A helyi pénz utalvány kezdeményezések Helmeczi István 2012.05.10
Előzmények Egy, korábban cafetéria-utalvány kibocsátással foglalkozó soproni vállalkozó bocsátja ki az első helyi pénz utalványt Annak ellenére, hogy pozitív tapasztalatokról nincsenek dokumentált adatok, az ötlet népszerű, a sajtóban rengeteg cikk jelenik meg róla és más helyeken is meg kívánják valósítani: rábaközi tallér, pécsi korona, debreceni fantallér, balatoni korona (ez utóbbi meg is valósult) A kibocsátók takarékszövetkezeteket vonnak be a fedezet kezelésébe (de volt olyan kezdeményezés, amelyik ingatlanfedezetet szeretett volna) A jegybank az MNB-szemle cikkben átlagember számára is érthető módon próbált meg az érvelésekkel vitába szállni A kibocsátók utalványként kommunikálják a hatóságok, de pénzként a lakosság felé
Néhány helyi pénz utalvány minta
Segíti-e a helyi gazdaság fejlődését a helyi pénz? Németországban nagyon sok helyi pénz kezdeményezés van (értékcsökkenéssel működnek), a német jegybank is foglalkozott vele. A Bundesbank tanulmánya szerint elhanyagolható a kibocsátás és jóléti veszteséget okoz A GIRO forgalmi adatok alapján az átutalások átlagosan 40%-a helyi, 50%-a 50 km-en belüli Amerikai tanulmány alapján a bankjegyek 50-70%-a nem kerül 10 km-nél távolabb a korábbi megfigyelés helyétől két hét alatt de Józan paraszti ésszel is belátható, hogy az emberek tipikusan helyben költik el a pénzüket
Segíti-e a helyi gazdaság fejlődését a helyi pénz? Másfelől az, hogy helyi boltban költik el a pénzt, az nem jelenti azt, hogy helyben is marad: a boltban kapható áruk nagy része nem helyi termék (Boci csokit nem gyártanak Sopronban vagy Veszprémben) helyi pénzzel lehet venni külföldi terméket (tej, alkohol) A helyi pénz utalványok nem teremtenek többlet-likviditást, a fogyasztók kezében nem lesz több érték, nem fognak többet költeni. Ahhoz, hogy egy bolt a helybelieknek árkedvezményt adjon, nem kell utalvány, továbbá ez csak az adott településen belüli boltok közötti választást befolyásolja.
MNB szempontjai Az MNB nem kívánja korlátozni a helyi összefogásokat, de azt elvárja, hogy ezek ne tévesszék meg a jó szándékú helyi lakosokat Azonban az utalványra vonatkozóan nincs szabályozás Magyarországon, ezért ez egyfajta kiskaput jelent, Ha valaki más pénzét kezeli, akkor közel hasonló feltételekkel tehesse azt, mint a Hpt. alá tartozó más szervezetek A jegybank szerint ezért szabályozás szükséges, amelyet az NGM és a PSZÁF is támogat.
MNB által javasolt szabályozás tartalma Nem vonatkozik a tradicionális utalványokra (tehát pl. könyvesbolt, ruhaüzlet, benzinkút), sem az elektronikus úton kibocsátottakra (hiszen az már pénzügyi tevékenységnek számít) csak azokra, akiknek a főtevékenysége az utalványkibocsátás (melegétel, helyi pénz stb.) Formai követelmények (az utalvány szó megjelenítése, az utalványon hivatalos pénznemben is szerepeljen annak értéke) Tájékoztatási követelmények (üzlet és díjszabályzat közzétételének és módosításának szabályozása) Ügyfélpénzek védelme (pénzforgalmi intézményekhez hasonló) Visszaváltás (kötelező csere lejárat után 6 hónapig) Tevékenységi felügyelet (tevékenység bejelentési kötelezettség, napi adatszolgáltatás a kibocsátott utalványokról és a fedezetről)