AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA Brüsszel, 2013. május 16. (OR. en) 9190/1/13 REV 1 CO EUR-PREP 25 POLGEN 57 FELJEGYZÉS Küldi: az elnökség Dátum: 2013. május 16. Címzett: Tárgy: az Állandó Képviselők Bizottsága/a Tanács Az Európai Tanács ülését követő intézkedések: = Elnökségi jelentés az Európai Tanács következtetéseinek végrehajtásáról Ez a jelentés az Európai Tanács következtetéseiben meghatározott kiemelt iránymutatások végrehajtásával kapcsolatos aktuális helyzetet ismerteti. Ahol ez releváns, ott az ismertetés kitér a következő lépésekre és az elnökség terveire is. A jelentés az elnökség felügyelete alatt készült annak érdekében, hogy információkkal szolgáljon az Európai Tanács júniusi ülésének előkészítéséhez, valamint hogy elősegítse az Általános Ügyek Tanácsa horizontális koordinátori szerepének teljes körű ellátását. 9190/1/13 REV 1 ktr/lj/agh 1
HORIZONTÁLIS KÉRDÉSEK 1. Többéves pénzügyi keret - folyamatban van a jogalkotási munka A 2014 2020-as időszakra vonatkozó többéves pénzügyi keret kapcsán a megállapodásnak a februári európai tanácsi ülésen való elérését követően folytatódik a megfelelő jogalkotási aktusokkal kapcsolatos munka. 2. Európai szemeszter folyamatban a Tanácson belül Ahogy 2011-ben és 2012-ben is, a Tanács több különböző formációja is megvitatta az éves növekedési jelentést. Az ír elnökség az Európai Tanács 2012. októberi iránymutatásai alapján szervezte meg a folyamatot, elsősorban a párbeszéd javítására és a saját szerepvállalás fokozására összpontosítva. A Bizottság által május végén előterjesztett országspecifikus ajánlások Tanácsban történő jóváhagyására júniusban fog sor kerülni, ezt követően pedig az Európai Tanács júniusi ülése is jóvá fogja azokat hagyni. GAZDASÁGI ÉS PÉNZÜGYEK 3. A kettes csomag hatálybalépés A kettes csomag javaslatait elfogadták, és azok 2013. májusban fognak hatályba lépni. Az ECOFIN Tanács júniusban jóvá fog továbbá hagyni egy, a költségvetési tervekre vonatkozó magatartási kódexet. 4. A gazdasági és monetáris unióbeli stabilitásról, koordinációról és kormányzásról szóló szerződés már hatályba lépett A gazdasági és monetáris unióbeli stabilitásról, koordinációról és kormányzásról szóló szerződés 2013. január 1-jén lépett hatályba, és már 17 tagállam megerősítette. A megerősítés a többi aláíró országban még folyamatban van. 9190/1/13 REV 1 ktr/lj/agh 2
5. A GMU elmélyítése folyamatban a Tanácson belül A munka az Európai Tanács által 2012 decemberében meghatározott ütemtervnek megfelelően halad a négy pillér keretében: a nemzeti reformok előzetes koordinációja; a GMU társadalmi dimenziója; a versenyképességre és növekedésre irányuló szerződéses megállapodások; és az ilyen szerződéses megállapodást vállaló tagállamokat segítő szolidaritási mechanizmusok. A Tanács ezekről a kérdésekről többféle összetételben is egyeztetett: az EPSCO februárban, az ECOFIN márciusban, a COMPET pedig informális miniszteri ülés keretében, májusban. A Bizottság 2013. március 20-án közleményt fogadott el a nemzeti reformok előzetes koordinációjáról, amelyet egy jogalkotási javaslat is követhet majd. Elfogadott továbbá egy közleményt egy konvergencia- és versenyképességi eszközről. A GMU társadalmi dimenziójáról szóló közlemény elfogadására a nyár előtt kerülhet sor. Folytatódik majd a munka az Európai Tanács júniusi ülésének az előkészítése céljából is. Az eurocsoport keretében tovább zajlanak a megbeszélések egy operatív keretről, és azzal összefüggésben a korábban felhalmozott, gyengén teljesítő eszközállomány meghatározásáról, amely egy hatékony egységes felügyeleti mechanizmus létrehozását követően az ESM révén lehetővé tenné a bankok közvetlen újratőkésítését. 6. Bankfelügyelet létrejött a megállapodás Áprilisban létrejött a megállapodás az EP-vel az EBH-rendeletről. A nemzeti parlamentek vizsgálati eljárásait követően így lehetővé kell válnia mind az EKB-rendelet, mind az EBHrendelet júniusi, illetve júliusi elfogadásának. 7. Bankszanálás és betétbiztosítás folyamatban a Tanácson belül Folytatódik a Tanács keretében a két irányelvvel (BRR és DGS) kapcsolatos munka. A cél az, hogy a BRR-javaslatra vonatkozóan júniusban sikerüljön általános megközelítést elérni, ami így lehetővé teheti, hogy a nyár folyamán megkezdődjenek a két irányelvről való párhuzamos háromoldalú egyeztetések. A Bizottság várhatóan még a nyári időszak előtt benyújtja az egységes szanálási mechanizmusról szóló új javaslatát, amelynek kapcsán rövid időn belül meg is fog kezdődni a munka annak érdekében, hogy még az EP jelenlegi ciklusa alatt sor kerülhessen az elfogadásra. 9190/1/13 REV 1 ktr/lj/agh 3
8. Tőkekövetelmények létrejött a megállapodás Az Európai Tanács 2013. március 14 15-én tartott ülésén megfogalmazott következtetések értelmében a rendes hitelezés helyreállítása, a versenyképesség fokozása, valamint a szükséges gazdasági korrekciók végrehajtása érdekében sürgősen előre kell lépni az integráltabb pénzügyi keret létrehozása irányában. A Tanács a bankok tőkekövetelményeivel kapcsolatos új szabályokra vonatkozó végső megállapodásnak a hónap végéig való elérésére sürgetett. Röviddel ezután, 2013. március 27-én sikerült elérni a megállapodást az EP-vel a vonatkozó rendeletről és irányelvről (CRR és CRD 4). Gyors ütemben zajlik a technikai szintű előkészítés annak érdekében, hogy 2013. június végéig sor kerülhessen a hivatalos elfogadásra és a kihirdetésre, amelynek eredményeként az új szabályok 2014. január 1-jétől alkalmazandók lennének. 9. MiFID folyamatban a Tanácson belül Az Európai Tanács 2012-ben az egységes szabálykönyv létrehozásának célját szem előtt tartva megállapodást szorgalmazott a pénzügyi eszközök piacaival kapcsolatos javaslatokra vonatkozóan. A Tanács keretében sikerült jelentős előrehaladást elérni, és már csak a kereskedési helyszínek és a központi szerződő felek igénybevételének lehetőségével, valamint az átláthatósággal kapcsolatos kérdések lezáratlanok. Úgy tűnik, hogy az általános megközelítés elérhető lesz az elkövetkező néhány hét során, lehetővé téve az EP-vel való tárgyalások júniusi megkezdését. 10. Hitelminősítő intézetek elfogadva Létrejött a megállapodás az EP-vel, és májusban megtörtént a javaslat hivatalos elfogadása. 11. Az uniós bankszektor szerkezete készülőben a javaslat Az Európai Tanács 2012. decemberben felkérte a Bizottságot, hogy vizsgálja meg a magas szintű szakértői csoportnak az uniós bankszektor szerkezetére vonatkozó javaslatait (Liikanen-jelentés). A javaslat várhatóan 2013 második felére készül el. 9190/1/13 REV 1 ktr/lj/agh 4
NÖVEKEDÉSI ÉS MUNKAHELY-TEREMTÉSI PAKTUM 12. Első egységes piaci intézkedéscsomag folyamatban Megtörtént az első egységes piaci intézkedéscsomag következő öt kiemelt intézkedésének elfogadása: szabványosítás, egységes hatályú európai szabadalom, kockázatitőke-alapok és szociális vállalkozási alapok, fogyasztói jogviták rendezése; továbbá létrejött a megállapodás a számviteli irányelvről. Még az ír elnökség ideje alatt lehetségesnek tűnik az első olvasatbeli megállapodás a közbeszerzési csomagról és a szakmai képesítések elismeréséről. Folytatódik a munka a TEN-javaslatok és az Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz kapcsán (a TEN-E már elfogadva). A TEN-TELE iránymutatások kapcsán a költségvetés csökkentése nyomán megtorpant az előrehaladás. A Bizottság május végén fogja közzétenni a módosított javaslatot. E késés következtében az ír elnökség alatt már nem fog létrejönni az Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz összes eleméről a megállapodás, de jelentős előrelépés várható a megállapodás irányában. Tovább halad a munka a kiküldött munkavállalókról szóló irányelv kapcsán: a cél a Tanács keretében való megállapodás júniusi elérése. Az elektronikus azonosításra és az elektronikus aláírásra vonatkozó javaslattal kapcsolatos munka 2013 végére lezárulhat. Az egyes dossziék helyzetéről a melléklet tartalmaz részletesebb információkat. Az energiaadót ez a feljegyzés külön, a 32. pontban tárgyalja. 13. Második egységes piaci intézkedéscsomag folyamatban A Bizottság nem terjesztette még elő a kék övezet elnevezésű csomag javaslatait, illetve a hosszú távú befektetési alapokkal, a pénzügyi szolgáltatásokkal és a multilaterális bankközi díjakkal, valamint a közbeszerzések területén történő e-számlázással kapcsolatos javaslatokat. A Bizottság május 8-án javaslatot tett közzé a lakossági fizetésekre szolgáló bankszámlákról. A Tanács keretében folyamatosan halad a munka a negyedik vasúti csomag, a fizetésképtelenségre vonatkozó szabályok, a széles sávú infrastruktúrák kiépítési költségének csökkentése és a termékbiztonsági csomag kapcsán; mindezek elfogadása valószínűnek tűnik az EP jelenlegi ciklusa alatt. További részletek a mellékletben találhatók. 14. Kiegészítő nyugdíjjogosultságok folyamatban a Tanácson belül Az Európai Tanács továbblépést sürgető (2012. júniusi) felhívására reagálva a ciprusi és az ír elnökség újraindította az egyeztetéseket. Az EPSCO Tanács februári ülésén informális munkaebéd keretében foglalkozott a kérdéssel; a munkacsoporti szintű vizsgálat az ír elnökség teljes ideje alatt folytatódott annak érdekében, hogy a lehető legnagyobb mértékű előrelépés történjen, és még a jelenlegi EP-ciklus alatt létrejöjjön a megállapodás. 9190/1/13 REV 1 ktr/lj/agh 5
15. A fiatalok foglalkoztatása folyamatban A Bizottság 2012 decemberében előterjesztette az ifjúsági intézkedéscsomagot. Az EPSCO Tanács 2013. februári ülésén megállapodás született az ifjúsági garancia létrehozásáról szóló ajánlásra vonatkozó javaslatról. A 6 milliárd eurós ifjúsági foglalkoztatási kezdeményezésről jelenleg folynak a tárgyalások az ESZA-rendelettel összefüggésben. A szakmai gyakorlatok minőségi keretrendszeréről a második körös egyeztetések zajlanak a szociális partnerekkel. A Bizottság létre fogja hozni a tanulószerződéses gyakorlati képzés európai szövetségét, és konzultációt fog indítani az érdekelt felekkel egy, a fiatalok számára az EURES portálon létrehozandó állásközvetítési program kidolgozásáról. 16. Foglalkoztatáspolitikai irányítás folyamatban A megfelelő bizottságok keretében folyamatban van a 2012. áprilisban a foglalkoztatási csomag részeként előterjesztett, továbbfejlesztett foglalkoztatáspolitikai irányítási struktúra végrehajtásával kapcsolatos munka. Az EPSCO Tanács által a 2012. decemberi ülésén megadott jóváhagyás alapján megkezdődött a foglalkoztatási teljesítményértékelés és a hozzá kapcsolódó összehasonlító értékelési eszközök köztük egy reform-nyomonkövető eszköz bevezetése. 17. Munkaerő-mobilitás folyamatban A Bizottság 2012 decemberében bemutatta az uniós készségkörkép portált. Az EU 2014 2020-as társadalmi változás és innováció programjáról amely három már létező programot, köztük az EURES uniós szintű intézkedéseit foglalja majd magában várhatóan az ír elnökség ideje alatt lezárulnak az EP-vel zajló tárgyalások. Az EURES-ről szóló, 2012. novemberben elfogadott bizottsági végrehajtási határozat 2014. január 1-jétől lesz alkalmazandó. Az év végéig várható továbbá az EURES reformjáról szóló jogalkotási javaslat közzététele. A Bizottság április végén benyújtotta javaslatát a bizonyos közokiratok elfogadásának egyszerűsítése révén a polgárok és a vállalkozások szabad mozgásának előmozdításáról (és az 1024/2012/EU rendelet módosításáról) szóló rendeletre vonatkozóan. 9190/1/13 REV 1 ktr/lj/agh 6
18. Szolgáltatások folyamatban a munka a Bizottságnál A Bizottság jelenleg dolgozik a kormányzásról és a szolgáltatásokról szóló, az Európai Tanács előtt 2012. júniusban ismertetett közleményei végrehajtásán; további jogalkotási munka nem szerepel a Bizottság tervei között, de a szolgáltatási irányelvben szereplő szigorú kötelezettségek megsértése esetén a zéró tolerancia elvét alkalmazza, 2012. decemberben a jogi formákkal és a részesedési követelményekkel kapcsolatban partneri felülvizsgálati eljárást folytatott, illetve az elektronikus egyablakos ügyintézési pontokhoz kapcsolódó önkéntes minőségbiztosítási chartához kívánja megszerezni a szükséges támogatást. A Tanács az egységes piaci integrációról évente készülő jelentéssel összefüggésben, az európai szemeszter keretében rendszeresen megvizsgálja az elért előrelépést. 19. Intelligens szabályozás folyamatban a Tanácson belül A Bizottság 2012 decemberében közzétette Az uniós szabályozás célravezetősége, valamint 2013. márciusban az Intelligens szabályozás válasz a kis- és középvállalkozások szükségleteire című közleményét. A COMPET Tanács a májusi ülésén várhatóan következtetéseket fogad el a szabályozás javításáról, reagálva mindkét közleményre, és felkérve a Bizottságot, hogy 2013 júniusában nyújtson be konkrét javaslatokat a kkv-k számára a legnagyobb terhet jelentő tíz uniós jogszabályról indított konzultáció eredményei alapján. A Bizottság megkezdte belső helyzetfelmérését, a szabályozás célravezetőségével foglalkozó REFIT programja keretében végrehajtandó egyszerűsítő, illetve a szabályozási terheket csökkentő intézkedésekre vonatkozó első javaslatok pedig őszre várhatók. 20. Európai Kutatási Térség folyamatban a munka a Bizottságnál Az Európai Tanács az EKT 2014 végéig történő teljes megvalósítását szorgalmazta. A Bizottság EKT-ről szóló, 2012. decemberi közleményéről elfogadott következtetéseket követően, amelyekben a Tanács támogatását fejezte ki az EKT öt prioritása iránt, a következő lépés az EKT kapcsán elért eredményekről szóló első éves jelentés Bizottság általi közzététele 2013 szeptemberében. A COMPET Tanács a 2013. februári ülésén megvitatta a Bizottság kapcsolódó, Úton a tudományos információkhoz való jobb hozzáférés felé A közfinanszírozású kutatások előnyeinek megsokszorozása című közleményét. 9190/1/13 REV 1 ktr/lj/agh 7
21. Horizont 2020 és COSME folyamatban a háromoldalú egyeztetés Az EP ITRE bizottsága által 2012. novemberben megtartott szavazást követően 2013 januárjában mindkét programról megkezdődött a háromoldalú egyeztetés. Az eddig elért eredmények jók; mindkét dosszié kapcsán még az ír elnökség ideje alatt létrejöhet az első olvasatbeli előzetes megállapodás. A végső megállapodás a többéves pénzügyi keretről folyó tárgyalások függvénye. 22. Egységes innovációs mutató készülőben a bizottsági dokumentum A Bizottság 2013. márciusban közzétette az Innovatív Unió 2012. évi helyzetértékeléséről szóló közleményét, amelyet a Tanács jelenleg vizsgál. A Bizottság elsődleges innovációs mutatóval kapcsolatban végzett munkájának eredményét 2013 második felében, az Európai Tanács októberi ülése előtt fogják közzétenni. 23. Közös programozás az innováció területén - folyamatban Az Európai Tanács 2011 februárjában közös programozás kidolgozására szólított fel az innováció területén. Az e területtel kapcsolatos munka már hosszabb ideje folyamatban van (a Bizottság 2009 óta tíz közös programozási kezdeményezést terjesztett elő). Az ír elnökség 2013. márciusban széleskörű konferenciát szervezett a közös programozásról, illetve májusban irányadó vitára kerül sor a COMPET Tanács keretében. 24. Szerzői jogok folyamatban a Tanácson belül Az Európai Tanács 2012. márciusi felkérésének megfelelően a Bizottság 2012. júliusban elfogadta a közös jogkezelésről szóló javaslatot. Az Európai Tanács 2012. októberi felhívására reagálva a Tanács felgyorsította a javaslattal kapcsolatos szakértői szintű munkát. Az ír elnökség a Versenyképességi Tanács májusi ülésén tájékoztatást tervez nyújtani az aktuális helyzetről. 25. Energiapiac és infrastruktúra folyamatban a végrehajtás Folyamatban van a Bizottság által a belső energiapiac 2014-ig való megvalósításáról 2012. novemberben közzétett cselekvési terv végrehajtása. Ami az infrastruktúra területét illeti, március 21-én került sor (az első egységes piaci intézkedéscsomag egyik prioritását is képező) transzeurópai energiahálózatra vonatkozó iránymutatások elfogadására. A Bizottság március 27-én közzétette a szén-dioxid-leválasztás és -tárolás európai jövőjéről szóló konzultációs célú közleményét, május 2-án pedig az energiatechnológiákról és az innovációról szóló közleményét. 9190/1/13 REV 1 ktr/lj/agh 8
26. Egységes digitális piac folyamatban a Tanácson belül / készülőben a Bizottság javaslata Az Európai Tanács a márciusi ülésén felkérte a Bizottságot, hogy mihamarabb tegyen jelentést arról, hogy hol tart a teljes mértékben működőképes digitalizált egységes piac 2015- re tervezett kiépítése, és hogy milyen akadályokat kell még felszámolni ennek érdekében, valamint hogy mielőbb ismertesse az információs és kommunikációs technológiák egységes piacának létrehozása érdekében tett konkrét intézkedéseket is. Folyamatban van (az első egységes piaci intézkedéscsomag részét képező), az e-azonosításról és az e-aláírásról, valamint (a második egységes piaci intézkedéscsomag részét képező) nagy sebességű széles sávú infrastruktúra kiépítéséről szóló javaslattal kapcsolatos munka. 2013 júniusára várhatók a pénzforgalmi szolgáltatásokról szóló irányelvre vonatkozó, a multilaterális bankközi díjakról, valamint a közbeszerzések területén történő e-számlázással kapcsolatos javaslatok (valamennyi a második egységes piaci intézkedéscsomag része). A Bizottság május 8-án közzétette a lakossági fizetésekre szolgáló bankszámlákról szóló javaslatot. Az állami támogatásra vonatkozó szabályoknak a széles sávú hálózatok kiépítésére való alkalmazásáról szóló iránymutatások frissítését a közelmúltban fogadta el a Bizottság. A TEN-Telecomiránymutatásokról az EP-vel tartandó tárgyalásokat az Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz távközlési fejezetéhez tartozó költségvetés csökkentése miatt későbbre kellett halasztani. A TEN-Telecom-iránymutatásokkal kapcsolatos munka várhatóan júniusban folytatódik majd a Bizottság módosított javaslata alapján. 27. EBB-tőkeemelés lezárult Lezárult az EBB befizetett tőkéjének a Növekedési és Munkahely-teremtési Paktumban bejelentett, 10 milliárd EUR összegű megemelése. Az EBB Kormányzótanácsa 2012. decemberben meghozta erre vonatkozó döntését, és 2013. március végéig megtörtént a megfelelő tőkeösszeg befizetése. Az EBB operatív tervei szerint a tőkeemelés következtében 2013 2015 során az EBB általi hitelezés évi 20 milliárd euróval fog növekedni. A Bizottság és az EBB az Európai Tanács márciusi kérésének megfelelően júniusban számol be a lehetőségekről, illetve az azonosított célirányos prioritásokról. 28. Projektkötvények folyamatban az EBB és a Bizottság keretében Az együttműködési megállapodás EBB-vel való 2012. novemberi aláírása nyomán az EBBnél jelenleg folyamatban van egy sor lehetséges projekt vizsgálata. 9190/1/13 REV 1 ktr/lj/agh 9
29. Megerősített együttműködés a pénzügyi tranzakciós adó kapcsán folyamatban a Tanácson belül 11 tagállam erre vonatkozó levele alapján a Bizottság 2012. október 23-án javaslatot nyújtott be a pénzügyi tranzakciós adó területén létrehozandó megerősített együttműködésre való felhatalmazásról szóló tanácsi határozatra vonatkozóan. A tanácsi határozatot az ECOFIN Tanács 2013 januárjában elfogadta. A Bizottság ezt követően február 14-én előterjesztette az érdemi rendelkezésekre vonatkozó javaslatát, amelynek szakértői szintű vizsgálata jelenleg zajlik. 30. KKTA - folyamatban a Tanácson belül Az első szakértői szintű vizsgálat lezárult. Az aktuális helyzetet vázoló jelentésnek az ECOFIN Tanács 2012. decemberi ülésén való elfogadását követően az ír elnökség kétoldalú találkozókat szervezett a tagállamokkal abból a célból, hogy ennek alapján feljegyzést nyújtson be a magas szintű munkacsoportnak az e területre vonatkozó szakértői szintű munka jövőbeli megszervezésével kapcsolatos megközelítésről. A megközelítést a magas szintű munkacsoport márciusban jóváhagyta, így az elnökség áprilisban mindenkinek megküldte a közös konszolidált társaságiadó-alap kompromisszumos szövegét. 31. Megtakarítási adó folyamatban a Tanácson belül Az Európai Tanács több alkalommal is kiemelte, hogy gyors megállapodásra van szükség a megtakarítási adóról szóló irányelv módosításáról és a megtakarítások adóztatásáról harmadik országokkal (Svájc, Liechtenstein, Monaco, Andorra és San Marino) kötendő megállapodásokkal kapcsolatos tárgyalási megbízásról. Ezt a Növekedési és Munkahelyteremtési Paktum is kiemelt fontosságú intézkedésként kezeli. Az ír elnökségnek határozott szándékában áll a munka felgyorsítása az Európai Tanács májusi ülése által e tekintetben megfogalmazott iránymutatásnak megfelelően. Az ECOFIN májusi ülése során megállapodás jött létre a harmadik országokkal kötendő, megtakarítási adóról szóló megállapodásokra vonatkozó tárgyalási megbízásról; az irányelvet politikai megállapodás elérése céljából az ECOFIN júniusi ülésén ismét meg fogják vitatni. 9190/1/13 REV 1 ktr/lj/agh 10
32. Energiaadó folyamatban a Tanácson belül A Bizottság 2011 áprilisában benyújtott javaslatát az Európai Tanács következtetéseiben több alkalommal is elsődleges fontosságúként azonosította. Az első egységes piaci intézkedéscsomag részét alkotó dosszié kapcsán elért előrehaladással az ECOFIN Tanács 2012. decemberi ülésén foglalkozott. Az ír elnökség megkezdte a jelentésben kiemelt kérdésekkel kapcsolatos szakértői szintű munkát. 33. Adócsalás folyamatban a Tanácson belül Ezt a kérdést az Európai Tanács elsődleges fontosságúként azonosította 2012. márciusi ülésén, illetve a Növekedési és Munkahely-teremtési Paktumban is prioritásként szerepel. A Bizottság 2012. júliusban közleményt fogadott el az adócsalás és az adókikerülés elleni küzdelem megerősítését célzó, többek között harmadik országok viszonylatában hozandó konkrét intézkedésekről. Az ECOFIN Tanács által 2012. novemberben elfogadott következtetések közös iránymutatásokat határoznak meg az adócsalás területére vonatkozóan. 2012 decemberében a Bizottság elfogadott egy cselekvési tervet az adócsalás elleni fellépés megerősítése céljából, valamint egy-egy ajánlást az agresszív adótervezésről, illetve a jó adóügyi igazgatás harmadik országokban való alkalmazásáról. Az ECOFIN Tanács májusi ülésén következtetéseket fogadott el erről a kérdésről; a munka ezt követően az Európai Tanács májusi ülésén e tárgyban folytatott megbeszélések alapján folytatódik majd. 34. Jelentés az adózással kapcsolatos helyzetről júniusra várható Az adózás területével kapcsolatos jelenlegi helyzetről szóló következő jelentést a Bizottság és a Tanács az Európai Tanács 2012. márciusi kérésének megfelelően az ECOFIN Tanács júniusi ülésére fogja benyújtani. REGIONÁLIS POLITIKA 35. Makroregionális stratégiák készülőben a jelentések Összhangban az Európai Tanács 2011. júniusi és 2012. decemberi következtetéseivel, 2013 júniusára várhatóan elkészül a makroregionális stratégiák hozzáadott értékéről szóló jelentés. Ennek az értékelésnek a függvényében 2014-ben a Bizottság be fog nyújtani egy közleményt az Adriai-tenger és a Jón-tenger régiójára vonatkozó uniós makroregionális stratégiáról. 9190/1/13 REV 1 ktr/lj/agh 11
BEL- ÉS IGAZSÁGÜGY 36. Közös európai menekültügyi rendszer létrejött a megállapodás A Európai Tanács ismételten megerősítette azt a célt, hogy 2012 végéig ki kell alakítani a közös európai menekültügyi rendszert. E határidőt ugyan nem sikerült tartani, azonban immár a közös európai menekültügyi rendszer valamennyi építőelemével kapcsolatban lezárultak a tárgyalások. Az kvalifikációs irányelvre vonatkozó jogalkotási eljárás lezárult. A Coreper március 27-én megerősítette az EP-vel a menekültügyi eljárásokról szóló irányelvvel és az EURODAC-rendelettel kapcsolatban elért megállapodást; a befogadási feltételekről szóló irányelvről és a Dublini Rendeletről már 2012 végén sikerült megállapodni. E négy jogi aktus csomagként kerül elfogadásra 2013 júniusában. 37. Schengeni kormányzás folyamatban vannak az EP-vel való egyeztetések Az Európai Tanács 2011. júniusi ülésén elhangzott, hogy a schengeni kormányzásra (értékelési mechanizmus, a határellenőrzések ideiglenes visszaállítása) vonatkozó javaslatok prioritást élveznek. A miniszterek az IB Tanács 2012. júniusi ülésén megállapodtak a két javaslat lényegi elemeiről, az Európai Parlament azonban felfüggesztette a javaslatokkal és több más dossziéval kapcsolatos munkát. A tárgyalások 2012 őszén ismét elkezdődtek, de holtpontra jutottak, többek között az EP által követelt áthidaló klauzula miatt. Az ír elnökség tájékozódó megbeszéléseket folytat az EP-vel a lezáratlan kérdések megoldása céljából. 38. Stockholmi Program az Európai Tanács hamarosan elkezdi a stratégiai iránymutatásokkal kapcsolatos munkát 2009 decemberében az Európai Tanács felkérte a Bizottságot, hogy 2012 júniusa előtt nyújtsa be a Stockholmi Program félidős értékelését. Az elnökség az IB Tanács decemberi ülésére saját hatáskörében félidős értékelést dolgozott ki. 39. Schengeni bővítés a Tanácson belül folyamatban Az Európai Tanács a 2012. decemberi ülésén felkérte a Tanácsot, hogy 2013 márciusában térjen vissza a schengeni vívmányok rendelkezéseinek Bulgária és Románia tekintetében történő teljes körű alkalmazásának kérdésére. Az IB Tanács a 2013. márciusi ülésén véleménycserét tartott az aktuális helyzetről, amelyet követően az elnökség kijelentette, hogy a Tanács 2013 végén ismét visszatér a kérdésre, hogy egy kétlépcsős megközelítés alapján megvizsgálja az előrelépés lehetőségeit. 9190/1/13 REV 1 ktr/lj/agh 12
40. EUROSUR háromoldalú egyeztetések folyamatban Az Európai Tanács felszólított az európai határőrizeti rendszer továbbfejlesztésére, hogy az 2013-ra működőképes legyen. A Bizottság 2011 decemberében benyújtotta a rendszer szükséges jogi alapjait biztosító javaslatot. A Coreper által 2012 októberében jóváhagyott megbízás alapján folyamatban vannak a háromoldalú egyeztetések; a legutóbbi, április 22-én tartott háromoldalú egyeztetés során jelentős előrelépésre került sor. A következő háromoldalú egyeztetést május 29-re tűzték ki. 41. Intelligens határellenőrzés a Tanácson belül folyamatban A Bizottság 2013. február 28-án benyújtotta az Európai Tanács által már 2011 júniusában említett három jogalkotási javaslatot, amelyek a határregisztrációs rendszer és a regisztráltutas-program létrehozásáról, illetve a Schengeni Határ-ellenőrzési Kódex kapcsolódó módosításairól szólnak. Folyamatban van a javaslatok munkacsoporti szintű vizsgálata. 42. A fizetésképtelenségre vonatkozó szabályok folyamatban a Tanácson belül A Bizottság 2012 decemberében elfogadta a fizetésképtelenségi eljárásról szóló rendelet korszerűsítésére vonatkozó javaslatot. Az ír elnökség számára az igazságügy terén prioritást jelent ez a javaslat, amely a második egységes piaci intézkedéscsomag egyik kiemelt jelentőségű mozgatórugója. Az elnökség hozzálátott a javaslattal kapcsolatos szakértői szintű munkához; a munkacsoport legutóbbi üléseire április 5-én, 24-én és 25-én, valamint május 13-án került sor. Az elnökség le kívánja zárni a javaslat első szakértői szintű vizsgálatát. Az IB Tanács június 6-i ülésén irányadó vitára kerül majd sor, ahol az igazságügyi minisztereket felkérjük arra, hogy támogassák az e javaslattal kapcsolatos jövőbeli munkára vonatkozó iránymutatásokat. 9190/1/13 REV 1 ktr/lj/agh 13
KERESKEDELEM 43. Kereskedelmi megállapodások a legfontosabb partnerekkel folyamatban A Növekedési és Munkahely-teremtési Paktum értelmében a kereskedelmi megállapodások megtárgyalása, aláírása és megkötése kiemelt jelentőséggel bír. Számos két- és többoldalú tárgyalás van jelenleg is folyamatban. A Bizottság március 1-jén benyújtotta a kereskedelem és a befektetések útjában álló akadályokról szóló harmadik jelentést. A magas szintű EU USA munkacsoport február 13-i zárójelentését követően a Bizottság március 12-én tárgyalási irányelvekre tett javaslatot az USA-val létrehozandó transzatlanti kereskedelmi és beruházási partnerség tekintetében; az elnökség célja, hogy a Külügyek Tanácsa (Kereskedelem) a június 14-i ülésén elfogadja a tárgyalási megbízást. Szabadkereskedelmi megállapodásra irányuló tárgyalások vették kezdetüket március 6-án Thaifölddel, március 25-én pedig Japánnal. A Kanadával folyó tárgyalások továbbra is az utolsó szakaszban vannak. Május hónap folyamán a Bizottság javaslatot fog tenni a Kínával kötendő beruházási megállapodással kapcsolatos tárgyalási irányelvekre. 44. Kereskedelmi megállapodások a szomszédos országokkal folyamatban 2013. március 1-jén Marokkóval elkezdődtek a mélyreható és átfogó szabadkereskedelmi megállapodásra irányuló tárgyalások. Tunézia és Jordánia vonatkozásában már folyamatban van a hatály meghatározása. Az elnökség továbbra is elkötelezett az Európai Tanács azon célkitűzése mellett, hogy a keleti partnerséggel foglalkozó novemberi vilniusi csúcstalálkozóra elkészüljön a Moldovai Köztársasággal, Grúziával és Örményországgal kötendő mélyreható és átfogó szabadkereskedelmi megállapodások végleges változata, és a 2012. december 10-i tanácsi következtetések értelmében sor kerüljön Ukrajnával a társulási megállapodás, valamint az ahhoz tartozó mélyreható és átfogó szabadkereskedelmi megállapodás aláírására. 45. Nemzetközi közbeszerzési eszköz a Tanácson belül folyamatban A Növekedési és Munkahely-teremtési Paktum a harmadik országbeli közbeszerzési piacokhoz való hozzáférésről szóló bizottsági javaslat gyors ütemű vizsgálatáról rendelkezik. A Tanácson belül jelenleg folyik a Bizottság által 2012. március 26-án benyújtott javaslattal kapcsolatos munka. 9190/1/13 REV 1 ktr/lj/agh 14
BŐVÍTÉS 46. Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság a Tanácson belül folyamatban Az Európai Tanács 2012. decemberi felkérésének megfelelően a Bizottság április 16-án közzétette az elért eredményekről szóló jelentését. A Tanácson belül jelenleg folyik a jelentés vizsgálata, amely szerepel az Általános Ügyek Tanácsa júniusi ülésének napirendjén is. Az Európai Tanács adott esetben visszatér majd a kérdésre. 47. Szerbia a Tanácson belül folyamatban Az Európai Tanács 2012. decemberi felkérésének megfelelően a Bizottság és a főképviselő április 22-én, a kapcsolatok normalizálásáról Szerbia és Koszovó között létrejött politikai megállapodást követően közös jelentést nyújtott be. A jelentés a csatlakozási tárgyalások megkezdését javasolja. A Tanácson belül jelenleg folyik a jelentés vizsgálata, amely szerepel az Általános Ügyek Tanácsa júniusi ülésének napirendjén is. Az Európai Tanács júniusban adott esetben visszatér majd a kérdésre. 48. Koszovó A Tanácson belül folyamatban Az Európai Tanács 2012. decemberi felkérésének megfelelően a Bizottság és a főképviselő április 22-én, a kapcsolatok normalizálásáról Szerbia és Koszovó között létrejött politikai megállapodást követően közös jelentést nyújtott be. A jelentés azt javasolja, hogy az Európai Unió és Koszovó között kezdődjenek meg a stabilizációs és társulási megállapodásról szóló tárgyalások. A Tanácson belül jelenleg folyik a jelentésnek és a tárgyalási irányelvek tervezetének a vizsgálata, amely szerepel az Általános Ügyek Tanácsa júniusi ülésének napirendjén is. Az Európai Tanács júniusban adott esetben visszatér majd a kérdésre. 9190/1/13 REV 1 ktr/lj/agh 15
MELLÉKLET Az egységes piaci intézkedéscsomagban (I+II.) szereplő fő javaslatok jelenlegi állása Ez a feljegyzés általános áttekintést ad az I. és II. egységes piaci intézkedéscsomag kiemelt intézkedéseinek jelenlegi állásáról. Célja, hogy tájékoztatást nyújtson a delegációknak és az Európai Tanács elnökének az eddig elért eredményekről, a tervezett lépésekről és azokról a területekről, amelyeken az Európai Tanács következtetéseiben említett céldátumok fényében fokozottabb politikai lendületre lehet szükség. A. Az első egységes piaci intézkedéscsomag 1 Szabványosítás Az Európai Tanács által megjelölt határidő: 2012. június. Jelenlegi állás: Kihirdetve; Az Európai Parlament és a Tanács 2012. október 25-i 1025/2012/EU rendelete (HL L 316., 2012.11.14., 12. o.). Alkalmazási időpont: 2013. január 1. Egységes szabadalom Az Európai Tanács által megjelölt határidő: 2012. június. Jelenlegi állás: Az uniós jogi aktusok elfogadásra kerültek és hatályba léptek (2013. január 20.). Az Egységes Szabadalmi Bíróságról szóló megállapodás aláírására a COMPET Tanács ülésének (2013. február 19.) alkalmával került sor. A tagállamok az előkészítő bizottság alakuló ülésén (2013. március 26.) elfogadták a megállapodás végrehajtásának részleteit. A részt vevő tagállamok megállapodtak a kizárólag kormányközi megközelítés alkalmazásában. Tervezett lépések: Az előkészítő bizottság következő üléseire május végén és június végén kerül majd sor. 1 Az energiaadóztatással a végrehajtási jelentés 32. pontja foglalkozik. 9190/1/13 REV 1 ktr/lj/agh 1
Kockázatitőke- és szociális vállalkozási alapok Az Európai Tanács által megjelölt határidő: 2012. június. Jelenlegi állás: Kihirdetve; Az Európai Parlament és a Tanács 2013. április 17-i 345/2013/EU és 346/2013/EU rendelete (HL L 115., 2013.4.25., 1. illetve 18. o.). A fogyasztói jogviták rendezése Az Európai Tanács által megjelölt határidő: 2012. június. Jelenlegi állás: Elfogadva 2013 áprilisában. Számviteli irányelv Az Európai Tanács által megjelölt határidő: 2012. június. Jelenlegi állás: A 2013. április 9-i háromoldalú egyeztetésen megállapodás jött létre. Tervezett lépések: Az EP júniusban tart plenáris szavazást, a hivatalos elfogadásra az ír elnökség idején kerül sor. Közbeszerzés Az Európai Tanács által megjelölt határidő: 2012. december. Jelenlegi állás: Decemberben általános megközelítés született a három irányelvet tartalmazó teljes csomaggal kapcsolatban. Március óta zajlanak a háromoldalú egyeztetések. Tervezett lépések: A következő háromoldalú egyeztetésekre május 23-án és május 28-án fog sor kerülni. Az EP-vel való háromoldalú egyeztetések és szakmai találkozók szorosan követik egymást, a munkacsoport és a COREPER folyamatos bevonásával. Megjegyzések: Az Európai Tanács által megjelölt határidőt többek között az EP menetrendjéből adódóan nem sikerült tartani. Az elnökség teljes erőbedobással dolgozik; a megfeszített munkára tekintettel lehetségesnek tűnik, hogy az ír elnökség vége előtt első olvasatban megállapodás szülessen. 9190/1/13 REV 1 ktr/lj/agh 2
A szakmai képesítések kölcsönös elismerése Az Európai Tanács által megjelölt határidő: 2012. december. Jelenlegi állás: Coreper, március 1-jén megbízás az EP-vel való tárgyalásokra. Zajlanak a háromoldalú egyeztetések, a legutóbbira április 24-én került sor. Tervezett lépések: A következő háromoldalú egyeztetés május 29-én lesz. Az ír elnökség célja, hogy első olvasatban megállapodás szülessen a javaslatról. Megjegyzések: Az Európai Tanács által megjelölt határidőt a tárgyalások haladásának üteméből kifolyólag és az EP menetrendjének figyelembevétele miatt nem sikerült tartani, de a munka fokozott ütemben halad előre és lehetségesnek tűnik, hogy az ír elnökség vége előtt első olvasatban megállapodás szülessen. Elektronikus aláírás Az Európai Tanács által megjelölt határidő: 2012. december. Jelenlegi állás: A javaslat elfogadására 2012 júniusában került sor. A TTE Tanács (Távközlés) decemberi ülésén benyújtásra került az elért eredményekről szóló jelentés. Tervezett lépések: A TTE Tanács (Távközlés) júniusi ülésére a tervek szerint újabb jelentés készül az elért eredményekről. A Coreper 2013 márciusában megvizsgálta a javaslatot. Megjegyzések: Az Európai Tanács által megjelölt határidőt nem sikerült tartani, tekintettel a bizottsági javaslat késedelmes benyújtására és a kapcsolódó szakmai munka mennyiségére. A cél az, hogy 2013 végéig megállapodás szülessen. 9190/1/13 REV 1 ktr/lj/agh 3
Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz Az Európai Tanács által megjelölt határidő: 2012. december. Jelenlegi állás: A Bizottság 2011 októberében fogadta el az (Európai Hálózatfinanszírozási Eszközről szóló) javaslatot, amely szorosan kapcsolódik a 2014 2020-as időszakra vonatkozó többéves pénzügyi kerethez. A TTE Tanács 2012. júniusi ülésén részleges általános megközelítés született. Az Európai Tanács 2013. februári ülésén a többéves pénzügyi keret kapcsán elért megállapodást követően március 19-én elkezdődtek a háromoldalú egyeztetések. Tervezett lépések: Folytatódnak a háromoldalú egyeztetések, hogy az ír elnökség alatt első olvasatban megállapodás születhessen. Megjegyzések: Az Európai Tanács által megjelölt határidőt különböző késedelmek köztük a többéves pénzügyi kerettel kapcsolatos horizontális tárgyalások elhúzódása miatt nem sikerült tartani. Az, hogy az ír elnökség alatt létrejön-e első olvasatban a megállapodás, attól függ, hogy az EP egyetértését adja-e a többéves pénzügyi kerethez, valamint hogy létrejön-e a közlekedési és távközlési TEN-iránymutatásokra vonatkozó megállapodás. Biztosítani kell az összhangot a három TEN-javaslattal (közlekedés, energia és távközlés). Transzeurópai hálózatok (energia) Az Európai Tanács által megjelölt határidő: 2012. december. Jelenlegi állás: Kihirdetve; Az Európai Parlament és a Tanács 2013. április 17-i 347/2013/EU rendelete (HL L 115., 2013.4.25., 39. o.). 9190/1/13 REV 1 ktr/lj/agh 4
Transzeurópai hálózatok (távközlés) Az Európai Tanács által megjelölt határidő: 2012. december. Jelenlegi állás: A javaslat elfogadására 2011 októberében került sor. A TTE Tanács (Távközlés) 2012. decemberi ülésén benyújtásra került az elért eredményekről szóló jelentés. Az EP ITRE bizottságának szavazására 2012 novemberében került sor. Tervezett lépések: A háromoldalú egyeztetések megkezdése elhalasztásra került addig, amíg a Bizottság tisztázza, hogy az Európai Hálózatfinanszírozási Eszköz távközlési részére fordítható költségvetés csökkentése hogyan befolyásolja a javaslat tartalmát. A Bizottság úgy döntött, hogy az Európai Tanácsnak a többéves pénzügyi keretről szóló 2012. februári következtetései fényében felülvizsgálja a javaslatot; a felülvizsgált javaslat közzétételére várhatóan 2013 májusának végén kerül majd sor. Megjegyzések: Ebből következően az Európai Tanács által megjelölt határidőt nem sikerült tartani, és noha a munka halad előre, az ír elnökség során nem lesz lehetséges megállapodást elérni. A litván elnökség idején valószínűleg létrejöhet a megállapodás. Biztosítani kell az összhangot az Európai Hálózatfinanszírozási Eszközzel. Transzeurópai hálózatok (közlekedés) Az Európai Tanács által megjelölt határidő: 2012. december. Jelenlegi állás: A Bizottság 2011 októberében fogadta el a javaslatot. A TTE Tanács 2012. márciusi ülésén általános megközelítés jött létre. Az EP TRAN bizottságának szavazására 2012. december 18-án került sor. Tervezett lépések: Február 20-án megkezdődtek a háromoldalú egyeztetések, hogy az ír elnökség alatt első olvasatban megállapodás születhessen. A következő háromoldalú egyeztetés május 29-én lesz. Megjegyzések: Az Európai Tanács által megjelölt határidőt az EP menetrendjéből adódóan nem sikerült tartani, de az ír elnökség során történő megállapodás lehetségesnek tűnik. Biztosítani kell az összhangot az Európai Hálózatfinanszírozási Eszközzel. 9190/1/13 REV 1 ktr/lj/agh 5
A munkavállalók kiküldetése Az Európai Tanács által megjelölt határidő: 2012. december. Jelenlegi állás: 2012 júniusában és decemberében jelentést terjesztettek az EPSCO Tanács elé az elért eredményekről. A Coreper márciusban, majd májusban vitatta meg a legérzékenyebb kérdéseket (9. és 12. cikk), az ír elnökség kompromisszumos szövege alapján. Tervezett lépések: Az EP EMPL bizottságának szavazása 2013 májusának végén várható. Az ír elnökség célja, hogy az EPSCO Tanács júniusi ülésén általános megközelítés szülessen a javaslatról. Megjegyzések: Az Európai Tanács által megjelölt határidőt a javaslat benyújtásának időpontjára, az előrehaladás ütemére és az EP menetrendjére tekintettel nem sikerült tartani, de a nehéz politikai kérdésekkel kapcsolatos munka jó ütemben halad előre, és a 2013 vége előtti megállapodás valószínűnek tűnik. B. A második egységes piaci intézkedéscsomag * A negyedik vasúti csomag Az Európai Tanács által megjelölt határidő: 2014. május. Jelenlegi állás: A Bizottság január 30-án elfogadta a javaslatokat. A munkacsoportok szintjén megkezdődött a csomaggal kapcsolatos munka. A TTE Tanács március 11-i ülésén irányadó vitára került sor a kölcsönös átjárhatóságról szóló javaslatról. Tervezett lépések: Lehetséges, hogy a TTE Tanács június 10-i ülésén általános megközelítés jön létre a kölcsönös átjárhatóságról szóló javaslattal kapcsolatban. Megjegyzések: Tekintettel arra, hogy a csomag 6 javaslatot tartalmaz, ezek vizsgálata 2013-ban és 2014-ben is folytatódni fog. * Ez a feljegyzés nem tér ki az egységes európai égbolt megvalósítására vonatkozó cselekvési tervre, a harmadik energiaügyi csomagra vonatkozó cselekvési tervre és az EURES fejlesztéséről szóló határozatra, ezek ugyanis a Bizottság hatáskörébe tartoznak. 9190/1/13 REV 1 ktr/lj/agh 6
A kék övezet elnevezésű csomag Az Európai Tanács által megjelölt határidő: 2014. május. Jelenlegi állás: A munka még nem kezdődött meg. Tervezett lépések: A bizottsági javaslat benyújtása 2013 júniusában várható. Megjegyzések: A javaslatok benyújtását érintő minden további késedelem csökkentheti annak esélyét, hogy a jogszabályok elfogadására még a jelenlegi európai parlamenti ciklus alatt kerüljön sor. Hozzáférés a hosszú távú beruházásokhoz Az Európai Tanács által megjelölt határidő: 2014. május. Jelenlegi állás: A Bizottság 2013. március 25-én elfogadta a hosszú távú finanszírozásról szóló zöld könyvet. Tervezett lépések: A bizottsági javaslat benyújtása 2013 júniusában várható. Megjegyzések: A javaslatok benyújtását érintő minden további késedelem csökkentheti annak esélyét, hogy a jogszabályok elfogadására még a jelenlegi európai parlamenti ciklus alatt kerüljön sor. A fizetésképtelenségre vonatkozó uniós szabályok korszerűsítése Az Európai Tanács által megjelölt határidő: 2014. május. Jelenlegi állás: A Bizottság 2012. december 12-én elfogadta a javaslatot. A munkacsoport első ülésére február 14 15-én, a legutóbbira pedig május 13-án került sor. Tervezett lépések: Az elnökség le kívánja zárni a javaslat első szakértői szintű vizsgálatát. Megjegyzések: Az EP jelenlegi ciklusának végéig történő elfogadás reálisnak látszik. 9190/1/13 REV 1 ktr/lj/agh 7
A pénzügyi szolgáltatásokról szóló irányelv felülvizsgálata és a multilaterális bankközi díjakról szóló javaslat Az Európai Tanács által megjelölt határidő: 2014. május. Jelenlegi állás: A munka még nem kezdődött meg. Tervezett lépések: A bizottsági javaslat benyújtása 2013 nyara előtt várható. Megjegyzések: A javaslatok benyújtását érintő minden további késedelem csökkentheti annak esélyét, hogy a jogszabályok elfogadására még a jelenlegi európai parlamenti ciklus alatt kerüljön sor. Nagy sebességű széles sávú infrastruktúra telepítése Az Európai Tanács által megjelölt határidő: 2014. május. Jelenlegi állás: A Bizottság 2013. március 27-én elfogadta a javaslatot. Tervezett lépések: Az ír elnökség alatt a munkacsoportok szintjén folyik a munka. A TTE Tanács június 6-i ülésén az elnökség tájékoztatót tart a javaslattal kapcsolatos munka állásáról. Megjegyzések: Az EP jelenlegi ciklusának végéig történő elfogadás reálisnak látszik. E-számlázás a közbeszerzések területén Az Európai Tanács által megjelölt határidő: 2014. május. Jelenlegi állás: A munka még nem kezdődött meg. Tervezett lépések: A bizottsági javaslat benyújtása 2013 júniusában várható. Megjegyzések: Ez a téma korábban még nem szerepelt a munkacsoport napirendjén. A javaslatok benyújtását érintő minden további késedelem csökkentheti annak esélyét, hogy a jogszabályok elfogadására még a jelenlegi európai parlamenti ciklus alatt kerüljön sor. 9190/1/13 REV 1 ktr/lj/agh 8
Termékbiztonsági csomag Az Európai Tanács által megjelölt határidő: 2014. május. Jelenlegi állás: A Bizottság 2013. február 13-án elfogadta a javaslatokat (két rendelet), amelyek előterjesztésére a COMPET Tanács február 19-i ülésén került sor. Tervezett lépések: Az ír elnökség munkacsoporti szinten folytatja a javaslatokkal kapcsolatos munkát, hogy le lehessen zárni azok első olvasatban történő vizsgálatát. Megjegyzések: Az ír elnökség és a soron következő elnökségek elkötelezettek az iránt, hogy előrehaladást érjenek el a csomaggal kapcsolatban, hogy még a jelenlegi európai parlamenti ciklus alatt sor kerülhessen annak elfogadására. Alapszintű fizetési számlák Az Európai Tanács által megjelölt határidő: 2014. május. Jelenlegi állás: A munka még nem kezdődött meg. Tervezett lépések: A Bizottság 2013. május 8-án előterjesztette a javaslatot. Megjegyzések: Az ír elnökség alatt várhatóan megkezdődik a javaslat első vizsgálata. 9190/1/13 REV 1 ktr/lj/agh 9