról nincs adat sel datok, információk beszerze kitűz 4 éves munkaprogra m ben. megélheti problémákkal küzdő lakosság rzére segítségnyújt ás. dósságkezel i program visszaállítási lehetőségéne k vizsgál. Civil szervezet bevonása, esetleges adománygyűj t szervezébe., ktuális adatbázis technikai "Kapaszkodó " Szociális Gyermjólét i lapszolgálta tó Központ, Civil szervezet datok folyamatos frissíte 8
6 7 Intézked B C D E F G H I J Helyi képzi programok önkormányza ti bérlakások felújítás költség felmére II. gyerm sége 1 szegregátumo Magas az alapfokú képesítsel, illetőleg a középfokú szakképesít sel nem rendelkezők száma önkormányza ti lakások állapotáról, a felújításokról nem rendelkezünk adattal szegregátumo sel Foglalkoztatá s elősegíte Szükséges költség meghatározás a elégtelen lakhatási kitűz 4 éves munkaprogra m IVS, 4 éves munkaprogra m IVS ntiszegregá lapfokú középfokú végzettség megszerze önkormányza ti bérlakásállom ány műszaki állapot felmére. Szociális városrehabilit szakképzett száma Tanulmány elkzíte Lakások komfortfokoz technikai forrás, Klebelsberg Intézményfen ntartó Köztpont, Munkaügyi Központ Lakásgazdálk odási NKft. forrás, nem releváns nem releváns datbázis frissíte 9
2 Intézked B C D E F G H I J kben élők helyzetén, lakhatási körülményein pontos felderíte Továbbtanulá si-, pályaválasztá si tanácsadásho z hozzáfér biztosítása kban élők helyzetéről, lakhatási körülményeir ől nem rendelkezünk adatokkal Hátrányos halmozottan hátrányos helyzetű gyerm pályaválasztá si továbbtanulás i tanácsadása nem sel körülmény, a lakóhelyi szegregáció felszámolása, integrált vagy a környezeti normáknak megfelelő minőségű lakókörnyeze t kialakítása. hátrányos halmozottan hátrányos helyzetű gyerm továbbtanulás i-, pályaválasztá si kitűz ciós terv 4 éves munkaprogra m áció a. Továbbtanulá si-, pályaválasztá si tanácsadás biztosítása a városban., at felmére, megállapítása. Továbbtanulá si-, pályaválasztá si tanácsadáson rztvevők száma. technikai "Kapaszkodó " Szociális Gyermjólét i lapszolgálta tó Központ, Lakásgazdálk odási NKft. Munkaügyi Központ, Klebelsberg Intézményfen ntartó Központ, Középiskolák évenként. nem releváns 10
3 Intézked B C D E F G H I J Igazolatlan hiányzások visszaszorítás a III. nők sége 1 dathiány pótlása megfelelő Sok az igazolatlan hiányzások száma a cselleng sel tanácsadásho z történő hozzáférük elősegíte. Igazolatlan hiányzások visszaszorítás a. Cselleng elkerüle. kitűz IVS dat-, egyenlő IVS információhiá bánásmód ntiszegregá ny követelményé ciós terv igazolatlan hiányzások visszaszorítás a érdében szoros együttműköd az érintett szervezet között, rendszeres esetmegbeszé l. Civil szervezet bevonásával 2014.06.30. 2014.06.30. Igazolatlan hiányzások száma változása. 1 db tanulmány technikai Klebelsberg Intézményfen ntartó, Iskolák, "Kapaszkodó " Szociális Gyermjólét i lapszolgálta tó Központ, Háziorvosok, Rendőrség "Kapaszkodó " Szociális Gyermjólét folyamatos nyomon követ nem releváns 11
2 Intézked B C D E F G H I J Családon belüli erőszak elleni sel n érvényesíte a helyi önkormányza t dönthozl ában, illetve az általa fenntartott vagy támogatott intézményb en, az önkormányza t által ellenőrzött szolgáltatáso k körében. kitűz családon IVS Köztudatform belüli erőszak ntiszegregá álás nehezen ciós terv információ adatgyűjt a nőket helyi szinten fokozottan érintő társadalmi problémákról a felszámolásu kra irányuló kezdeményez ről. Köztudatform álás, önvédelmi rendezvény en rztvevők technikai i lapszolgálta tó Központ, Rendőrkapitá nyság forrás. i "Kapaszkodó nem releváns 12
3 Intézked B C D E F G H I J határozott fellép Áldozattá vált nők hatékony segíte tettenérhető, az eset nagy rzében nem történik feljelent Kev az olyan szolgáltatás, amely az áldozattá vált nők helyzetén hatékonyan segítene sel kitűz közös viszonyok fejleszte. IVS Egyenlő ntiszegregá bánásmód ciós terv követelményé n érvényesíte oktatás szerveze. Köztudatform áló rendezvény szerveze egzségügyi, pedagógiai, pszichológiai szakember a Rendőrség bevonásával. áldozatokat támogató komplex szolgáltatáso k bővíte. önkormányza technikai száma. " Szociális Gyermjólét i lapszolgálta tó Központ, Rendőrkapitá nyság, Új szolgáltatáso k száma. Szolgáltatáso kba vont nők száma. Rendeletmód osítás forrás, Rendőrség, "Kapaszkodó " Szociális Gyermjólét i lapszolgálta éves munkatervbe beágyazva 13
Intézked B C D E F G H I J IV. idős sége 1 Veszélyeztete tt korcsoport (80 éven felüli felmére sel Nincs adat arról, hogy a veszélyeztetet t korcsoportból datbázis (80 éven létrehozása felüli hány fő él egyedül, egyszemélyes háztartásban. Nem ismert kitűz. ti lakás kiutalási eljárások során azon nők előnyben rzesíte, akik családon belüli erőszak áldozi. - Szociológiai felmér. Információs centrum kialakítása. Gerontológiai Információs Központ létrehozása. (lakásrendelet Szociológiai felmér eredménye. Létrehozott Információs Központok. technikai tó Központ Egyesített Szociális Intézmény Nem releváns 14
2 3 Intézked B C D E F G H I J Gyógyászati segédeszköz kölcsönzi lehetőség fejleszte Utolsó stádiumban lévő beteg otthonukban történő ápolása az lzheimerkórban szenvedők száma. Nincs gyógyászati segédeszköz kölcsönzi lehetőség Nincs olyan szolgáltatás, amely a daganatos, utolsó stádiumban lévő beteg otthonukban sel arra rászorulók számára gyógyászati segédeszköz kölcsönzi lehetőség kialakítása. Daganatos, utolsó stádiumban lévő beteg otthonukban történő ápolási lehetőségéne - - kitűz Igényfelméré s, lehetőség vizsgál, lép megtétele. Hospice szolgáltatás kialakítása a házi segítségnyújt ás területén. Igényfelméré s eredménye. Gyógyászati segédeszköz kölcsönzi lehetőség kialakítása megtörtént-e. technikai Egyesített Szociális Intézmény, helyi vállalkozások Szolgáltatást forrás, igénybevevők Egyesített száma Szociális Intézmény Gazdaságoss ági számítás forrásból vagy állami támogatással 15
4 5 Intézked B C D E F G H I J Önkéntesség népszerűsít e Idős tájékoztatása történő ápolását segítené Kev az önkéntes idős hozzátartozói k nem rendelkezn kellő információval az ellátásokról, a segítségnyújtási lehetőségrő l sel k biztosítása. idős segíte önkéntes segítségével. idős hozzátartozók pontosan tudják, hogy adott - esetén kihez forduljanak, kitől kérhetn segítséget. kitűz 4 éves munkaprogra m Önkéntes toborzása. Tájékoztatás, figyelemfelhí vás rendezvény, szóróanyagok segítségével. Önkéntes száma. Rendezvénye ken rztvevők száma. technikai Egyesített Szociális Intézmény, önkéntes segítők forrás, Egyesített Szociális Intézmény folyamatos nyomonkövet nem releváns 6 dathiány dathiány Idős - Idős 2014.06.30. Felmér Folyamatos 16
Intézked B C D E F G H I J pótlása V. fogyatékkal élők sége 1 dathiány pótlása Nem rendelkezünk adatokkal, ismeretkel a települen fogyatékossá ggal élőkről. sel informatikai jártasság megismere, szükség esetén a felzárkóztatás lehetőségéne k biztosítása. kitűz egyenlő bánásmód követelményé n IVS érvényesíte ntiszegregá a helyi ciós terv önkormányza t dönthozl ában, illetve informatikai jártasság felmére. Szükség esetén informatikai felzárkóztatás t elősegítő programok kidolgozása. csoportot támogató civil szervezetke l együttműköd ben pontos felmér kzíte a 2014.06.30. eredménye. Felzárkóztató informatikai programok száma. Felzárkóztató informatikai programokon rztvevők száma. 1 db adatbázis technikai forrás, Egyesített Szociális Intézmény forrás nyomonkövet 2 évente adatfrissíts el 17
2 Intézked B C D E F G H I J kadályment esít Közintézmén yhez vezető közúti közledbe n az utak, járdák, közter sel az általa fenntartott vagy támogatott intézményb en, az önkormányza t által ellenőrzött szolgáltatáso k körében. Közúti közledhe z való egyenlő esélyű hozzáfér biztosítása. kitűz IVS, 4 éves munkaprogra m csoport demográfiai mutatóiról, lakhatási körülményeir ől, megélheti problémáiról. Igényfelméré s kzíte az általuk igényelendő szolgáltatáso król. Szükséges felmérni a közúti közled akadálymente sségét az egyenlő 1 db tanulmány technikai forrás folyamatos karbantartás 18
3 Intézked B C D E F G H I J fogyatékkal élő gyerm rzére akadálymente sít biztosítása, fejlesztő eszközök alkalmatlano k a fogyatékos ember számára Fogyatékkal élő gyerm integrált neveléhez nincsen megfelelő fejleszti eszközök, nem sel Fogyatékkal élő gyerm s égén biztosítása. Óvodák akadálymente síte. Szükséges kitűz IVS, 4 éves munkaprogra m esélyű hozzáfér követelménye in nem megfelelő utakat, járdákat, közteret akadálymente síteni. Óvodák akadálymente sítettségén felmére. Igényfelméré s a fejlesztő eszközök tintetében. 1 db tanulmány, kadályment esít, eszközbeszer z dokumentáci ója. technikai forrás nem releváns 19
Intézked B C D E F G H I J beszerze megoldott az akadálymente sít sel fejlesztő eszközök beszerze. kitűz lehetőség vizsgál. forrás megléte esetén akadálymente sít eszközbeszer z. technikai 20