IKTATÓSZÁM: 088/10401/2015 TÁRGY: FOGYATÉKKAL ÉLŐK ÁLTAL JEL ZETT PROBLÉMÁK KORRIGÁLÁSA MELLÉKLET: E L Ő T E R J E S Z T É S PÉCS MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŰLÉSE VÁROSFEJLESZTÉSI ÉS KOMMUNÁLIS BIZOTTSÁGÁNAK 2015. október 15.I ÜLÉSÉRE ELŐTERJESZTŐ: ELŐTERJESZTÉS KÉSZÍTŐJE: ELŐADÓ: VÁROSÜZEMELTETÉSI FŐOSZTÁLY MAGAY MIKLÓS FŐOSZTÁLYVEZETŐ MAGAY MIKLÓS FŐOSZTÁLYVEZETŐ HIVATALI KOORDINÁTOR: VÉLEMÉNYEZÉSRE MEGKAPTA: BIZOTTSÁGI TÁRGYALÁS: SZÁMA: ILLETÉKES TISZTSÉGVISELŐ: DR. ŐRI LÁSZLÓ ALPOLGÁRMESTER v_3_0
Tisztelt Bizottság! Dr. Keresztes László Lóránt bizottsági tag részéről érkezett egy kezdeményezés, melynek tárgya, hogy a Bizottság egy önálló ülés keretében foglalkozzon azokkal a kérdéssekkel, melyek a fogyatékkal élők életminősége szempontjából fontosak, és eddig nem megfelelően, nem a kellő hangsúllyal kezelte, vagy járt közben az Önkormányzat. A bizottsági ülés célja, hogy a különböző területeken jelentkező hiányosságok feltárásával azok lehetőség szerint csökkenjenek és néhány hónap elteltével a Bizottság beszámoló keretében tájékozódjon arról, hogy mely területen milyen változások következtek be. A rendkívüli Bizottsági ülés e napirendjéhez Körmendy József bizottsági szakértő az alábbi összefoglalót készítette: Tisztelt Elnök Úr, tisztelt Bizottság! Köszönöm, hogy ez a mai rendkívüli ülés létrejött. Először is szeretném leszögezni, hogy a fogyatékos ügynek pártsemlegesnek kellene lennie. A jó szándékú támogató hozzáállásukkal előrébb segítették a városban a fogyatékosok életét, ügyét. Az eddigi figyelemfelhívó és építő javaslataimat támogatták és pozitív hozzáállással fogadták. A javaslatok elfogadásával könnyítettek helyzetünkön, inkább a kivitelezés és a végrehajtás ellenőrzése a gond. Itt szeretném felhívni a figyelmüket, hogy létezik egy fogyatékkal élő emberek munkacsoportja, mely különböző sérültségű emberekből áll, javasolni, véleményezni, szemléletet formálni képesek, évek óta csinálják, nagy tapasztalatokkal rendelkeznek. Ez a mai nap fontos lépés ahhoz, hogy a mi nehézségeinket megismerjék. A Kormány, a Város és hozzáteszem a mi törekvéseink is azok, hogy integrálódjunk a társadalomba. Emberként nézzenek ránk, s nem csak azt, hogy egy kolonc vagyunk a társadalom nyakán. Ne a szemmel látható, és láthatatlan fogyatékunk alapján ítéljenek meg minket, hanem a munkánk, cselekedeteink alapján. Szeretnénk megmutatni azt, hogy mi is tudunk az élet minden területén hasznos, és jó munkát végezni. Ehhez ez a mai nap az első lépések egyike. Igaz már számtalan helyen, és számtalanszor elmondtuk a meglátásainkat, véleményünket. Sokszor megértették, de többször szinte nem változott semmi. Itt a Bizottság ülésein több alkalommal kellett kérnem, hogy a különböző városfejlesztési előterjesztésekben jelenjen meg a fogyatékkal élők óhaja, javaslata. Mert ha már az előterjesztésekből pályázatok kiírásakor nincs belefoglalva, ki is marad, és utólag nem javítható, változtatható. Mert sokszor nem is az anyagi feltétel hiánya az ok, hanem az, hogy még nem tudatosodott a jelenlétünk. Ráadásul van egy olyan képzet az emberekben, hogy ha akadálymentesítésről van szó, az csak a mozgáskorlátozottaknak kell. Sajnos ez nem igaz, épp oly szükség van a siketek, a vakok, az értelmi fogyatékkal élő emberek számára, ha nem is oly mértékben mind a mozgáskorlátozottaknak. Meglátásom szerint ezt nagyjából százalékosan úgy tudnám kifejezni, hogy a mozgáskorlátozottaknak 70, a látássérülteknek 15 20 százalékban és a többi a másik két csoportnak. Ez az épített környe 2
zetre ugyanúgy vonatkozik, akár belső, akár külső térről van szó. mert az infokommunikáció részében mindegyikünk csoportjára érvényes. Mivel mi élünk ebben a helyzetben azt hiszem, hogy tőlünk kaphatják meg azt az információt, hogy megértsék a város lakosságának mintegy tíz százalékának a helyzetét, igényét. Szeretnénk elérni, hogy a fontos döntésekben a mi véleményünk meghallgattassék. Azt, hogy mi is szeretnénk dolgozni, szórakozni utazni, kulturálódni, tanulni egyszóval élni. Ehhez az kellene, hogy a város elöljárói és a város összes oktatási, kulturális intézménye, kormányablakok, a tömegközlekedési járművek: vonat autóbusz, a közterek, lakások, lakó épületek, munkahelyek akadálymentesek legyenek. Nem csak mint ügyfél, hanem mint leendő munkavállalói oldalról is nézve. Mert reményeink szerint, eljön az az idő amikor nem csak a célvállalatoknál jelenünk meg mint munkavállaló, hanem máshol is. Higgyék el, sokszor nem is a pénzhiány az oka a mi akadályok nélküli életünknek, csak egy kis odafigyelés kellene.nem is oly rég volt itt a Bizottság előtt a 2020ig lévő Eupályázatok irányelveinek elnagyolt előterjesztése. Igaz, hogy ezek még csak nagyvonalakban ismertetett lehetőségek, de már itt is látszik, hogy például a szociális, más szóval önkormányzati bérlakások felújításakor lehetne kialakítani olyan ingatlanokat, melyeket fogyatékkal élők is igénybe tudnának venni. A középületek, közterületek felújításakor is a komplex akadálymentesítésre kellene törekedni. A mai napon a fogyatékkal élők szervezeteinek képviseletében jelen lévő illetékes emberekkel olyan észrevételeket, javaslatokat szeretnénk Önök elé tárni, melyekkel hatékonyabbá tehetnénk a város döntéshozói számára a mi helyzetünk átlátását és javaslataink reális mivoltát az élhető város jegyében. Az előző ciklusban 2010 2014 között a város elfogadott egy városfejlesztési koncepciót, abban is jeleztük igényeinket, és az együttműködési szándékunkat. Volt még egy platform a Városkooperáció, mely több munkacsoportból állt, itt is kifejtettük a gondolatainkat. Egyben szeretném ismét felajánlani a jól bevált munkacsoportunk szolgáltatásait, akár mint munkavállaló, akár mint megbízotti státuszban, mely képes tanácsot adni az élet minden területére kiterjedően. Sőt volt egy terv egy olyan iroda létrehozására, mely kifejezetten megváltozott munkaképességű embereket alkalmazva segít a fogyatékkal élőknek. Sajnálatos módon a kétirányú kommunikáció áramlás akadozik. Ezt is szeretnénk elősegíteni, hogy a párbeszéd elinduljon, a különböző fogyatékkal élők képviseleti szerveivel, hogy saját maguk tudjanak dönteni az életük hasznossá és jobbá tételéről. Köszönöm, hogy meghívást kaptak a különböző fogyatékkal élő szervezetek képviselői, vezetői. Egyben jelezném, hogy Bali Boglárka (ÉFOÉSZ) a mai napon éppen Budapesten van egy nyertes pályázat aláírása végett. Dr. Tóka László (VGYBME) pedig külföldön tartózkodik. Sajnálatát fejezi ki és egyben képviseletükkel megbíztak. 3
A különböző fogyatékkal élő csoportoktól az alábbi már tematikusan rendezett észrevételek, javaslatok érkeztek be: 1.) Közlekedés A városi tömegközlekedési járműveinek az azonosítása a megállókban akár a buszokra szerelt külső hangszóróval, akár mobiltelefon segítségével, akár a megállító táblába épített hangosítással. Első ajtók helyének jelzése a megállókban a burkolatokon A helyközi közlekedésben is alkalmazásra kerüljön a járatokon a már kiépített utastájékoztató rendszer. 2.) Közutak, közterek A közművekkel kapcsolatos felszíni tárgyak, közlekedési táblák és hirdetőfelületek lehetőség szerint egy sávban legyenek és mellettük az egyenes irányú gyalogos közlekedés biztosítható legyen kitérők nélkül. A függesztett kresztáblák ne lógjanak bele a gyalogos űrszelvénybe (pl.: Alsómalom utca) A közutak átépítésénél mind tervi fázisban, mind a megvalósítási fázisban legyen megkövetelt a komplex akadálymentesítés, a hiányok kerüljenek pótlásra pl.: Siklósi út, Kertváros új csomópontjai. A gyalogátkelőkhöz telepített hangjelzések esetében az egyedileg üzembe helyezhető megoldások kerüljenek preferálásra, mely a fogyatékkal nem élők számára is kisebb terhelést jelent. Ezek telepítése a most induló fejlesztési ciklusban már legyen része a beruházásoknak. A kitelepülések esetében célszerű lenne a kitelepülés határát megjelölni. Ebből a szempontból szerencsések lennének a dobogók, melyek nem tennék lehetővé a túlterjeszkedést, ugyanakkor jó tájékozódási pontot is nyújtanának. A rendezvények során az ideiglenes berendezések ne épüljenek rá a vezetősávokra. 3.) Intézmények használata Az ügyfélkezelő rendszerek működési hiányosságainak pótlása 4.) Részvétel a leendő fejlesztésekben A 2020ig megvalósításra kerülő projektek esetében a fogyatékkal érintettek javaslatainak beépítése a fejlesztési elképzelésekbe. Megvizsgálva a lehetőségeket a felvetett problémák megoldásának egy részét a Városüzemeltetési Főosztály közvetlen intézkedésekkel tudja orvosolni az alábbiak szerint: Az utastájékoztatás esetében a járatokon belül az utasok informálása már egy korábbi fejlesztés eredményeként megoldódott. Ezek működőképességének fenntartását a Tükebusz végzi. A megállókban történő utas tájékoztatás esetében a Tükebusz több új fejlesztési lehetőségen dolgozik. Ezek mobiltelefon alkalmazások, mely a különböző fogyatékkal élők számára is könnyebb közlekedési lehetőséget fognak jelenteni kiépülésükkor. Az utastájékoztatásnak a másik két alternatívája rendkívül költségigényes. A beszerzésre került buszokba a külső hangos utastájékoztatás kiépítése csak utólagos átépítéssel és vizsgáztatással lehetséges. A megállókba történő hangos utastájékoztatásnak a kiépítése pedig a 2020ig megvalósítandó közlekedésfejlesztési pro 4
jektek részeként tudhat megvalósulni, melyeknek a végleges tartalma még nem rögzített. Az első ajtók jelzése az átépítésre kerülő megállók esetében az építési program része tud lenni. A helyközi közlekedésre vonatkozó észrevételt levél útján van lehetősége a Főosztálynak jelezni a közlekedési társaság számára. A közművekkel kapcsolatos felszíni építmények, kötöződobozok elhelyezésére vonatkozóan útügyi szabványok vannak. Pécs esetében a közterületek szélessége több esetben nem teszi azt lehetővé, hogy önálló közműsáv létesüljön, hanem a felépítmények a járdán kapnak helyet, ezzel minimálisra csökkentve a gyalogosok számár a járdaszélességet. Ebben az esetben a főosztály közös bejárást javaslo az érintett szervezetekkel annak érdekében, hogy a kirívóan zavaró elhelyezésű berendezésekről jegyzék készüljön és a közműrekonstrukciók alkalmával áthelyezésükről intézkedni lehessen amennyiben ez megoldható. A kihelyezett közlekedési táblák tekintetében javaslatunk megegyezik a korábbival. A 20142020 közötti időszakban épülő gyalogátkelőhelyek esetében az új típusú jeladók fokozatos beépítésének igényét az érintett csomópontok esetében közvetíteni fogjuk a tervezés folyamatában. A rendezvényszervezéssel foglalkozó önkormányzati tulajdonú cégeink figyelmét levél útján felhívjuk a vezetősávok szabadon hagyásának ügyében, kérve, hogy a jövőben erre külön figyelmet szenteljenek. Az ügyfélszolgálatok tekintetében Önkormányzatunk nem rendelkezik hatáskörrel, így ebben az esetben az egyedi bejelentés alapján van lehetőségünk levélben az illető szolgáltatóhoz fordulni. Pécs, 2015. október 13. Magay Miklós főosztályvezető 5