A közigazgatási reform súlyos törvényi hiányossági miatt teljesen bizonytalanná vált a helyi közigazgatás Érpatakon



Hasonló dokumentumok
A Közbeszerzések Tanácsa 1/2007. számú ajánlása. a hiánypótlás alkalmazásáról. (K.É. 58. szám, május 23.)

Jegyzőkönyv. Készült: december 20-án, a Heves Megyei Közgyűlés üléséről

A legfontosabb tudnivalók a békéltető testületek eljárásáról

MGV MAGYAR GAZDASÁG- ÉS VÁLLALKOZÁSFEJLESZTŐ ZÁRTKÖRŰEN MŰKÖDŐ RÉSZVÉNYTÁRSASÁG

KUTATÁSI ÖSSZEFOGLALÓ

JEGYZŐKÖNYV. Dr. Iván Roland aljegyző dr. Hegyeshalmi Angéla fogszakorvos

A Közbeszerzési Döntőbizottság (a továbbiakban: Döntőbizottság) a Közbeszerzések Tanácsa nevében meghozta az alábbi. H A T Á R O Z A T-ot:

JEGYZŐKÖNYV. Iktatószám: /2011.

Vasszécseny, Tanakajd, Csempeszkopács Községek Képviselő-testületeinek január 15-én megtartott együttes üléséről

A gazdasági élet szerződései A szerződések általános szabályai. 1. A kötelem és a szerződés fogalmi kérdései

Cím: 8445 Városlőd, Templom tér 4., Tel/fax: (88) MEGHÍVÓ

Hatálytalan a szerződés, ha érvényesen létrejött, mégsem fűződik hozzá joghatás (pl. felfüggesztő vagy bontó feltétel miatt)

Tárgyszavak: felosztó kirovó nyugdíjrendszer; garantált nyugdíj; fiktív számla; bér; jövedelem; reform; nyugdíjhitel; szociálpolitika.

GYAKORNOKI SZABÁLYZAT. Érvényes: JANUÁR 01-től

Az Ellenzéki Kerekasztal ülése november 2.

Halmaj Község Képviselő-testülete J E G Y Z Ő K Ö N Y V

Nyolc év a tv előtt PAVEL CÂMPEANU. Társadalom és televíziós idő

Tisztelt Olvasó, Kedves Tagtársam!

H A T Á R O Z A T. e l u t a s í t o m, m e g s z ü n t e t e m.

ÜGYFELES. felülvizsgálati kérelmet

BESZÁMOLÓ A NEMZETI ÉS ETNIKAI KISEBBSÉGI JOGOK ORSZÁGGYÛLÉSI BIZTOSÁNAK TEVÉKENYSÉGÉRÕL január 1. december 31.

Budapesti Gazdasági Főiskola KÜLKERESKEDELMI FŐISKOLAI KAR GAZDASÁGDIPLOMÁCIA SZAK Nappali tagozat Európai Üzleti Tanulmányok szakirány


Helyi innovatív kezdeményezések megvalósítása a Keszthelyi Kistérségben

J E G Y Z Ő K Ö N Y V E

ÜLÉSI NAPIREND TÁRGYALÁSA. Napirend tárgya:

I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

E L Ő T E R J E S Z T É S

Éves beszámoló (2011/2012-es nevelési évről)

VI. TÁRSADALMI, POLITIKAI ESEMÉNYEK

FÉNYGYÓGYSZER. Védelem és gyógymód sugárszennyezés, idegméreg, bakteriális- és vírusfertőzés esetére

ELŐTERJESZTÉS. Kerekegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének március 25-i ülésére

Kérdések és feleletek az alkotmányozással kapcsolatban. Általános kérdések

szólani, vitték a Duna csatornához (...) Úgy félt mindenki, éjjel vették ki az embört az ágyából, éjjel tizenkét órakor, hogy ne lássa se szomszéd,

GYAKORMOKI SZABÁLYZAT

A büntetõjogi kodifikáció és a börtönügy idõszerû kérdései

HELYZETKÉP A SZLOVÁKIAI MAGYAR KÖZOKTATÁSRÓL. A Szlovákiai Magyar Oktatási Fórum konferenciájának anyaga

Jegyzőkönyv Készült Pusztazámor Községi Önkormányzat Képviselő-testületének november 22-i üléséről. Összesen: 7 képviselő

Csetény Község Önkormányzat Képviselőtestülete 8417 Csetény, Rákóczi u. 30. Ikt.sz.: /2013. J E G Y Z Ő K Ö N Y V

Baranya megyei német családból származom, 1957-ben jöttem a fõvárosba, ahol sok mindennel próbálkoztam. Dolgoztam a rádiónál,

H A T Á R O Z A T. h e l y t a d o k, e l u t a s í t o m.

Érted haragszom én, nem ellened, erősítsen az én haragom, dehogy is bántson (József Attila)

Apedagóguskutatás nagy állomásai: a pedagógus tulajdonságainak személyiségének, A kezdõ pedagógus. Szivák Judit

ÉRVÉNYTELENSÉG MEGTÁMADÁSI OKOK

MVM NET TÁVKÖZLÉSI SZOLGÁLTATÓ. Zártkörűen Működő Részvénytársaság

E L Ő T E R J E S Z T É S a Képviselő-testület december 10-i ülésére

Az atipikus munkaviszonyok hazai szabályozásának megjelenése

Tisztelt Egri Munkaügyi Bíróság!

Ligeti Miklós: A VÁLASZTÁSI KAMPÁNYOK FINANSZÍROZÁSA


T á r g y s o r o z a t a

JEGYZŐKÖNYV Bicske Város Önkormányzat Képviselő-testületének rendkívüli nyílt üléséről

Transparency International Magyarország. Dr. Földes Ádám úr részére ügyvezető igazgató. Budapest. Tisztelt Ügyvezető Igazgató Úr!

J e g y z ő k ö n y v. Készült a Szendrő Város Önkormányzat Képviselő-testületének május 2-i nyilvános üléséről. J e l e n v a n n a k

Sectio Juridica et Politica, Miskolc, Tomus XXII. (2004), pp A TERMŐFÖLDET ÉRINTŐ ELŐVÁSÁRLÁSI JOG EGYES KÉRDÉSEI LESZKOVEN LÁSZLÓ*

Gyakornoki Szabályzata

J e g y z ő k ö n y v

Észak-Erdély kérdése Románia külpolitikájában között

AZ EURÓPAI RASSZIZMUS- ÉS INTOLERANCIA-ELLENES BIZOTTSÁG MÁSODIK JELENTÉSE MAGYARORSZÁGRÓL

ELŐTERJESZTÉS. a Kormány részére

Az elnök-vezérigazgató üzenete

Szakmai terv Mozgássérült Emberek Rehabilitációs Központja

6. A vállalkozói díj az alábbi díjtáblázat szerint kerül megállapításra az egyedi megrendelésekre vonatkozóan:

Tarnaméra Község Önkormányzata Képviselő-testületének március 27. napján megtartott képviselő-testületi üléséről

ÁLTALÁNOS SZERZŐDÉSI FELTÉTELEK (ÁSZF)

Nehéz idők jönnek Válogathat-e egy önkormányzat a gyerekek között? Létrehozhat-e magániskolát a tehetősebbeknek, miközben a sajátját, melyben csak

J E G Y Z Ő K Ö N Y V. Készült: Dunaújváros Megyei Jogú Város Közgyűlésének június 9- ei rendkívüli üléséről.

A Webáruház üzemeltetésének célja különböző logikai és készségfejlesztő és egyéb gyermekjátékok értékesítése.

J E G Y Z Ő K Ö N Y V. A l c s ú t d o b o z T e l e p ü l é s. Önkormányzat Képviselő-testületének soros üléséről

Szabó Ervin és Budapest közkönyvtára


A 2006 õszi tüntetésekkel és megtorlásokkal összefüggésben ellátott jogvédõ tevékenységérõl, november 05.

Szakál Ferenc Pál A szükséges pedagógus-státuszok számításának változásai és egyéb összefüggései

kérdőív 2000/3 A válaszadás önkéntes! sorszám 1 főcím 2 pótcím nap... óra... perctől HA PÓTCÍMEN KÉRDEZEL, A KULCS SZÁMA:

J E G Y Z Ő K Ö N Y V

Avastetői Általános, Magyar Angol Két Tanítási Nyelvű Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény. Gyakornoki szabályzat

Akikért a törvény szól

JEGYZŐKÖNYV. a Oktatási, Művelődési, Sport és Ifjúsági Bizottság részéről

Megjelenik példányban AZ ÉSZAK-ZALAI VÍZ- ÉS CSATORNAMÛ ZRT. KIADVÁNYA XXII. ÉVFOLYAM 2. SZÁM

V é g z é s t: I n d o k l á s:

Nagyhalász Város Önkormányzat Képviselő-testülete szeptember 21-i rendkívüli üléséről.

Óvodája Madách út 22. HÁZIREND. 1. Óvodánk neve, címe és telefonszáma: Pásztó Város Önkormányzat Óvodája. Pásztó, Madách út 22.

J E GYZŐ KÖNYV. Oroszlány Város Önkormányzata Képviselő-testületének április 28-ai munkaterv szerinti nyílt üléséről

1055 Budapest Ajánlott

Általános szerződési feltételek

1. A tárgyalandó témakör tárgyilagos és tényszerű bemutatása

TISZAUG KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT november 05-én. megtartott. rendkívüli. ülésének

Hiba! A(z) Überschrift 1 itt megjelenítendő szövegre történő alkalmazásához használja a Kezdőlap lapot. HU 1

HÁZIREND VACKOR ÓVODA KINDERGARTEN VACKOR 2009.

H A T Á R O Z A T. elutasítom, az emberi méltósághoz való jog megsértése vonatkozásában pedig a panasznak. helyt adok.

J E G Y Z Ő K Ö N Y V

Ságvár Község Önkormányzat Képviselő-testülete 8654 Ságvár, Fő u / Fax: 84/

J e g y z ı k ö n y v

H A T Á R O Z A T. h e l y t a d o k, e l u t a s í t o m.

H A T Á R O Z A T ,- Ft, azaz kétmillió-hétszázezer forint összegű bírság megfizetésére kötelezi.

SZI-ZO SPORT évi kültéri Kispályás Labdarúgó Bajnokság Versenykiírása

Érveléstechnika-logika 2. Filozófia és Tudománytörténet Tanszék 1111 Budapest, Sztoczek J. u fsz. 2.

Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Elnöke 8200 VESZPRÉM, MEGYEHÁZ TÉR 1. TEL.: (88) , FAX: (88)

2011. évi CXCIX. törvény. a közszolgálati tisztviselőkről

Készült: Jászszentlászló Községi Önkormányzat Képviselő-testületének, december órai kezdettel megtartott rendkívüli képviselőtestületi

Átírás:

A közigazgatási reform súlyos törvényi hiányossági miatt teljesen bizonytalanná vált a helyi közigazgatás Érpatakon I. Országgyűlési döntés következtében 2013. március 31-i hatállyal megszüntették az önállóan működő polgármesteri hivatalokat a 2.000. fő alatti településeken. Tekintettel arra, hogy Érpatak 1.800 fős község, ez a súlyos csapás őt is érte, aminek következtében április 1-től a törvény erejénél fogva nem működhet önálló polgármesteri hivatala. Nagykálló járásközpont, mint kijelölt társtelepülés feltételeit nem tudta elfogadni az érpataki képviselő-testület, mert egy GAMESZ- jellegű, kvázi új polgármesteri hivatal létrehozását írták elő az együttműködés feltételeként. Tekintettel arra, hogy a szubszidiaritás elvét sárba tipró, destruktív közigazgatási átalakítás ezen hivatalok, GAMESZ-ek, GEI-k (önállóan működő gazdasági ellátó irodák) felszámolására irányult, ezt finanszírozás hiányában Érpatak Önkormányzata nem tudta vállalni. Így nem került sor közös együttműködési megállapodás keretében közös önkormányzati hivatal létrehozására. Ennek következtében az elkapkodott és végig nem gondolt átalakítási reform teljesen bizonytalanná tette Érpatakon a helyi közigazgatás működését. A hiányos törvényi szabályozás következtében kialakult jelenlegi ex-lex állapotban a megyei kormányhivatal nem ura a helyzetnek. A Kormányhivatal és a Belügyminisztérium illetékesei egymásnak ellentmondó információkat adnak, vádaskodnak és fenyegetőzni próbálnak. A hiányos törvényi szabályozás következtében kialakult jelenlegi ex-lex állapot következtében Érpatakon jelenleg nem megoldott az ügyintézés rendje, a képviselő-testületi ülések lebonyolítása stb., mert jelen esetben a törvényességet sem a jogi szabályozás, sem a törvényességi felügyelet nem biztosítja. Közel másfél hete nincs, aki az ügyfeleket fogadja, nincs anyakönyves, aki például haláleset bejelentés, lakcímbejelentés és egyéb hatósági ügyekben eljárjon. A sikertörténetként beállított hangzatos kormányzati retorikájával szemben jelen esetben egy kis településen a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal vezetősége közreműködése, pontosabban tétlensége okán bezártak úgy egy Polgármesteri Hivatalt, hogy ennek következtében a benne dolgozók munkaviszonyát is meg kellett szüntetni és átmeneti megoldásokkal kell kísérletezni, a folyamatban lévő ügyek átadásáról-átvételéről valamint az ügymenet zökkenőmentes folytatásáról és hatékony szabályozásáról sem gondoskodtak.

A megyei kormányhivatal mégis az érintett település önkormányzatának a felelősségét akarja felvetni saját és az országgyűlés súlyos törvényi mulasztásait palástolva, helytelenül értékelve a helyzetet megpróbálja áthárítani a saját és a kormány felelősségét, mintha a helyi önkormányzat részéről nem tettek volna meg mindent a közös hivatal felállítása érdekében, beállítván mindezt úgy, mintha a Kormányhivatalnak csak szemlélőjének, nem pedig annak szakmai segítőjének kellene lenni a kialakult szabályozatlan helyzetben. A Kormányhivatal törvényességi felhívásában valótlanul állítja, hogy Érpatak Község és Nagykálló Város nem tett eleget azon önkéntes kötelezettségeinek, mely szerint a törvényben meghatározott határidőben nem alakította meg a közös hivatalt és nem hozta meg a szükséges, azzal összefüggő döntéseket. A valóság ezen ferdítésével szemben az igazság az, hogy Érpatak Község az elmúlt egy évben többször kifejezte azon szándékát, hogy más települési önkormányzattal együtt közös hivatalt kíván működtetni. Azonban a Kormánymegbízott nem veszi tudomásul azon jelen szituációban előállt lehetőséget, melyet a törvényalkotó alkotmányellenes módon érdemi vonatkozásban egyáltalán nem, de még felületesen sem kezel: történetesen azon eshetőséget, hogy ha egy önkormányzat kifejezi határidőn belül a közös hivatal kialakításának szándékát, de az egyeztetések során a saját települések következetes érdekképviseletéből fakadó érdekellentétek természetes felmerüléséből és összeütközéséből eredő közös önkéntes egybehangzó megegyezések elmaradnak az érintett önkormányzatokon kívüli okok felmerülése következtében és így az önkéntes társulások létrehozásának elmaradása mellett (ha) eredménytelenül telnek el az önkéntes megállapodásokra nyitva álló határidők jelen esetben 2013. március 31, akkor a 2000 fő alatti önkormányzat a törvény erejénél fogva köteles a saját Polgármesteri Hivatalát a dolgozói munkaviszonyával együtt megszüntetni és lakosságát megfosztani a hatósági ügyintézés lehetőségétől. A folytatást illetően a törvényi szabályozások hiányossága és bizonytalansága következtében az illetékes Kormányhivatal és a Belügyminisztérium tanácstalansága és tétlensége mellett a helyi közigazgatás működtetési lehetősége a vonatkozó törvényi útmutatás súlyos hiányosságai miatt alkotmányellenes módon teljesen szabályozatlan és bizonytalan,mely bizonytalanságot az illetékesek a.) tétlenséggel (senki semmilyen hivatalos álláspontot nem mer vállalni és útmutató módon írásba adni), b.) a felelősségük áthárítási kísérletével, valamint c.) az érintett önkormányzatokat pénzügyi szankciók (normatíva elvonások) kilátásba helyezésével kívánják megoldani. Ezek esetleges bekövetkezése esetén Érpatak önkormányzata a kártérítési igényét a legmesszebbmenőkig elmenően bírósági úton is fogja érvényesíteni. A jelen és hasonló helyzeteket világos jogi szabályozással és a felettes szervek írásbeli útmutatása szerint kellene rendezni és nem úgy, mint jelen pillanatban, hogy a felelős hatóságok és az illetékes szervek csak szóbeli ötletelgetéssel és találgatásokkal töltik idejüket. Írásban érdemi állásfoglalást azonban nem mernek tenni. Közben pedig normatíva megvonásokkal fenyegetőznek.

A jelen közigazgatási reform súlyosan negatív hatásainak enyhítése vonatkozásában egy hatékony megoldás lenne, ha a most is önálló gazdálkodást végző és polgármesteri hivatalaik önálló működésétől megfosztott önkormányzatokat engednék nem csak szervein keresztül, hanem önállóan, önálló költségvetési szervként működni, mert a most megvalósított durva megszorítások, mint új és egyre nagyobb kihívások közepette ez a megoldás képezné a kiutat az óhatatlanul fellépő érdekellentétekkel terhes jelen helyzetben a konfliktus-csökkentés vonatkozásában a jelenlegi (háttér)hatalmi arroganciával önkéntes társulásra kényszerített önkormányzatok között. A háttérhatalmi erőket tudatosan és/vagy manipulatívan kiszolgáló parlamenti fecsegdében és országgyűlési bábszínházban a sors fintoraként ma is többek között az önkényuralmi jelképek használata ügyét mint a szabadkőműves világhatalom perfektuálódásához szükséges ideológiai törvényhozási teendők elvégzését halaszthatatlan fontossággal tárgyalják ahelyett, hogy a vidéket durván sújtó intézkedések részletes és világos szabályozásával a vidéki problémák hatékony megoldásával törődnének. A körülöttünk épített világdemokráciának nevezett démoni falanszter ellentmondásos értékrendjének a teljes abszurditása, hogy az egyik oldalról az alkotmánybíróság 1994-es határozatának kinyilatkoztatása szerint is megerősítve érték-, igazság-, és valóságtartalomtól függetlenül mindenek felett védett szólásés véleménynyilvánítási szabadság folyamatos speciális korlátozásán mesterkednek egy nép kozmopolita fajtalan és démonizálódott szűk rétegének világuralmi törekvése egyengetése céljából és közben folyton az emberiség megmentése mindent megelőző és halaszthatatlan feladatára hivatkozik a sötét média szuggesszió által mély-hipnózisba kábított politikailag korrekt vezető politikai és értelmiségi elit. A nemzetközi pénzügyi magánhatalom érdekeinek totális kiszolgálására irányuló, a szubszidiaritás alapvető működési elveivel teljesen ellentmondásban lévő és a helyi szereplőket teljesen figyelmen kívül hagyó, felülről kézi-vezérlésűvé átalakított, mechanisztikus, új közigazgatási szabadkőműves állammodell mint nagyon ingatag lábakon álló és a megoldást jelentő szakrális-tradicionális és organikus állammodellel még köszönő viszonyban sem lévő életképtelen kártyavár és monstruózus gólem problémamegoldási és probléma-kezelési képessége már az elején csődöt mondott. II. Érpatak önkormányzata teljes felháborodását fejezi amiatt is, hogy a közigazgatási reform következtében az érpataki embereket teljesen kiszolgáltatott helyzetbe hozták azzal, hogy a Nagykállóhoz való kényszer-csatolás során az országgyűlési döntéshozók közül komolyan senki nem foglalkozik azon súlyos problémával, hogy Nagykálló megközelíthetősége Érpatakról tömegközlekedési eszközökkel teljesen lehetetlen, mert sem vasúti, sem távolsági busz közlekedés nincs és ebből fakadóan az érpataki emberek, ha ügyintézés

céljából Nagykállóba kényszerülnek, akkor arra csak Nyíregyházán keresztül két vagy háromszori átszállással kb. 4 óra alatt tudnak eljutni az ügyintézés helyére és kb. ugyanannyi idő alatt tudnak haza jutni is, vagyis a közigazgatás működését sokkal hatékonyabbá tevő nagy szabadkőműves reform következtében előálló helyzet abszurditását jól érzékelteti azon új változás, hogy amit eddig helyben kb. 10-15 perc alatt el tudott intézni a helyi lakos, azt ezentúl a tömegközlekedési eszközök igénybevételével tudja csak, aminek következtében Érpatak és Nagykálló viszonylatában kb. ugyanannyi idő szükséges a célba éréshez, mint személygépkocsival pl. az ország másik végében kb. 400 km-re lévő Győrbe történő eljutáshoz. Érpatak, 2013-04-09. Dr. Orosz Mihály Zoltán Érpatak polgármestere III. A közigazgatási reform építő és konstruktív jellegű, de ugyanakkor éles szakmai kritikája IV. utóirat: Érpatak önkormányzata további panaszát fejezi ki a miatt is, hogy amikor a bűnöző önkormányzatok hűtlen kezeléssel és egyéb bűncselekményekkel felhalmozott tartozásait a felhalmozott tartozások eredetének és okainak feltárásától való nagyvonalú eltekintés mellett felelőtlenül átkonvertálta a kormány a lakossági hitelezéshez hasonló kegyetlen bankár-bűnözés és politikusi hazaárulás-sorozatok amalgamációjával képződött államadósságba, akkor a jó gazda gondosságával gazdálkodó azon kevés

önkormányzatot mint amilyen az érpataki is, mely a nagyvonalú önkormányzati adósság-elengedésnek nevezett felelőtlen államadósság-növeléskor és banki szféra sokadszori megsegítésekor az összköltségvetése kb. 25 %-ának megfelelő megtakarítással rendelkezett semmilyen méltó elismerésre irányuló döntés nem előzte meg.