Európai Gazdasági és Szociális Bizottság AZ EGSZB ÉS A NYUGAT-BALKÁN Külkapcsolatok
Az EGSZB és a Nyugat-Balkán: kétszintű megközelítés Az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság (EGSZB) kettős regionális és kétoldalú megközelítést követve fejleszti kapcsolatait a Nyugat-Balkán civil szervezeteivel. A két út közös, átfogó célkitűzésekből indul ki, melyek a következők: hozzájárulás a demokrácia megszilárdításához és a jövőbeli EU-csatlakozáshoz, a civil és a szociális párbeszéd erősítése a hivatalos szervek és civil szervezetek, illetve az egyes civil szervezetek közötti párbe - széd kultúrájának fejlesztése révén, a civil és a szociális párbeszéd átlátható és hatékony intézményi kereteinek létrehozása révén, a civil szervezetek tevékenységeit érintő megújított jogi környezet kidolgozása révén, a civil társadalmi hálózatok megerősítése, a tapasztalatok és bevált gyakorlatok átadásának fokozása. Regionális megközelítés Az EGSZB 2004-ben hozta létre a Nyugat-Balkán kapcsolattartó csoportot. Ez az állandó belső testület az EGSZB erre a területre irányuló tevékenységének legfőbb koordinációs eszköze. A kapcsolattartó csoport feladata egyúttal a nyugat-balkáni országok politikai, gazdasági és társadalmi helyzetében, valamint az EU és a Nyugat-Balkán közötti kapcsolatokban jelentkező változások nyomon követése is. A kapcsolattartó csoport támogatja továbbá az EGSZB és a nyugat-balkáni civil szervezetek közötti együttműködést. Nyugat-balkáni Civil Társadalmi Fórum A Fórum a kapcsolattartó csoport munkájának része. 2006 óta minden második évben megrendezésre kerül, hogy alkalmat adjon az eszmecserére a térség civil társadalmának jelenlegi helyzetéről, szükségleteiről és jövőbeli fejlődéséről. A Fórum találkozóhely a nyugat-balkáni országokból érkező vendégek, az EGSZB tagjai, az országos gazdasági és szociális tanácsok és hasonló intézmények, valamint a nemzetközi társadalmi-szakmai szervezetek (munkaadók, szakszervezetek, mezőgazdasági termelők, fogyasztók) és a nem kormányzati szervezetek képviselői, továbbá az uniós intézmények küldöttei és különböző diplomaták számára. A résztvevők következtetéseket fogadnak el, melyek címzettjei a nemzeti hatóságok és az uniós intézmények.
Az EU Horvátország konzultatív vegyes bizottság első brüsszeli ülése A második Fórum, amelyre 2008 júniusában Ljubljanában került sor, a résztvevőknek lehetőséget adott olyan kérdések megvitatására, mint a civil szervezetek szerepe az új Közép-európai Szabadkereskedelmi Megállapodás (CEFTA) és az Energiaközösséget létrehozó szerződés végrehajtásának nyomon követésében. A résztvevők által elfogadott különböző ajánlások közül kiemelendő egy olyan konzultatív bizottság felállítására vonatkozó javaslat, amely a térség civil szervezetei számára lehetővé tenné a CEFTA végrehajtásának, illetve gazdasági, környezeti és társadalmi hatásainak nyomon követését. Kétoldalú megközelítés Az EGSZB vélemények kidolgozása és konzultatív vegyes bizottságok létrehozása révén kétoldalú alapon is tevékenykedik. Vélemények Az uniós intézmények tanácsadó testületeként az EGSZB egyik központi feladata, hogy az EU számos politikájáról véleményt fogalmazzon meg. 2007-ben az EGSZB véleménysorozatot indított, amely a nyugat-balkáni országok civil társadalmának helyzetével foglalkozik. Horvátország a csatlakozás útján (2007) Az Európai Unió és Macedónia Volt Jugoszláv Köztársaság közötti kapcsolatok: a civil társadalom szerepe (2008)
Nagyra értékeljük az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság aktív szerepvállalását a nyugat-balkáni civil társadalom fejlesztésében, illetve ennek kapcsán az EGSZB-n belül működő Nyugat-Balkán kapcsolattartó csoport által végzett munkát. Margot Wallström és Olli Rehn (Európai Bizottság) Szerbia és az EU közötti kapcsolatok: a civil társadalom szerepe (2008) Albánia A civil társadalom szerepe az uniós előcsatlakozási programokban (2008) Az egyes vélemények előkészítéseképpen az EGSZB delegációt küldött az illető országokba, hogy találkozhasson a különböző érdekelt felekkel, és bevonhassa őket a vélemény kidolgozásába. Konzultatív vegyes bizottságok Az EGSZB konzultatív vegyes bizottságok létrehozása révén az EU bővítési folyamatában is részt vesz. Ezek a bizottságok kiegészítik az EU és a Nyugat-Balkán adott országa által kölcsönösen aláírt és ratifikált stabilizációs és társulási megállapodásokhoz (SAA) kapcsolódó uniós intézményi keretet, lehetővé téve ezáltal mind az uniós, mind az országon belüli civil szervezetek számára azt, hogy nyomon kövessék a stabilizációs és társulási megállapodás végrehajtását, majd egy későbbi szakaszban a csatlakozási tárgyalásokat. A bizottságok egyúttal olyan platformként is működnek, ahol a civil társadalom képviselői közérdekű kérdéseket vitathatnak meg. Az EU Horvátország konzultatív vegyes bizottság 2007 márciusában tartotta első ülését. Az EGSZB időközben jóváhagyta egy konzultatív vegyes bizottság létrehozását Macedónia Volt Jugoszláv Köztársasággal is.
Intézményközi együttműködés A térséggel összefüggő kérdések átfogó megközelítése érdekében az EGSZB a kapcsolattartó csoporton keresztül szoros összeköttetésben áll egyfelől az uniós intézményekkel és szervekkel (Európai Bizottság, Európai Parlament, az Európai Unió Tanácsa, Régiók Bizottsága), másfelől a Nyugat- Balkánon tevékenykedő nemzetközi szervezetekkel (Nemzetközi Munkaügyi Szervezet, EBESZ, Regionális Együttműködési Tanács). Az uniós intézmények felkérhetik az EGSZB-t arra, hogy feltáró véleményt dolgozzon ki egy bizonyos kérdésben, A Ljubljanában tartott 2. Nyugat-balkáni Civil Társadalmi Fórum és így járuljon hozzá az uniós politikákhoz vagy programokhoz. Nemrégiben, az Európai Bizottság kérésére az EGSZB a Szerbia és az EU közötti kapcsolatok: a civil társadalom szerepe tárgyban dolgozott ki véleményt, melyet 2008 májusában fogadott el. Az Európai Bizottság nyugat-balkáni országokban működő delegációival folytatott együttműködés is igen fontosnak bizonyult a civil szervezetekkel való párbeszéd ösztönzésében és kialakításában. Támogatás és konzultáció Az EGSZB támogatja és pártfogolja a gazdasági és szociális tanácsok vagy hasonló intézmények kiépítését a Nyugat-Balkán országaiban. Ez a célkitűzés jutott kifejezésre abban a határozott támogatásban, amelyben a Görög és a Bolgár Gszt-vel közösen szervezett 2006-os és 2007-es regionális konferencia előkészítése részesült. Ezt a prioritást a 2. Nyugat-balkáni Civil Társadalmi Fórum következtetései is megerősítették. Rendszeres kapcsolatok Az EGSZB tagjai számos olyan akár Brüsszelben, akár a nyugat-balkáni országokban szervezett konferencián és rendezvényen vesznek részt, amely ezzel a térséggel foglalkozik. A tagok a Brüsszelben szervezett tanulmányutak, illetve az uniós intézmények által irányított programok például az EU látogatói programja vagy az új civil párbeszéd program keretében is rendszeresen találkoznak a civil szervezetek képviselőivel.
További tájékoztatásért lépjen kapcsolatba velünk: balkans@eesc.europa.eu vagy látogasson el honlapunkra: http://www.eesc.europa.eu/sections/rex/europe/areaactivities/occbalcans/index_en. asp?id=5074rexen HU Európai Gazdasági és Szociális Bizottság Látogatásszervezés és kiadványok osztálya Tel.:+32 25469604 Fax: +32 25469764 Rue Belliard, 99 1040 Bruxelles/Belgique www.eesc.europa.eu Katalógusszám: EGSZB-2008-19-HU QE-80-08-334-HU-C