Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata (9400 Sopron, Fő tér 1.) Ügyiratszám: 61019-3/2011. Cím: Előterjesztés a FORENO Nonprofit Kft.-vel kapcsolatos tulajdonosi döntésről Előterjesztő: Dr. Simon István alpolgármester Az előterjesztést megkapta: Gazdasági Bizottság Pénzügyi Bizottság Törvényességi véleményezésre bemutatva: 2011. szeptember Meghívottak:
Előadó: Földes Tamás ügyvezető Horváthné Seregély Jolán osztályvezető Weinbergerné dr. Zsirai Erzsébet osztályvezető Tisztelt Közgyűlés! Az önkormányzati tulajdonú FORENO Foglalkoztatási és Rehabilitációs Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság többek között nagy volumenű papírfeldolgozási tevékenységet végez, mely nagy helyigényt jelent. A kft. rendelkezik az ipari parkban egy beépítetlen területtel, de a telephelyépítés pénzügyi finanszírozását az ezzel kapcsolatos pályázati kiírások számukra előnytelen feltételei miatt megoldani nem tudják. Az állandósult helyhiány miatt megrendeléseiket csak csökkentett mértékben tudják teljesíteni. A teljesítménynövekedés optimalizálása érdekében a kft. ügyvezetője azzal a kéréssel fordult a tulajdonoshoz, hogy a brennbergi iskola megüresedő épületét telephelyigénye kielégítése céljából adja a társaság használatába ill. kezelésébe. Az új telephely átvételével a jelenlegi várólistán lévő megváltozott munkaképességű dolgozók közül 10 főt tudnak alkalmazni. A 10 munkahely létesítést a kft. saját erő biztosításával oldja meg. Összességében a brennbergi telephelyen 25 30 fő fogyatékkal élő munkavállalónak biztosítanak 4 6 órában foglalkoztatást. Főleg olyan dolgozók kerülnének az új telephelyre, akik nehezen viselik a zsúfolt munkahelyet, pszichés állapotuk labilis, a gyakori munkafolyamat változásokat nem tolerálják. A kitelepítendő munkák nagy szériák, folyamatos gyártásúak, így az ottani dolgozók nagy begyakoroltságra tehetnek szert stresszmentes munkakörnyezetben. A telephely Brennbergbányán való létesítése elősegítheti a helyben élő megváltozott munkaképességű, illetve hátrányos helyzetű munkavállalók alkalmazását is, akik eddig a bejárás miatt nem tudtak munkát vállalni. A kérés teljesítése érdekében figyelembe véve az esetleges fejlesztésre vonatkozó pályázati lehetőségeket az ingatlant a kft. be kell apportálni. A SATINELLA Kft., amely a Sopronban működő, fogyatékosokat összefogó civil egyesületek tagjai számára kíván szocioterápiás intézményt működtetni, kérelemmel fordult önkormányzatunkhoz. A tervezett foglalkoztatóban 8 órás tevékenységet kívánnak folytatni, 4 órában az egyéni készségek és képességek megőrzése és fejlesztése, a másik 4 órában egyénekre szabott munkafoglalkoztatás történne. A munkaterapeutás munkavégzésért a résztvevők bért kapnának, amellyel a mindennapi életvitel anyagi terheit csökkenthetik. A társaság azzal a kérelemmel fordult önkormányzatunkhoz, hogy a brennbergi iskola önálló helyrajzi számmal rendelkező másik telkét, amelyen az iskola tornaterme volt, megvásárolná és azon ingatlanfejlesztést követően egy új épület felállításával
szocioterápiás foglalkozató intézményt működtetne. A megvalósításhoz magántőkét és pályázati forrást használnának fel. A telek megvételére vételárként 4.000.000, Ft összeget ajánlottak fel. Az ingatlan nyilvántartásban gazdasági épület, udvar megnevezésű 1638 m 2 alapterületű ingatlan forgalmi értékét 5.000.000, Ft ban javasolták megállapítani az értékbecslők. Az ingatlan könyv szerinti értéke 2.505.170, Ft. Az utóbbi időszakban Brennbergbányán 6 db ingatlant (telkek és üzlet) hirdettünk elidegenítésre, melyek értékesítése a csökkentett 20% os engedmény ellenére sem realizálódott. A hatályos vagyonrendelet 5. (3) bekezdése szerint a Közgyűlés a vagyontárgy értékét az értékbecsléstől eltérően is megállapíthatja. A vagyonrendelet 24. (2) bekezdés g) pontja alapján nem kell versenyeztetési eljárást lefolytatni bruttó 20 M Ftot meg nem haladó forgalmi érték esetén bármely esetben, ha a Közgyűlés a hozzá beterjesztett vételi, illetve bérbevételi ajánlatot elfogadja. Jelenleg a Soproni Német Nemzetiségi Általános Iskola Deutsche Nationalitätenschule Ödenburg használatában van a soproni 9153/33 valamint a soproni 9153/35 helyrajzi számon nyilvántartott, Brennbergbánya, Soproni út 24. szám alatti ingatlan és a rajta álló épületek. Erre tekintettel az apportáláshoz először az iskola alapító okiratának a módosítása szükséges, melyen egyidejűleg a normatíva elszámolásához szükséges jogszabályi változás is átvezetésre kerül, mert a Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről szóló 2010. évi CLXIX. törvény 3. melléklet kiegészítő szabályok 10. c) pontja szerint a sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók után akkor vehető igénybe hozzájárulás, ha az intézmény alapító okirata meghatározza a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény (a továbbiakban: Közoktatási törvény) 121. (1) bekezdés 29 pontja szerinti fogyatékosság típusát. A Közoktatási törvény fenti hivatkozása 2011. szeptember 1-jétől a következőképpen módosul: sajátos nevelési igényű gyermek, tanuló: az a gyermek, tanuló, aki a szakértői és rehabilitációs bizottság szakvéleménye alapján a) testi, érzékszervi, értelmi, beszédfogyatékos, autista, több fogyatékosság együttes előfordulása esetén halmozottan fogyatékos, a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenességével küzd, b) a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenességével küzd Fentiek alapján az alábbi határozati javaslatokat terjesztem a Tisztelt Közgyűlés elé, melyek elfogadásához az SZMSZ 53. (3) bekezdésének g) pontja alapján minősített többség szükséges.
Határozati javaslatok: I. Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Soproni Német Nemzetiségi Általános Iskola Deutsche Nationalitätenschule Ödenburg (költségvetési szerv) alapító okiratát a határozat melléklete szerint 2011. szeptember 15. napjával módosítja. A Közgyűlés felkéri a polgármestert, hogy az intézmény jelen határozattal módosított egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát adja ki, és az alapító okirat törzskönyvi bejegyeztetéséről gondoskodjék. Az ezen határozat alapján egységes szerkezetű alapító okirat kiadásával az intézmény minden korábban kiadott alapító okirata hatályát veszti. Ez a határozat a Soproni Német Nemzetiségi Önkormányzat egyetértő döntésétől függő hatályú. Felelős: Határidő: Dr. Fodor Tamás polgármester azonnal II. Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése úgy határoz, hogy a kizárólagos tulajdonában álló soproni 9153/33 hrsz ú 3114 m 2 alapterületű kivett iskola és lakóház, udvar művelési ágú ingatlant (címe: Brennbergbánya, Soproni út 24.) a kizárólagos tulajdonában álló FORENO Nonprofit Kft. vagyonába apportálja 18.951.650 Ft os könyv szerint értéken. Felhatalmazza a polgármestert és a gazdasági társaság ügyvezetőjét, hogy az ezzel kapcsolatos intézkedéseket tegye meg és a szükséges iratokat írja alá. Felelős: Határidő: Dr. Fodor Tamás polgármester azonnal III. Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a soproni 9153/35 hrsz-ú gazdasági épület, udvar megnevezésű 1638 m 2 alapterületű ingatlan értékét 4.000.000,- Ft-ban állapítja meg. A Közgyűlés egyben felhatalmazza Dr. Fodor Tamás polgármestert, hogy el-
fogadva a SATINELLA Kft. (Sopron, Vasvári Pál u. 10.) vételi ajánlatát, ezen összegért az ingatlant elidegenítse részére és az erről szóló adásvételi szerződést aláírja. Felelős: Dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: 2011. október 30. Sopron, 2011. szeptember 12. Dr. Simon István alpolgármester Elemző rész melléklete: Helyszínrajz
A /2011. (IX. 15.) Kgy határozat melléklete 5. SZÁMÚ ALAPÍTÓI MÓDOSÍTÓ HATÁROZAT Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 88. (1) bekezdése, 90. -a és 92. -a, az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII. 19.) Korm. rendelet 10. -a, továbbá a közoktatásról szóló többször módosított 1993. évi LXXIX. törvény felhatalmazása alapján Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése a Soproni Német Nemzetiségi Általános Iskola - Deutsche Nationalitätenschule Ödenburg költségvetési szerv 159/2011. (V.31.) Kgy határozatával kibocsátott alapító okiratát az alábbiak szerint módosítja: 1. Az alapító okirat I. Általános rendelkezések fejezet 3. pontjának helyébe az alábbi rendelkezés lép: 3. Az előző egységes szerkezetű alapító okiratot Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése 159/2011. (V. 31.) Kgy határozatával bocsátotta ki. 2. Az alapító okirat II. Az iskola működése fejezet a) 12. e. és f. pontjának helyébe az alábbi rendelkezés lép: e. A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenességével küzdő (figyelemzavar, hiperaktivitás) f. A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenességével küzdő b) 13. pontjának helyébe az alábbi rendelkezés lép: A fogyatékos, továbbá a megismerő funkciók vagy a viselkedés tartós és súlyos rendellenességével küzdő tanuló egészségügyi és pedagógiai célú habilitációs-rehabilitációs foglalkozásban részesül, szakirányú gyógypedagógus vezetésével, a Közoktatási törvény 52..-ban meghatározott időkeret terhére, az intézmény pedagógiai programjában szabályozott módon. c) 14. pontjának helyébe az alábbi rendelkezés lép: A megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenességével küzdő tanuló, továbbá a beilleszkedési/tanulási/magatartási nehézséggel küzdő tanuló (BTM) fejlesztőpedagógiai, logopédiai, pszichológiai foglalkozásban részesül, az intézmény és a pedagógiai szakszolgálati központ közötti munkamegosztás alapján, az intézmény pedagógiai programjában szabályozott módon. 3. Az alapító okirat IV. Az iskola gazdálkodása fejezet 1 1. a. pontja 1. pontra változik az alábbiak szerint 2 1. Az iskola alapfeladatainak ellátására a fenntartó a Központi Gyermekkonyhával közös használatba adja a soproni 8672 helyrajzi számon nyilvántartott,
Sopron, Fenyő tér 1. szám alatti ingatlant és a rajta álló épületet. A közös használat szabályaiban a használók külön állapodnak meg. 3 1. b. pontja törlésre kerül. 4. Az alapító okirat V. Záró rendelkezések fejezete helyébe az alábbi rendelkezés lép: Ez a módosított, egységes szerkezetben kiadott alapító okirat Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlésének jóváhagyásával 2011. szeptember 15. napjától lép hatályba, minden korábban kiadott alapító okirat és módosítása egyidejűleg hatályát veszti. Dr. Fodor Tamás polgármester