I/B kötet 1. oldal Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének 2015. december12-i,rendes ülésére beterjesztett anyagok I./B kötet M E G H Í V Ó... 2 Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének 2016. évi I. féléves munkaterve... 5 Beszámoló a 2015. évi közfoglalkoztatásról... 12 Beszámoló a polgármester átruházott hatáskörében hozott döntéseiről... 21 Beszámoló a sporttanácsnok 2015. évi tevékenységéről... 27 Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodás szabályairól szóló 10/2007. (02.12.) Kgy. rendelet módosítása... 31 Belső Ellenőrzési Csoport 2016. évi munkaterve... 35 Belső Ellenőrzési Csoport 2015. évi munkatervének módosítása... 56 Csongrád Megyei Egészségügyi Ellátó Központ 2016. évi belső ellenőrzési munkaterve. 60 Magyar-Holland Baráti Társaság támogatása... 66 Az Önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok könyvvizsgálói pályázatának elbírálása... 69 Döntés a háromoldalú együttműködési megállapodással kapcsolatban... 75 Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalaalapító okirata módosításának elfogadása... 81 A KEHOP-2.2.4-15 konstrukció keretében megvalósítandó "Hódmezővásárhely szennyvíztisztító telepének korszerűsítése" című pályázat benyújtásával kapcsolatos döntések... 90
I/B kötet 2. oldal HÓDMEZŐVÁSÁRHELY MEGYEI JOGÚ VÁROS POLGÁRMESTERI HIVATAL POLGÁRMESTERÉTŐL Iktatószám: 131-914-71/2015. M E G H Í V Ó Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának és Szerveinek Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 21/2014. (XI. 19.) önkormányzati rendelet 10. (1) bekezdés értelmében Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének díszközgyűléssel egybekötött rendes ülését 2015. december 12-én (szombaton), reggel 8 00 órára összehívom. Helye: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Házasságkötő terem. Rendes ülés: Ünnepi megemlékezés a 25 évvel ezelőtt első szabadon választott képviselő-testület megalakulásának alkalmából 1. Napirend: Az Önkormányzat 2015. évi költségvetésének módosítása Előadó: Polgármester Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 2. Napirend: A Közgyűlés 2016. évi I. féléves munkaterve Előadó: Polgármester Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 3. Napirend: Beszámoló a 2015. évi közfoglalkoztatásról Előadó: Polgármester Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 4./ Napirend:Beszámoló a polgármester átruházott hatásköreinek gyakorlásáról Előadó: Címzetes főjegyző Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 5./ Napirend: Beszámoló a sportügyek tanácsnokának 2015. évi munkájáról Előadó: Fekete Ferenc Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak
I/B kötet 3. oldal 6./ Napirend: Az önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok 2016. évi üzleti tervének elfogadása Előadó: gazdasági társaságok vezetői Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 7./ Napirend: Egyebek Közmeghallgatás 14 00 órától a 21/2014. (XI. 19.) Kgy. rendelet 51. (1) bekezdése értelmében Hódmezővásárhely, 2015. november 30. Tisztelettel: Almási István
I/B kötet 4. oldal Iktatószám: 131-914-72/2015 Tárgy: Bizottsági ülések időpontjáról tájékoztatás Tisztelt Cím! Tájékoztatom, hogy Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének bizottságai a 2015. december 12-i, rendes közgyűlés anyagait 2015. december 10-én (csütörtök) délelőtt, 11 00 órakor tárgyalják meg, a Pénzügyi, Gazdasági Bizottság együttes ülésén, melyen tanácskozási joggal részt vesznek a Városfejlesztési és Városüzemeltetési Bizottság tagjai, az Oktatási-, Kulturális-, Ifjúsági- és Sport Bizottság tagjai, a Mezőgazdasági-, Vállalkozási- és Nemzetiségügyi Bizottság tagjai, az Ügyrendi és Mandátumvizsgáló Bizottság tagjai, valamint az Egészségügyi és Szociális Bizottság tagjai. Az együttes bizottsági ülést követően a többi bizottság is külön-külön megtartja rendes ülését. Valamennyi bizottsági ülés a Polgármesteri Hivatal Dísztermében (Em. 6.) kerül megtartásra. Hódmezővásárhely, 2015. december 3. Tisztelettel: Dr. Korsós Ágnes
I/B kötet 5. oldal Iktatószám: 131-11866-6/2015. (1 db határozati javaslat) Címzett: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Tárgy: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének 2016. évi I. féléves munkaterve Az anyagot készítette: Jogi Iroda, Jogi Csoport Az anyagot látta: Előadók: Irodavezetők Aljegyző... Dr. Végh Ibolya Címzetes főjegyző Dr. Korsós Ágnes Véleményezésre megküldve: Valamennyi bizottság részére Sokszorosításra érkezett: 2015. december 4 Napirend kapcsán meghívandó személyek: Nincs meghívandó személy Az előterjesztés NYÍLT ZÁRT ülésen tárgyalandó * * a megfelelő rész aláhúzandó
I/B kötet 6. oldal Iktatószám: 131-11866-6/2015. Tárgy: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének 2016. évi I. féléves munkaterve Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Tisztelt Közgyűlés! Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának és Szerveinek Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 21/2014. (XI. 19.) önkormányzati rendelet (továbbiakban SzMSz) 8. (1) bekezdése értelmében a Közgyűlés üléseit munkaterv szerint tartja. A munkatervet féléves időszakra kell készíteni. A Rendelet 8. (2) bekezdése kimondja, hogy a munkaterv elkészítésére javaslatot kell kérni a./ a képviselőktől, b./ a bizottságoktól, c./ a tisztségviselőktől, d./ a jegyzőtől, e./ a közszolgáltatást végző szervek vezetőitől, f./ az önkormányzat által alapított társaságok, intézmények vezetőitől, g./ a nemzetiségi önkormányzatok elnökeitől. A Polgármesteri Hivatal részéről érkezett javaslatok: 1. Az Önkormányzat 2016. évi költségvetési rendelete 2. Az Önkormányzat 2016. évi költségvetési rendeletének módosítások 3. Az Önkormányzat 2015. évi zárszámadási rendelete 4. Beszámoló a Belső Ellenőrzési Csoport 2015. év IV. negyedévi tevékenységéről 5. Beszámoló a Belső Ellenőrzési Csoport 2015. évi tevékenységéről 6. Beszámoló a Belső Ellenőrzési Csoport 2016. évi I. negyedéves tevékenységéről 7. A Közgyűlés 2016. évi II. féléves munkaterve 8. Beszámoló a PH egyes irodáinak (Kabinet, Jogi, Közgazdasági, Lakosságszolgálati, Városfejlesztési és Építéshatósági) beszámolója 9. Beszámoló a tanácsnokok 2015. évi munkájáról 10. Beszámoló a polgármester átruházott hatásköreinek gyakorlásáról 11. Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás Kapcsolat Központ 2015. évi beszámolója A Képviselő Testület tagjai részéről érkezett javaslatok: 1. Bálint Gabriella képviselő asszony javaslata alapján Tájékoztató a hódmezővásárhelyi tanyák helyzetéről, amelyet a Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás Kapcsolat Központ Családsegítő Szolgálat készített. 2. Nagy Ernő képviselő úr javaslata alapján Tájékoztató az önkormányzati tulajdonú bérlakások helyzetéről, a bérlők összetételéről, a lakáshasználat ellenőrzésének tapasztalatairól. 3. Nagy Ernő képviselő úr javaslata alapján A városi kerékpárutak állapota, a következő évek felújítási és bővítési feladatai.
I/B kötet 7. oldal 4. Molnár Lászlóné képviselő asszony javaslata alapján a kisvállalkozásokat segítő munkahely teremtő támogatások 2011-2014. között. Hányan kaptak támogatást? Hányan kapták meg a pénzt? Milyen feltételekkel kaptak támogatást? Akik visszalépték, miért tették? 5. Dr. Szabó Pál képviselő úr javaslata alapján a külterületen végzett tevékenységről beszámoló, különös tekintettel a tanyákra, azon belül is a tanyák helyzete, állapota, a tanyák villamosításának helyzete. 6. Beszámoló a mezőőri tevékenységről 7. Tájékoztató a Családsegítő Szolgálat által készítetett tanya felmérésről Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy szíveskedjék a 2016. év I. féléves munkatervi javaslatokat megvitatni, és a mellékelt határozati javaslat szerinti döntést meghozni. Hódmezővásárhely, 2015. december 12. Tisztelettel: Almási István polgármester
I/B kötet 8. oldal Tárgy: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének 2016. évi I. féléves munkaterve HATÁROZATI JAVASLAT Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a 2016. évi I. féléves munkatervét az alábbiak szerint fogadja el: Február 1./ Napirend: Az Önkormányzat 2016. évi költségvetési rendelete Előadó: Polgármester Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 2./ Napirend: Beszámoló a Belső Ellenőrzés 2015. év IV. negyedévi tevékenységéről Előadó: Címzetes Főjegyző Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 3./ Napirend:Beszámoló a Polgármesteri Hivatal Városfejlesztési és Építéshatósági Iroda tevékenységéről Előadó: Irodavezető Véleményezésre: Valamennyi Bizottság 4./ Napirend:Tájékoztató a Családsegítő Szolgálat által készítetett tanya felmérés eredményéről Előadó: Bálint Gabriella Véleményezésre: Valamennyi Bizottság 5./ Napirend: Egyebek Március 1./ Napirend: A 2015. évi költségvetési rendelet módosítása Előadó: Polgármester Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 2./Napirend: Beszámoló Polgármesteri Hivatal Lakosságszolgálati Irodájának tevékenységéről Előadó: Irodavezető Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 3./ Napirend:Tájékoztató a Polgármester átruházott hatáskörben hozott döntéseiről Előadó:Polgármester Véleményezésre:Valamennyi Bizottságnak 4./ Napirend:Beszámoló a tanácsnokok 2015. évi munkájáról Előadó:Tanácsnokok az SZMSZ 7. sz. függeléke szerint Véleményezésre:Valamennyi Bizottságnak 5./ Napirend: Egyebek
I/B kötet 9. oldal Április 1./ Napirend: Beszámoló a Belső Ellenőrzési Csoport 2015. évi tevékenységéről Előadó: Címzetes főjegyző Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 2./ Napirend: Tájékoztató a rendészeti szervek 2015. évi tevékenységéről a.) Tájékoztató a Csongrád Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság hódmezővásárhelyi szerveinek 2015. évi tevékenységéről b.) Tájékoztató a Hódmezővásárhelyi Rendőrkapitányság 2015. évi tevékenységről Előadó: Igazgató/Rendőrkapitány Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 3./ Napirend: Beszámoló a Hódmezővásárhelyi Többcélú Kistérségi Társulás2015. évi munkájáról Előadó: Címzetes Főjegyző Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 4./ Napirend: Beszámoló a Kabinet Iroda tevékenységről Előadó: Irodavezető Véleményezésre: Valamennyi Bizottság 5./ Napirend:A városi kerékpárutak állapota, a következő évek felújítási és bővítési feladatai Előadó: Polgármester Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 6./ Napirend: Egyebek
I/B kötet 10. oldal Május 1./ Napirend: Az Önkormányzat 2015. évi zárszámadási rendelete Előadó: Polgármester Véleményezésre: Valamennyi Bizottság 2./ Napirend:Beszámoló a Jogi Iroda tevékenységéről Előadó: Irodavezető Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 3./ Napirend: Beszámoló a Belső Ellenőrzési Csoport 2016. év I. negyedévi tevékenységről Előadó: Címzetes Főjegyző Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 4./ Napirend: Beszámoló az önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok 2015. évi tevékenységéről és mérlegbeszámolóik befogadása Előadó: Jogi Iroda Véleményezés: Valamennyi Bizottság 5./ Napirend:Hódmezővásárhely Városáért Közalapítvány 2015. évi beszámolója Előadó: Jogi Iroda, Jogi Csoport Véleményezésre:valamennyi bizottságnak 6./ Napirend: Vásárhelyi Fiatalokért Közalapítvány 2015. évi beszámolója Előadó: Jogi Iroda, Jogi Csoport Véleményezésre:valamennyi bizottságnak 7./ Napirend:Czirbusz Piroska Közalapítvány 2015. évi beszámolója Előadó: Jogi Iroda, Jogi Csoport Véleményezésre:valamennyi bizottságnak 8./ Napirend: Beszámoló a Hódmezővásárhely Sportjáért Alapítvány 2015. évi tevékenységéről Előadó: Jogi Iroda Véleményezésre: valamennyi bizottságnak 9./ Napirend: Tájékoztató az önkormányzati tulajdonú bérlakások helyzetéről, a bérlők összetételéről, a lakáshasználat ellenőrzésének tapasztalatairól. Előadó: Irodavezető Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 10./ Napirend: Egyebek Végrehajtásért felelős: Polgármester Határidő: azonnali
I/B kötet 11. oldal Június 1./ Napirend: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének 2016. évi II. féléves munkaterve Előadó: Polgármester Véleményezésre:Valamennyi Bizottságnak 2./ Napirend: A 2016. évi költségvetési rendelet módosítása Előadó: Polgármester Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 3./ Napirend:Beszámoló a Közgazdasági Iroda tevékenységéről Előadó:Irodavezető Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 4./ Napirend:Tájékoztató a Polgármester átruházott hatáskörben hozott döntéseiről Előadó:Polgármester Véleményezésre: Valamennyi Bizottságnak 5./ Napirend:Tájékoztató a munkahelyteremtő támogatásokról Előadó: Irodavezető Véleményezésre: Valamennyi Bizottság 6./ Napirend: Tájékoztató a külterületen végzett tevékenységről beszámoló, különös tekintettel a tanyákra, azon belül is a tanyák helyzete, állapota, a tanyák villamosításának helyzete. Előadó: Benkő Zsolt Véleményezésre: Valamennyi Bizottság 7./ Napirend:Egyebek Végrehajtásét felelős: Polgármester Határidő: azonnali Hódmezővásárhely, 2015. december 12. Almási István sk. polgármester Határozatot megkapja: 1. PH Tisztségviselők, helyben 2. A Szervezeti és Működési Szabályzatban megjelöltek 3. Irattár
I/B kötet 12. oldal Iktatószám: 3-132-4-7/2015. Címzett: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Tárgy: Beszámoló a 2015. évi közfoglalkoztatásról Az anyagot készítette: Jogi Iroda Személyzeti és Adminisztrációs Az anyagot látta: Előadók: Irodavezetők Aljegyző... Dr. Végh Ibolya Címzetes főjegyző Dr. Korsós Ágnes Véleményezésre megküldve: Valamennyi bizottságnak Sokszorosításra érkezett: 2015. december 4 Napirend kapcsán meghívandó személyek: Nincs meghívandó személy Az előterjesztés NYÍLTZÁRT ülésen tárgyalandó *
I/B kötet 13. oldal Száma:3-132-4-7/2015. Tárgy: beszámoló a 2015. évi közfoglalkoztatásról Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Tisztelt Közgyűlés! 2015-ben az önkormányzat által szervezett közfoglalkoztatás a következő formákban valósult meg a városban: kistérségi és egyéb startmunka mintaprogramok, hagyományos hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás, illetve a téli közfoglalkoztatás. I. 2015. március 9-én indultak a startmunka programok, melyek elsődleges célja az értékteremtés. Összesen 282 főt foglalkoztatunk ilyen formában 2016. február 29-ig. A napi 8 órás foglalkoztatást az állam 100 %-ban támogatja, bérköltségre és járulékokra 315,5 millió Ft, míg eszközbeszerzésre közel 50 millió Ft támogatást nyújt a programok végéig. A foglalkoztatás 4 különböző programban valósul meg: 1.Mezőgazdasági program (35 fő): Önkormányzatunk évek óta a város közterületeire kiültetett egy-és kétnyári palántákat (muskátli, csüngő begónia, díszburgonya, begónia, rózsameténg, zsálya, gyertyavirág, díszfű, árvácska, százszorszép) saját maga állítja elő. A palánták nevelése közfoglalkoztatottak által történik. A munkafolyamatok zöme egy 600 m2 alapterületű fóliasátorban, illetve 5 kisebb, 168 m2-es fóliában zajlik februártól június végéig, illetve augusztus közepétől november végéig. A köztes időszakokban előkészítő munkálatokat végeznek a közfoglalkoztatottak. Az idén bővítettük a fóliasátraink felületét 180 m2-rel, melyben étkezési paprikát termesztettünk az eredményesebb nyári foglalkoztatottság érdekében. Az egy- és kétnyári palánták előállításához szükséges szaporítóanyagot, illetve a fóliasátrak fűtését a város önerőből biztosítja. A program segítségével a mintegy 90000 db palántát több mint 50 % -kal tudja olcsóbban megtermeltetni az Önkormányzat, mintha kész árut venne. A palántanevelés helyigénye relatíve kicsi, viszont a szántóföldi növénytermesztéshez képest jóval magasabb az élőmunka-igénye. A folyamat minden fázisa kézimunkát igényel, ezért ezt a tevékenységet 5 közfoglalkoztatott végzi 2 szakkertész irányításával. Az elmúlt évekhez hasonlóan folytattuk a szántóföldi zöldségtermesztést. A tavalyi 2,6 hektáros területet (hrsz 015/8, 015/9, 015/10) további 2,3 hektárral (hrsz 7701) bővítettük, a foglalkoztatottak száma is növekedett 16 fővel. Fő szántóföldi zöldségkultúránk a burgonya (4 ha-on) és a vöröshagyma (0,7 ha-on) volt idén is, a fennmaradó területen közösségi zöldségeskertet hoztunk létre, amit a programban résztvevők műveltek. Ezzel is segítséget nyújtott az Önkormányzat a közfoglalkoztatottaknak. A termesztésben olyan fő növénykultúrát (burgonya, vöröshagyma) próbáltunk választani, melyek tűrik az extenzív (öntözés nélküli) körülményeket, kézi megmunkálással is termeszthetőek és viszonylag nagy mennyiséget tudunk előállítani. A program eredményeként az alábbi termények kerültek a Hód-Menzára, ezáltal pedig a közétkeztetésbe:
I/B kötet 14. oldal Zöldség fajtája Mennyiség Érték (nettó) Paradicsom 776 kg 294 880 Ft Zöldpaprika 660 kg 184 800 Ft Vöröshagyma 15 475 kg 1 934 375 Ft Burgonya 19 850 kg 1 885 750 Ft Összes 36 761 kg 4 299 805 Ft A támogatásból több mint 5 millió Ft értékben vásároltunk vetőgumót és vetőmagot, valamint műtrágyát és növényvédő szert. 2.Helyi sajátosságokra épülő közfoglalkoztatás (140 fő): Védelmi célú erdőtelepítés Városunk képviselőtestülete 2009-ben döntött arról, hogy a város tulajdonában lévő szántó területeken jelentős mértékű erdőtelepítéseket hajt végre. A program célja az erdősítés környezetre gyakorolt hatásán túl, hogy munkát biztosítsunk a benne résztvevőknek, illetve hosszabb távon a szociális támogatások rendszerét tudjuk általa bővíteni. Az egyes területeken a program keretében elvégzendő munkák: Hódmezővásárhely 01896/25 hrsz-ú terület (Maroslelei út Szentkirályi terület): a sorok ápolása a fő feladat, mely mechanikai úton kézzel és géppel valósítandó meg. Hódmezővásárhely 015/8, 015/9, 015/10 hrsz-ú területek: ültetett csemeték egy-szálra metszése, az így kapott törzs metszése, nyesése. A keletkezett gallyak összegyűjtése, deponálása, elszállítása vagy elégetése. Folyamatos mechanikai sorápolás, valamint gépi mechanikai sorközápolás. Hódmezővásárhely 313/A erdőrészlet: tányéros kapálás egész évben, a tőtávolságok kaszálása motoros kézi fűkaszával. A sorközök gépi művelése. A törzsek folyamatos tisztítása, a keletkezett gallyak összegyűjtése, deponálása, kezelése. Hódmezővásárhely 310/A, 310/B, 310/C, 310/D, 310/E erdőrészlet (Erzsébet): az ősz és tél folyamán kialakított erdőszegély (fásítás) téli fa-törzsvédő szövetének eltávolítása. Hódmezővásárhely 312/A erdőrészlet (Kútvölgy): az ősz és tél folyamán kialakított erdőszegély (fásítás) téli fa-törzsvédő szövetének eltávolítása. Hódmezővásárhely 311/A, 311/B, 311/C, 311/D erdőrészletek (Batida): a keletkezett gallyak összegyűjtése, deponálása, kezelése. Folyamatos mechanikai sorápolás kézi eszközökkel. Az ősz és tél folyamán pótolt fehér nyár csemeték visszavágása, esetleges egy-szálra történő metszése. Hódmezővásárhely 1/D erdőrészlet (Mártély): folyamatos mechanikai sor és sorközápolás kézi és gépi eszközökkel. Veszélyforrást jelentenek a fás szárú gyomok (gyalogakác, zöldjuhar, amerikai kőris), melyek miatt a területet folyamatosan művelni kell. Hódmezővásárhely 3/E erdőrészlet (Kása erdő): a már meglévő újulat, illetve a kelő tölgycsemete megsegítése (veszélyforrás a fás szárú gyomok megjelenése, melyet folyamatosan irtani kell). A sűrűségi fejlődési szakaszban lévő nyarak közül szintén irtani szükséges a gyomfákat. A keletkezett gallyak összegyűjtése, elhelyezése. Amennyiben az újulat további pótlást igényel (ősszel), abban az esetben kézi makkvetésre kerülhet sor. Max 0,5 tonna makk. Az idén egy újabb szakmai területtel bővült a közmunkaprogram: tervek között szerepel a városunk körül húzódó városi körtöltés mindkét oldalának a fásítása, zöldesítése, továbbá mozaikos jellegű szórványfásítás, valamint további vonalas létesítmények fásítása. A fásításokra előre tervezett őshonos kemény és lágylombos fából álló fasorok, erdősávok kerülnek kialakításra. A nyári aszály okozta károk miatt a töltésfásítást meg kell ismételni, melyet folyamatosan végeznek a programban résztvevők.
I/B kötet 15. oldal A programhoz nyújtott támogatásból közel 14 millió Ft-ot fordítottunk traktor, pótkocsi és utánfutó beszerzésére, illetve abból fedeztük a munkások autóbusszal történő szállításának csaknem 6 millió Ft-os költségét is. Utcabútorok gyártása A többnyire a belvárosban zajló programok kulturált megvalósítását szolgálják a program keretében előállított utcabútorok. 20 db fából épült elárusító pavilont készítettek és helyeztek üzembe (gépészeti berendezések beépítése, bekötése, villamos berendezések bekötése, beépítése) a közfoglalkoztatottak. Korábban bérelnünk kellett a pavilonokat, így ennek költsége megtakarításként jelentkezik (4 millió Ft/év). 20 db hulladékgyűjtő, 10 db várópult, 10 asztal és 20 kiülő, illetve pad is készült új helyekre, illetve meglévő régiek kiváltására. Új elemként a fentieken túl 60 db ponyvával fedett kirakodó asztalt is gyártottunk, melyeket rendezvények alkalmával korábban szintén bérelnünk kellett, ezzel éves szinten 2 millió Ft takarítható meg. A programhoz kapcsolódó támogatásból 1,8 millió Ft értékben szereztünk be faanyagot és ponyvát. 3. Belvíz-elvezetés (60 fő): Belterület csapadékvizeinek zavartalan elvezetését újonnan tervezett és a meglévő csapadékcsatornák nyomvonalának felhasználásával, korszerűsítésével lehet biztosítani. A rendszer megfelelő üzemeléséhez szükséges a nyílt szelvényű belvízelvezetők folyamatos karbantartása. Szinte minden lakóház rendelkezik kapubejáróval, amely alatt túlnyomó részt 300 mm átmérőjű beton áteresz található. A rendszer működésének alapvető feltétele az átereszek kapacitásának megőrzése, bővítése, mivel csak ebben az esetben tudja az összegyúlt belvizet elvezetni. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város kiterjedt és egyedülálló közigazgatási helyzetéből és területéből adódóan, a külterületen több száz km csatornahálózattal rendelkezik. Ezeknek a csatornáknak az állapotán javított az Önkormányzat a 90-es években. A megszűnt mezőgazdasági termelőszövetkezetek vagyonátadásából további csatornák kerültek át Önkormányzati tulajdonba, melyek szintén rekonstrukcióra, mielőbbi felújításra szorulnak, tekintettel a jelen csapadékos időjárási viszonyokra. Ezen belvízcsatornák karbantartását megfelelő szakmai vezetés mellett közmunkások is elvégezhetik, így a legfontosabb helyeken az akut problémák orvosolhatók. Hódmezővásárhely területén 8 szivattyútelep működik a Cigányérben, Szőlőhalmon, a Hódtóban, a Kaszap, a Hideg, az Arany, a Búvár, valamint a Pacsirta utcában. A szivattyúkat esőzés után folyamatosan működtetni kell. Ezek a szivattyúk nyomják ki a vizet a külső vízgyűjtőkbe, amely innen a Tiszába folyik el. Ha a csatornák nem megfelelő állapotúak, a vizet nem tudják elvezetni. A karbantartás során fő feladat a rézsűkezelés, erózió-védelem, füvesítés, fák, bokrok kivágása. A földmedrű csatornák oldala esőzések után rendszerint beomlik, ezáltal a meder emelkedik, és nem biztosítja a víz biztonságos lefolyását. A külterületi csatornák közül a leginkább karbantartásra szoruló csatornák a Kakasszéki, Nyomásszéli, Cigányéri belső szakasza, Szőlőhalmi, valamint a Hódtói (ez belterület) csatorna. A Kenyere éri, a Hódtói, a Cigány éri valamint a Kakasszéki csatorna 7 km hosszú 10 m széles csatorna karbantartását jelenti. A Nyomásszéli és a Szőlőhalmi csatorna összesen 10,91 km hosszú, 6 m széles csatornák. Belterületen 181 km földmedrű, 62 km burkolt és 39 km zárt csatorna, valamint 12000 áteresz található. A belvízvédelemhez szorosan kapcsolódva szükségessé vált a várost övező árvízvédelmi töltések (22 km) rendszeres karbantartása is. Az ennek keretében
I/B kötet 16. oldal elvégzendő fűvágás javítja a rézsűállékonyságot, a bokrok, cserjék kivágása révén járhatóvá válik a töltés, ez elengedhetetlen a védekezéshez. Idén új tevékenységekkel bővült korábbi hasonló programunk. Az elavult, elhanyagolt földmedrű árkokat betonelemekkel béleltük ki összesen kb. 5 km hosszan. A földmedrű árkok géppel történő profilozását 3 km hosszan terveztük. Emellett több helyen bővítettük a meglévő átereszeket betonelemekkel. Rendkívül nagy feladat volt a szikáncsi belvízhelyzet megoldása, melyhez a vis maior támogatásból megvalósított intézkedések mellett a közfoglalkoztatottak és az őket irányítók is hozzájárultak munkájukkal. Szikáncson 4 utcában kellett földmedrű vízelvezető árkokat kialakítani 3 km hosszúságban. A közfoglalkoztatottak kézi erővel profilozták az árkokat és a kapubejárók helyreállítását is elvégezték, jelentős mértékben hozzájárulva a vízelvezetés megoldásához. A támogatásból 2,8 millió Ft-ot fordítottunk munkagép bérlésére, 3,9 millió Ft-ot kis értékű tárgyi eszközök (szerszámok, fűkaszákhoz alkatrész és damil) beszerzésére, valamint 2,7 millió Ft-ot a gépek működtetéséhez szükséges üzemanyag vásárlására. 4. Belterületi közutak karbantartása (47 fő): A program célja az önkormányzati belterületi úthálózat karbantartása, javítása, környezetének rendbetétele, ezáltal a baleseti veszélyek csökkentése. A belterületi utakon az év során 350 helyen végeztek kátyúzást a programban résztvevők, mintegy 700 m 2 útfelületet javítottak ki ezáltal. A közlekedés biztonságának elősegítése érdekében elvégezték a padkák rendbetételét, az út menti behajló ágak, gallyak eltávolítását, valamint a közlekedést akadályozó cserjék, bokrok kivágását. II. A hosszabb időtartamú(ún. hagyományos) közfoglalkoztatáskeretében a közfoglalkoztatók kérelem útján kaphatnak támogatást kötelezően ellátandó, illetve önként vállalt, a lakosságot vagy a települést érintő feladatok ellátására vagy közhasznú tevékenység folytatására. A foglalkoztatás időtartama 2-12 hónap lehet, és napi 6-8 órás munkaidőben történik. A települések hátrányos helyzetével, gazdasági erejével összhangban a támogatás a közfoglalkoztatási bér és járulékok összegének 70-100%-a. Önkormányzatunknál idén több ütemben, összesen 9 programban indult ilyen típusú foglalkoztatás. A foglalkoztatás minden programban napi 8 órában történt. A projekt keretében főként a város közterületeinek szebbé tételét, a parkok gondozását, növények ültetését, a közterületek tisztántartását, illetve téli időszakban a hó-eltakarítást, síkosságmentesítést valósítjuk meg. Emellett a foglalkoztatottak részt vesznek az önkormányzati intézmények rendben tartásában, valamint segítik az önkormányzat kultúrához, illetve sporthoz kötődő feladatainak ellátását is. Jelenleg 244 főt foglalkoztatunk ilyen keretek között, 2015. február 29-ig. Az augusztus végén indult programban 38 fő képzése valósult meg az alábbi területeken: számítógépes adatrögzítő, pénzügyi ügyintéző, motorfűrész kezelő (mind OKJ-s képzés).
I/B kötet 17. oldal III. A téli időszakban a szabadban végezhető tevékenységek száma jelentős mértékben csökken, így a magas foglalkoztatotti létszám megtartása, valamint az álláskeresők tartós jövedelemhez juttatása csak a képzési komponens erősítésével lehetséges. A közfoglalkoztatáshoz kapcsolódó képzési program célja, hogy a közfoglalkoztatási rendszert kiegészítve kompenzálja a téli hónapokban a közfoglalkoztatási lehetőségek beszűkülését és az érintettek jövedelmének csökkenését, illetve lehetőséget biztosítson a közfoglalkoztatásban részt vevők részére képzésbe történő bekapcsolódásra. A téli közfoglalkoztatás 2014. december 1-jén indult 218 fővel. A közfoglalkoztatottak 11 féle képzésben részesültek, melyek a következők voltak: asztalosipari szerelő, családellátó, erdőművelő, betanított konyhai kisegítő, mezőgazdasági munkás, textiltermék-összeállító, múzeumi gyűjtemény- és raktárkezelő, parkgondozó, számviteli ügyintéző, digitális írástudás, település karbantartó. A képzések különböző időtartamban zajlottak, a résztvevők a tanfolyamok sikeres elvégzése után közfoglalkoztatottként dolgoztak az Önkormányzatnál és intézményeinél. A program 2015. március 31-ig tartott, a bevont személyek a teljes időtartamra közfoglalkoztatotti bérben részesültek. A foglalkoztatotti létszám 2015-ben az alábbiak szerint alakult havi bontásban: Téli közfoglalkoztatás 218 218 218 I. II. III. IV. V. VI. VII. VII I IX. X. XI. Mezőgazdasági 21 21 35 35 35 35 35 35 35 35 35 35 Helyi sajátosság 130 130 140 140 140 140 140 140 140 140 140 140 Belvíz-elvezetés 50 50 60 60 60 60 60 60 60 60 60 60 Közút-karbantartás 47 47 47 47 47 47 47 47 47 47 Hosszabb időtartamú 363 363 Hosszabb időtartamú 174 174 174 174 174 174 174 174 174 174 Hosszabb időtartamú 14 14 14 14 14 14 Hosszabb időtartamú 70 70 70 70 70 Hosszabb időtartamú 30 30 30 30 Hosszabb időtartamú 35 35 35 Hosszabb időtartamú 40 40 Hosszabb időtartamú 70 70 Összesen 782 782 674 456 470 540 570 605 645 645 526 526 Önkormányzatunk 2015-ben havi átlagban 602 főt foglalkoztatott közfoglalkoztatás keretében. Az idén indult programok állami támogatása az alábbiak szerint alakult: XII.
I/B kötet 18. oldal Program neve Kezdete Vége Összes támogatás Bértámogatás Közvetlen költség (eszközbeszerzés) Saját erő Mezőgazdasági 2015.03.09 2016.02.29 45 325 000 38 619 860 6 705 140 406 372 Helyi 181 296 sajátosság 2015.03.09 2016.02.29 456 157 123 022 24 173 434 3 752 979 Belvízelvezetés 2015.03.09 2016.02.29 77 697 935 65 081 454 12 616 481 1 401 831 Közútkarbantartás 2015.03.09 2016.02.29 60 865 000 54 619 598 6 245 402 487 027 Hosszabb időtartamú 2015.03.04 2016.02.29 147 380 168 147 380 168 0 32 346 286 Hosszabb időtartamú 2015.05.04 2015.10.31 7 637 579 7 637 579 0 0 Hosszabb időtartamú 2015.06.08 2015.10.31 30 015 020 30 015 020 0 0 Hosszabb időtartamú 2015.07.15 2015.10.31 9 609 090 9 609 090 0 0 Hosszabb időtartamú 2015.07.24 2015.10.31 7 324 000 7 324 000 0 0 Hosszabb időtartamú 2015.08.17 2015.10.31 2 224 640 2 224 640 0 0 Hosszabb időtartamú 2015.08.25 2015.10.31 7 155 966 7 155 966 0 0 Hosszabb időtartamú 2015.09.14 2016.02.29 630 873 630 873 0 0 Hosszabb időtartamú 2015.11.09 2016.02.29 27 263 688 23 753 502 3 510 186 0 Összesen 602 425 415 551 174 772 53 250 643 38 394 495 A közfoglalkoztatás a munkaviszony egy speciális formája. Támogatott tranzitfoglalkoztatás, amelynek egyik célja, hogy a közfoglalkoztatott sikeresen vissza-, illetve bekerüljön az elsődleges munkaerő-piacra. Megvizsgáltuk emiatt, hogy az elmúlt években hogyan alakult a fluktuáció a közfoglalkoztatásban, illetve hogy a közfoglalkoztatotti jogviszony megszűnése milyen okból történt (természetesen nem vettük figyelembe azon eseteket, amikor a jogviszony megszűnésének oka a határozott idő lejárta volt). A közfoglalkoztatottak nyilatkozatát figyelembe véve az esetek kb. felében a jogviszony megszűnésének oka az volt, hogy az érintett talált magának munkahelyet.
I/B kötet 19. oldal Jogviszony megszűnésének oka 2012 2013 2014 2015 Új munkahely 123 69 151 126 Rendkívüli felmondás 45 18 44 36 Másik közfoglalkoztatási program 3 35 9 Egészségügyi ok 12 18 18 15 Családi ok 11 6 16 3 Költözés más településre 7 5 8 5 Külföldi munkavállalás 2 2 Nyugdíj 2 2 3 Elhalálozás 2 2 1 Egyéb 5 3 10 9 Összesen: 212 119 286 209 Közfoglalkoztatásban résztvevők létszáma összesen az adott évben: 835 879 1131 876 A jövő évi programok tervezése megkezdődött, ennek során célunk egyrészt a foglalkoztatás színvonalának fenntartása, illetve ha lehetséges, növelése, másrészt a közfoglalkoztatottak által végzett tevékenységek bővítése. A Belügyminisztérium felhívására már benyújtottuk a startmunka mintaprogramok tervezési adatlapjait, melyekről januárban várható döntés. A jelenlegi programjaink folytatásán túl külön programot szeretnénk indítani a mezőgazdasági földutak karbantartására, illetve az önkormányzati bérlakások felújítására. Az elmúlt hetekben értesültünk, hogy országos szinten indítanak ún. Útőr programokat, erre is benyújtottuk tervezési adatlapunkat. Kedvező döntés esetén ezek a programok 2016. március 7-én kezdődnek és 2017. február 28-ig tartanak majd. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést szíveskedjenek megvitatni, és a beszámolót elfogadni. Hódmezővásárhely, 2015. december 12. Almási István polgármester
I/B kötet 20. oldal Száma:3-132-4-7/2015. Tárgy:beszámoló a 2015. évi közfoglalkoztatásról HATÁROZATI JAVASLAT 1.) Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése a 2015. évi közfoglalkoztatásról szóló beszámolót elfogadja. Hódmezővásárhely, 2015. december 12. Almási István polgármester Határozatot kapják: 1. Almási István polgármester 2. Dr. Korsós Ágnes címzetes főjegyző 3. Dr. Végh Ibolya aljegyző 4. PH Jogi Iroda Személyzeti és Adminisztrációs Csoport 5. Irattár
I/B kötet 21. oldal Iktatószám: 131-4246-6/2015. Címzett: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Tárgy: Beszámoló a polgármester átruházott hatáskörében hozott döntéseiről Az anyagot készítette: Jogi Iroda Az anyagot látta: Előadók: Irodavezetők Aljegyző... Dr. Végh Ibolya Címzetes főjegyző Dr. Korsós Ágnes Véleményezésre megküldve: Valamennyi Bizottság részére Sokszorosításra érkezett: 2015. december 4 Napirend kapcsán meghívandó személyek: A napirendi pont kapcsán nincs külön meghívandó személy. Az előterjesztés NYÍLT ZÁRT ülésen tárgyalandó * * a megfelelő rész aláhúzandó
I/B kötet 22. oldal Száma: 131-4246-6/2015. Tárgy: Beszámoló a polgármester átruházott hatáskörében végzett tevékenységéről Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Tisztelt Közgyűlés! Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Jogi Irodája elkészítette a 2015. május 1-jétől 2015. október 31-ig terjedő időszakra a polgármester átruházott hatáskörében végzett tevékenységéről szóló jelentést. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának és Szerveinek Szervezeti és Működési Szabályzata a 21/2014. (XI. 19.) önkormányzati rendelet 75 (1) bekezdése írja elő, hogy melyek azok a feladatok, melyeket a polgármesternek meg kell tennie a közgyűlés működésével kapcsolatosan. Az idézett cikkely e./ pontja írja elő, hogy időközönként beszámol az átruházott hatáskör gyakorlásáról. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának és Szerveinek Szervezeti és Működési Szabályzata a 21/2014. (XI. 19.) önkormányzati rendelet 1. számú melléklete tartalmazza a polgármesterre átruházott hatáskörök jegyzékét, így a beszámoló részletesen tartalmazza I.) Az ipari és kereskedelmi igazgatás II.) Közlekedési igazgatás III.) Művelődési és közoktatási igazgatás körében IV.) Népjóléti igazgatás körében V.) Pénzügyi igazgatás VI.) Közfoglalkoztatás területén, átruházott hatáskörben hozott döntéseket. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megvitatni és a mellékelt határozati javaslatot elfogadni szíveskedjen. Hódmezővásárhely, 2015. december 12. Tisztelettel: Almási István polgármester
I/B kötet 23. oldal I. Ipari és kereskedelmi igazgatás 1. Az energiaellátási tanulmány a területfejlesztési koncepció, az Integrált Városfejlesztési Stratégia, illetve a Hosszútávú Városfejlesztési Koncepció alapján a korábbi években elkészült, az elmúlt évben ilyen tárgyú tanulmány nem készült. 2014. évben készül el az Integrált Városfejlesztési Stratégia és a hosszútávú Városfejlesztési Koncepció, melyet a Közgyűlés elfogadott. Az Önkormányzat az ELENA programra pályázatot tervez benyújtani, melynek segítségével Energetika területén készíthet el olyan tanulmányokat, auditokat, melyek az energiatakarékos működést segítheti elő intézményeikben. A projekt segítségével az több városi közintézményre koncentráló energetikai audit lefolytatása válik lehetővé. 2. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzata közvilágítási berendezéseinek létesítése 2011. június 22-én kezdődött és 2011. december 20-án zárult a műszaki átadásátvételi eljárással. A projekt által elvárt eredmény, hogy az eddig közvilágításra fordított költség 30-35%-át takarítsa meg az Önkormányzat évente. A teljes pénzbeli megtakarítás: 44 millió Ft/év (kb.: 30 millió Ft energia + 12 millió Ft üzemeltetési költség). Az energia megtakarítás projekt szinten: 565 000 kwh Fontos megjegyezni, hogy ezeket az eredményeket úgy érte el az Önkormányzat, hogy "csak" lámpatesteket és fényforrásokat cserélt és a pályázat adta keretek között nem változtathatott az oszloptávolságon, ami szintén nagy befolyással bír a fényviszonyokra. Az üzemeltetés folyamatos, a KOVIKA közvilágítás hibabejelentő érkezett panaszok kijavítása is folyamatosan havi jelleggel zajlik. Települési képviselőkkel folyamatos a kapcsolattartás a hibák mielőbbi kijavítása érdekében. II.) A közlekedési igazgatás 1. A közút területén vagy a közút területén kívül közterületen létesített, illetőleg kijelölt várakozóhely díj és pótdíj szedése: A Hódmezővásárhelyi Városellátó és Foglalkoztató Közhasznú Nonprofit Kft. hatáskörébe tartozó feladat, melyet Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének 18/2007. (03. 21.) Kgy. számú rendelete szabályoz. 2. Út elbontása, út megszűntetése: Ilyen jellegű intézkedés nem történt. 3. Közút építése: Az elmúlt időszakban új utak nem épültek, felújításra került a Galamb utca, Virág utca, Nagy Sándor utca, valamint a Szőnyi utcai, Dr. Rapcsák András úti és a Kutasi úti kerékpárút. 4. Útépítési társulás létrehozásában közreműködés: Az elmúlt években útépítő társulás nem alakult. 5. Közút biztonságos közlekedésre alkalmassá tétele, a környezet esztétikussá és kulturálttá tétele: A közmunkaprogram lebonyolításában való részvétellel, a közmunkások irányítása az utak melletti területekre, hulladékgyűjtés, zöldterület rendbetétele érdekében. A KRESZ táblák folyamatos karbantartása, a növényzettől való megtisztítás. A burkolatjel festés megrendelése, a festési helyek meghatározása a város területén. 6. Közút forgalmi rendjének kialakítása: Forgalomtechnikával kapcsolatos javaslatok, kérések megtárgyalása, végrehajtása. Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város
I/B kötet 24. oldal Közgyűlésének megbízásából működő, havonta ülésező Közlekedési és Közbiztonsági Tanácsadó Testület munkájában részvétel, javaslatok előkészítése. A Rendőrséggel való kapcsolattartás a forgalmi rend kialakítására vonatkozóan. 7. A közút tisztántartása, hó eltakarítása, síkosság elleni védekezés: Az elmúlt időszakban rendszeres volt a gépi úttakarítás Hódmezővásárhely belterületi közútjain. A gépi seprés az elfogadott járatterv alapján minden hónapban megtörtént. Járatterv a melléklet szerint. 8. Közútkezelési kötelezettségének megszegése miatti kártérítés: Hódmezővásárhely Vagyon és Személybiztosításában káresemény nem történt. 9. Hóvédművek: Kihelyezés nem történt. III.) Művelődési és közoktatási igazgatás: A 2015. május 1-jétől, 2015. október 31-ig terjedő időszakban átruházott tevékenység Művelődési és közoktatási igazgatás területen, a közművelődési, közgyűjteményi és művészeti tevékenységekkel kapcsolatos helyi irányítási, ellenőrzési feladatok ellátásában (Fhtv. 111. (1) ) - nem volt. IV.) Népjóléti igazgatás körében 1. A gyermekek védelmét, ellátását szolgáló ellátást 2015. március 01. napjával már nem átruházott hatáskörben biztosítja a Polgármester. Ez az ellátás a rendkívüli települési támogatás keretén belül biztosított, mely hatáskört a Közgyűlés közvetlenül gyakorolja. A települési támogatásról szóló helyi rendelet értelmében, azonnali intézkedést igénylő rendkívüli élethelyzet esetén van arra lehetőség, hogy két ülés között a polgármester támogatás odaítéléséről döntsön azzal, hogy döntését a közgyűlés soron következő ülésén jóváhagyja. A rendeletben foglaltaknak megfelelően a Polgármesteri döntéseket a Közgyűlés minden alkalommal utólagosan jóváhagyta. 2. Átruházott hatáskörben intézkedés nem történt. 3. Az 1993. évi III. tv. 53. hatályon kívül helyezésre került. 4. Egészségügyi referens feladatkörébe tartozik. V.) A pénzügyi igazgatás körében: A Közgazdasági Iroda tevékenységéhez kapcsolódóan a polgármester átruházott hatáskörben végzett tevékenységei közül az elfogadott előirányzatok közötti átcsoportosítás (100 millió Ft összeghatárig) került végrehajtásra a 2015. május 1. és 2015. október 31. közötti időszakban. Az átcsoportosításokat követő üléseken tárgyalt költségvetési rendelet módosítások előterjesztésében tájékoztattuk a Közgyűlést ezen intézkedésekről, ezért nem szükséges a külön napirendként szereplő tájékoztatóban ismételten szerepeltetni. VI.) Közfoglalkoztatás: Az Önkormányzat által foglalkoztatott közfoglalkoztatottak esetében gyakorolja a munkáltatói jogokat.
I/B kötet 25. oldal A munkáltatói jogok gyakorlása során a polgármesterre átruházott hatáskörökben az alábbi intézkedésekre került sor 2015. május 1-jétől: Jogviszony létesítés Jogviszony megszűnés, megszüntetés 239 db 234 db Az önkormányzat jelenleg 528 főt foglalkoztat közfoglalkoztatás keretében, az ehhez nyújtott állami támogatás meghaladja az 500 millió Ft-ot.
I/B kötet 26. oldal Száma: 131-4246-6/2015. Tárgy: Beszámoló a polgármester átruházott hatáskörében végzett tevékenységéről HATÁROZATI JAVASLAT Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése megtárgyalta, és elfogadta a polgármester átruházott hatáskörében hozott döntéseiről szóló beszámolóban foglaltakat. Hódmezővásárhely, 2015. december 12. Felelős: Dr. Korsós Ágnes címzetes főjegyző Határidő: Azonnali A határozatról értesül: 1./ Tisztségviselők Helyben 2./ PH. Jogi Iroda Helyben 3./ Irattár Almási István sk. polgármester
I/B kötet 27. oldal Iktatószám: 131-3771-3/2015. (1 db határozati javaslat) Címzett: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Tárgy: Beszámoló a sporttanácsnok 2015. évi tevékenységéről Az anyagot készítette: Jogi Iroda, Jogi Csoport Az anyagot látta: Előadók: Irodavezetők Aljegyző... Dr. Végh Ibolya Címzetes főjegyző Dr. Korsós Ágnes Véleményezésre megküldve: Valamennyi bizottságnak Sokszorosításra érkezett: 2015. november 19 Napirend kapcsán meghívandó személyek: Nincs meghívandó személy Az előterjesztés NYÍLT ZÁRT ülésen tárgyalandó * * a megfelelő rész aláhúzandó
I/B kötet 28. oldal Tárgy: Beszámoló a sporttanácsnok 2015. évi tevékenységéről Tisztelt Közgyűlés! Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Önkormányzatának és szerveinek Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 21/2014. (XI. 19.) önkormányzati rendelete alapján számot kell adnom a 2015. évben végzett sporttanácsnoki munkámról. Az SZMSZ 7. számú függelékének értelmében az alábbi feladatokat kell ellátnom sporttanácsnoki munkám során: Figyelemmel kell kísérni a sportegyesületek, diáksportkörök működését,kapcsolatot tartani a sportegyesületekkel, diáksportkörökkel, a sportlétesítményekkel, a Polgármesteri Hivatal Jogi Csoportjával, a sportreferenssel. A sporttal kapcsolatos problémákat jelezni a PolgármesteriHivatal és az érintett sportegyesület felé, illetőleg a megoldáshoz segítséget kell nyújtani. Részt kell vennem a Közgyűlés sporttal kapcsolatos döntéseinek előkészítésében, véleményezésében. Figyelemmel kell kísérnem a sportügyekkel kapcsolatos közgyűlési döntések előkészítését, a mármeghozott döntések végrehajtását. Figyelemmel kell kísérnem a mindennapos testedzés programjának működését, az esetlegesproblémák megoldására javaslatot tenni. A városi sportrendezvényeken való részvétel. Részt venni a sporttal kapcsolatos szakmai továbbképzéseken. Ezen feladatoknak megfelelő szerkezetben készítettem el beszámolómat. Legutóbb 2015. február 26. napján adtam számot az addigi tevékenységemről, így jelen beszámolóm az azt követő időszakot öleli fel. 1. A 2014/15-ös tanév diákolimpiai versenyei rendben lezajlottak, beszereztük az érmeket és okleveleket. Szerencsére nagyon sokan képviselték városunkat a megyei és országos döntőkön is. Az őszi és téli versenyek szervezése és lebonyolítása megtörtént, illetve meg fog történni. 2. Természetesen az elmúlt időszakban is tartottam a kapcsolatot a sportegyesületekkel, a sportlétesítmények üzemeltetőjével és a Polgármesteri Hivatal Jogi Csoportjával. 2015tavaszának és nyarának a legfontosabb feladata volt a TAO feladatok ellátása (támogatások lehívása, pályázatok elkészítése és benyújtása, elszámolások elkészítése, a programok felügyelete). A 2014/15-ös támogatási időszakban közel 500 millió forint került a városba a sportinfrastruktúra és az utánpótlás-nevelés fejlesztésére. 3. A Hódmezővásárhely Sportjáért Alapítvány TAO programjának koordinálása is kiemelt feladat volt az elmúlt időszakban. A sportfejlesztési programnak megfelelően lezajlottak a közbeszerzési eljárások, megkötöttük a szerződéseket a kivitelezőkkel és megvalósultak a beruházások. 4. Kiemelt jelentőségű feladat a Magyar Atlétikai Szövetséggel való kapcsolattartás, hiszen jelen pillanatban is kivitelezés alatt áll a rekortán atlétika pálya. Egy 8 sávos, minden igényt kielégítő pályát vehetnek hamarosan birtokba az atléták. 5. Városunk 2016 júliusában Junior Úszó Európa Bajnokságot rendez, amihez elengedhetetlen a Gyarmati Dezső Sportuszoda felújítása. Ez a beruházás is folyamatban van, közel 1 milliárd forintos fejlesztésről van szó. 6. Az úszáshoz kapcsolódik a Jövő Bajnokai Program, melynek természetesen városunk is szerves része. Kiemelt régiós versenyeket rendezünk, mely a jövő évi
I/B kötet 29. oldal Junior Úszó EB-re, a 2017-es Junior VB-re hivatott kiválasztani és felkészíteni a legnagyobb tehetségeket. 7. Nemrégiben átadtuk Magyarország egyik legmodernebb vívócentrumát, mely szintén több száz millió forintos beruházás és a vívók mellett az ökölvívók és két darab fallabda pálya is helyet kap benne. 8. Ebben az esztendőben kibővítettük a népkerti futópályát, valamint építettünk ide szabadtéri tornapályát kondieszközökkel, illetve egy kis műfüves pályát is. 9. Munkám egyik legnehezebb része a sporttámogatások kezelése. A nehéz gazdasági helyzet következtében a 2015-ös esztendőben Önkormányzatunk nem tudott sporttámogatási keretet elkülöníteni a költségvetésben. Nagy feladatnak tartom a különböző sportegyesületek önkormányzati támogatását, de sajnos ebben az esztendőben is erre nagyon kevés lehetősége volt Önkormányzatunknak. A fentebb említett sportfinanszírozási rendszernek köszönhetően a látvány-csapatsportágak utánpótlásának finanszírozása rendben van, de a többi egyesület nagy nehézségekkel küzd. Eseti jelleggel néhány sportegyesületnek tudtunk azért ebben az évben is támogatást biztosítani. 10. A 2015-ös esztendőben is kiemelt figyelmet fordítottam az Egészséges Vásárhely Program sporttal kapcsolatos rendezvényeire. 11. Az elmúlt időszakban is számos esetben kerestek meg a város polgárai és a sportegyesületek képviselői sporttémájú kérésekkel, problémákkal, amelyeket haladéktalanul továbbítottam a sportreferensnek. Ilyen esetekben legfontosabb feladatom a probléma orvoslására megoldási javaslat nyújtása, a segítségnyújtás haladéktalan ügyintézése a sportreferensen keresztül. 12. A sportreferens munkáját segítve igyekeztem részt venni a Közgyűlés sporttal kapcsolatos döntéseinek előkészítésében és véleményezésében. 13. Figyelemmel kísértem a sportügyekkel kapcsolatos közgyűlési döntések végrehajtását és betartatását. 14. Különösen fontos számomra a mindennapos testedzés programjának sikeres és hatékony működése, ezért minden évben kiemelt figyelmet fordítok a programban felmerülő esetleges problémákra, azokat megoldási javaslattal haladéktalanul továbbítom a sportreferens számára. 15. Az elmúlt időszakban is látogattam a helyi sporteseményeket, megfordultam számos diákolimpiai versenyen, kosárlabda, vízilabda és labdarúgó mérkőzésen. Szerencsére városunkban igen széles palettája van a különböző sportágaknak, igyekeztem minél több eseményre eljutni, bízom benne, hogy a jövőben hasonlóan sok versenyen tudok részt venni. Nagy sikere volt az őszi Nagy Sportágválasztónak is. Úgy érzem, a 2015-ös esztendőben a sportfinanszírozás nehézségeinek ellenére sikerült jó munkát végezni. A sportegyesületek vezetőivel és a Polgármesteri Hivatal munkatársaival az együttműködés jó, remélhetőleg ez a jövőben is így marad. A bevezetőben hivatkozott önkormányzati rendelet alapján minden tanácsnok köteles évente beszámolni tevékenységéről, ennek a kötelességemnek kívántam e rövid beszámolóval eleget tenni. Hódmezővásárhely, 2015.december 11. Fekete Ferenc sporttanácsnok
I/B kötet 30. oldal Tárgy:Beszámoló a sporttanácsnok 2015. évi tevékenységéről HATÁROZATI JAVASLAT 1./ Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése elfogadja a sport ügyek tanácsnokának 2015. évi beszámolóját. Felelős: polgármester Határidő: azonnali Hódmezővásárhely, 2015. december 11. Határozatról értesül: 1. Tisztségviselők, Helyben 2. PH Jogi Iroda, Jogi Csoport 3. Fekete Ferenc sporttanácsnok 4. Irattár Almási István polgármester
I/B kötet 31. oldal Iktatószám: 131-12685-1/2015. (1 db rendelet-tervezet) Címzett: Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Tárgy: Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodás szabályairól szóló 10/2007. (02.12.) Kgy. rendelet módosítása Az anyagot készítette: Jogi Iroda Közgazdasági Iroda Az anyagot látta: Előadók.... Irodavezetők... Aljegyzők Címzetes főjegyző Dr. Végh Ibolya Dr. Korsós Ágnes Véleményezésre megküldve: Valamennyi bizottságnak Sokszorosításra érkezett: 2015. december 4 Napirend kapcsán meghívandó személyek: Nincs meghívandó személy Az előterjesztés NYÍLT ZÁRT ülésen tárgyalandó * * a megfelelő rész aláhúzandó
I/B kötet 32. oldal Száma:131-12685-1/2015 Tárgy:Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodás szabályairól szóló 10/2007. (02.12.) Kgy. rendelet módosítása Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése Tisztelt Közgyűlés! Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodás szabályairól szóló 10/2007. (02.12.) Kgy. rendelet(a továbbiakban: vagyonrendelet) határozza meg az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos részletszabályokat. A rendelet kiegészítésre kerülne az alábbi rendelkezésre: A vagyonkezelő a leltározási feladatokat az alábbiak alapján köteles ellátni. Azoknál a mérlegsoroknál, ahol a mérlegsor alátámasztása egyeztetéssel történik, kötelező az évenkénti leltározás, azoknál a mérlegsoroknál, ahol mennyiségi felvétellel történik a leltározás az Önkormányzat a kétévenkénti fizikai leltározást alkalmazza, évenként a mennyiségi felvétellel történő leltározást az analitikus nyilvántartásokból kinyomtatható dokumentumok tételes ellenőrzésével végzi el, és az így ellenőrzött dokumentum leltárként elfogadható. Az éves beszámoló részét képező könyvviteli mérlegben értékkel nem szereplő - 0 -ra írt, de használatban lévő, illetve használaton kívüli eszközöket, - érték nélkül nyilvántartott eszközöket, kötelezettségeket, - használt és használatban lévő készleteket, kisértékű éven belül elhasználódó eszközöket, - használatban lévő immateriális javakat és tárgyi eszközöket háromévente fizikai leltározással, évente egyeztetéssel kell leltározni. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megvitatni és a mellékelt rendelettervezetet elfogadni szíveskedjen. Hódmezővásárhely, 2015. december 12. Tisztelettel: Almási István polgármester
I/B kötet 33. oldal RENDELET-TERVEZET Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének../2015. (..) önkormányzati rendelete Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodás szabályairól szóló 10/2007. (02.12.) Kgy. rendelet módosításáról Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlése az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodás szabályairól szóló 10/2007. (02.12.) Kgy. rendeletét (a továbbiakban: rendelet) az alábbiak szerint módosítja: 1. A rendelet 8. -a az alábbiak szerint módosul: Az eddigi 8. bekezdése 8. (1) bekezdéssé változik. Új bekezdésként lép be a 8. (2)bekezdés: A vagyonkezelő a leltározási feladatokat az alábbiak alapján köteles ellátni. Azoknál a mérlegsoroknál, ahol a mérlegsor alátámasztása egyeztetéssel történik, kötelező az évenkénti leltározás, azoknál a mérlegsoroknál, ahol mennyiségi felvétellel történik a leltározás az Önkormányzat a kétévenkénti fizikai leltározást alkalmazza, évenként a mennyiségi felvétellel történő leltározást az analitikus nyilvántartásokból kinyomtatható dokumentumok tételes ellenőrzésével végzi el, és az így ellenőrzött dokumentum leltárként elfogadható. Az éves beszámoló részét képező könyvviteli mérlegben értékkel nem szereplő - 0 -ra írt, de használatban lévő, illetve használaton kívüli eszközöket, - érték nélkül nyilvántartott eszközöket, kötelezettségeket, - használt és használatban lévő készleteket, kisértékű éven belül elhasználódó eszközöket, - használatban lévő immateriális javakat és tárgyi eszközöket háromévente fizikai leltározással, évente egyeztetéssel kell leltározni. Ez a rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba és a hatályba lépését követő második napon hatályát veszti. Hódmezővásárhely, 2015. december 12. Almási István polgármester sk. Dr. Korsós Ágnes címzetes főjegyző sk.