40.145-4/2007. J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának 2007. március 29- ei Közgyűléséről. Jelen vannak: Képviselők, jegyző, aljegyző, Polgármesteri Hivatal irodavezetői és meghívottak a mellékelt jelenléti ív szerint. Dr. Fodor Tamás polgármester: Tisztelettel köszöntöm a közgyűlés tagjait és meghívott vendégeinket. Megállapítom, hogy a közgyűlés határozatképes, a 26 képviselőből 24 fő van jelen. Dr. Fodor Tamás polgármester: A mai közgyűlésre két sürgősségi indítvány érkezett: Sürgősségi előterjesztés polgármesteri felkérésre a Gazdasági Bizottság által folytatott vizsgálat megállapításairól Sürgősségi előterjesztés a soproni Reipál-ház önkormányzati tulajdonba vételéről Kérem, szavazzunk a Sürgősségi előterjesztés polgármesteri felkérésre a Gazdasági Bizottság által folytatott vizsgálat megállapításairól napirendre vételéről. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 24 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. Dr. Fodor Tamás polgármester: A Közgyűlés 24 igen egyhangú szavazattal a sürgősségi előterjesztést napirendjére vette. Kérem, szavazzunk a Sürgősségi előterjesztés a soproni Reipál-ház önkormányzati tulajdonba vételéről napirendre vételéről. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 24 képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. 1
Dr. Fodor Tamás polgármester: A Közgyűlés 24 igen egyhangú szavazattal a sürgősségi előterjesztést napirendjére vette. Javaslatot teszek a tárgyalási sorrendre. Kérem, hogy a meghívóban 15. napirendi pontként szereplő Tájékoztató a Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Soproni Polgárvédelmi Kirendeltségének tevékenységéről című előterjesztést 3. napirendi pontként tárgyalja a Közgyűlés. A sürgősségi előterjesztést a Reipál-ház önkormányzati tulajdonba vételéről javaslom a vagyonrendelet után, a Gazdasági Bizottság vizsgálatáról készített előterjesztést pedig a meghívóban szereplő napirendek után, utolsóként tárgyalni. Kérem, szavazzunk a napirend elfogadásáról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 24 fő képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. Napirend elfogadása: A Közgyűlés 24 igen egyhangú szavazattal a napirendet elfogadta és meghozta a következő határozatot: 41/2007. (III. 29.) Kgy. H a t á r o z a t : 1. Előterjesztés a Sopronkőhida-Tómalom-Jánostelep Településrészi Önkormányzat megválasztásáról 2. Előterjesztés bírósági ülnökök választására 3. Tájékoztató a Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Soproni Polgárvédelmi Kirendeltségének tevékenységéről 4. Előterjesztés a Szociális Foglalkoztatóval kapcsolatos tulajdonosi döntésekről, a Soproni Szociális Foglalkoztató és Rehabilitációs Kht. Szervezeti és működési szabályzatának elfogadásáról 5. Előterjesztés a Sopron Holding Vagyonkezelő Zrt. Alapszabályának módosításával kapcsolatban (zárt ülés) 6. Előterjesztés Sopron Megyei Jogú Város gazdasági és közhasznú társaságainak 2007. évi üzleti tervéről 7. Előterjesztés a Gyermek- és Ifjúsági Központ Kht.-nak a Pro Kultúra Kht.-ba történő beolvadásáról 2
8. Előterjesztés felügyelő bizottsági tagok delegálásáról 9. Előterjesztés Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata vagyonáról, a vagyon feletti tulajdonosi jogok gyakorlásának és a vagyon kezelésének szabályozásáról szóló 19/2006. (VI. 1.) számú rendelet módosításáról (rendeletalkotás) 10. Sürgősségi előterjesztés a soproni Reipál-ház önkormányzati tulajdonba vételéről 11. Előterjesztés a Sörházdombi kilátó önkormányzati tulajdonba vételéről 12. Előterjesztés az FC Sopron Futball Sportszolgáltató Kft. felügyelő bizottsági tagjának delegálásáról 13. Előterjesztés a helyi önkormányzatok fejlesztési feladatainak támogatásáról szóló pályázatról 14. Előterjesztés a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló 50/2005. (XII. 21.) Ör. módosításáról (rendeletalkotás) 15. Előterjesztés az óvodába, általános iskolába történő felvételről, a kötelező felvételt biztosító óvodáról, iskoláról (rendeletalkotás) 16. Előterjesztés külföldi delegációk megbízásáról Bad-Wimpfen és Kempten városokba 17. Előterjesztés Sopron Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Alapító Okiratának módosításáról 18. Előterjesztés Sopron Megyei Jogú Város Erzsébet Kórház gép-műszer beszerzési pályázati támogatásról való lemondásról 19. Előterjesztés az útfelújítások támogatásának pályázatáról 20. Előterjesztés a Városi Tervtanács szervezetének és működésének szabályairól 21. Sürgősségi előterjesztés polgármesteri felkérésre a Gazdasági Bizottság által folytatott vizsgálat megállapításairól 1. napirendi pont: Előterjesztés a Sopronkőhida-Tómalom-Jánostelep Településrészi Önkormányzat megválasztásáról 3
Dr. Fodor Tamás polgármester: A jelöltek hozzájárultak a nyilvános ülés tartásához. Bejelentem, hogy Répási Károly egészségügyi problémái miatt visszalépett, neve már nem szerepel a szavazólapon. Bizottsági vélemény nincs, képviselői kérdések következnek. Boros László képviselő: Az előterjesztés második bekezdésében a lakossági fórummal kapcsolatos idézet olvasható az SZMSZ-ből. Kérdezem, a kőhidai lakossági fórum megfelelt-e az előírásoknak? A Hivataltól a héten adatokat kaptam a jelöltekkel kapcsolatban, mely alapján felállítható egy erő-lista. Miért nem kapta ezt meg minden képviselő, illetve miért nem olvasható az előterjesztésben? Dr. Dobos József jegyző: A lakossági fórum megfelelt az előírásoknak, az elkészült emlékeztetőt minden érdeklődő képviselő megkapta. A fórum összehívásának célja kb. 1 óra alatt teljesült, utána a helyiek közmeghallgatásává alakult. Az előterjesztésben az érvényes jelöltajánlással bíró személyek neve megtalálható, az erősorrendet semmi nem írja elő. Boros László képviselő: Az új településrészi önkormányzat megalakításával kapcsolatban már januárban elmondtuk ellenérveinket, de a döntés megszületett. A lakossági fórumon a jelöltajánlás és a településrészi önkormányzat megalakulásának folyamata ismertetésre került, ez igaz. A jelöltek szép számmal gyűjtöttek ajánlásokat. Két ciklussal ezelőtt indult a településrészi önkormányzatok megalakulási folyamata, azóta mindig kiderült az előterjesztésekből, hogy az ott élők kit támogatnak. Ezt vette alapul a mindenkori közgyűlés döntése meghozatalakor. Kérem, ha van lehetőség, most is kerüljön ez nyilvánosságra. Kóczán Zoltán képviselő: Az elmúlt négy évben a balfi részönkormányzatban tevékenykedtem, jónak tartom ezt az önrendelkezési fórumot. A kőhidai részönkormányzat megalakulásának is örülök, gondom a megalakítás módjával van. Ennek a folyamatnak még ősszel kellett volna elindulni a jogszabály alapján. Nagy Tamás képviselő: Az előterjesztésben szereplő 12 személy közül csupán kettőt ismerek. A döntés előtt szeretnék információt kapni a jelöltekről, az ajánlás számokról. 4
Dr. Fodor Tamás polgármester: Mivel a második előterjesztés is titkos szavazást igényel, javaslom, hogy annak tárgyalása után, együtt bonyolítsuk le a titkos szavazásokat. Kérem, szavazzunk az ügyrendi javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 24 fő képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 24 igen egyhangú szavazattal az ügyrendi javaslatot elfogadta. Boros László képviselő: Ügyrendi javaslatom, mivel Nagy Tamás képviselőtársunk és én is kértem az imént, hogy kaphassunk további információt, kerüljön ismertetésre a jelöltek által gyűjtött ajánlások száma. Ez így volt a 2006. november 29-ei közgyűlésen, a brennbergi részönkormányzatnál is. Dr. Dobos József jegyző: Változatlanul azt tudom mondani, hogy semmi nem írja elő a számok ismertetését, a szavazólapok sem így készültek. 2. napirendi pont: Előterjesztés bírósági ülnökök választására Dr. Fodor Tamás polgármester: Valamennyi érintett hozzájárult a nyilvános ülés tartásához. Bizottság nem tárgyalta az előterjesztést, úgy látom, képviselői kérdés, hozzászólás nincs. Felkérem a Jogi és Ügyrendi Bizottság tagjait a titkos szavazások lebonyolítására. A titkos szavazás idejére szünetet rendelek el. Dr. ifj. Arszin Miklós, a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke: A szavazás menetével kapcsolatban el szeretném mondani, hogy az lesz a településrészi önkormányzat tagja, aki minősített többségű szavazathoz jut. Legfeljebb 9 tagú lehet a részönkormányzat, és egyik tagjának mindenképpen önkormányzati képviselőnek kell lenni. A bírósági ülnökök tekintetében arra kérem a képviselőtársaimat, hogy azokat a neveket, mely személyeket nem kívánják megválasztani, a névsorból szíveskedjenek kihúzni. 5
Szünet után: Dr. ifj. Arszin Miklós, a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke: A szavazatszámláló bizottság képviseletében ismertetem a titkos szavazások eredményét. Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Sopronkőhida-Tómalom- Jánostelep Településrészi Önkormányzat tagjainak Dubics Lászlót 16 igen, Gaál Zoltán Vilmost 22 igen, dr. Simon Istvánt 17 igen, Szabó Károlyt 16 igen, Vörös Lászlót 19 igen és Weninger Gábort 22 igen szavazattal megválasztotta és meghozta a következő határozatot: 42/2007. (III. 29.) Kgy. H a t á r o z a t: Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése 2007. április 1-től a Közgyűlés megbízatása idejéig terjedő időtartamra a Sopronkőhida Tómalom Jánostelep Településrészi Önkormányzat tagjaivá megválasztja Dubics Lászlót, Gaál Zoltán Vilmost, dr. Simon Istvánt, Szabó Károlyt, Vörös Lászlót, Weninger Gábort. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2007. április 1. A titkos szavazás jegyzőkönyve jelen jegyzőkönyv mellékletét képezi. Dr. ifj. Arszin Miklós, a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke: Az előterjesztés határozati javaslatában szereplő személyek mindegyikét 24 igen egyhangú szavazattal Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése bírósági ülnöknek megválasztotta és meghozta a következő határozatot: 43/2007. (III. 29.) Kgy. H a t á r o z a t : Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Soproni Városi Bírósághoz Barcza Csabánét (Sopron, Csatkai Endre utca 10.), Csoltkó József Gábort (Ágfalva, Liget utca 4.), Gálos Istvánnét (Sopron, Paur Iván utca 4.), 6
Gátas Ferencet (Sopron, Panoráma út 2.), Hoffer Imrénét (Sopron, Ady Endre út 15.), Horváth Lászlót (Sopron, Építők útja 5.), Kajtár József Miklóst (Sopron, Mikoviny utca 68.), Kovács Józsefet (Sopron, Juharfa út 29.), Kovács Magdolnát (Sopron, II. Rákóczi Ferenc utca 14.), Majorné Kovács Klárát (Sopron, Cseresznye sor 1.), Módosné Füzi Máriát (Kapuvár, Kossuth Lajos utca 26. I. em. 4.) Mórocz Pétert (Sopron, Baross út 8/A.), Pápai Gyulánét (Fertőd, Baross telep 16/E.), Sefcsik László Alajosnét (Sopron, Ibolya út 16.), Soós Péternét (Sopron, Tó utca 2.), Szalai Kornélia Évát (Sopron, Deák tér 57.), Tóth Imrét (Sopron, József Attila utca 26.), Trackl Károly Nándort (Sopron, Lackner Kristóf utca 38.), Udvardi Józsefnét (Sopron, Szent Mihály utca 16.), Varga Józsefet (Sopron, Ibolya út 6. III/8.), a Győri Munkaügyi Bírósághoz Bellák Ödön Rezsőnét (Sopron, Kőszegi út 78.), Belléncs László Sándornét (Sopron, Makó utca 25. I/7.), Böröcz Istvánt (Sopron, Juharfa út 20.), Breuer Henriket (Sopron, Hátulsó utca 10-12.), Buzai Beátát (Sopron, Csengery utca 15. I/9.), Csordás Mihályt (Fertőrákos, Fő utca 203.), Kömíves Lászlót (Sopron, Csengery utca 50.), Schlosser Péter Antalt (Sopron, Rét utca 22.), Tompa Zsoltnét (Sopron, Kossuth Lajos utca 13.), a Győr-Moson-Sopron Megyei Bírósághoz Garabné Gulyás Máriát (Himód, Fő utca 7.), Horváth Gyulát (Sopron, Szélmalom utca 11/6.), Krejci Jánost (Sopron, Erdei malom köz 2.), Nagy Kálmánt (Sopron, Frankenburg út 16.), Pápai Gyulát (Fertőd, Baross telep 16/E.), Rákosi Tibort (Sopron, József Attila utca 16/A.) bírósági ülnöknek, a Győr-Moson-Sopron Megyei Bírósághoz 7
Pálfy Erzsébet Juditot (Sopron, József Attila utca 32.) pedagógus bírósági ülnöknek megválasztja. A Közgyűlés felkéri a polgármestert a megbízólevelek átadására, valamint a megválasztásról az érintett bíróságok elnökeinek értesítésére. Felelős: Határidő: dr. Fodor Tamás polgármester azonnal Dr. ifj. Arszin Miklós, a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke: A megválasztottaknak gratulálunk és jó munkát kívánunk. Boros László képviselő: Frakciónk nevében szeretnék gratulálni a megválasztottaknak. Kívánom a településrészi önkormányzat tagjainak, hogy a feladatot, amit vállaltak, becsülettel el tudják látni. Szeretnék gratulálni a Fidesz frakciónak is, hogy pontosan sikerült a nevek közüli választás, hiszen a lehetséges 9 képviselői helyre csupán 6 tagot választottak meg. Azt viszont a demokrácia arculcsapásának tartom, hogy a legtöbb, 121 ajánlást gyűjtő Varga Norbert nem került be a testületbe. Lehet, hogy az a baj, hogy az édesapja itt ül előttem, ezen az oldalon. Tóth László, aki 65 ajánlást kapott, dr. Oszvald Ferenc Nándor, aki köztudottan az MDF-hez kötődik, szintén nem került a testületbe. Dr. Fodor Tamás polgármester: Figyelmeztetem képviselő urat, hogy ügyrendi felszólalásban ne térjen el a tárgytól. A magam részéről én is gratulálok minden megválasztottnak és a részönkormányzat tagjait meghívom március 30-ára, holnapra a 17 órai alakuló ülésre. 3. napirendi pont: Tájékoztató a Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Soproni Polgárvédelmi Kirendeltségének tevékenységéről Dr. Fodor Tamás polgármester: 8
Köszöntöm a Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság képviseletében megjelent Funk József alezredes urat. Tamás János, a Polgári Védelmi Kirendeltség vezetője: Rövid szóbeli kiegészítést tennék a bizottsági ülésen felmerült kérdések miatt. Egyik ilyen téma volt a Sopron városában található elektromos szirénák állapota. Jelenleg 15 darab lakossági sziréna üzemképes és 4 üzemképtelen. Az utóbbiak közül 3 darab javításához kérném segítségüket, hiszen egy-egy felújítása 80.000-90.000 forintba kerül. A Lehár Ferenc utcai sziréna olyan rossz állapotban van, hogy azt teljes egészében újra kellene telepíteni, ami körülbelül 500.000 forint költségigényű. A másik kiemelt terület az óvóhelyek problémái. Szinte az összesre elmondható, hogy a karbantartásuk elmaradt, állaguk erősen leromlott. Esetlegesen felmerült új óvóhely létesítésének kérdése, de tudni kell, hogy lakossági építkezéskor senki nem kötelezhető ilyen objektum megépítésére, ezért csak állami vagy önkormányzati tulajdonban lehetne létrehozni. Fontos terület a lakosság tájékoztatása is, melyhez sajtó anyag készül, illetve a városi honlapon is megjelentetjük a szükséges ismereteket. Elmondható, hogy élő kapcsolatunk van a civil szervezetekkel, megyei szinten körülbelül 30 együttműködési megállapodás köttetett és rövidesen várható a Környezetvédelmi Egyesülettel is egy szerződés aláírása. Ugyancsak bizottsági ülésen merült fel az óvóhelyekről egy összesítő kimutatás igénye, melyet elkészítettünk, de szakhatósági ellenjegyzés miatt, a következő hetekben tudjuk rendelkezésre bocsátani. Ismételten szeretném megköszönni az önkormányzat és a képviselőtestület anyagi és erkölcsi támogatását. A katasztrófavédelmi törvény szerint a katasztrófavédelem nemzeti ügy, minden állampolgárnak joga és kötelessége van ezen a területen. Dr. Fodor Tamás polgármester: A Helyi Érdekegyeztető Tanács az előterjesztést megtárgyalta és tudomásul vette. Kóczán Zoltán képviselő: Ausztriában üzempróba jelleggel minden szombaton délben megszólalnak a szirénák. Nálunk van-e előírás és lehetőség a hangos próbára, természetesen a lakosság előzetes tájékoztatásával? Tamás János, a Polgári Védelmi Kirendeltség vezetője: Magyarországon annak nincs hagyománya, hogy heti rendszerességgel megszólaljanak a szirénák. Természetesen a polgármester elrendelhet hangos próbát, jó is lenne legalább évente egyszer. Előtte a pánik elkerülése érdekében mindenképpen szükséges a lakosság megfelelő tájékoztatása. Úgynevezett forgópróba rendszeresen van, hiszen ezzel ellenőrizzük a szirénák műszaki állapotát. 9
Dr. Fodor Tamás polgármester: A hangos próba elrendelését támogatom, később térjünk vissza a konkrétumok egyeztetésére. Németh Árpád képviselő: A tájékoztató 5. oldalán lévő táblázatban a Brau-Union Sörgyár Rt.-re vonatkozó veszélyes anyag adat mennyire friss? Véleményem szerint, az atomerőművek távolsága Paks vonatkozásában bizonyára rosszul becsült, hiszen az legalább 200 kilométerre van Soprontól. Tamás János, a Polgári Védelmi Kirendeltség vezetője: A veszélyes anyagokra vonatkozóan a 18/2006. évi kormányrendelet ad határértéket, mely felett a termelő üzemeknek bejelentési kötelezettsége van. A Paksi Atomerőmű tekintetében a 150 kilométer légvonalban értendő, de elfogadom, hogy esetleg távolabb van. Bennünket inkább a két szlovák atomerőmű érinthet. Nagy Tamás képviselő: A most épülő mélygarázs tervezése során gondoltak-e arra, hogy belvárosi óvóhelyként működhessen? Tamás János, a Polgári Védelmi Kirendeltség vezetője: Óvóhely létesítése akkor lehetséges, ha a megye elrendeli vagy az építtető önként vállalja kialakítását. Pillanatnyilag a mélygarázs nem így szerepel, mert felvetés ugyan volt ez ügyben, de az előző városvezetés ezt nem támogatta. Németh Árpád képviselő: Nem kaptam konkrét választ az előbbi kérdésemre. Kérdezem, hogy a Brau-Union Sörgyár Rt. 10 tonnás ammónia felhasználása, mikori adat? Tamás János, a Polgári Védelmi Kirendeltség vezetője: A Brau-Union Sörgyár Rt. üzemét körülbelül két hónapja, személyes bejárásom során tekintettem meg, akkor kaptam az adatot. Nagy Tamás képviselő: A mélygarázs tudomásunk szerint körülbelül 2 milliárd forintba fog kerülni. Meg lehet-e becsülni egy esetleges átalakítás költségét, mellyel óvóhelyként is használható lenne a létesítmény? Tamás János, a Polgári Védelmi Kirendeltség vezetője: 10
A minősített óvóhely kiépítésének szabványai szigorúak, különleges építészeti egységek és berendezések kellenek. Véleményem szerint a mélygarázs átalakítása több-száz millió forintba kerülne. Funk József alezredes, a Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság képviseletében: Köszönjük a lehetőséget, mely bizonyítja, hogy Sopron városa és a Közgyűlés felelősséget érez a lakosság biztonságáért. Remélem, hogy kollégám a felmerült kérdésekre megnyugtató választ adott. A veszélyes anyagokkal kapcsolatos kérdésre még egy pillanatig visszatérnék, fontos, hogy tudják, az ilyen adatokról önkéntes adatszolgáltatás van. Amennyiben az említett kormányrendelet határértékeit nem éri el a felhasznált anyagmennyiség nincs is különösebb tennivaló, amennyiben a határértéket meghaladja, akkor szükséges veszély-elhárítási terv készítése. A hangos sziréna próbára van mód és lehetőség, sőt kisebb településeken tűzjelzésre is használhatják. Összességében a soproni kirendeltség tevékenységéről elismeréssel nyilatkozhatunk. Mióta az őrnagy úr vezeti a Soproni Polgári Védelmi Kirendeltséget, jelentős fejlődés érezhető. Köszönöm a Közgyűlés elmúlt időszakban nyújtott segítségét és kérem, a továbbiakban is támogassák munkánkat. Dr. Fodor Tamás polgármester: A Közgyűlés a tájékoztatót tudomásul vette. 4. napirendi pont: Előterjesztés a Szociális Foglalkoztatóval kapcsolatos tulajdonosi döntésekről, a Soproni Szociális Foglalkoztató és Rehabilitációs Kht. szervezeti és működési szabályzatának elfogadásáról Dr. ifj. Arszin Miklós, a Jogi és Ügyrendi Bizottság elnöke: A Jogi és Ügyrendi Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és jogi szempontból mindhárom határozati javaslatot támogatta. Osváth András, a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: A Szociális és Egészségügyi Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és valamennyi határozati javaslatot egyhangúlag támogatta. Rádonyi László, a Gazdasági Bizottság elnöke: A Gazdasági Bizottság az előterjesztést megtárgyalta és valamennyi határozati javaslatot egyhangúlag támogatta. 11
Dr. Fodor Tamás polgármester: Képviselői kérdés, hozzászólás nincs. Kérem, szavazzunk a I. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 23 fő képviselő van jelen. A döntéshez minősített többség szükséges. A Közgyűlés 23 igen egyhangú szavazattal a I. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 44/2007. (III. 29.) Kgy. H a t á r o z a t : Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata mint alapító úgy határoz, hogy a Szociális Foglalkoztató költségvetési szerv alapító okirat szerinti feladatainak ellátását a Soproni Szociális Foglalkoztató és Rehabilitációs Közhasznú Társaságnak adja át. Egyidejűleg az Alapító az Áht. 90. (1) bek. c) pontja alapján 2007. június 30. napjával megszünteti a Szociális Foglalkoztató költségvetési szervet. A Szociális Foglalkoztatónál foglalkoztatottak közalkalmazotti jogviszonya a Kjt. 25. (1) bekezdés d) pontja a 25/A. (1) bekezdésében meghatározott eset bekövetkezte alapján a munkáltató megszüntetése napján megszűnik. A Szociális Foglalkoztató költségvetési szervnek vagyoni jogai és kötelezettségei tekintetében jogutódja a Soproni Szociális Foglalkoztató és Rehabilitációs Közhasznú Társaság. A megszűnés napjával az Alapító a Szociális Foglalkoztató 196/2006. (VIII. 10.) Kgy. határozattal kiadott alapító okiratát visszavonja, és kiadja a határozat mellékleteként csatolt megszüntető okiratot. A Közgyűlés felkéri a polgármestert, hogy a költségvetési szerv megszüntetésével kapcsolatos feladatok elvégzéséről, a törzskönyvi nyilvántartásból való törléséről gondoskodjék. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2007. június 30. A 44/2007. (III. 29.) Kgy. határozat melléklete A SZOCIÁLIS FOGLALKOZTATÓ MEGSZÜNTETŐ OKIRATA I. Általános rendelkezések 12
Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 88. -a és 90. (1) bekezdése, az államháztartás működési rendjéről szóló többször módosított 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 11. -a alapján Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata költségvetési szervet szüntet meg. Az intézmény neve: Szociális Foglalkoztató Székhelye: 9400 Sopron, Fraknói u. 22. Alapítás ideje: 1991. április 16. Alapítója létrehozáskor Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata (9400 Sopron, Fő tér 1.) Az intézmény típusa: szociális intézmény Az intézmény törzsszáma: 371210 Az intézmény statisztikai 15371214-8532-322-08 számjele: Az intézmény adóigazgatási 15371214-2-08 száma: Felügyeleti szerve: Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése Megszüntető szerve: Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata A költségvetési szerv megszüntetése az államháztartásról szóló, többször módosított 1992. évi XXXVIII. tv. 90. (1) bekezdés c) pontja alapján történik. II. Jogutódlás A Szociális Foglalkoztató vagyoni jogai és kötelezettségei tekintetében a vagyonkezelői jog kivételével annak jogutódja a Soproni Szociális Foglalkoztató és Rehabilitációs Közhasznú Társaság. A jogutódot illetik meg azok a jogok és terhelik azok a kötelezettségek, amelyek a Szociális Foglalkoztatót illették meg, illetve terhelték. III. Feladatok ellátása A Szociális Foglalkoztató alapfeladatait a jövőben az Önkormányzat egyszemélyes tulajdonában álló Soproni Szociális Foglalkoztató és Rehabilitációs Közhasznú Társaság látja el. Ezen feladatok (TEÁOR szerint): 85.32Szociális ellátás elhelyezés nélkül A megváltozott munkaképességű, rokkant, vagy fogyatékosságuk illetve egyéb hátrányuk miatt a munkaerőpiacról kiszoruló emberek támogató jellegű foglalkoztatása valamint az ehhez kapcsolódó foglalkoztatási rehabilitáció. 13
Az elsődleges rehabilitációs céljai eléréséhez nyomda- és papíripari, textilipari, valamint egyéb át- és feldolgozói tevékenységet végez piaci körülmények között. IV. Vagyon feletti rendelkezési jogosultságok Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata a költségvetési szerv használatában lévő vagyontárgyakat saját rendelkezésébe vonja a költségvetési szerv megszűnésekor. Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata a feladat ellátásához indokolt és szükséges vagyontárgyakat ad át használatba illetve vagyonkezelésbe a Soproni Szociális Foglalkoztató és Rehabilitációs Közhasznú Társaságnak. V. Foglalkoztatottak A Szociális Foglalkoztató mint munkáltató megszűnése a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény 25. (1) bekezdés d) pontja alapján történik. A Szociális Foglalkoztatónál foglalkoztatott közalkalmazottaknak a Soproni Szociális Foglalkoztató és Rehabilitációs Közhasznú Társaságnál történő továbbfoglalkoztatására a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény 25/A. és 25/B. -ának rendelkezéseit kell alkalmazni. VI. Záró rendelkezések Ezen megszüntető okiratban szereplő helyi önkormányzati költségvetési szerv 2007. június 30. napjával szűnik meg. Dr. Fodor Tamás polgármester Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a II. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 23 fő képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 23 igen egyhangú szavazattal a II. határozati javaslatot 14
elfogadta és meghozta a következő határozatot: 45/2007. (III. 29.) Kgy. H a t á r o z a t : Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése felkéri a polgármestert, hogy 1. a Szociális Foglalkoztató költségvetési szerv megszűnésével kapcsolatos, az Áht. és a Kjt. által előírt feladatok végrehajtásához, 2. a Soproni Szociális Foglalkoztató és Rehabilitációs Közhasznú Társaság alapító okiratának, szervezetének módosításához, a megszűnő költségvetési szerv tevékenységének átvételéhez a törvények, jogszabályok által előírt feladatok végrehajtásához szükséges döntéseket terjessze elő. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2007. május 31. Dr. Fodor Tamás polgármester: Kérem, szavazzunk a III. határozati javaslatról. Megállapítom, hogy a szavazás megkezdésekor 23 fő képviselő van jelen. A döntéshez egyszerű többség szükséges. A Közgyűlés 23 igen egyhangú szavazattal a III. határozati javaslatot elfogadta és meghozta a következő határozatot: 46/2007. (III. 29.) Kgy. H a t á r o z a t : Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a határozat melléklete szerinti tartalommal elfogadja a Soproni Szociális Foglalkoztató és Rehabilitációs Kht. Szervezeti és Működési Szabályzatát. Felelős: dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2007. április 1. 15
A 46/2007. (III. 29.) Kgy. határozat melléklete SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT SOPRONI SZOCIÁLIS FOGLALKOZTATÓ ÉS REHABILITÁCIÓS KHT. 16
Soproni Szociális Foglalkoztató és Rehabilitációs Kht. 9400 Sopron, Fraknói u. 22. SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT 17
I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1./A Szervezeti és Működési Szabályzat célja A Szervezeti és Működési Szabályzat célja, hogy rögzítse a társaság adatait és szervezeti felépítését, a vezetők és alkalmazottak feladatait és jogkörét, a társaság működési szabályait. 2./ A TÁRSASÁG MŰKÖDÉSI RENDJÉT MEGHATÁROZÓ DOKUMENTUMOK A társaság törvényes működését a hatályos jogszabályokkal összhangban lévő alapdokumentumok határozzák meg. 2.1. Alapító okirat A társaságot Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata (továbbiakban S. M. J. V. Önkormányzata) alapította. Az alapító okirat tartalmazza a társaság működésére vonatkozó legfontosabb adatokat, melyet S. M. J. V. Önkormányzata 197/2006. (VIII. 10.) Kgy. határozat alapján készített el. 2.2. Éves munkaterv A társaság vezetője a társaság feladatainak végrehajtására munkatervet készít. Az éves munkaterv összeállításához, annak tervezésekor javaslatot kell kérni a társaságban működő, a vezetést segítő testületektől, szervektől, közösségektől. A munkatervnek tartalmaznia kell: - a feladatok konkrét meghatározását, - a feladat végrehajtásáért felelős(ök) megnevezését, - a feladat végrehajtásának határidejét, - a végrehajtásra vonatkozó tájékoztatási kötelezettségeket. A munkatervet a társaság dolgozóival ismertetni kell, valamint meg kell küldeni a társaságban működő, a vezetést segítő testületek, szervek, közösségek képviselőinek és a felügyeleti szervnek. Az ügyvezető a munkaterv végrehajtását folyamatosan ellenőrzi és értékeli. 2.3. Egyéb dokumentumok A társaság működését meghatározó dokumentum a Szervezeti és Működési Szabályzat. A szakmai és gazdasági munka vitelét segítő különféle szabályzatok, a függelékben kerülnek felsorolásra. 18
A függelékben szereplő szabályzatok: Számviteli politika Számlarend és mellékletei Eszközök és források értékelési szabályzata Bizonylati rend és bizonylati album Önköltségszámítási szabályzat Pénzkezelési szabályzat Leltárkészítési és leltározási szabályzat Felesleges vagyontárgyak hasznosításának és selejtezésének szabályzata Kiegészítő melléklet Közbeszerzési szabályzat Ügyrend Munkavédelmi szabályzat Tűzvédelmi szabályzat Kollektív szerződés Belső ellenőrzési kézikönyv Anyaggazdálkodási és raktározási szabályzat Formaruha és védőruha használatáról szóló Szabályzat Környezetvédelmi Szabályzat Veszélyes anyagok és készítmények kockázatértékelése Foglalkoztatás-egészségügyi, alkalmassági Szabályzat Mozgóbér Szabályzat Norma előírás Mentési Terv MSZ EN ISO 9001:2000 Minőségirányítási rendszer 2003. 06. 01. FEUVE Szabályzat Informatikai biztonsági szabályzat Iratkezelési szabályzat Gépjármű üzemeltetési szabályzat Vagyonvédelmi Szabályzat Házirend 19
Munkaköri leírások 3./ A TÁRSASÁG LEGFONTOSABB ADATAI A társaság megnevezése: Soproni Szociális Foglalkoztató és Rehabilitációs Kht. A társaság székhelye, címe: 9400 Sopron, Fraknói u. 22. A társaság telephelye(i): 9400 Sopron, Fraknói u. 22. A társaság gazdasági szervezetének helye: --- Adóhatósági azonosítószám: 22319753-2-08 Statisztikai számjel: 22319753-8532-571-08 A számlát vezető hitelintézet neve, címe: HVB Bank 9400 Sopron, Várkerület Bankszámlaszám: 10918001-00000031-33210005, Telefon: 99/511-880 Telefax: 99/511-881 E-mail: szoc.fogl.@t-online.hu 10918001-00000031-33210029 Internet honlap: www.szocialis-foglalkoztato.hu A társaság közhasznú (7.1.1.a.b.) A Kht. kisegítő tevékenysége(i): 7.1.1.c. Az alapító megnevezése: S. M. J. V. Önkormányzata Az alapítás időpontja: 2006. 08. 10. Az alapító okirat száma: 197/2006. (VIII. 10.) Kgy. hat. A társaság működési területe: Sopron Város közigazgatási területe A társaság fenntartója: S. M. J. V. Önkormányzata 4./ A TÁRSASÁG JOGÁLLÁSA A társaság önálló jogi személy. Vezetője az ügyvezető, akit az alapító önkormányzat képviselő-testülete nevez ki. 20
5./ A SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZAT HATÁLYA A társaság számára jogszabályokban, testületi döntésekben megfogalmazott feladat- és hatásköri, szervezeti és működési előírásokat a jelen SZMSZ-ben foglaltak figyelembevételével kell alkalmazni. Az SZMSZ hatálya kiterjed: a társaság vezetőire, a társaság dolgozóira, a társaságban működő testületekre, szervekre, közösségekre. A függelékben felsorolt szabályzatokat a Kht. vezetősége a jogszabályok és változások érvényében évente felülvizsgálja. Az Üzemi Tanáccsal és a Felügyelőbizottsággal véleményezteti, jóváhagyatja. II. FEJEZET A TÁRSASÁG FELADATAI 1./ A TÁRSASÁG FELADATAI ÉS HATÁSKÖRE A társaság számára meghatározott feladatoknak és hatásköröknek a társaság szervezeti egységei, dolgozói közötti megosztásáról a társaság vezetője gondoskodik. A feladatok és hatáskörök megosztása nem lehet ellentétes a jogszabályok és az alapító, fenntartó által a társaság egyes szervezeti egységeire, vezetőire és dolgozóira kötelezően előírt feladatokkal, hatáskörökkel. A társaságban folyó tevékenységet az alábbi jogszabályok határozzák meg: - 8/1983. (VI.29.) EüM-PM együttes rendelet a megváltozott munkaképességű dolgozók foglalkoztatásáról és szociális ellátásáról - 3/1983. (XI. 15.) SZOT szabályzat a megváltozott munkaképességű dolgozók részére járó keresetkiegészítés, átmeneti járadék, rendszeres szociális járadék megállapításáról és folyósításáról - 177/2005. (IX. 2.) Korm. rendelet a megváltozott munkaképességű munkavállalók foglalkoztatásához nyújtható költségvetési támogatásáról 21
- 1997. évi CXX. törvény a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. tv., valamint a Bérgarancia Alapról szóló 1994. évi LXVI. tv. módosításáról - 1997. évi CLVI. törvény a közhasznú szervezetekről - 2000. évi C. törvény a számvitelről - 1992. évi XXXVIII. törvény az államháztartásról - 1993. évi XCIII. törvény a munkavédelemről - 1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról - 24/1994.(II. 25.) Korm. rendelet a bedolgozók foglalkoztatásáról - 1992. évi XXII. törvény A munka törvénykönyvéről - 1993. évi XCIII. törvény A munkavédelemről - 2006. évi IV. törvény a gazdasági társaságokról, - 1959. évi IV. törvény a Polgári Törvénykönyvről, - 217/1998. (XII.30.) Korm. r. az államháztartás működési rendjéről, - 249/2000. (XII.24.) Korm. r. az államháztartás szervezeti beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól, - 193/2003.(XI. 26.) Korm. r. a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről, 1.1. A társaság alaptevékenysége(i): 22
A szakfeladat megnevezése Száma A tevékenység forrása Cél szerinti közhasznú tevékenység TEÁOR 03 szerint Szociális ellátás elhelyezés nélkül (cél szerint fő közhasznú tevékenység): Máshova nem sorolt egyéb közösségi, társadalmi tevékenység: Közigazgatást kiegészítő szolgáltatás: Gyártási tevékenység TEÁOR szerint Hullámkarton feldolgozás: Elektronikai hulladékfeldolgozás: Szereldei tevékenység: Varroda: Nyomda/kötészet: 85.32 91.33 75.14 21.21 37.10, 37.20, 90.02 74.82 17.40 22.22, 22.23 Normatív állami hozzájárulás Saját bevétel A Szociális Foglalkoztató és Rehabilitációs Kht. feladata 1. A Szociális Foglalkoztató és Rehabilitációs Kht. alapfeladata: A közhasznú társaság jogállása: a társaság közhasznú szervezet 2. A közhasznú társaság elnevezése: Soproni Szociális Foglalkoztató és Rehabilitációs Kht. 3. A közhasznú társaság székhelye: 9400 Sopron, Fraknói u. 22. 4. A társadalmi közös szükséglet kielégítéséért felelős szervek neve, címe: Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata 9400 Sopron, Fő tér 1. Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának Jegyzője 9400 Sopron, Fő tér 1. 5. A közhasznú társaság alapítója, az Alapító képviselője: Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata Székhely: 9400 Sopron, Fő tér 1. Törzsszáma: 367703 Adószáma: 15367709-2-08 23
Az Alapító képviseletére jogosult személy a helyi önkormányzatokról szóló többször módosított 1990. évi LXV. Törvény (továbbiakban: Ötv.) 9. 1) bekezdésében biztosított hatáskörében: Sopron Megyei Jogú Város mindenkor megválasztott Polgármestere. 6. A közhasznú társaság tevékenysége: 6.1 A közhasznú társaság tevékenységi köre a Ptk. 57. (1) bekezdésében, a 1997. évi CLVI. tv. 4. (1) bekezdésében és a 26. b) és c) pontjában írt felhatalmazás alapján a következő: a) Kszt. 26. c) pontjában megjelölt közhasznú tevékenységek, b) TEÁOR-ban megjelölt cél szerinti közhasznú tevékenységek (Kszt. 26. b) pont), c) a közhasznú tevékenységhez kapcsolódó Üzletszerű gazdasági tevékenységek, szintén TEÁOR megjelöléssel (Ptk. 57. (1) bekezdés második mondata). 6.1.1.a) A társaság közhasznú tevékenységei a Kszt. 26. c) pont alapján: a) Kszt. 26. c) 17. Rehabilitációs foglalkoztatás (fő közhasznú tevékenység) b) Kszt. 26. c) 2. Szociális tevékenység, c) Kszt. 26. c) 11. Hátrányos helyzetű csoportok társadalmi esélyegyenlőségének elősegítése, d) Kszt. 26. c) 18. Munkaerőpiacon hátrányos helyzetű rétegek képzésének foglalkoztatásának elősegítése és a kapcsolódó szolgáltatások. 6.1.1.b) A társaság TEÁOR 03 szerint megjelölt cél szerinti közhasznú tevékenységei: 85.32 03 Szociális ellátás elhelyezés nélkül (cél szerint fő közhasznú tevékenység) 91.33 03 Máshova nem sorolt egyéb közösségi, társadalmi tevékenység 75.14 03 Közigazgatást kiegészítő szolgáltatás 6.1.1.c) A közhasznú társaság a közhasznú tevékenységhez kapcsolódó üzletszerű gazdasági tevékenységei: 17.40 03 Konfekcionált textiláru gyártása 17.53 03 Nem szőtt textíliák, termékek gyártása (kivéve: ruházat) 17.54 03 Máshova nem sorolt egyéb textiltermék gyártása 18.21 03 Munkaruházat gyártása 24
18.22 03 Felsőruházat gyártása 18.24 03 Egyéb ruházat, kiegészítők gyártása 21.21 03 Papír csomagolóeszköz gyártása 21.23 03 Irodai papíráru gyártása 21.25 03 Egyéb papírtermék gyártása 22.13 03 Időszaki kiadvány kiadása 22.22 03 Máshova nem sorolt nyomás 22.23 03 Könyvkötés 22.24 03 Nyomdai előkészítő tevékenység 22.25 03 Kiegészítő nyomdai tevékenység 37.10 03 Fém visszanyerése hulladékból 37.20 03 Nemesfém visszanyerése hulladékból 51.57 03 Hulladék-nagykereskedelem 52.47 03 Könyv-, újság-, papíráru-kiskereskedelem 60.23 03 Egyéb szárazföldi személyszállítás 63.40 03 Szállítmányozás 71.10 03 Gépkocsi kölcsönzés 74.70 03 Takarítás, tisztítás 74.82 03 Csomagolás 90.02 03 Hulladékgyűjtés -kezelés 6.2. A közhasznú társaság üzletszerű gazdasági tevékenységét (6.1.1.c) pont) kiegészítő jelleggel, a közhasznú tevékenység elősegítése érdekében, a társaság közhasznú céljait (6.1.1.a) és b) pont) nem veszélyeztetve végzi. 6.3. A közhasznú társaság befektetési tevékenységet nem végez, így a társaság nem készít befektetési szabályzatot. 25
A társaság működésének szakmai (rehabilitációs) alapelvei: a) rehabilitációs fázisok folyamattá szervezése (a rehabilitációs közeg feladata a versenyhelyzet perszonális terheinek enyhítése) ennek tartalma: átképzés, újraképzés betanítás, teljesítmény-optimalizálás terápiás miliő életvezetési konzultáció tartós foglalkoztatás b) A technológia speciális a rehabilitációs igényeknek megfelelő kidolgozása és alkalmazásai c) A munka piacorientált szervezése a piacfüggő tervezés, gazdaságosság és az aktuális egészségvédelmi igény egyeztetése A foglalkoztatás szakmai rehabilitációs céljai eléréséhez: Nyomdaipari, papírfeldolgozói, kiadói tevékenységet Textilipari konfekcionáló tevékenységet Karton és hullámkarton dobozgyártást Autóbiztonsági részegység szerelést végez Elektrotechnikai hulladék-feldolgozás III. FEJEZET A TÁRSASÁG SZERVEZETI FELÉPÍTÉSE 1./ A TÁRSASÁG SZERVEZETI FELÉPÍTÉSE A társaság szervezeti felépítését alá- és fölérendeltség, illetőleg munkamegosztás szerint az SZMSZ 1. számú melléklete tartalmazza. A Szociális Foglalkoztató és Rehabilitációs Kht. működése 1. A társasági vezetés szervezeti felépítése (organogram) (1. mell.) 2. A társaság belső szervezete A Szociális Foglalkoztató és Rehabilitációs Kht. belső szervezeti egységekre tagolódik. 26
2./ A TÁRSASÁG BELSŐ SZERVEZETI EGYSÉGEINEK FŐBB FELADATAI A társaság belső szervezeti egységeinek, vezetői szintjeinek meghatározásánál elsődleges cél, hogy a társaság feladatait zavartalanul és zökkenőmentesen láthassa el a követelményeknek megfelelően. A fenti körülmények figyelembe vételével intézményünkben az alábbi szervezeti egységek határozhatók meg: a) Szakmai osztály (divízió) feladatai: 1. Szerelde divízió: 2. Varroda divízió: 3. Nyomda/kötészet divízió: 4. Hullámkarton divízió: 5. Elektronikai hulladék feldolgozó divízió: 6. Gazdasági divízió: 3. A társaság munkaviszonyban és biztosított bedolgozói jogviszonyban foglalkoztatott dolgozókkal működik a) A Szociális Foglalkoztató és Rehabilitációs Kht. egyszemélyi vezetője az ügyvezető. Ő képviseli a társaságot. E jogkörét esetenként meghatalmazással (eseti képviselet) vagy az ügyek meghatározott csoportjára nézve állandó jelleggel (állandó képviselet) átruházhatja a társaságnál foglalkoztatott, vezető beosztású (gazdasági vezető, igh., műszaki vezető, igh.) dolgozók valamelyikére. Bedolgozói munkaviszonyban álló dolgozók: A társaságban foglalkoztathatók a megváltozott munkaképességű, vagy egyéb hátrányuk miatt a munkaerőpiacról kiszoruló és szociálisan rászoruló személyek. E dolgozókkal a társaság biztosított bedolgozói munkaviszonyt létesít. A bedolgozói munkaviszonyban lévők foglalkoztatása a Szociális Foglalkoztató és Rehabilitációs Kht. által rendelkezésre bocsátott közös munkahelyen történhet. 27
A foglalkoztató csak olyan munkát vállalhat, illetve dolgozóit csak olyan munkával foglalkoztathatja, amelyet egészségügyi állapotuk romlása és testi épségük, valamint környezetük veszélyeztetése nélkül el tudnak végezni. A bedolgozókkal kapcsolatos szabályokat a SZMSZ Bedolgozói Szabályzat tartalmazza. A részfoglalkozású dolgozók munkaidejét konkrét megállapodás alapján a munkaszerződésben kell rögzíteni. A társaságban dolgozók munkarendjét, a nyilvántartást, a munkakezdést és a társasági magatartást a "Házirend" szabályozza. b) A gazdasági divízió feladatai: A gazdasági divízió biztosítja a társaság működéséhez szükséges pénzügyi fedezetet, melyet a fenntartó által biztosított közhasznúsági szerződés, normatív támogatásból és egyéb árbevételből fedez. A mindenkori jogszabályi előírásoknak megfelelően végzi tevékenységét, szervezi a társaság gazdasági, pénzügyi munkáját. Kialakítja és folyamatosan ellátja a társaság könyvviteli, elszámolási, vagyon nyilvántartási rendszerét. A gazdasági divíziónak kell ellátnia a tervezéssel, a pénzellátással, a gazdálkodással, a vagyon kezelésével, a munkaerő-gazdálkodással, a beszámolással, a könyvvezetéssel, az előírt adatszolgáltatással és a folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzési kötelezettséggel kapcsolatos feladatokat. A társaság gazdasági szervezetének felépítését az SZMSZ 1. számú melléklete tartalmazza. 3./ MUNKAKÖRI LEÍRÁSOK A társaságban foglalkoztatott dolgozók feladatait a munkaköri leírások tartalmazzák. A munkaköri leírásoknak tartalmazniuk kell a foglalkoztatott dolgozók jogállását, a szervezetben elfoglalt munkakörnek megfelelően feladatait, jogait és kötelezettségeit névre szólóan. A munkaköri leírásokat a szervezeti egység módosulása, személyi változás, valamint feladat változása esetén azok bekövetkezésétől számított 15 napon belül módosítani kell. A munkaköri leírások elkészítéséért és aktualizálásáért felelős: az ügyvezető a műszaki vezető és a pénzügyi divízió vezetője esetében, 28
a divízióvezetők a hozzájuk beosztott dolgozók esetében a szervezeti felépítés alapján. 4./ A TÁRSASÁG VEZETÉSE ÉS A VEZETŐK FELADATAI 4. 1. Az ügyvezető feladatai: vezeti a társaságot, felelős a társaság működéséért és gazdálkodásáért, felelős a társaság vállalkozási tevékenységének gazdaságosságáért, eredményességéért, biztosítja a társaság működéséhez szükséges személyi és tárgyi feltételeket, képviseli a társaságot külső szervek előtt, tervezi, szervezi, irányítja és ellenőrzi a társaság szakmai és gazdasági működésének valamennyi területét, gyakorolja a munkáltatói jogokat, ellátja a társaság működését érintő jogszabályokban, önkormányzati rendeletekben és döntésekben a vezető részére előírt feladatokat, megszervezi a társaság belső ellenőrzését, felelős a folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzési rendszer (FEUVE) működtetéséért, elkészíti a társaság SZMSZ-ét, kötelezően előírt szabályzatait, továbbá a társaság működését segítő egyéb szabályzatokat, rendelkezéseket, kapcsolatot tart a társintézményekkel, helyi, területi és országos szakmai szervezetekkel, intézményekkel, kapcsolatot tart nemzetközi intézményekkel, szervezetekkel, támogatja a társaság munkáját segítő testületek, szervezetek, közösségek tevékenységét, folyamatosan értékeli a vezetés, a szervezeti egységek, a társaság tevékenységét, munkáját. 4.2. Gazdasági vezető feladatai: az ügyvezető távolléte esetén az ügyvezető megbízása alapján ellátja a vezetői feladatokat, ellátja a pénzügyek felügyeletét, irányítását, divíziók munkáját, 29
az ügyvezető megbízása alapján képviseli a társaságot külső szervek előtt, felelős a Kht. gazdasági és pénzügyi tevékenységéért, a pénzügyi fegyelem megtartásáért, elkészíti a Kht. Üzleti tervét, gazdálkodásáról szóló beszámoló jelentéseit, gondoskodik az adatszolgáltatásról, elkészíti, folyamatosan karbantartja a Kht. gazdasági szabályzatait, gyakorolja az ellenjegyzési jogkört az ügyvezető kötelezettségvállalása, utalványozása esetén, kialakítja az anyaggazdálkodás rendjét, megszervezi és biztosítja a társaság anyagellátását, kialakítja és szervezi a társaság könyvviteli, elszámolási, vagyon-nyilvántartási, vagyonvédelmi rendjét. 4.3. Műszaki vezető feladatai: A Kht. műszaki problémáinak megoldása, a munkafolyamatok és betanításuk megszervezése. A divízióvezetők munkájának irányítása, ellenőrzése. A Kht. termékei számára piackutatás, a termékgyártást megelőző előzetes tárgyalások lebonyolítása, kapcsolattartás a megrendelőkkel. 4.4. Divízió vezető(k): szervezi, irányítja és ellenőrzi a divízió szakmai munkáját, az ügyvezető utasításának megfelelően elkészíti a divízió éves munkaprogramját, a divízió szakmai tevékenységéről rendszeresen beszámol az ügyvezetőnek, illetve a felügyelettel megbízott intézményvezető-helyettesnek, segíti az ügyvezető humánpolitikai feladatainak ellátását, ellátja az ebben a körben rábízott feladatokat. 5./ A TÁRSASÁG MUNKÁJÁT SEGÍTŐ TESTÜLETEK, SZERVEK, KÖZÖSSÉGEK A társaság vezetője a hatékony és a magas színvonalú szakmai munka, a racionális gazdálkodás követelményét figyelembe véve rendszeresen tájékozódik és tájékoztat a számára biztosított fórumokon. 5.1. A társasági munka irányítását segítő fórumok: vezetői értekezlet, 30
divízió (belső szervezeti egység) értekezlet, dolgozói munkaértekezlet. Vezetői értekezlet: A társaság vezetője szükség szerint, de havonta legalább egy alkalommal vezetői értekezletet tart. A vezetői értekezleten részt vesznek: ügyvezető, divíziók vezetői, szakmai közösségek vezetői, meghívottak. A vezetői értekezlet feladata: tájékozódás a belső szervezeti egységek, szakmai közösségek munkájáról, a társaság, valamint a belső szervezeti egységek, szakmai közösségek aktuális és konkrét tennivalóinak áttekintése. Divízió vezetői értekezlet: A műszaki vezető naponta divízió vezetői értekezletet tart. Résztvevők: ügyvezető, műszaki vezető igh., szociális munkás, divíziók vezetői. A divízió vezetői értekezlet feladata: napi termelési operatív tevékenység koordinálása Divízió (belső szervezeti egység) értekezlet: A divízió(k) (belső szervezeti egység) vezető szükség szerint, de legalább havonta divízióértekezletet tart. A csoport (belső szervezeti egység) értekezletét a vezetője hívja össze és vezeti. Az értekezletre meg kell hívni a divízió (belső szervezeti egység) vezetőit és a társaság vezetőjét, illetve a felügyeletet gyakorló tisztségviselőjét. A divízió (belső szervezeti egység) értekezlet feladata: a szervezeti egység eltelt időszak alatt végzett munkájának értékelése, 31
Dolgozói munkaértekezlet: a szervezeti egység munkájában tapasztalt hiányosságok feltárása és azok megszüntetésére intézkedések megfogalmazása, a munkafegyelem értékelése, a szervezeti egység előtt álló feladatok megfogalmazása, a szervezeti egység munkáját, munkaközösségeit érintő javaslatok megtárgyalása. A társaság vezetője szükség szerint, de évente legalább egy alkalommal összdolgozói munkaértekezletet tart. Az értekezletre meg kell hívni a társaság valamennyi fő- és részfoglalkozású dolgozóját, valamint a Felügyelő Bizottságot. Az ügyvezető az összdolgozói értekezleten: beszámol a társaság eltelt időszak alatt végzett munkájáról, értékeli a társaság programjának, munkatervének teljesítését, értékeli a társaságban dolgozók élet- és munkakörülményeinek alakulását, ismerteti a következő időszak feladatait. Az értekezlet napirendjét az ügyvezető állítja össze. Az értekezleten lehetőséget kell adni, hogy a dolgozók véleményüket, észrevételeiket kifejthessék, kérdéseket tegyenek fel, és azokra választ kapjanak. 5.2. A társaság munkáját segítő testületek, szervek, közösségek Védett Szervezetek Országos Szövetsége (Nyíregyháza) Papír és Nyomdaipari Műszaki Egyesület (Budapest) Csökkent Munkaképességűek és Rokkantnyugdíjasok Érdekvédelmi Egyesülete (Sopron) Dolgozói érdekképviseleti szervezet(ek) Üzemi Tanács Munkaközösségek, igazgatói tanács Felügyelő Bizottság Dolgozói érdekképviseleti szervezetek: 32
A társaság vezetése együttműködik a dolgozók minden olyan törvényes szervezetével, amelynek célja a dolgozók érdekképviselete és érdekvédelme. A társaságban szakszervezet jelenleg nem működik. A társaság vezetése támogatja, segíti az érdekképviseleti szervezetek működését. A társaság vezetője a munkaviszonyból származó jogok és kötelezettségek gyakorlásának, illetve teljesítésének módjáról, az ezzel kapcsolatos eljárás rendjéről, az érdekvédelmi szervezetek támogatásának mértékéről, a működési feltételek biztosításáról, jogszabályok idevonatkozó rendelkezései alapján megállapodást köt, ennek hiányában megállapodást köthet. A társaság működését segítő testületek, szervek és közösségek üléseiről jegyzőkönyvet kell készíteni, megőrzéséről a társaság vezetője gondoskodik. A jegyzőkönyvnek tartalmaznia kell: az ülés helyét, időpontját, a megjelentek nevét, a tárgyalt napirendi pontokat, a tanácskozás lényegét, a hozott döntéseket. IV. FEJEZET A TÁRSASÁG MŰKÖDÉSÉNEK FŐBB SZABÁLYAI 1./ A társaság munkavégzéssel kapcsolatos szabályai 1.1. A munkavégzésre irányuló jogviszony létrejötte A társaság a munkavállalók esetében a belépéskor munkaszerződésben, határozott vagy határozatlan idejű szerződéssel határozza meg, hogy munkavállalót milyen munkakörben, milyen feltételekkel és milyen mértékű munkabérrel foglalkoztatja. A társaság feladatainak ellátására megbízásos jogviszony keretében is foglalkoztathat külsős személyeket. A társaság megbízási szerződést köthet saját dolgozójával munkakörén kívül eső feladatra, határozott időre, átmeneti időszakra. 33
1.1. Az intézménnyel munkaviszonyban álló dolgozók díjazása 1.1.1. Rendszeres személyi juttatások A rendszeres személyi juttatások körébe tartozik a foglalkoztatottak alap- vagy teljesítménybére, és mindazon juttatások, amelyek rendszeresen ismétlődve kerülnek kifizetésre. A munka díjazására vonatkozó megállapodásokat a munkaszerződésben kell rögzíteni. A munkabért a tárgyhót követő hó 9. napján kell kifizetni. 1.2.1. Nem rendszeres személyi juttatások 1.2.1.1. Megbízási díj Saját dolgozónak megbízási díj, szerződéssel díjazás munkakörébe tartozó, munkaköri leírása szerint számára előírható feladatra nem fizethető. Más esetben a konkrét feladatra vonatkozóan, előzetesen kötött megbízási szerződés alapján a megbízó által igazolt teljesítés után kerülhet sor. A szakmai alapfeladat keretében szellemi tevékenység szerződéssel, számla ellenében történő igénybevételére szerződés külső személlyel, szervezettel csak jogszabályban vagy a felügyeleti szerv által szabályozott feladatok elvégzésére köthető. A szakmai alapfeladat keretében külső személlyel vagy szervezettel szellemi tevékenységre, az alábbi feladatokra köthető szerződés: a) munkavédelmi teendők ellátása b) tűzvédelmi feladatok elvégzése c) orvos-egészségügyi szolgálat (munka alkalmassági vizsgálat) 1.2.2. Egyéb juttatások 1.2.2.1. Továbbképzés A társaság a tanulásban, továbbképzésben azokat a dolgozókat támogatja, akiknek munkakörük betöltéséhez nélkülözhetetlen a képzés által nyújtott képesítés megszerzése. A továbbképzés szabályai: 34