Hajdúsámson Város Önkormányzata Polgármesterétől E L Ő T E R J E S Z T É S az önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló rendelet módosítására Tisztelt Képviselő-testület! 1. Az Eszterlánc Óvoda vezetője azzal a kéréssel fordult a képviselő-testülethez, hogy a rehabilitált személyek folyamatos foglalkoztatását engedélyezze. Hajdúsámson Város Önkormányzata 2013. évi költségvetési rendeletének III. fejezet 10. -ának (10) bekezdése a következő rendelkezést tartalmazza: (10) A költségvetési szerveknél a rehabilitációs hozzájárulásra tervezett előirányzat megtakarításból 2013. évben határozott időre, 2013. november 30. napjáig legalább 4 órás rokkant nyugdíjas személy alkalmazására kerülhet sor azzal a feltétellel, hogy többlet előirányzatra sem személyi juttatásokra, sem munkaadókat terhelő járulékokra irányuló igényt nem nyújthatnak be ehhez kapcsolódóan és nem csoportosíthatnak át más előirányzatból a rehabilitációs hozzájárulás előirányzatára. Rehabilitációs hozzájárulást köteles fizetni az a munkáltató, akinél a foglalkoztatottak átlaglétszáma meghaladja a 20 főt, és a megváltozott munkaképességűek száma nem éri el az átlaglétszám 5%-át. A fizetési kötelezettséget intézményenként külön kell vizsgálni. Egy főre jutó éves mértéke 2013. és 2014. évben egyaránt - a megváltozott munkaképességű személyek ellátásairól és egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXCI. törvény 23. (5) bekezdése szerint - 964 500 forint. Ha az intézmény megváltozott munkaképességű személyt alkalmaz, akkor csökken a rehabilitációs járulékfizetési kötelezettsége. A fentieknek megfelelően tehát az intézményvezető kéréséhez nem kell pótelőirányzatot biztosítani, mivel az a rehabilitációs hozzájárulásra tervezett előirányzat megtakarításából rendelkezésre áll. Amennyiben a Képviselő-testület a továbbfoglalkoztatást engedélyezi, úgy a költségvetési rendelet módosítása szükséges az alkalmazás időszakának meghosszabbítása miatt. A költségvetési rendelet módosítás előzetes hatásvizsgálata a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. (1) bekezdése alapján: 1. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: Az Államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 34. alapján a kerül előterjesztésre a képviselő-testület elé a rendelet-tervezet. 2. A jogszabály gazdasági és társadalmi hatásai: A településen történő foglalkoztatás javulása. 3. A jogszabály költségvetési hatásai: A rendelet-tervezet elfogadásával módosul az önkormányzat 2013. évi költségvetése. 4. A jogszabály környezeti és egészségi következményei: A rendelet-tervezetnek környezeti és egészségügyi következményei nincsenek. 5. A jogszabály adminisztratív terheket befolyásoló hatásai: Az Államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvénynek megfelelően a szükséges módosítások a költségvetésen átvezetésre kerültek. 6. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A rendelet-tervezet elfogadása a jelenlegi szabályozáshoz képest többlet személyi, szervezeti és tárgyi feltételt nem igényel.
2. A Debreceni Törvényszék 2.Mf.20.749/2013/3 számú ítélete alapján az alperes Eszterlánc Óvoda pervesztes lett, melynek értelmében az ítélet végrehajtása kapcsán meg kell fizetni 950 ezer forintot. Az Eszterlánc Óvoda költségvetésében nem áll rendelkezésre az ítélet végrehajtásához szükséges fedezet, ezért a dologi kiadásai között zárolt összegből 950 E Ft-ot fel kell oldani. A költségvetési egyensúly biztosítása érdekében az Önkormányzat dologi kiadásai között a Város és községgazdálkodás egyéb máshová nem sorolható szolgáltatások szakfeladaton 950 E Ft előirányzat kerüljön zárolásra. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a határozati javaslatot elfogadni, az önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló rendelet módosításáról szóló előterjesztést megtárgyalni és a rendeletet megalkotni szíveskedjen. Határozati javaslat: Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete elhatározza, hogy a 2.Mf.20.749/2013/3 számú ítélet végrehajtása érdekében az Eszterlánc Óvoda költségvetésében a dologi kiadások között zárolt összegből 950 ezer forintot felold. A költségvetési egyensúly biztosítása érdekében ezen kiadási előirányzat zárolásának feloldásával egyidejűleg az Önkormányzat dologi kiadásai között a Város és községgazdálkodás egyéb máshová nem sorolható szolgáltatások szakfeladaton 950 ezer forint előirányzat kerül zárolásra. A Képviselő-testület felkéri és felhatalmazza a Polgármestert és az intézményvezetőt, hogy az ítélet végrehajtásához szükséges valamennyi intézkedéseket tegye meg. Hajdúsámson, 2013. október 30. Tisztelettel: Hamza Gábor polgármester Az előterjesztést készítette: Városfejlesztési és Műszaki Iroda Aljegyző: Jegyző: *** A határozat elfogadásához minősített többség szükséges*** Dobosné Csatári Andrea irodavezető ifj. Hamza Gábor irodavezető Dr. Bora Bernadett Bagolyné Szűcs Mariann
Hajdúsámson Város Önkormányzata Polgármesterétől E L Ő T E R J E S Z T É S az önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló rendelet módosítására Tisztelt Képviselő-testület! 1./ 2013. októberben a finanszírozott létszám kérdésben állásfoglalás érkezett a Magyar Államkincstártól, melyben arról tájékoztattak, hogy Hajdúsámson Eszterlánc Óvoda vonatkozásában csak 1 óvodatitkári álláshelyet finanszíroz az állam. Ugyanis a jelenlegi Kincstári állásfoglalás szerint 450 gyermek esetében további 1 fő alkalmazását úgy kell érteni, hogy a 100 gyermekhez hozzá kell adni a 450 gyermeket, azaz csak 550 gyermek esetén lesz finanszírozva 2 óvodatitkár. Ezen körülmény folytán a képviselő-testület módosítja a 252/2013. (IX. 24.) öh. számú határozatát akként, hogy az Eszterlánc Óvoda engedélyezett álláshelyeinek számát 91 álláshelyről 90 álláshelyre módosítja - tekintettel arra, hogy csak 1 óvodatitkári álláshely finanszírozott államilag - 2013. november 1. napjától. Ezen testületi intézkedés nem jár negatív jogkövetkezménnyel. 2./ A Debreceni Törvényszék 2.Mf.20.749/2013/3 számú ítélete alapján az alperes Eszterlánc Óvoda pervesztes lett, melynek értelmében az ítélet végrehajtása kapcsán meg kell fizetni 950 ezer forintot. Ezt az összeget terheli még 227.000 forint munkaadói járulék. Az Eszterlánc Óvoda költségvetésében nem áll rendelkezésre az ítélet végrehajtásához szükséges fedezet, ezért a dologi kiadásai között zárolt összegből 950 E Ft-ot és a hozzá kapcsolódó munkaadói járulékot fel kell oldani és azt át kell csoportosítani személyi jellegű előirányzatra és a hozzá kapcsolódó munkaadót terhelő járulékra.. A költségvetési egyensúly biztosítása érdekében az Önkormányzat dologi kiadásai között a Város és községgazdálkodás egyéb máshová nem sorolható szolgáltatások szakfeladaton 1177 E Ft előirányzat kerüljön zárolásra. 3./ Az Eszterlánc Óvoda vezetője azzal a kéréssel fordult a képviselő-testülethez, hogy a rehabilitált személyek folyamatos foglalkoztatását engedélyezze. Ezen személyek foglalkoztatása a hivatalban is nélkülözhetetlen. Hajdúsámson Város Önkormányzata 2013. évi költségvetési rendeletének III. fejezet 10. -ának (10) bekezdése a következő rendelkezést tartalmazza: (10) A költségvetési szerveknél a rehabilitációs hozzájárulásra tervezett előirányzat megtakarításból 2013. évben határozott időre, 2013. november 30. napjáig legalább 4 órás rokkant nyugdíjas személy alkalmazására kerülhet sor azzal a feltétellel, hogy többlet előirányzatra sem személyi juttatásokra, sem munkaadókat terhelő járulékokra irányuló igényt nem nyújthatnak be ehhez kapcsolódóan és nem csoportosíthatnak át más előirányzatból a rehabilitációs hozzájárulás előirányzatára. Rehabilitációs hozzájárulást köteles fizetni az a munkáltató, akinél a foglalkoztatottak átlaglétszáma meghaladja a 20 főt, és a megváltozott munkaképességűek száma nem éri el az átlaglétszám 5%-át. A fizetési kötelezettséget intézményenként külön kell vizsgálni. Egy főre jutó éves mértéke 2013. és 2014. évben egyaránt - a megváltozott munkaképességű személyek ellátásairól és egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXCI. törvény 23. (5) bekezdése szerint - 964 500 forint. Ha az intézmény megváltozott munkaképességű személyt alkalmaz, akkor csökken a rehabilitációs járulékfizetési kötelezettsége. A fentieknek megfelelően tehát az intézményvezető kéréséhez nem kell pótelőirányzatot biztosítani, mivel az a rehabilitációs hozzájárulásra tervezett előirányzat megtakarításából rendelkezésre áll. Amennyiben a Képviselő-testület a továbbfoglalkoztatást engedélyezi, úgy a költségvetési rendelet módosítása szükséges az alkalmazás időszakának meghosszabbítása miatt.
A költségvetési rendelet módosítás előzetes hatásvizsgálata a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. (1) bekezdése alapján: 1. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: Az Államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 34. alapján a kerül előterjesztésre a képviselő-testület elé a rendelet-tervezet. 2. A jogszabály gazdasági és társadalmi hatásai: A településen történő foglalkoztatás javulása. 3. A jogszabály költségvetési hatásai: A rendelet-tervezet elfogadásával módosul az önkormányzat 2013. évi költségvetése. 4. A jogszabály környezeti és egészségi következményei: A rendelet-tervezetnek környezeti és egészségügyi következményei nincsenek. 5. A jogszabály adminisztratív terheket befolyásoló hatásai: Az Államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvénynek megfelelően a szükséges módosítások a költségvetésen átvezetésre kerültek. 6. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A rendelet-tervezet elfogadása a jelenlegi szabályozáshoz képest többlet személyi, szervezeti és tárgyi feltételt nem igényel. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a határozati javaslatokat elfogadni szíveskedjen, majd ezen határozatok beépítésével együtt az önkormányzat 2013. évi költségvetéséről szóló rendelet módosításáról szóló rendeletet megalkotni szíveskedjen. 1./ Határozati javaslat: Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete elhatározza, hogy a 252/2013. (IX. 24.) öh. számú határozatát módosítja a következők szerint: Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete elhatározza, hogy az Eszterlánc Óvoda engedélyezett álláshelyeinek számát 91 álláshelyről 90 álláshelyre módosítja - tekintettel arra, hogy csak 1 óvodatitkári álláshely finanszírozott államilag - 2013. november 1. napjától. A módosítással nem érintett részek változatlanul hatályban maradnak. A képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy a jelen költségvetési rendeletmódosítás elfogadásakor ezen határozat kerüljön abba beépítésre. A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy az intézményvezetőt értesítse.
2./ Határozati javaslat: Hajdúsámson Város Önkormányzata Képviselő-testülete elhatározza, hogy a 2.Mf.20.749/2013/3 számú ítélet végrehajtása érdekében az Eszterlánc Óvoda költségvetésében a dologi kiadások között zárolt összegből 950 ezer forintot és a hozzá kapcsolódó 227.000 forint munkaadói járulék összegét feloldja és ebből 840 ezer forint összeget átcsoportosít személyi jellegű juttatásokra, míg 227 ezer forint összeget átcsoportosítja a munkaadói járulék és szociális hozzájárulási adó előirányzatára. A költségvetési egyensúly biztosítása érdekében ezen kiadási előirányzat zárolásának feloldásával egyidejűleg az Önkormányzat dologi kiadásai között a Város és községgazdálkodás egyéb máshová nem sorolható szolgáltatások szakfeladaton 1.177.000 forint előirányzat kerül zárolásra. A képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy a jelen költségvetési rendeletmódosítás elfogadásakor ezen határozat kerüljön abba beépítésre. A Képviselő-testület felkéri és felhatalmazza a Polgármestert és az intézményvezetőt, hogy az ítélet végrehajtásához szükséges valamennyi intézkedéseket tegye meg. Hajdúsámson, 2013. október 30. Az előterjesztést készítette: Városfejlesztési és Műszaki Iroda Aljegyző: Jegyző: Rendeletmódosítás! Tisztelettel: Hamza Gábor polgármester *** A határozat elfogadásához minősített többség szükséges*** Dobosné Csatári Andrea irodavezető ifj. Hamza Gábor irodavezető Dr. Bora Bernadett Bagolyné Szűcs Mariann