Nők az Európai Parlamentben Politikai szint Nemzetközi Nőnap 2014. március 8. Egyenlőség és Sokféleség Osztálya Személyzeti Főigazgatóság
Nők az EURÓPAI PARLAMENTBEN Egyéb megjelölés hiányában a kiadvány egészében: nők férfiak Az adatok forrása uu Az Európai Parlament és szervei: www.europarl.eu, 2014. január 5-től uu Fényképek: Európai Parlament A kezdeményezést indította: Egyenlőség és Sokféleség Osztálya Személyzeti Főigazgatóság Európai Parlament, Président épület, 37B avenue J. F. Kennedy, L-1855 Luxembourg Tel.: +352 4300 24397 E-mail: egaliteetdiversite@ep.europa.eu Intranet: http://www.epintranet.ep.parl.union.eu/intranet/ep/ lang/fr/content/administrative_life/personnel Felelősségi nyilatkozat: az e kiadványban kifejtett vélemények nem feltétlenül tükrözik az Európai Parlament hivatalos álláspontját. 17565 HU / DG ITEC, EDIT Directorate Designed by CLIENTS AND PROJECTS OFFICE, Intranet Services Unit Printed by Printing Unit 2 Nemzetközi Nőnap 2014. március 8.
POLITIKAI SZINT TARTALOM 4 Roberta Angelilli, az Európai Parlament alelnökének előszava 5 Képviselők 6 A nők képviselete az Európai Parlamentben és a nemzeti parlamentekben tagállamonként 7 Az Elnökség 8 A nemek közötti egyenlőséggel és a sokféleséggel foglalkozó magas szintű munkacsoport 9 Képviselőcsoportok 10 Parlamenti bizottságok 11 Nőjogi és Esélyegyenlőségi Bizottság 12 Parlamenti küldöttségek 13 A nemek közötti egyenlőségről szóló uniós irányelvek Egyenlőség és Sokféleség Osztálya Személyzeti Főigazgatóság 3
Nők az EURÓPAI PARLAMENTBEN Roberta Angelilli, az Európai Parlament alelnökének előszava Az elmúlt évben az Európai Unió jelentős eredményeket ért el az egyenjogúság terén. Az Európai Bizottságnak az európai társaságok igazgatótanácsaiban a nemek közötti egyensúly javításáról szóló jogalkotási javaslata jelentős előrelépés annak az üvegplafonnak az áttörése felé, amely még mindig megakadályozza az arra rátermett nőket, hogy hozzáférjenek az európai vállalatok felsővezetői pozícióihoz, amely előrelépést jól mutatja az Európai Parlament határozott támogatása. E fontos intézkedés lehetővé teszi a hozzáértő és képzett nők számára, hogy olyan pozíciókat töltsenek be, amelyekhez a mai napig nehezen férnek hozzá, valamint hozzá fog járulni a nők és a férfiak között az egész Európai Unióban a vállalatok igazgatóságában fennálló és megengedhetetlen kiegyensúlyozatlanság csökkentéséhez. Határozottan támogatta a kitűzött célt az Európai Parlament is azzal, hogy női jelöltet állított az EKB hattagú igazgatóságába, amelynek tagjai között 2011 óta csak férfiak vannak, így Sabine Lautenschläger kinevezését csak üdvözölni tudom. Sok erőfeszítésre van még szükség ahhoz, hogy egyensúly jöjjön létre a férfiak és a nők aránya tekintetében az uniós és a tagállami intézményekben. Számos akadályt kell még felszámolni, amelyek hagyományos sztereotípiákon és a nők foglalkoztatásának olyan általános feltételein alapulnak, mint a családi és a szakmai élet összeegyeztetésének nehézsége, a szakmai pályafutás megszakítása és a gyermekfelügyeleti struktúrák hiánya, hogy csak néhány példát említsünk. Ezenkívül arról sem lehet elfeledkezni, hogy a gazdasági válság keményen sújtotta a nőket, akik különösen ki vannak szolgáltatva a majdnem 25%-ukat fenyegető szegénységnek. A nőket gyakran éri hátrányos kulturális megkülönböztetés, amely nem törődik a meritokrácia elvével. Férfitársaiknál jobb eredménnyel diplomáznak, és a diplomások 60%-át teszik ki, mégis hátrányos megkülönböztetésben van részük, legyen szó akár vezető állásokról, akár bérezésük feltételeiről. Ennek következtében az Európai Unióban a nemek közötti bérszakadék, azaz a férfiak és nők órabére közötti átlagos eltérés még mindig 16,2%. Ez azt jelenti, hogy Európában a nők 59 napot zéró összegű fizetésért dolgoznak. Ahogy a Parlament kiemelte, európai, nemzeti és regionális szinten szükség van minden politikai párt szilárd elkötelezettségére a nőknek a politikai életben és a választásokon való teljes körű részvételét támogató intézkedések elfogadásához. Arra is ügyelni kell, hogy valódi egyenlőség jöjjön létre a pártok belső döntéshozatali folyamatiban való részvétel keretében a választott tisztségekre és a választási pártlistákra történő jelölések során. Az Európai Parlamentben a nők arányára vonatkozó adatok magukért beszélnek: az európai parlamenti képviselők közel 36%-a nő, a 14 alelnökből 3, az 5 quaestorból 2, a képviselőcsoportok elnökei és társelnökei között 2 (míg a férfiak száma 9), a 22 bizottsági elnök között pedig 8-an vannak. Az uniós intézményeknek példát kell mutatniuk a paritás és az egyenlőség tekintetében. Szép siker lenne, ha megvalósulna, hogy az intézményi felsővezetői pozíciókat 50%-ban férfiak, 50%-ban nők töltenék be. Erre a következő jogalkotási ciklus kitűnő alkalmat kínál. 4 Nemzetközi Nőnap 2014. március 8.
POLITIKAI SZINT Képviselők Az Európai Parlament hetedik jogalkotási ciklusának végén a nők által képviselt 35,8%-os arány magasabb mint 2013-ban (35,1%). A nők Európai Parlamenten belüli megnövekedett képviselete emeli az uniós polgárok demokratikus képviseletének szintjét, és hozzásegíti a Parlamentet ahhoz, hogy munkájának minden területén jobban figyelembe vegye a nemek szempontjait, legyen szó akár jogalkotásról és az EU egészére vonatkozó politikákról, akár belső felépítéséről és testületeiről, a Főtitkárságot is ideértve. Amellett, hogy az EP-be beválasztott nők aránya összességében emelkedett, a hatodik és a hetedik parlamenti ciklus között a döntéshozói pozícióban lévő nők számában több változás is bekövetkezett. A tizennégy alelnök között a nők száma ötről háromra csökkent (a jogalkotási ciklus első felében hat női alelnökünk volt). A hatodik parlamenti ciklusban hat nő vezetett parlamenti bizottságot vagy albizottságot; a hetedik ciklus első felében számuk (a huszonnégyből) tíz volt, jelenleg pedig a huszonkét bizottsági elnök közül nyolc nő. A képviselőcsoportok elnökei közötti nők száma három társelnökről egy elnökre és egy társelnökre változott. Az Európai Parlament képviselői (1952 2014) 50% 40% 30% 20% 16,6 % 17,7 % 19,3 % 25,9 % 30,3 % 30,2 % 31,1 % 35,1 % 35,8 % 10% 0% 1,3 % 3,5 % 3,5 % 4,9 % 1952 1958 1964 1975 1979 1984 1989 1994 1999 2004 2009 2012 05/01/2014 Európai képviselők 1979-ben Európai képviselők 2014-ben 83,4 % 64,2 % 35,8 % 16,6 % 342 68 491 274 Egyenlőség és Sokféleség Osztálya Személyzeti Főigazgatóság 5
Nők az EURÓPAI PARLAMENTBEN A nők képviselete az Európai Parlamentben és a nemzeti parlamentekben tagállamonként 1 60 % 55 % 50 % Nők aránya az Európai Parlamentben (%) Nők aránya a nemzeti parlamentekben (%) 45 % 40 % 35 % 30 % 25 % 20 % 15 % 10 % 5 % 0 % Finnország Szlovénia Horvátország Észtország Málta Dánia Hollandia Franciaország Svédország Írország Portugália Németország Spanyolország Bulgária Szlovákia Magyarország Litvánia Lettország Románia Ciprus Belgium Görögország Ausztria Egyesült Királyság Olaszország Lengyelország Csehország Luxemburg A nők a világ népességének több mint felét teszik ki. A politikai folyamatban való részvételük és szerepvállalásuk fontos és szükséges, és emellett valójában alapvető jog is. A nők aránya az Európai Parlamentben a 2009-es választások után ismét emelkedett. Szerte az Európai Unió tagállamaiban Belgium, Ausztria, Olaszország, Lengyelország, Csehország és Luxemburg kivételével az európai parlamenti képviselői széket elfoglaló nők aránya magasabb, mint a tagállamok nemzeti parlamentjeiben. Finnország európai parlamenti képviselői között pedig még több is a nő, mint a férfi. Horvátország, Észtország, Málta és Szlovénia esetében tökéletes az arány. A hetedik parlamenti ciklusban a megválasztott nők aránya 35,8%, és ennek révén a nők képviselete az Európai Parlamentben csaknem kétszerese a nemzeti parlamentekbe beválasztott nőkre vonatkozó világátlagnak, amely jelenleg pontosan 21,8%. 1 A nemzeti parlamentekre vonatkozó adatok az alsóházakba képviselőként megválasztott nők számán alapulnak. Forrás: www.ipu.org 2013. november 1-jei helyzet. 6 Nemzetközi Nőnap 2014. március 8.
POLITIKAI SZINT Az Elnökség Az Elnökség az Európai Parlament elnökéből, tizennégy alelnökből és öt, megfigyelői státussal rendelkező quaestorból áll; mindnyájukat a Parlament plénuma választja meg két és fél éves megújítható időszakra. Az Elnökség irányítja a Parlament belső működését, beleértve a költségvetési előirányzat-tervezést, az igazgatási, személyzeti és szervezeti kérdéseket. 3 alelnök 3 11 21,4 % 78,6 % Anni PODIMATA (EL S&D) Roberta ANGELILLI (IT PPE) Isabelle DURANT (BE Verts/ALE) 2 quaestor 2 3 40 % 60 % Astrid LULLING (LU PPE) Lidia Joanna GERINGER DE OEDENBERG (PL S&D) Egyenlőség és Sokféleség Osztálya Személyzeti Főigazgatóság 7
Nők az EURÓPAI PARLAMENTBEN A nemek közötti egyenlőséggel és a sokféleséggel foglalkozó magas szintű munkacsoport A magas szintű munkacsoportot az Európai Parlamenten belül a nemek közötti esélyegyenlőség általános érvényesítéséről szóló, 2003. március 13-i európai parlamenti állásfoglalás nyomán az Elnökség 2004-ben hozta létre, és feladata a nemek közötti esélyegyenlőség általános érvényesítésének elősegítése és megvalósítása a Parlament tevékenységein, struktúráján és testületein belül. Az egyenlőség és a sokszínűség politikájának általános hatályával összhangban az Elnökség 2007 novemberében e munkacsoport nevét a nemek közötti egyenlőséggel és a sokféleséggel foglalkozó magas szintű munkacsoporttá módosította. A magas szintű munkacsoport horizontális, átfogó testületként jár el, és szorosan együttműködik az Európai Parlament egyéb testületeivel, különösen a Bizottsági és Küldöttségi Elnökök Értekezletével, valamint a Nőjogi és Esélyegyenlőségi Bizottsággal. A hatodik parlamenti ciklusban a magas szintű munkacsoport számos fontos eredményt ért el: létrejöttek az európai parlamenti képviselők és a bizottságokban és küldöttségekben dolgozó EP-alkalmazottak hálózatai a nemek közötti esélyegyenlőség általános érvényesítésének elősegítése érdekében; elfogadták a nemek szempontjából semleges nyelv parlamenti dokumentumokban, a kommunikáció és tájékoztatás területén való használatáról szóló iránymutatásokat; és előmozdították a nemek közötti egyenlőség szempontját érvényesítő költségvetés-tervezést. A fogyatékkal élők foglalkoztatása és integrációja tekintetében a magas szintű munkacsoport hangsúlyozta, hogy végre kell hajtani az igényeikhez való ésszerű alkalmazkodás koncepcióját. A csoport hasonlóképpen hangsúlyozta a megfelelő belső és külső kommunikáció jelentőségét a tudatosságnövelés szempontjából, különösen egy általánosan hozzáférhető internetes honlap révén. A munkacsoport hetedik parlamenti ciklusra vonatkozó megbízatását 2010 februárjában fogadták el. A magas szintű munkacsoport hetedik jogalkotási ciklusra szóló megbízatása elsősorban a nemek közötti egyenlőség és a sokszínűség Európai Parlament Főtitkárságán történő elősegítésére irányuló, a 2009 és 2013 közötti időre szóló cselekvési terv végrehajtásának biztosítására irányult. A munka- 2 3 40 % 60 % Elnök Roberta ANGELILLI (IT PPE) csoportnak meg kell győződnie arról, hogy rendelkezésre állnak a szükséges igazgatási struktúrák a nemek közötti egyenlőségnek a Parlament tevékenységeibe (eljárásaiba és politikáiba) való integrálása érdekében. A magas szintű munkacsoport a munka és a magánélet közötti egyensúly jobbítását is szándékozik ösztönözni, és elő kívánja mozdítani a homofóbia és a transzfóbia elleni küzdelemmel kapcsolatos kérdések figyelembe vételét. A kommunikáció terén, elsősorban az Elnökség eseti munkacsoportjával történő eszmecserék révén támogat kezdeményezéseket. A munkacsoport, amelynek elnöke Roberta Angelilli, a nemek közötti egyenlőségért és a sokszínűségért felelős alelnök, az alábbi tagokból áll: uu Michael Cashman, a Küldöttségi Elnökök Értekezletének elnöke uu Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, quaestor uu Mikael Gustafsson, a Nőjogi és Esélyegyenlőségi Bizottság elnöke uu Oldřich Vlasák, az Európai Parlament alelnöke. 2013 folyamán a magas szintű munkacsoport három ízben ülésezett, és munkáját a nemek közötti egyensúly kérdésének szentelte a parlamenti struktúra minden szintjén, de elsősorban a középvezetői szinten, valamint annak, hogy új fellépési módokat találjon arra, hogy a nőket fokozottabban ösztönözze osztályvezetői állások megpályázására. Továbbá nagy vonalakban foglalkozott még a fogyatékossággal élő személyek foglalkoztatásával és integrálásával is. A munkacsoport bátorította a férfiak és nők közötti egyenlőséggel, a fogyatékossággal élő személyek integrációjával kapcsolatos, valamint az LMBT-tematikájú figyelemfelkeltő tevékenységeket. 8 Nemzetközi Nőnap 2014. március 8.
POLITIKAI SZINT Képviselőcsoportok Az Európai Parlamentben a képviselők nem nemzetiségük szerint, hanem a politikai hovatartozásuk szerinti csoportokban foglalnak helyet. Jelenleg a Parlamentben hét képviselőcsoport működik, amelyeket elnök (vagy két társelnök) irányít. Az Egységes Európai Baloldal/Északi Zöld Baloldal képviselőcsoport elnöke Gabriele Zimmer, a Zöldek/Európai Szabad Szövetség képviselőcsoport társelnöke Rebecca Harms. Az egyetlen képviselőcsoporthoz sem csatlakozó képviselők külön titkársággal rendelkeznek, és a független képviselők csoportjához tartoznak. Képviselőcsoportok elnökei és társelnökei 7 2 77,8 % 22,2 % Rebecca HARMS (DE Verts/ALE) Gabriele ZIMMER (DE GUE/NGL) A nemek megoszlása a képviselőcsoportokban 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0 % PPE S&D ADLE Verts/ALE ECR GUE/NGL EFD NI PPE S&D ADLE Verts/ALE ECR GUE/NGL EFD NI Európai Néppárt (Kereszténydemokraták) képviselőcsoport Európai Szocialisták és Demokraták Progresszív Szövetsége képviselőcsoport Liberálisok és Demokraták Szövetsége Európáért képviselőcsoport Zöldek/Európai Szabad Szövetség képviselőcsoport Európai Konzervatívok és Reformerek képviselőcsoport Egységes Európai Baloldal/Északi Zöld Baloldal képviselőcsoport Szabadság és Demokrácia Európája képviselőcsoport Független képviselők csoportja Egyenlőség és Sokféleség Osztálya Személyzeti Főigazgatóság 9
Nők az EURÓPAI PARLAMENTBEN Parlamenti bizottságok 14 63,6 % 36,4 % 8 Az Európai Parlament hetedik jogalkotási ciklusában jelenleg húsz parlamenti bizottság és két albizottság működik. A jogalkotási javaslatokról szóló jelentések és a saját kezdeményezésű jelentések kidolgozásával a bizottságok készítik elő a Parlament plenáris üléseinek munkáját. A bizottságok elnökei a bizottságok munkáját a Bizottsági Elnökök Értekezlete keretében hangolják össze. A huszonkét bizottságból jelenleg nyolc elnöke nő. Bizottsági Elnökök Értekezlete 8 bizottsági elnöknő Nők a parlamenti bizottságokban FEMM 85,7 % EMPL* 54,0 % LIBE 51,7 % ENVI 48,6 % CULT* 48,4 % Eva JOLY (FR Verts/ALE) Fejlesztési Bizottság (DEVE) Sharon BOWLES (UK ADLE) Gazdasági és Monetáris Bizottság (ECON) Pervenche BERÈS (FR S&D) Foglalkoztatási és Szociális Bizottság (EMPL) PETI* IMCO DROI* 47,1 % 41,5 % 38,7 % ITRE* 35,0 % BUDG 34,9 % ECON* 30,0 % AGRI 29,5 % REGI* 28,6 % Amalia SARTORI (IT PPE) Ipari, Kutatási és Energiaügyi Bizottság (ITRE) Danuta Maria HÜBNER (PL PPE) Regionális Fejlesztési Bizottság (REGI) Doris PACK (DE PPE) Kulturális és Oktatási Bizottság (CULT) JURI PECH AFET DEVE* 28,0 % 28,0 % 27,9 % 26,7 % CONT 25,8 % INTA 25,8 % TRAN 22,9 % SEDE 22,6 % AFCO 16,0 % Erminia MAZZONI Barbara LOCHBIHLER (IT PPE) (DE Verts/ALE) * Nő által elnökölt bizottság Petíciós Bizottság Emberi Jogi Albizottság (PETI) (DROI) 10 Nemzetközi Nőnap 2014. március 8.
POLITIKAI SZINT Nőjogi és Esélyegyenlőségi Bizottság A Nőjogi és Esélyegyenlőségi Bizottság (FEMM) a férfiak és nők közötti egyenlőséggel, valamint a nők jogaival kapcsolatos kérdések nyomon követéséért és az e területre vonatkozó jogalkotásért felelős parlamenti bizottság. A bizottság eredete arra a Nőjogi és Esélyegyenlőségi Eseti Bizottságra nyúlik vissza, melyet az Európai Parlament 1979-ben hívott életre, amely időszakban a nők jogai és az esélyegyenlőség a nemzetközi színtéren egyre nagyobb jelentőségre tett szert, és amely évben az ENSZ elfogadta a nőkkel szemben alkalmazott hátrányos megkülönböztetések minden formájának kiküszöböléséről szóló egyezményt. 1984-ben a bizottság állandó bizottság státuszt kapott, és azóta a FEMM a nemek közötti esélyegyenlőséget és a nők jogait előmozdító fő politikai szerv az EP-n belül. A Mikael Gustafsson által vezetett Nőjogi és Esélyegyenlőségi Bizottság hatásköre az alábbiakat foglalja magában: a nők jogainak meghatározása, előmozdítása és védelme az Unióban és a kapcsolódó intézkedésekben; a nők jogainak előmozdítása a harmadik országokban; esélyegyenlőségi politika, beleértve a férfiak és nők munkaerő-piaci esélyegyenlőségét és az egyenlő munkahelyi bánásmódot; a nemi alapú megkülönböztetés valamennyi formájának eltörlése; a nemek közötti esélyegyenlőség alapelvének megvalósítása és továbbfejlesztése minden politikai területen; a nők jogait érintő nemzetközi megállapodások és egyezmények nyomon követése és végrehajtása; a nőket érintő kérdésekkel foglalkozó tájékoztatáspolitika. A bizottság 2014. január és április közötti munkaprogramja a nemek közötti egyenlőség további megerősítésére és a nők jogainak előmozdítására összpontosít. A bizottság saját kezdeményezésű jogalkotási jelentéstervezetet fog elfogadni a nőkkel szembeni erőszak elleni küzdelemről, amelyhez az Európai Bizottságnak 2014 vége előtt rendeletre irányuló javaslatot kell benyújtania a nemi alapú erőszak megelőzése terén a tagállamok általi fellépések előmozdításáról és támogatásáról. A hagyománynak megfelelően a Elnök Mikael GUSTAFSSON (SV GUE/NGL) nemzetközi nőnap megünneplésére parlamentközi bizottsági ülés formájában, különleges éves eseményként kerül sor, és annak 2014-ben A nőkkel szembeni erőszak megelőzése kihívás mindenki számára lesz a témája, amely szorosan kapcsolódik a saját kezdeményezésű jogalkotási jelentéshez. Ez alkalomból az európai parlamenti képviselők és a nemzeti parlamenteket képviselő résztvevők nemzeti szintű tapasztalatokról és jogszabályokról, valamint a nőkkel szembeni erőszak európai szinten történő leküzdését célzó stratégiai fellépésekről és ötletekről fognak eszmecserét folytatni. A bizottság az alábbi kérdésekkel is foglalkozni fog: a nők és férfiak közötti egyenlőség előmozdítására uniós és tagállami szinten hozott intézkedések értékelése; szexuális kizsákmányolás és prostitúció, valamint ezeknek a nemek közötti egyenlőségre gyakorolt hatása; a munka és a magánélet egyensúlya; a nők szerepe a békefolyamatokban. Bizottsági küldöttségek fognak látogatást tenni Olaszországba, mielőtt az átveszi az elnökséget 2014 második felében, illetve New Yorkban részt vesznek az ENSZ, nők helyzetével foglalkozó bizottságának 58. ülésén. Ezen ENSZ bizottsági ülés elsődleges témája a millenniumi fejlesztési célok végrehajtása során a nőket és lányokat érintő kihívások és eredmények megvitatása lesz. http://www.europarl.europa.eu/committees/hu/femm/home.html Egyenlőség és Sokféleség Osztálya Személyzeti Főigazgatóság 11
Nők az EURÓPAI PARLAMENTBEN Parlamenti küldöttségek A küldöttségek ápolják és fejlesztik az Európai Parlament nemzetközi kapcsolatait. A küldöttségek tevékenységeinek célja az Európai Unió hagyományos partnerországaival való kapcsolatok fenntartása és fejlesztése, és e tevékenységek hozzájárulnak az EU alapját képező értékek harmadik országokban való előmozdításához. Jelenleg harminchat küldöttség és négy multilaterális közgyűlés működik. A hetedik parlamenti ciklusban a harminchat küldöttség közül nyolcnak nő az elnöke, ugyanakkor a multilaterális közgyűlések elnökei között egyetlen nő sincs. 32 80 % 20 % 8 Küldöttségi Elnökök Értekezlete 8 küldöttségi elnöknő Nők a parlamenti küldöttségekben Hélène FLAUTRE (FR Verts/ALE) Törökország (D-TR) Angelika NIEBLER (DE PPE) Arab-félsziget (DARP) Jean LAMBERT (UK Verts/ALE) Dél-Ázsia (DSAS) Emer COSTELLO (IR S&D) Palesztin Törvényhozó Tanács (DPLC) Tarja CRONBERG (FI Verts/ALE) Irán (D-IR) Mara BIZZOTTO (IT EFD) Ausztrália és Új-Zéland (DANZ) Monica Luisa MACOVEI (RO PPE) Moldova (D-MD) Emine BOZKURT (NL S&D) Közép-Amerika (DCAM) D-IL D-TR* DCAM* D-IQ D-UA DSAS* D-IN D-US DMAG DPLC* DAND DEEA D-CL DNAT DMAS DACP DLAT D-MD* D-JP DMED DPAP DASE DMER D-IR* D-MX D-CA D-ZA DEPA DSCA DANZ* DKOR D-CN DSEE D-MK DARP* DCAS D-RU D-AF D-BY DCAR 57,2 % 52,0 % 50,0 % 50,0 % 50,0 % 47,1 % 46,4 % 46,4 % 44,4 % 42,9 % 41,7 % 41,2 % 40,0 % 40,0 % 38,9 % 38,5 % 37,3 % 35,7 % 34,6 % 34,0 % 33,3 % 32,0 % 31,6 % 29,4 % 28,6 % 28,6 % 28,6 % 28,1 % 27,8 % 26,3 % 25,0 % 23,8 % 23,3 % 23,1 % 21,1 % 21,1 % 20,0 % 18,2 % 16,7 % 13,3 % * Nő által elnökölt küldöttség 12 Nemzetközi Nőnap 2014. március 8.
POLITIKAI SZINT A nemek közötti egyenlőségről szóló uniós irányelvek 1975 az egyenlő díjazásról szóló 75/117/EGK irányelv Előírja, hogy a díjazás minden szempontja tekintetében a nemi alapú megkülönböztetést fel kell számolni (hatályon kívül helyezte az átdolgozott 2006/54/EK irányelv). 1976 az egyenlő bánásmódról szóló 76/207/EGK irányelv Előírja, hogy a foglalkoztatáshoz való hozzáférés, a képzés, a munkafeltételek, az előléptetés és az elbocsátás tekintetében tilos a közvetlen vagy közvetett megkülönböztetés nemi alapon, illetve a családi állapotra vagy családi jogállásra történő hivatkozással (hatályon kívül helyezte az átdolgozott 2006/54/EK irányelv). 1978 a szociális biztonságról szóló 79/7/EGK irányelv Előírja a nőkkel és férfiakkal szembeni egyenlő bánásmódot a törvényileg szabályozott rendszerekben, amelyek betegség, rokkantság, idős kor, munkahelyi balesetek és foglalkozási megbetegedések, munkanélküliség ellen nyújtanak védelmet. 1986 a foglalkoztatási szociális biztonságról szóló 86/378/EGK irányelv A nőkkel és férfiakkal szembeni egyenlő bánásmód megvalósítását célozta a foglalkoztatási szociális biztonsági rendszerekben. Módosították 1996-ban. 1992 a várandós munkavállalókról szóló 92/85/EGK irányelv Minimumintézkedéseket ír elő a várandós, gyermekágyas és szoptató nők munkahelyi biztonságának és egészségének javítása érdekében, ideértve a legalább 14 hetes kötelező szülési szabadságot is. 1996 a szülői szabadságról szóló 96/34/EK irányelv Előírja, hogy a tagállamok által meghatározott életkorú gyermekek bármely szülője legalább 3 hónapos szülői szabadságot, illetve egy eltartott betegsége vagy sérülése esetén bárki külön szabadságot vehessen ki (hatályon kívül helyezte a 2010/18/EU irányelv). Egyenlőség és Sokféleség Osztálya Személyzeti Főigazgatóság 13
Nők az EURÓPAI PARLAMENTBEN 1997 a nemi alapon történő hátrányos megkülönböztetés esetén a bizonyítási teherről szóló 97/80/EK irányelv A tagállamok igazságszolgáltatási rendszereiben módosításokat írt elő azzal a céllal, hogy a bizonyítás terhe igazságosabban oszoljék meg azon esetekben, amikor a munkavállalók a munkaadójukkal szemben nemi alapú megkülönböztetés miatt tesznek panaszt (hatályon kívül helyezte az átdolgozott 2006/54/EK irányelv). 2002 az egyenlő bánásmód elvének a munkavállalás terén történő végrehajtásáról szóló 2002/73/EGK irányelv Az egyenlő bánásmód elvéről szóló 1976. évi irányelvet módosítja, a közvetett megkülönböztetés, a zaklatás és a szexuális zaklatás fogalmára vonatkozó meghatározások beillesztésével, előírva a tagállamok számára, hogy esélyegyenlőségi testületeket hozzanak létre a nőkkel és férfiakkal szembeni egyenlő bánásmód elősegítése, elemzése, nyomon követése és támogatása érdekében (hatályon kívül helyezte az átdolgozott 2006/54/EK irányelv). 2004 az árukról és szolgáltatásokról szóló 2004/113/EK irányelv A nemek közötti egyenlőségre vonatkozó jogi szabályozást első alkalommal a foglalkoztatáson kívüli területre is kiterjeszti. 2006 az egyenlő bánásmód elvének a foglakoztatás és munkavégzés terén történő végrehajtásáról szóló 2006/54/EGK irányelv (átdolgozás) A jogszabályok átláthatóságának, egyértelműségének és összhangjának fokozása érdekében ezen irányelv egységes szövegbe foglalja az egyenlő díjazásra, a foglalkoztatási rendszerekre és a bizonyítás terhére vonatkozó meglévő rendelkezéseket. 2010 a szülői szabadságról szóló 96/34/EK irányelv (a 96/36/EK irányelvet hatályon kívül helyezi) Az irányelv értelmében a dolgozó férfiak és nők legalább négy hónapos szülői szabadságra jogosultak. Célkitűzése a szakmai tevékenységet folytató szülők családi, szakmai és magánélete összeegyeztetésének, valamint a férfiak és nők munkaerő-piaci esélyegyenlőségének és egyenlő munkahelyi bánásmódban való részesítésének javítása. 2010 az önálló vállalkozói tevékenységet folytató férfiak és nők közötti egyenlő bánásmód elvének alkalmazásáról szóló 2010/41/EU irányelv A férfiakkal és nőkkel szembeni egyenlő bánásmód elvét az önálló vállalkozói tevékenységet folytatókra is alkalmazza. A házastársak által végzett munkát jobban elismeri. Ez az irányelv új rendelkezéseket állapít meg a megkülönböztetés elleni fellépésre vonatkozóan a vállalkozások létrehozása, a szociális védelem és az anyaság terén. 14 Nemzetközi Nőnap 2014. március 8.
Nők az Európai Parlamentben Igazgatási szint Nemzetközi Nőnap 2014. március 8. Egyenlőség és Sokféleség Osztálya Személyzeti Főigazgatóság
Nők az EURÓPAI PARLAMENTBEN Egyéb megjelölés hiányában a kiadvány egészében: nők férfiak Az adatok forrása uu Az EP igazgatása: Streamline, 2014. január 5-i állapot uu Fényképek: Európai Parlament A kezdeményezést indította: Az Egyenlőség és Sokféleség Osztálya Személyzeti Főigazgatóság Európai Parlament, Président épület 37B avenue J.F Kennedy, L-1855 Luxembourg Tel.: +352 4300 24397 E-mail: egaliteetdiversite@ep.europa.eu Intranet: http://www.epintranet.ep.parl.union.eu/intranet/ep/ lang/hu/content/administrative_life/personnel Felelősségi nyilatkozat: az e kiadványban kifejtett vélemények nem szükségszerűen tükrözik az Európai Parlament hivatalos álláspontját. DG ITEC, EDIT Directorate Designed by CLIENTS AND PROJECTS OFFICE, Intranet Services Unit Printed by Printing Unit 2 Nemzetközi Nőnap 2014. március 8.
IGAZGATÁSI SZINT TARTALOMJEGYZÉK 4 A szó a főtitkáré 4 A szó a főtitkárhelyettesé 5 Yves Quitin, személyzeti főigazgató előszava 6 Az Európai Parlament Főtitkárságának szervezeti felépítése főigazgatók és igazgatók 7 Nők a vezetőségben: statisztikai adatok 9 Az EP Főtitkársága, a képviselőcsoportok titkárságai és az akkreditált parlamenti asszisztensek: statisztikai adatok 11 A szakmai és a magánélet összeegyeztetését szolgáló intézkedések: statisztikai adatok 13 A nemek közötti egyenlőséget előmozdító testületek Egyenlőség és Sokféleség Osztálya Személyzeti Főigazgatóság 3
Nők az EURÓPAI PARLAMENTBEN A szó a főtitkáré A Személyzeti Főigazgatóság Egyenlőség és Sokféleség Osztálya által szerkesztett tájékoztató alkalmat kínál arra, hogy a nemzetközi nőnap ünnepén mérleget készítsünk. A nemek közötti egyenlőség politikája horizontális politika, és intézményünk valamennyi projektjében és szakpolitikájában konkrétan meg kell valósulnia. Az intézmények adminisztratív működését szabályozó személyzeti szabályzatnak köszönhetően lehetőség nyílt olyan pozitív intézkedések kidolgozására, amelyek elősegítik, hogy a nők valamennyi vezetői szinten egyenlő arányban képviseltessék magukat. Az igazgatás ennek megfelelően végzi munkáját többek között egy 2007-ben indított és a potenciális női osztályvezetők számára szervezett egyedi képzési program révén. Sikerét már nem szükséges bizonyítani, mivel lehetővé tette, hogy a résztvevők mintegy egyharmadát, 39 nőt osztályvezetővé nevezzenek ki. E program folytatása az új Talent management program, amely ugyancsak a tehetségek felkutatását és segítését szolgálja. A szakmai és a magánélet közötti egyensúly kérdése is központi eleme a nemek közötti egyenlőség ügyének. Az EP Főtitkársága biztosítja a személyzeti szabályzat ezzel kapcsolatos rendelkezéseinek maradéktalan és átfogó alkalmazását. A személyzet tudatosságának növelése és tájékoztatása is kulcsszerepet játszik az elért és elérendő eredményekben. Így bár még nem valósult meg minden cél, bíztató eredmények születtek egyrészt középvezetői szinten, ahol három ponttal nőtt a nők aránya, másrészt felsővezetői szinten is, ahol a nők képviseletével kapcsolatos az Elnökség által meghatározott célokat 2013-ban a főigazgatók esetében túlteljesítették, az igazgatók esetében pedig kevés híján elérték. A Főtitkárság 2014-ben is folytatja erőfeszítéseit annak érdekében, hogy továbbra is a nemek közötti egyenlőség maradéktalan és minden szinten történő megvalósulása felé haladjunk. Klaus WELLE A szó a főtitkárhelyettesé A nemzetközi nőnap alkalmából idén is örömmel veszek részt e brosúra összeállításában, amely a nemek közötti egyenlőség támogatását, ismereteit, megértését és elismerését szándékozik elősegíteni az Európai Parlamentben. Főtitkárhelyettesként úgy gondolom, hogy mindannyian büszkék lehetünk arra, hogy egy olyan demokratikus intézményben dolgozunk, amely mindig is élen járt a nők jogai és az egyenlőség támogatásában. Politikai téren az Európai Parlament folyamatosan azon az állásponton volt, hogy a nemek kérdésében uniós szintű fellépésre van szükség, a tagállami szinten már elért eredmények fényében. A Parlament mindig fontos ügyként kezelte a nemek közötti egyenlőség kérdését mind a saját, mind az Unió napirendjén: azonosította a hiányosságokat, stratégiákat és további fellépéseket dolgozott ki, emellett megjósolta egy közös fellépés előnyeit és európai hozzáadott értékét. Valójában senki nem tudja, milyen potenciális európai hozzáadott értéke van az olyan eszközöknek, mint az egyenlő munkáért járó egyenlő díjazás, amely 1957 óta része az uniós Szerződéseknek. A Hatásvizsgálatok Igazgatósága által készített közelmúltbeli tanulmány évi 13 milliárd euróra becsüli a közös fellépés hiányának költségét ezen alapvető elvvel kapcsolatban. Mindezen hiányosságok ellenére intézményünk folyamatosan jelentős előrelépést valósít meg a szabályozási reformok és a nemek közötti egyenlőség hivatalos elismerése terén. Ezt támasztja alá az is, hogy 2013-ban a középvezetők 30%-a nő volt; emellett a tavaly kinevezett 24 osztályvezetőből 9 volt nő, ami biztató eredmény ahhoz az általános trendhez képest, hogy nők általában nem is pályázzák meg ezeket az álláshelyeket. A nemek közötti egyenlőség irányában megnyilvánuló támogatás és elkötelezettség azonban nem csupán jogszabályok elfogadásának vagy célok kitűzésének a következménye. Egy kulturális változást is el kell indítani, ami alapvető fontosságú a létező hiányosságok megszüntetése céljából. Politikai testületeink és a vezetőség elkötelezettsége, illetve a számos érvényben lévő egyenlőségi kezdeményezés ellenére a nők még mindig alulreprezentáltak a legmagasabb szinten, vagy még mindig inkább a nők által uralt álláshelyeket töltik be. A valódi és tartós változás elérése érdekében bizonyosan létre kell hoznunk az eszközök ökoszisztémáját, és fenn is kell tartanunk azt. Emellett azon is dolgoznunk kell, hogy átalakítsuk a gondolkodást és a kultúrát, támogassuk mind a nők, mind a férfiak ambícióit, tudatosítsuk azokat a konkrét akadályokat, amelyekkel a nők szembesülnek a felső szint felé vezető úton, illetve hogy egy olyan nemileg semleges teljesítménymodellt valósítsunk meg, amely elősegíti a sokszínű vezetési stílusok kultúrájának kialakulását. Mark Twain szavaival szeretném befejezni: Nem tudták, hogy lehetetlen, ezért megcsinálták. Képzeljük el, mit érhetnek el azok a nők, akik tökéletesen tudatában vannak a lehetőségeiknek! Francesca R. RATTI 4 Nemzetközi Nőnap 2014. március 8.
IGAZGATÁSI SZINT Yves Quitin személyzeti főigazgató előszava A nemek közötti egyenlőséggel kapcsolatos, a Személyzeti Főigazgatóság által irányított politika az EP Főtitkárságán Az egyenjogúsággal kapcsolatos politikák előkelő helyet foglalnak el a Főtitkárság és a Személyzeti Főigazgatóság (DG PERS) céljai között: a kérdéssel kapcsolatos elnökségi jelentések, az egyenlőség és a sokféleség politikájának elősegítéséről szóló elvi nyilatkozat 1 és a nemek közötti egyenlőség és a sokféleség előmozdítását szolgáló, nemrégiben lezárult cselekvési terv 2 biztosítja a referenciakeretet a Lisszaboni Szerződéssel és az Alapjogi Chartával megerősített jogi kontextuson belül. A Személyzeti Főigazgatóság feladata e politika kidolgozása és sikeres megvalósítása; külön figyelmet fordít a nemek közötti megfelelő egyensúly minden szinten való megteremtésére, valamint a nemek közötti egyenlőség valamennyi belső politikába és eljárásba való beépítésére. Ebben a tekintetben az intézkedések elsősorban a középvezetésre összpontosítottak, ahol a nők alulreprezentáltsága a legszembeötlőbb. 2007-ben a Személyzeti Főigazgatóság előremutató intézkedésként elindított egy kísérleti képzési és motivációs programot a potenciális női osztályvezetők számára. Azóta négy alkalommal került sor a programra megközelítőleg 120 résztvevővel. Az azóta osztályvezetővé kinevezett 55 nő közül 39 vett részt a programban, ami a program sikerét tanúsítja. A DG PERS által indított Talent management program ezen túlmutatva teljes képzést biztosít a bizonyítottan kiváló képességekkel rendelkező férfiak és nők számára, hogy ellássa őket a vezetői feladatokra való felkészüléshez szükséges eszközökkel. Ugyanakkor középvezetői szinten a nők aránya (29,2%) nem éri el a kitűzött célt (40%). A nemek közötti egyenlőséggel és a sokféleséggel foglalkozó magas szintű munkacsoport felkérte az igazgatást, hogy azon nem vezetői beosztásban dolgozó nők részére, akik pályázhatnának osztályvezetői pozíciókra, állítson össze kérdőívet, hogy kiderüljön, miért nincs elég női jelentkező e beosztásokra, és így csökkenteni lehessen a hiányt. A Személyzeti Főigazgatóság ugyanakkor üdvözli, hogy a felső vezetés szintjén megvalósultak a nemek közötti egyensúlyra vonatkozó célok, sőt a főigazgatók körében már évekkel ezelőtt túl is teljesítették azokat. Ezenkívül elfogadták a nemek szempontjából semleges nyelvhasználatról szóló iránymutatásokat, és a személyzet minden tagjának rendelkezésére áll az egyenlőség és sokféleség kérdéséről szóló képzés is. Tudatosságnövelő és a tájékoztatást szolgáló tevékenységekre kerül sor, többek között az Egyenlőség és Sokféleség Díj kiosztására, amelyet a 2014. évi nőnapon adnak majd át. E díj jelentős mértékben módosult, és jelenlegi odaítélésekor a férfiak és a nők közötti egyenlőség kap kiemelt figyelmet. Biztos vagyok benne, hogy olyan munkatárs, szolgálat vagy főigazgatóság kapja, amely tanúbizonyságot tett arról, hogy megvan benne az ügy előmozdítását szolgáló bátorság és elkötelezettség. A DG PERS és különösen az Egyenlőség és Sokféleség Osztálya emellett pedagógiai célzatú és a tájékoztatást szolgáló szemináriumokat és kerekasztal-beszélgetéseket is szervez. Az intézményközi együttműködés ezenkívül lehetővé teszi a bevált gyakorlatok cseréjét is. Végül ne feledjük, hogy az elsőbbséget élvező intézkedések a munka és a magánélet összeegyeztetésére is vonatkoznak, továbbá a méltóság munkahelyi érvényesítésével és az egyének tiszteletben tartásával kapcsolatos kérdésekre is kitérnek, különösen a zaklatás megelőzésére és leküzdésére irányuló politika keretében (személyzeti szabályzat 12a. cikke). Hangsúlyozni szeretném, hogy a nemek közötti egyenlőséggel kapcsolatos, teljes mértékben horizontális politika sikere csak a Főtitkárság összes szereplőjének részvételével érhető el. A Személyzeti Főigazgatóság e téren továbbra is ösztönző és koordináló szerepet kíván játszani. 1 az Elnökség által 2006. november 13-án elfogadva 2 az Elnökség által 2009. március 9-én elfogadva Egyenlőség és Sokféleség Osztálya Személyzeti Főigazgatóság 5
Nők az EURÓPAI PARLAMENTBEN az Európai Parlament Főtitkársága Szervezeti ábra Főigazgatók és igazgatók Jogi Szolgálat Jogtanácsos Főtitkár A Főtitkári Hivatal vezetője ** DG PRES Elnökség Főtitkárhelyettes DG IPOL Uniós belső politikák DG EXPO Uniós külső politikák DG EPRS Parlamenti Kutatási Szolgálat ** ** ** * DG COMM Kommunikáció DG PERS Személyzet DG INLO Infrastruktúra és Logisztika DG TRAD Fordítás ** * DG INTE Tolmácsolás és Konferenciaszervezés DG FINS Pénzügyek DG ITEC Innováció és technológiai támogatás DG SAFE Biztonság ** ** ** *Washingtoni iroda: egy férfi igazgató **megbízott Jelmagyarázat Nők Férfiak 6 Nemzetközi Nőnap 2014. március 8.
IGAZGATÁSI SZINT Nők a vezetőségben: statisztikai adatok Főigazgatók 4 főigazgató 4 9 30,8 % 69,2 % Francesca R. RATTI Juana LAHOUSSE-JUÁREZ Janet PITT Olga COSMIDOU Főtitkárhelyettes Elnökségi Főigazgatóság (DG PRES) Biztonsági Főigazgatóság (SAFE) (megbízott) Kommunikációs Főigazgatóság (DG COMM) Fordítási Főigazgatóság (DG TRAD) Tolmácsolás és Konferenciaszervezés (DG INTE) Igazgatók Osztályvezetők 34,1 % 29,2 % 65,9 % 70,8 % 29 15 177 73 Főigazgatók Igazgatók 20 % 30,8 % 34,1 % 35 % Nők, 2014. január 5-i állapot 2009. évi célok az Elnökség által 2006-ban meghatározottak szerint (Kaufmann-jelentés) Osztályvezetők 29,2 % 40 % Egyenlőség és Sokféleség Osztálya Személyzeti Főigazgatóság 7
Nők az EURÓPAI PARLAMENTBEN Felső vezetők kinevezése Főigazgatók és igazgatók (2013. január 1. és 2013. december 31. között) 2013 3 100 % 0 2012 2011 2010 2009 7 9 7 6 63,6 % 56,2 % 87,5 % 60 % 36,4 % 43,8 % 12,5 % 40 % 4 7 1 4 2008 6 66,7 % 33,3 % 3 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Osztályvezetők nem és főigazgatóság szerint (2014. január 5-i állapot) DG PRES DG IPOL DG EXPO DG EPRS DG COMM DG PERS DG INLO DG TRAD DG INTE DG FINS DG ITEC DG SAFE Jogi Szolgálat Összesen 76,2 % 80 % 62,5 % 54,5 % 76,9 % 76,5 % 82,4 % 60,6 % 53,1 % 100 % 86,7 % 83,3 % 44,4 % 70,8 % 23,8 % 20 % 37,5 % 45,5 % 23,1 % 23,5 % 17,6 % 39,4 % 46,9 % 0 % 13,3 % 16,7 % 55,6 % 29,2 % 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Osztályvezetők kiválasztása 2013 Jelöltek Jelöltek az állásinterjún A szűkített listára felkerült jelöltek Kinevezettek 71,9 % 66,4 % 60,0 % 62,5 % 28,1 % 33,6 % 40,0 % 37,5 % 8 Nemzetközi Nőnap 2014. március 8.
IGAZGATÁSI SZINT Az EP Főtitkársága, a képviselőcsoportok titkárságai és akkreditált parlamenti asszisztensek: statisztikai adatok Az EP Főtitkárságának személyzete Összesen 2156 41 % 59 % 3099 AD 1171 48,2 % 51,8 % 1257 AST 985 34,8 % 65,2 % 1842 Az EP Főtitkárságának személyzete (1957 2013) 60 % 55 % 50 % 45 % 40 % 35 % 1957 1967 1977 1987 1997 2007 2011 2012 2013 AD csoportba tartozó személyzet AD16 5 55,6 % 44,4 % AD15 AD14 AD13 AD12 AD11 AD10 AD9 AD8 AD7 AD6 AD5 18 105 214 78 79 75 115 108 163 73 137 81,8 % 70,9 % 56,9 % 53,1 % 54,5 % 59,1 % 55,3 % 38,4 % 38,6 % 42,2 % 37,1 % 18,2 % 29,1 % 43,1 % 46,9 % 45,5 % 40,9 % 44,7 % 61,6 % 61,4 % 57,8 % 62,9 % 4 4 43 162 69 66 52 93 173 259 100 232 AST11 AST10 AST csoportba tartozó személyzet AST9 AST8 AST7 AST6 AST5 AST4 AST3 AST2 AST1 32 30 98 135 136 142 112 86 131 26 57 57,1 % 54,5 % 46,2 % 34,3 % 37,5 % 39,3 % 38,2 % 31,5 % 29,8 % 20,3 % 22,5 % 42,9 % 45,5 % 53,8 % 65,7 % 62,5 % 60,7 % 61,8 % 68,5 % 70,2 % 79,7 % 77,5 % 24 25 114 259 227 219 181 187 308 102 196 Egyenlőség és Sokféleség Osztálya Személyzeti Főigazgatóság 9
Nők az EURÓPAI PARLAMENTBEN Átlagéletkor nemek szerint Összesen Összesen Összesen 48 45 46 46 43 45 49 46 47 Átlagéletkor (teljes személyzet) Átlagéletkor (AD) Átlagéletkor (AST) Az előléptethető tisztviselők közül az előléptetett tisztviselők aránya nemek és csoportok szerinti bontásban 2013 AD 48,4 % 60,3 % Az előléptetett tisztviselők megoszlása nemek és csoportok szerint 2013 AD 45,5 % 48,2 % 54,5 % 51,8 % Előléptetett Összesen AST 42,9 % 53,6 % AST 31,0 % 34,8 % 69,0 % 65,2 % Előléptetett Összesen 0Példa az 10értelmezésre: 20 2013-ban 30 az AD 40 csoportba tartozó előléptethető nők 60,3%-át léptették elő Példa az értelmezésre: 2013-ban az előléptetett asszisztensek 69%-a volt nő (a nők és férfiak százalékának összege itt mindig 100), míg a 2014. január 5-i állapot szerint a nők az AST beosztásban dolgozók 65,2%-át teszik ki. A képviselőcsoportok főtitkárai A képviselőcsoportok személyzete Összesen 316 39,9 % 60,1 % 476 AD 176 55,7 % 44,3 % 140 4 57 % 43 % 3 AST 140 29,4 % 70,6 % 336 10 20 30 Akkreditált parlamenti asszisztensek 42,9 % 57,1 % 746 994 10 Nemzetközi Nőnap 2014. március 8.
IGAZGATÁSI SZINT A szakmai és a magánélet összeegyeztetését szolgáló intézkedések: statisztikai adatok (2013. január december) Részmunkaidős alkalmazottak 36,8 % Részmunkaidős alkalmazottak 43 % Például a részmunkaidőben dolgozó férfiak az esetek 64,7%-ában 50%-os részmunkaidőt választottak (a nőknél ez az arány 43%). Amennyiben valamely személy 2013 során megváltoztatta a részmunkaidő arányát, az általa választott valamennyi kategóriában szerepeltettük. 41,8 % 33,4 % 64,7 % 16,6 % 16,8 % 17,5 % 12,3 % 6 % 14,6 % 9,6 % 13,2 % 1,9 % 9,4 % 10,9 % 171 525 95 616 266 1141 172 491 5 69 35 189 25 192 29 200 AD AST Total 50 % 60 % 75 % 80 % 90 % (a teljes személyzet arányában és csoportonkénti bontásban) (a választott munkaidő szerinti bontásban) Teljes szülői szabadságon lévő alkalmazottak Félidős szülői szabadságon lévő alkalmazottak AD 43 25 % 75 % 129 AD 47 34,1 % 65,9 % 91 AST 32 19,2 % 80,8 % 135 AST 35 25,4 % 74,6 % 103 (csoportonkénti bontásban) (csoportonkénti bontásban) Szülői szabadságon lévő alkalmazottak 15,1 % Teljes szülői szabadságon lévő alkalmazottak Félidős szülői szabadságon lévő alkalmazottak 7,3 % 10,3 % 7,3 % 7,2 % 3,7 % 3,2 % 4 % 3,6 % 5,6 % 157 458 43 129 32 135 47 91 35 103 (a teljes személyzet arányában) (a teljes személyzet arányában, csoportonkénti bontásban) (a teljes személyzet arányában, csoportonkénti bontásban) Egyenlőség és Sokféleség Osztálya Személyzeti Főigazgatóság 11
Nők az EURÓPAI PARLAMENTBEN Teljes családi szabadságon lévő alkalmazottak Félidős családi szabadságon lévő alkalmazottak 7 41,2 % 58,8 % AD 10 AD 10 38,5 % 61,5 % 16 AST 2 11,1 % 88,9 % 16 AST 1 3,8 % 96,2 % 25 (csoportonkénti bontásban) (csoportonkénti bontásban) Személyes okokkal indokolt szabadságon lévő alkalmazottak AD 36 AST 23 39 % 61 % 7 38,9 % 61,1% 11 (csoportonkénti bontásban) 2013-ban az alkalmazottaknak összesen 26,8%-a dolgozott részmunkaidőben (ideértve a részidős szülői szabadságon lévőket is), 11,7%-uk vett igénybe szülői szabadságot, 1,7%-uk családi szabadságot, és 1,5%-uk vett ki személyes okokkal indokolt szabadságot. 12 Nemzetközi Nőnap 2014. március 8.
IGAZGATÁSI SZINT A nemek közötti egyenlőséget előmozdító testületek Az Európai Parlament igazgatásán belül számos testület és struktúra foglalkozik a nemek közötti egyenlőséggel. Noha eltérő feladatokat látnak el, szoros együttműködésük alapvetően fontos tényező ahhoz, hogy az intézmény az egyenlőség tekintetében munkaadóként előrelépjen, és konkrét eredményeket érjen el. Az Egyenlőség és Sokféleség Osztálya Alberto ROSSETTI Osztályvezető Az Egyenlőség és Sokféleség Osztálya (EDU) a személyzeti főigazgatónak tartozik beszámolni. Feladata az egyenlőségi és sokféleségi politikák kidolgozása, végrehajtása és nyomon követése az Európai Parlament Főtitkárságán. Az osztály az igazgatás szintjén kulcsszerepet játszik az alábbi feladatok elvégzésében: uu a Parlament Elnöksége által meghatározott egyenlőségi és sokféleségi politikák nyomon követésének és végrehajtásának biztosítása, uu annak biztosítása, hogy az Európai Parlament humánerőforrás-politikája tükrözze az esélyegyenlőség és a sokféleség tiszteletben tartásának elveit, a humánerőforrás-politika valamennyi vonatkozásában a nemek közötti egyenlőség integrált megközelítésének előmozdítása, uu a fogyatékossággal élő személyek foglalkoztatásával kapcsolatos helyes gyakorlatok kódexének előmozdítása, összehangolása és értékelése, a fogyatékossággal élő személyek teljes körű részvételét és integrációját célzó projektek kidolgozása és összehangolása, uu tanulmányok és jelentések kidolgozása, nemi szempontú statisztikák összeállítása és elemzése, intézkedések a megkülönböztetés valamennyi formájának megelőzése és felszámolása érdekében a személyzeti szabályzat 1d. cikkével összhangban, uu a nyitott és befogadó munkakörnyezet megteremtésének elősegítése, a munka és a magánélet közötti egyensúly megteremtését lehetővé tevő projektek kidolgozása és összehangolása, részvétel a méltóság munkahelyi érvényesítésére irányuló politika kidolgozásában és alkalmazásában a munkahelyi zaklatás minden formájának felszámolása érdekében, uu a tudatosságot fokozó rendezvények és képzési tevékenységek szervezése, segítségnyújtás a személyzet számára az egyenlőséget és sokféleséget érintő kérdésekben. Az Egyenlőség és Sokféleség Osztálya támogatást és segítséget nyújt az egyenlőségért felelős és a magas szintű munkacsoport elnöki tisztét betöltő alelnök számára. Tanácsot ad és segítséget nyújt továbbá a kinevezésre jogosult hatóságnak, a COPEC-nek és egyéb belső testületeknek az egyenlőség és a sokféleség EP Főtitkárságán való előmozdításával kapcsolatos kérdésekben. Az osztály összefogja a főigazgatóságok egyenlőségi és sokféleségi koordinátorainak csoportját, és ösztönzi az információk és bevált gyakorlatok intézményközi partnereivel való megosztását. Egyenlőség és Sokféleség Osztálya Személyzeti Főigazgatóság 13
Nők az EURÓPAI PARLAMENTBEN Egyenlőségi és sokféleségi koordinátorok Minden főigazgató kinevez két egyenlőségi és sokféleségi koordinátort, akiknek feladata, hogy saját főigazgatóságukon elősegítsék az Európai Parlament Főtitkársága egyenlőségi és sokféleségi politikájának alkalmazását. A koordinátorok tanácsokat adnak a vezetésnek és kollégáiknak, valamint rendelkezésre bocsátják szakértelmüket az egyenlőségi és sokféleségi kérdésekben, továbbá elkötelezetten fellépnek mindennemű megkülönböztetés ellen a párbeszéd javítása és a tudatosság fokozása révén, egy nyitott és befogadó munkakörnyezet előmozdítása érdekében. A koordinátorok az Egyenlőség és Sokféleség Osztályával (EDU) szoros együttműködésben dolgoznak. Az egyenlőségi és sokféleségi koordinátorok csoportja (amely a koordinátorokból és az EDU-ból áll) dokumentumokat, feljegyzéseket és javaslatokat készíthet a főtitkár és a főigazgatók számára a hatáskörébe tartozó, általános érdekű, fontos ügyekben. Az Egyenlőség és Sokféleség Osztálya biztosítja a csoport számára a koordinációt és a titkárságot. Esélyegyenlőségi és Sokféleségi Bizottság (COPEC) Jutta SCHULZE-HOLLMEN a COPEC elnöke A COPEC paritásos szervet 1987-ben hozták létre. Egy elnökből, a kinevezésre jogosult hatóság által kijelölt négy tagból és a Személyzeti Bizottság által kijelölt négy tagból áll. A COPEC általános feladata, hogy javaslatot tegyen a nemek közötti egyenlőséggel kapcsolatos és a sokféleséggel összefüggő más intézkedésekre az EP Főtitkárságán, valamint hogy ezeket nyomon kövesse. A COPEC megfigyelőket küld több, az emberi erőforrásokkal kapcsolatos ügyekkel foglalkozó bizottságba, valamint a vezető beosztású tisztviselők kinevezését segítő tanácsadó bizottságba. Az igazgatás rendszeresen konzultációt folytat a COPEC-kel a személyzeti politikát érintő, a személyzeti szabályzat alapján alkotott szabályzatokkal és végrehajtási intézkedésekkel kapcsolatban, és ezen ügyekben véleményt nyilvánít. A COPEC legfontosabb céljait 2011 2014- es cselekvési programja tartalmazza (http://www.europarl.ep.ec/services/copec/programme_fr.htm). Személyzeti Bizottság Stefano GUCCIONE a Személyzeti Bizottság elnöke 51,7 % 48,3 % A Személyzeti Bizottság a személyzet érdekeit képviseli a Parlament igazgatása felé különösen az előmenetel, a munkakörülmények, a fizetések és a szociális biztonság, a fegyelmi intézkedések 15 14 és a jogorvoslat tekintetében. Állandó kapcsolatot tart fenn az igazgatás és a személyzet között, és hozzájárul a Parlament szervezeti egységeinek zökkenőmentes működéséhez. Képviselőket küld azokba a belső tanácsadó bizottságokba, továbbá intézményközi bizottságokba és szervekbe, ahol a személyzetet képviselni kell. A Személyzeti Bizottságot a szakmai küldöttségekben is képviselik. A személyzeti képviselők 2013 novemberében lezajlott választása lehetővé tette, hogy tovább javuljon (44,8%-ról 48,3%-ra) e szervben a nők részaránya, amely így már megközelíti a tökéletes paritást. 14 Nemzetközi Nőnap 2014. március 8.