Iktatószám: Tárgy: BK/FO/00020-0005/2018 Elsőfokú kötelezést kiszabó határozat Ügyintézés helye: Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Kecskeméti Járási Hivatala Közlekedési és Fogyasztóvédelmi Fosztály Fogyasztóvédelmi Osztály 6000 Kecskemét, Szent István krt. 19/A. Tel.: 76/795-710 E-mail: fogyasztovedelem@bacs.gov.hu H A T Á R O Z A T A Kecskeméti Járási Hivatal a BIYOVIS Hungary Kft.-t (székhely: 6000 Kecskemét, Kossuth tér 5. 1. em. 3., adószám: 22729932-2-03, a továbbiakban: Társaság) k ö t e l e z i arra, hogy a www.biyovis.hu internetes oldalon elérhet webáruház tekintetében az elektronikus kereskedelmi tevékenységre vonatkozó jogszabályokban meghatározott tájékoztatási kötelezettségének (tárhelyszolgáltató székhelye, telephelye, e-mail címe; elektronikus szerződéskötés lépéseiről szóló tájékoztatás;
2 visszaigazolás elektronikus úton 48 órán belüli megtörténtéről szóló tájékoztatás; teljesítés feltételei; kellékszavatosság, termékszavatosság, jótállás; vállalkozás panaszkezelési módja; ODR link megléte, tájékoztatás a platform létezéséről, valamint arról, hogy az jogviták rendezésére használható; békéltető testületi eljárásban való együttműködési kötelezettség; békéltető testülethez fordulás lehetősége, békéltető testület elérhetősége; elállási jog gyakorlásának határideje és egyéb feltételei, elállási nyilatkozatminta) a jogszabályi előírásoknak megfelelően tegyen eleget; az általa üzemeltetett www.biyovis.hu internetes oldalon megtalálható webáruház tekintetében a határozat indokolásában részletezett tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatokat szüntesse meg; a Társaság által forgalmazott termékek egységáráról a jogszabályi elírásoknak megfelelen írásban tájékoztassa a fogyasztókat; gondoskodjon arról, hogy a fogyasztó a szerzdési nyilatkozatának megtételekor kifejezetten tudomásul vegye, hogy nyilatkozata fizetési kötelezettséget von maga után. A fenti kötelezettségének a Társaság a határozat jogerre emelkedésének napjától köteles eleget tenni. Kötelezem továbbá a Társaságot arra, hogy a fogyasztóvédelmi hatóság eljárása során észlelt hiba, hiányosság, illetve a jogsértés megszüntetése érdekében tett intézkedésérl a hatóságot a határozat jogerre emelkedését követ 30 napon belül értesítse. A jogersen kiszabott kötelezés önkéntes teljesítésének elmaradása esetén a végrehajtást foganatosító szerv a meghatározott cselekményt a kötelezett költségére és veszélyére elvégeztetheti, ha a teljesítés elmaradása a kötelezettnek felróható, a kötelezettel szemben vagyoni helyzete és jövedelmi viszonyai vizsgálata nélkül eljárási bírságot szabhat ki, továbbá a rendrség közremködésével kényszerítheti ki a meghatározott cselekményt. Felhívom figyelmét, hogy amennyiben a jelen határozatban foglalt hiba, hiányosság, illetve a jogsértés megszüntetésére irányuló kötelezettségének nem tesz eleget, és a fogyasztóvédelmi hatóság eljárása során megállapítja a fogyasztóvédelemrl szóló 1997. évi CLV. törvény (a továbbiakban Fgytv.) 45/A. (1)-(3) bekezdésében meghatározott fogyasztóvédelmi rendelkezések ismételt megsértését, úgy a hatóság az Fgytv. 47. (1)-(2) bekezdésében meghatározott jogkövetkezményeket alkalmazhatja. Ugyanakkor az Fgytv. 47/C. (5) bekezdése, és a kis- és középvállalkozásokról, fejldésük támogatásáról szóló 2004. évi XXXIV. törvény (továbbiakban: Kkvtv.) 12/A. -a értelmében, az ott meghatározott esetekben, a fogyasztóvédelmi hatóság minden esetben bírságot szab ki. A Járási Hivatal eljárása során eljárási költség nem került megállapításra, így annak viselésérl rendelkezni nem volt szükséges. 3. A fentiek alapján az alábbi tényállást állapítottam meg: Az elektronikus kereskedelmi tevékenységre vonatkozó jogszabályi elírásoknak való megfelelés vizsgálata során Hatóságunk a www.biyovis.hu internetes oldalon elérhet webáruház tekintetében az alábbiakat állapította meg: 1. A szolgáltató beazonosításához szükséges adatok tekintetében nem tüntették fel az
3 alábbiakat: - tárhelyszolgáltató székhelye, telephelye, e-mail címe. Valamennyi szolgáltató köteles továbbá annak a tárhelyszolgáltatónak a székhelyére, telephelyére, elérhetségére vonatkozó adatokat feltüntetni, amely számára tárhelyet biztosít, és az igénybe vev által biztosított információt tárolja, kivéve, ha a szolgáltató részére nyújtott tárhelyszolgáltatás jellegébl adódóan az említett adatok egyébként is megismerhetek. Az elérhetséggel kapcsolatos tájékoztatási kötelezettség az igénybe vevkkel való kapcsolattartásra szolgáló, rendszeresen használt elektronikus levelezési címre vonatkozik. 2. A szerzdéskötés feltételeire vonatkozó tájékoztatás tekintetében nem tüntették fel az alábbiakat: - elektronikus szerzdéskötés lépései; - visszaigazolás 48 órán belül megtörténik-e. Tekintettel arra, hogy a weblapok a legtöbbször speciális elektronikus formanyomtatványokat, az online világban esetleg járatlan fogyasztó számára idegen technikai megoldásokat alkalmaznak, a szolgáltatónak egyértelmen kell a fogyasztót tájékoztatnia a megrendelés elküldését (azaz az ajánlattételt) megelzen az elektronikus szerzdéskötéshez kapcsolódó alapvet tudnivalókról. Jogszer a virtuális bevásárlás folyamatának leírása, amely magában foglalja az elzetes regisztrációról, a katalógusban való böngészésrl, a termékek kiválasztásáról és kosárba helyezésérl, a kosár tartalmának frissítésérl és törlésérl, a teljesítési és szállítási feltételek kiválasztásáról, a pénztárban való fizetésrl, a megrendelés leadásáról, valamint a vállalkozás visszaigazolásáról, illetve a szerzdés létrejöttérl szóló tájékoztatást is.
4 Jogszer a virtuális bevásárlás folyamatának leírása, amely magában foglalja az elzetes regisztrációról, a katalógusban való böngészésrl, a termékek kiválasztásáról és kosárba helyezésérl, a kosár tartalmának frissítésérl és törlésérl, a teljesítési és szállítási feltételek kiválasztásáról, a pénztárban való fizetésrl, a megrendelés leadásáról, valamint a vállalkozás visszaigazolásáról, illetve a szerzdés létrejöttérl szóló tájékoztatást is. A szolgáltató továbbá köteles tájékoztatást nyújtani a szerzdés nyelvérl, valamint arról, hogy a szerzdés írásba foglalt szerzdésnek minsül-e, a szerzdés iktatásra kerül-e, továbbá a szerzdés esetleges utólagosan hozzáférhet-e, valamint arról, hogy a visszaigazolás 48 órán belül megtörténik-e. 3. A szerzdés tartalmára és teljesítésére vonatkozó tájékoztatás tekintetében nem tüntették fel az alábbiakat: - teljesítés feltételei (kiszállítási határid, szállítás költségei és feltételei, fizetési feltételekrl szóló tájékoztatás); - termékek egységára. A járulékos költségekrl szóló tájékoztatáshoz szorosan kapcsolódik a teljesítés egyéb feltételeirl való, a Korm. rendelet 11. (1) bekezdésének h) pontja szerinti adatszolgáltatás, amely szintén jelents információ a fogyasztók számára. Az elektronikus kereskedelemben érvényesül árfeltüntetési szabályok megegyeznek az offline-analóg világban alkalmazandó elírásokkal, így a fogyasztót a weblapon tájékoztatni kell a fogyasztóknak megvételre kínált termék eladási áráról és egységáráról, illetve a szolgáltatás díjáról. Az elzetes és pontos árfeltüntetés biztosítja a fogyasztó tájékoztatáshoz való jogát, hogy a megvásárolni kívánt áru költségelemeit megismerve, a weblap kínálatát más kínálattal is összehasonlíthassa, és így valós információk birtokában hozhassa meg ügyleti döntését.
5 4. A honlapon nem, illetve nem a jogszabályi elírásoknak megfelelen került feltüntetésre a kellékszavatosságról, termékszavatosságról és jótállásról szóló tájékoztatás. A vonatkozó jogszabályi elírás értelmében a vállalkozásnak tájékoztatnia kell a fogyasztót a kellékszavatosságra és a termékszavatosságra vonatkozó jogszabályi kötelezettségrl, valamint a jótállás fennállásáról és annak feltételeirl. A kellékszavatosság, termékszavatosság és jótállás fogalmakat pontosan és megfelelen kell használni, úgy hogy a fogalmak közötti különbség a fogyasztó számára világos és egyértelm legyen. A jótállással összefüggésben nyújtott tájékoztatás jogszer, ha a tájékoztatás (legalább) tartalmazza - a fogyasztót megillet jogokat, - az 1 éves jótállási határidt, - a jótállási jegy szerepét, valamint - utalást arra, hogy a kötelez jótállás megléte nem érinti a fogyasztó törvénybl ered egyéb (például szavatossági) jogait. A vállalkozás ezen tájékoztatási kötelezettségének a Korm. rendelet 3. mellékletében foglalt mintatájékoztató felhasználásával is eleget tehet.
6 5. Nem volt biztosított továbbá tájékoztatás az alábbiak tekintetében: - vállalkozás panaszkezelési módja; - ODR link megléte, tájékoztatás a platform létezésérl, valamint arról, hogy az jogviták rendezésére használható; - békéltet testületi eljárásban való együttmködési kötelezettség; - békéltet testülethez fordulás lehetsége, az illetékes békéltet testület neve, székhelyének címe. A panaszkezelés módjáról is elzetesen tájékoztatni kell a fogyasztókat a Korm. rendelet 11. (1) bekezdés h) pontja értelmében. A panaszkezelés részletes szabályait az Fgytv. 17/A. (2)-(8) bekezdései tartalmazzák. A Korm. rendelet 11. (1) bekezdésének v) pontja elírja a vállalkozás számára, hogy a jogszabályi elírás vagy a vállalkozás döntése alapján a vállalkozásra nézve kötelez peren kívüli panaszkezelési mód és vitarendezési mechanizmus igénybevételének lehetségérl, valamint az ehhez való hozzáférés módjáról tájékoztassa a fogyasztót. E körben fontos utalni az Fgytv. 29. (11) bekezdésére, amely alapján a vállalkozást a békéltet testületi eljárásban együttmködési kötelezettség terheli, ennek keretében köteles a törvényben rögzített tartalommal és határidn belül válasziratát megküldeni a békéltet testület számára. Az EU rendelet szerinti online vitarendezési platform alkalmazásának kivételével a vállalkozás a meghallgatáson egyezség létrehozatalára feljogosított személy részvételét biztosítani köteles. Amennyiben a vállalkozás székhelye, telephelye vagy fióktelepe nem a területileg illetékes békéltet testületet mködtet kamara szerinti megyébe van bejegyezve, a vállalkozás együttmködési kötelezettsége a fogyasztó igényének megfelel írásbeli egyezségkötés lehetségének felajánlására terjed ki. Figyelemmel tehát az Fgytv. alapján a vállalkozásokat a békéltet testületi eljárásban terhel együttmködési kötelezettségre, megállapítható, hogy létezik a vállalkozás részére kötelez alternatív vitarendezést elíró jogszabályi rendelkezés.
7 A Korm. rendelet 11. (1) bekezdésének w) pontja továbbá elírja a vállalkozás számára az arra vonatkozó tájékoztatási kötelezettséget, hogy a békéltet testülethez fordulás lehetségérl, továbbá a vállalkozás székhelye szerint illetékes békéltet testület nevérl és székhelyének postai címérl informálja a fogyasztókat. Ezen felül az EU rendelet fentiekben hivatkozott 14. cikke is meghatároz a vállalkozás számára kötelezettséget: a vállalkozásnak az online vitarendezési platformra mutató elektronikus link (ODR link) elhelyezésén túlmenen tájékoztatást kell adnia az online vitarendezési platform létezésérl, valamint arról, hogy az online vitarendezési platform felhasználható az online adásvételi és szolgáltatási szerzdésekbl ered fogyasztói jogviták rendezéséhez. Fentiekkel összefüggésben tájékoztatom a Társaságot, hogy az ODR link, valamint az online vitarendezéssel kapcsolatos információk elérhetek az alábbiak szerint: https://ec.europa.eu/consumers/odr/main/index.cfm?event=main.home.chooselanguage 6. A vállalkozás a szerzdéskötés technikai feltételeire vonatkozó elzetes tájékoztatás tekintetében nem tüntette fel a fizetési kötelezettséggel járó megrendelés vagy ilyen tartalmú figyelmeztetést. A vállalkozás köteles gondoskodni arról, hogy a fogyasztó a szerzdési nyilatkozatának megtételekor kifejezetten tudomásul vegye, hogy nyilatkozata fizetési kötelezettséget von maga után. Ha a nyilatkozat megtétele gomb vagy hasonló funkció aktiválásával jár, a gombot vagy a hasonló funkciót könnyen olvasható módon fizetési kötelezettséggel járó megrendelés vagy ennek megfelel, egyértelmen megfogalmazott felirattal kell ellátni, amely jelzi, hogy a szerzdési nyilatkozat megtétele a vállalkozás javára teljesítend fizetési kötelezettséget von maga után. A fogyasztónak a távértékesítési szerzdés megkötése eltt ismernie kell, hogy számára az elektronikus úton kötött szerzdés fizetési kötelezettséget keletkeztet. A szolgáltatónak erre egyértelmen és jól látható módon, közvetlenül a fogyasztó szerzdési nyilatkozatának megtétele
8 eltt kell kifejezetten utalnia, hogy a fogyasztó ezzel a többlet anyagi teherrel elre számolhasson. 7. Az elállási jogról szóló tájékoztatás nem volt megfelel, mivel nem tüntették fel az alábbiakat: - elállási jog gyakorlásához nyilatkozat-minta áll rendelkezésre; - elállási jog 14 naptári napon belül gyakorolható; - a fogyasztó elállási/felmondási jogát gyakorolhatja a nyilatkozat-minta útján vagy az erre vonatkozó egyértelm nyilatkozatával; - elállási határid a termék átvételekor kezddik; - a fogyasztó elállási jogát a szerzdés megkötésének napja és a termék átvétele közötti idszakban is gyakorolhatja; - írásban történ elállás esetén elegend az elállási nyilatkozatot elküldeni 14 napon belül; - a fogyasztónak haladéktalanul, de legkésbb az elállás közlésétl számított 14 napon belül vissza kell juttatnia a terméket; - elállás esetén a szolgáltató legkésbb 14 napon belül fizeti vissza a fogyasztó által kifizetett teljes összeget; - ha a fogyasztó nem a legkevésbé költséges, szokásos fuvarozási módtól eltér fuvarozást választja, elállás esetén az ebbl adódó többletköltséget a vállalkozás nem köteles megtéríteni; - elállás esetén a fogyasztót a termék visszaküldésének a költsége terheli, kivéve, ha a vállalkozás vállalta e költségek viselését; - a vállalkozás követelhet a termék jellegének, tulajdonságainak és mködésének
9 megállapításához szükséges használatot meghaladó használatból ered értékcsökkenés megtérítését A Korm. rendelet ún. távollévk között kötött szerzdések (pl: online értékesítés) esetén a fogyasztó számára többletjogosultságot, indokolás nélküli elállási jogot biztosít. Az elállási jog azt jelenti, hogy az interneten megkötött szerzdéstl a fogyasztó jogszabályi felhatalmazás alapján egyoldalúan visszaléphet és a termék visszaküldése esetén követelheti a kereskedtl az általa kifizetett összeg visszatérítését. Az elállási jog kompenzálja azt, hogy a fogyasztónak vásárlás eltt nem volt lehetsége a termék megvizsgálására és kipróbálására, továbbá, hogy kizárólag az eladó által egyoldalúan meghatározott információkra támaszkodhatott a vásárlás eltt. A vállalkozásnak a fogyasztót megillet elállási jog körében az alábbiakról kell tájékoztatást nyújtania: - az elállási vagy felmondási jog gyakorlásának határidejérl és egyéb feltételeirl (különösen az annak gyakorlásával kapcsolatos szabályokról); - a Korm. rendelet 2. melléklete szerinti nyilatkozat-mintáról; - arról, hogy az elállási vagy felmondási jog gyakorlása esetén a termék visszaküldésének költségét a fogyasztónak kell viselnie, ha a vállalkozás nem vállalta e költség viselését, és a termék postai küldeményként nem küldhet vissza; - arról, ha a fogyasztót nem illeti meg az elállási vagy felmondási jog; illetve - azokról a körülményekrl, amelyek teljesülése esetén a fogyasztó elveszíti elállási vagy felmondási jogát. Az elállási jogról szóló tájékoztatás továbbá azért sem volt megfelel, mivel a közzétett információk alapján nem tesz különbséget az értékesített termékek között az elállási jog megléte és hiánya vonatkozásában. Fentieken túlmenen az Általános Szerzdési Feltételekben a már nem hatályos távollevk között kötött szerzdésekrl szóló 17/1999. (II. 5.) Korm. rendeletre utalnak, így nem felelt meg a fogyasztó és a vállalkozás közötti szerzdések részletes szabályairól szóló 45/2014. (II.24.) Korm. rendelet elírásainak.
10 A vállalkozás az elállási joggal kapcsolatos tájékoztatást a Korm. rendelet 1. számú mellékletében foglalt mintatájékoztató, valamint a 2. számú mellékletben foglalt elállási nyilatkozat-minta felhasználásával is teljesítheti. Mindezek alapján a honlapon szerepl fenti információk a fogyasztók ügyleti döntésének befolyásolására alkalmas, megtéveszt tájékoztatásnak minsülnek. 4. A Társaság által megsértett jogszabályhelyek: A feltárt tényállás alapján megállapítottam, hogy a Társaság megsértette az Ektv. 4. h) pontjában; az Ektv. 5. (2) bekezdés a) pontjában; a Korm. rendelet 11. (1) bekezdés h), i), j), m), n), v) és w) pontjaiban; az EU rendelet 14. cikk (1)-(2) bekezdéseiben; az Fttv. 3. (5) bekezdésére és az Fttv. 7. (1) bekezdésére figyelemmel az Fttv. 3. (1) bekezdésében; az Fttv. 6. (1) bekezdés i) pontjára figyelemmel az Fttv. 3. (1) bekezdésében; az Fgytv. 14. (1) bekezdésében; az Együttes rendelet 4. e) pontjában foglaltakat. Kelt: Kecskemét, 2018. Labancz Attila hivatalvezető nevében és megbízásából Récsányi Ilona osztályezető
11 Kapják: 1.) BIYOVIS Hungary Kft. (6000 Kecskemét, Kossuth tér 5. 1. em. 3.) 2.) Irattár